Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att besvara motionen enligt följande:
Huvudmannen får enligt skolförordningen 9 kap 3 § besluta om ytterligare undervisningstid utöver den garanterade undervisningstiden. Ett sådant beslut brukar tas av rektor för en skolenhet efter delegation. Rektor organiserar skolans verksamhet och bör ha möjlighet att utifrån en helhetsbedömning självständigt prioritera inom verksamheten.
Varje skolenhet under ledning av rektor har möjlighet att besluta om vissa förändringar inom timplanen för att möjliggöra utökad, organiserad och lärarledd idrott/fysisk rörelse under schemalagd undervisningstid. Det finns i Ystad exempel på när en sådan prioritering har gjorts, i förekommande fall genom att använda det som i den nationella timplanen kallas
”Skolans val”.
Regeringen skriver i promemorian ”Samling för daglig rörelse” att undervisningstiden i ämnet idrott och hälsa utökas med 100 timmar i grundskolan fr.o.m. 2019 och en analys kommer göras i vilka årskurser en utökning ger störst effekt.
Reservation
Jan-Åke Isaksson (SD).
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att besluta att föreslå kommunfullmäktige att besvara motionen enligt följande:
Huvudmannen får enligt skolförordningen 9 kap 3 § besluta om ytterligare undervisningstid utöver den garanterade undervisningstiden. Ett sådant beslut brukar tas av rektor för en skolenhet efter delegation. Rektor organiserar skolans verksamhet och bör ha möjlighet att utifrån en helhetsbedömning självständigt prioritera inom verksamheten.
Varje skolenhet under ledning av rektor har möjlighet att besluta om vissa förändringar inom timplanen för att möjliggöra utökad, organiserad och lärarledd idrott/fysisk rörelse under schemalagd undervisningstid. Det finns i Ystad exempel på när en sådan prioritering har gjorts, i förekommande fall genom att använda det som i den nationella timplanen kallas
”Skolans val”.
ämnet idrott och hälsa utökas med 100 timmar i grundskolan fr.o.m. 2019 och en analys kommer göras i vilka årskurser en utökning ger störst effekt.
Beslutsunderlag
Motion om fysisk rörelse i grundskolan,
Beslut i kommunfullmäktige 16 februari 2017 § 33, Barnchecklista, fysisk rörelse i grundskolan,
Tjänsteskrivelse av biträdande utbildningschef Dennis Hjelmström 24 mars 2017, Beslut i barn- och utbildningsnämnden 20 april 2017 § 64,
Promemoria från Regeringskansliet ”Samling för daglig rörelse” Dir: U 2017/02360/S, Tjänsteskrivelse från kommunjurist Henrik Nandra, 31 maj 2017,
Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott 7 juni 2017 § 63.
Sammanfattning av ärendet
Kristdemokraterna har lämnat in en motion till kommunfullmäktige med önskemål om utökad fysisk rörelse i schemalagd form på Ystads grundskolor.
Ärendebeskrivning
Huvudmannen ansvarar för elevernas utbildning men organisationen av skolans verksamhet är rektors ansvar. Eftersom förändringar inom verksamhet och organisation oftast får tydliga effekter på t.ex. tjänsteorganisation, ekonomi, lokaltillgång, m.m. så är det också lämpligt att skolans ledning planerar, prioriterar och också beslutar utifrån sin helhetsbild.
Det finns i dagsläget en möjlighet för varje enskild skolenhet att påverka antalet
idrottstimmar i skolan. Grundskolor har möjlighet att använda sig av det som i timplanen kallas ”Skolans val” för detta ändamål. Därigenom får antalet timmar i timplanen för ett ämne eller en ämnesgrupp minskas med högst 20 procent, för att istället lägga dessa timmar på skolans val. Antalet timmar för svenska eller svenska som andraspråk, engelska och matematik får dock inte minskas. Detta regleras i bilaga 1 till skollagen (2010:800).
Norreportskolan i Ystad har utökat ämnet idrott inom ramen för Skolans val med 35 min/vecka och till tre tillfällen per vecka i stället för tidigare två tillfällen. Rektor på skolan menar dock att man inte gärna utökar tiden ytterligare inför nästa läsår p.g.a. ökade kostnader och schematekniska svårigheter. Man är t.ex. redan i dag beroende av utomstående aktörer (badhuset t.ex.) för att få ihop organisationen kring nuvarande utökning.
Däremot finns det naturligtvis en god poäng i att utvärdera effekterna av den pågående satsningen på Norreportskolan så att eventuella positiva effekter kan spridas som goda exempel till andra skolenheter.
För att öka den fysiska aktiviteten i skolan har regeringen gett skolverket i uppdrag att b.la.
lämna förslag på skärpningar i läroplanen som gör att målet nås om att alla elever är en del av fysisk aktivitet varje dag. Regeringen skriver i promemorian ”Samling för daglig rörelse” att undervisningstiden i ämnet idrott och hälsa utökas med 100 timmar i grundskolan fr.o.m.
2019 och en analys kommer göras i vilka årskurser en utökning ger störst effekt.
Kommunstyrelsen anser mot bakgrund av ovanstående att eftersom det redan finns möjligheter att utöka antalet timmar med fysisk rörelse i grundskolan och att antalet
undervisningstimmar i ämnet idrott och hälsa ska utökas med 100 timmar fr.o.m. 2019 så ska motionen besvaras enligt kommunstyrelsens förslag ovan.
Förslag till beslut under sammanträdet
Jan-Åke Isaksson (SD) ställer sig bakom svaret på motionen men lämnar ett tilläggsyrkande:
Vi vill anse motionen besvarad med kommunstyrelsens arbetsutskotts yrkande med följande tillägg:
Alla skolor skall ha likställd tid med fysisk aktivitet, som ska vara maximalt tilltagen för den årskursen det gäller. Dock behöver det inte innebära att det gäller alla läsdagar.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen ställer sig bakom tilläggsyrkandet och finner att tilläggsyrkandet avslås.
Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång:
Ja-röst Avslå Nej-röst Bifall
Med fjorton Ja-röster och en Nej-röst beslutar kommunstyrelsen att avslå tilläggsyrkandet.
Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår Eva Bramsvik-Håkansson (C) X
Kristina Bendz (M) X
Ingrid Ek (S) X
Roger Jönsson (S) X
Cecilia Magnusson-Svärd X
Stefan Malmberg (S) X
Lisbeth Karlsson (S) X
Nils-Evert Erlandsson (C) X
Curt Hansson (M) X
Per-Einar Larsson (M) X
Gunilla Andersson (M) X
Hans Hulthén (L) X
Marcus Bräutigam (MP) X
Jan-Åke Isaksson (SD) X
Kent Mårtensson (S) X
Resultat 14 1
Beslut skickas till:
Kommunfullmäktige