Lars Toftemar (S), ersättare
Nicklas Ljungström (MP), ersättare Paul Svensson (SD), ersättare
Åsa Björkman Holmberg, sekreterare Jonas Rosenkvist, kommundirektör Petter Hansson Skoglund, ekonomichef
Sofia Öreberg, förvaltningschef Samhällsbyggnad § 101 Christer Olofsson, förvaltningschef Kultur & utbildning § 101 Dan Kjellsson, förvaltningschef Social omsorg § 101
Leila Ekman, stadsarkitekt § 104 Hans Persson, budgetchef § 115
Utses att justera Gunilla Andersson (M)
Justeringens plats och tid
Paragrafer: 97-116
Underskrifter
Sekreterare ………
Åsa Björkman Holmberg
Ordförande ………
Kent Mårtensson (S)
Justerare ………
Gunilla Andersson (M)
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2017-06-21
Datum då anslaget sätts upp 2017-06-28
Datum när anslaget tas ned 2017-07-20
Förvaringsplats för protokollet Nya Rådhuset Österportstorg i Ystad
Cecilia Magnusson-Svärd (S) Stefan Malmberg (S)
Lisbeth Karlsson (S) Per-Einar Larsson (M) Gunilla Andersson (M) Hans Hulthén (L) Marcus Bräutigam (MP) Jan-Åke Isaksson (SD)
Nils-Evert Erlandsson (C) ersättare för Jan Erlandsson (C) Curt Hansson (M) ersättare för Henrik Plantin (M)
§ 98 Redovisning av delegeringsbeslut 18 maj - 21 juni
2017 2017/2 5
§ 99 Redovisning av meddelanden 18 maj - 14 juni 2017 2017/3 6
§ 100 Framtagande av integrationsstrategi 2017/141 7 - 8
§ 101 Ekonomisk uppföljning med handlingsplaner 2017/5 9
§ 102 Bidrag till Storkprojektet 2017 2017/92 10
§ 103 Återremitterat - Förutsättningarna för att AB
Ystadbostäder ansluter sig till Boplats Syd 2017/57 11
§ 104 Arbetsformer och beslutsordning kring offentlig
konst i Ystads kommun 2017/162 12 - 13
§ 105 Riktlinjer för bostadsförsörjning 2017/203 14
§ 106 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut,
kvartal 1 2017 2017/171 15
§ 107 Nytt ägardirektiv för Ystads Teater AB 2017/142 16
§ 108 Bolagsordning Ystad Energihandel AB 2017/187 17
§ 109 Svar på motion om att bilda en grupp som har hand
om finansieringsfrågor i hamnomvandlingen 2017/110 18 - 19
§ 110 Svar på motion om information om utbyggnad av
Ystads Hamn 2017/149 20 - 21
§ 111 Svar på motion om att anställa en projektledare och
utse en styrgrupp för hamnomvandlingen 2017/69 22 - 23
§ 112 Svar på motion om fysisk rörelse i grundskolan 2017/64 24 - 27
§ 113 Svar på motion om inrättande av företagslots för
utrikesfödda 2017/44 28 - 29
§ 114 Valkretsindelning för Ystads kommun 2017/188 30
§ 115 Gymnasienämndens nämndsinvesteringar 2017/204 31
§ 116 Information 32
Ändring i föredragningslistan
Kommunstyrelsen beslutar
På förslag från ordföranden Kent Mårtensson (S) görs följande ändring:
Gymnasienämndens nämndsinvesteringar läggs till.
Redovisning av delegeringsbeslut 18 maj - 21 juni 2017
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegeringsbeslut 18 maj – 21 juni 2017.
Förslag till beslut
Godkänna redovisning av delegeringsbeslut 18 maj – 21 juni 2017.
Beslutsunderlag
Rapport delegeringsbeslut perioden 18 maj – 21 juni 2017.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med kommunstyrelsens delegeringsordning.
Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot får
kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärenden och fatta beslut.
Redovisning av meddelanden 18 maj - 14 juni 2017
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av meddelanden 18 maj – 14 juni 2017.
Förslag till beslut
Godkänna redovisningen av meddelanden 18 maj – 14 juni 2017
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsens arbetsutskott:
Protokoll 7 juni 2017 §§ 61-69 Kommunstyrelsens miljöutskott:
Protokoll 26 april 2017 §§ 25-34
Protokoll 7 juni 2017 §§ 35-38 Kommunstyrelsens hamnutskott:
Protokoll 8 maj 2017 §§ 18-21
Protokoll 7 juni 2017 §§ 22-24 Räddningstjänsterna i södra Skåne
Minnesanteckningar från styrgrupp för förstärkt samverkan mellan räddningstjänsterna i södra Skåne
Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund:
Protokoll 29 maj 2017 §§ 20-33 LEADER Sydöstra Skåne:
Protokoll 25 april 2017 Föreningsstämma 2017 Romeleås- och Sjölandskapskommittén:
Protokoll 12 maj 2017
Framtagande av integrationsstrategi
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen beslutar att ge kommundirektören i uppdrag att utarbeta en strategi för integration som syftar till att tydliggöra kommunens mål och inriktning för det övergripande integrationsarbetet.
Deltar inte i beslutet/protokollsanteckning
Jan-Åke Isaksson (SD).
”Vi deltar ej i beslutet med anledning av att integrationen med dess strategi skulle vara på plats innan de kommer.”
Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att ge kommundirektören i uppdrag att utarbeta en strategi för integration som syftar till att tydliggöra kommunens mål och inriktning för det övergripande integrationsarbetet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse av folkhälsostrateg Carolina Palm 12 april 2017, Beslut i folkhälsoberedningen 20 april 2017 § 12,
Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott 7 juni 2017 § 61.
Sammanfattning av ärendet
Folkhälsoberedningen beslutade den 20 april 2017 att föreslå kommunstyrelsen att ta fram en integrationsstrategi.
För att få en helhetsbild av det pågående integrationsarbetet i Ystads kommun och undersöka förutsättningarna för ett långsiktigt och samordnat integrationsarbete
genomfördes i januari 2017 en workshop på uppdrag av kommunens förvaltningsledning. Ett av de områden som lyftes fram som högt prioriterat av deltagarna i workshopen var behovet av ett gemensamt mål för integrationsarbetet. Även tydliga ansvarsförhållanden togs upp som en viktig del av ett systematiskt integrationsarbete. Med utgångspunkt i detta har kommunens förvaltningsledning gjort bedömningen att en kommunövergripande integrationsstrategi bör tas fram under år 2017.
Förslag till beslut under sammanträdet
Jan-Åke Isaksson (SD) deltar inte i beslutet och lämnar en protokollsanteckning.
Beslut skickas till:
Kommundirektör Jonas Rosenkvist Folkhälsostrateg Carolina Palm Hållbarhetschef Kristina Rosberg
Ekonomisk uppföljning med handlingsplaner
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av handlingsplaner.
Kommunstyrelsen beslutar att socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden ska återkomma till kommunstyrelsen i augusti med en ny uppföljning av handlingsplaner.
Beslutsunderlag
Beslut i kommunstyrelsen 24 maj 2017 § 84 Ekonomisk uppföljning kommunstyrelsen 30 april 2017, tertial 1,
Beslut i samhällsbyggnadsnämnden 13 juni 2017 § 123 Handlingsplan för budget i balans inom samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsområde 2017,
Handlingsplan för budget 2017 i balans barn- och utbildningsnämnden 20 juni 2017, Beslut i socialnämnden 31 maj 2017 § 86 Handlingsplan för budget i balans 2017.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen beslutade den 24 maj 2017 i samband med redovisningen från nämnderna av ekonomisk uppföljning 30 april 2017 och handlingsplaner, att socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden skulle återkomma till kommunstyrelsen i juni med komplettering av redovisade handlingsplaner.
På dagens sammanträde lämnade förvaltningscheferna för socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden en komplettering av sina handlings- planer för en budget i balans.
Förslag till beslut under sammanträdet
Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen godkänner redovisningen. Kommunstyrelsen vill ha en ny uppföljning i augusti från socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden.
Beslut skickas till:
Socialnämnden
Barn- och utbildningsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden
Ekonomichef Petter Hansson Skoglund
Bidrag till Storkprojektet 2017
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen beviljar 10 000 kronor i bidrag till Storkprojektet 2017.
Kommunstyrelsen delegerar till miljöutskottet att fortsättningsvis fatta beslut om bidrag till Storkprojektet.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beviljar 10 000 kronor i bidrag till Storkprojektet 2017.
Kommunstyrelsen delegerar till miljöutskottet att fortsättningsvis fatta beslut om bidrag till Storkprojektet.
Beslutsunderlag
Beslut i kommunstyrelsens miljöutskott 7 juni 2017 § 36.
Sammanfattning av ärendet
Storkprojektet, ett samarbete mellan Naturskyddsföreningen i Skåne och Skånes
Ornitologiska Förening, ansöker om ekonomiskt stöd om 30 000 kronor till verksamheten för 2017. Målsättningen är att återetablera en fritt levande, livskraftig och flyttande stam av vit stork i Skåne.
Cirka 50 fria par häckar idag i Skåne och flyttningen hos ungstorkarna fungerar väl. Sedan 2011 produceras årligen omkring 100 ungar i hägn och från 2015 släpps samtliga fria för att kunna flytta. Av dem som flyttade 2011 och 2012 har en del återkommit för att häcka. Om projektet avslutas nu kommer stammen sannolikt att dö ut eftersom den är för liten för att stå emot slumpmässiga variationer i livsmiljön. Forskningsprojekt visar att 100 flyttande par i Skåne utgör en stabil population. Förekomsten av fria storkar i Skåne har stor
utvecklingspotential för kommunen inom till exempel rekreation, besöksnäring och naturvägledning med storken som symbol för skånsk öppen levande landsbygd.
Projektet behöver fortsatt stöd och ansökan skickas till kommuner som hyser häckande storkar eller har förutsättningar att göra det..
Även 2016 ansökte Storkprojektet om ekonomiskt stöd om 30 000 kronor. Den 22 juni 2016 beslutade kommunstyrelsen i Ystads kommun att bevilja 10 000 kronor i bidrag till
Storkprojektet.
Beslut skickas till:
Hållbarhetschef Kristina Rosberg
Återremitterat - Förutsättningarna för att AB Ystadbostäder ansluter sig till Boplats Syd
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen beslutar att det för närvarande inte är lämpligt att AB Ystadbostäder ska ansluta sig till Boplats Syd och överlämnar frågan till AB Ystadbostäder för eventuellt nytt ställningstagande i framtiden.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att det för närvarande inte är lämpligt att AB Ystadbostäder ska ansluta sig till Boplats Syd och överlämnar frågan till AB Ystadbostäder för eventuellt nytt ställningstagande i framtiden.
Beslutsunderlag
Beslut i kommunfullmäktige 19 januari 2017 § 7 Svar på motion om inrättande av en kommunal bostadsförmedling,
Beslut i kommunstyrelsen 24 maj 2017 § 80 Förutsättningarna för att AB Ystadbostäder ansluter sig till Boplats Syd,
Noteringar från AB Ystadbostäders verkställande direktör 2 juni 2017, Tjänsteskrivelse av kommundirektör Jonas Rosenkvist 5 juni 2017.
Sammanfattning av ärendet
Som svar på en motion om att inrätta en kommunal bostadsförmedling beslutade kommunfullmäktige den 19 januari 2017, § 7, att ge Ledning & Utveckling i uppdrag att undersöka förutsättningarna för att AB Ystadbostäder ansluter sig till Boplats Syd. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen senast under maj 2017.
Mot bakgrund av vad AB Ystadbostäders vd har framfört i ärendet föreslår
kommundirektören kommunstyrelsen besluta att det för närvarande inte finns förutsättningar för att AB Ystadbostäder ska ansluta sig till Boplats Syd samt att frågan bör överlämnas till bolagets styrelse för eventuellt nytt ställningstagande i framtiden.
Beslut skickas till:
Kommundirektör Jonas Rosenkvist
Verkställande direktör AB Ystadbostäder Fredrik Millertson
Arbetsformer och beslutsordning kring offentlig konst i Ystads kommun
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen beslutar att förslaget till arbetsformer och beslutsordning kring offentlig konst i Ystads kommun ska remitteras till nämnder och kommunala bolag för yttrande.
Kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska behandlas på sammanträdet den 25 oktober 2017.
Förslag till beslut
Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att förslaget till arbetsformer och beslutsordning kring offentlig konst i Ystads kommun ska remitteras till nämnder och kommunala bolag för yttrande
Beslutsunderlag
Kommunfullmäktiges beslut den 20 april 2014 § 21, Svar på Motion om strategi för offentliga utsmyckningar, Hid KS 2014.552
Kommunstyrelsens beslut den 28 oktober 2015 § 187, Arbetsformer och beslutsordning kring enprocentregeln och konstnärlig gestaltning i offentlig miljö, Hid KS 2015.1965 Offentlig konst i Ystads kommun. Arbetsformer och beslutsordning kring enprocentregeln och konstnärlig gestaltning 19 maj 2015,
Tjänsteskrivelse av stadsarkitekten Leila Ekman den 19 maj 2017, Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott 7 juni 2017 § 62.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsen har givit kommundirektören i uppdrag att se över arbetsformer och beslutsordning kring enprocentsregeln och konstnärligt gestaltning i offentlig miljö.
Kommundirektören har utsett Stadsmiljögruppen till att ta fram ett förslag för hur arbetet kan kring enprocentsregeln och konstnärlig gestaltning i offentliga miljöer kan organiseras.
Stadsmiljögruppen har berett ärendet och anlitat konstkonsult Kristina Möster Nilsson i processen att ta fram ett förslag.
utsmyckningar ska tas fram, och att strategin ska omfatta Ystads kommun i sin helhet.
Representant för Byalagsrådet ska erbjudas att ta plats i referensgruppen. Styrdokumentet Offentlig konst i Ystads kommun visar hur kommunen strategiskt ska arbeta med konst i det offentliga rummet. Styrdokumentet föreslås gälla för hela kommunen i geografiskt avseende.
I organisatoriskt avseende ska kommunala bolag följa dokumentet i tillämpliga delar. Vid konstprojekt i byarna ska aktuellt byalag ges möjlighet att utse en brukarrepresentant.
Beslut skickas till:
Stadsarkitekt Leila Ekman
Riktlinjer för bostadsförsörjning
Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen beslutar att ge samhällsbyggnadschefen i uppdrag att ta fram riktlinjer för bostadsförsörjning och att planera processen för framtagande så att kommunfullmäktige kan anta riktlinjer innan sommaren 2018.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att ge samhällsbyggnadschefen i uppdrag att låta ta fram riktlinjer för bostadsförsörjning och att planera processen för framtagande så att kommunfullmäktige kan anta riktlinjer innan sommaren 2018.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse av förvaltningschef Sofia Öreberg 15 juni 2017.
Sammanfattning av ärendet
Enligt 2§ lagen (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar ska kommuner varje mandatperiod anta riktlinjer för bostadsförsörjningen.
Nuvarande Mark- och Bostadsförsörjningsprogram för Ystads kommun 2012-2015 antogs av kommunfullmäktige i Ystads kommun 2012-09-20, §119.
För att möjliggöra att riktlinjer för bostadsförsörjning för Ystad ska kunna antas under denna mandatperiod föreslås ett uppdrag ges till samhällsbyggnadschefen att låta ta fram underlag och förslag till riktlinjer i samverkan med berörda parter. Kommunstyrelsen arbetsskott föreslås ta ställning till extern remiss tidig vår 2018 inför att riktlinjerna så småningom återkommer till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för antagande innan sommaren 2018.
Beslut skickas till:
Förvaltningschef Samhällsbyggnad Sofia Öreberg
Rapportering av ej verkställda gynnande beslut, kvartal 1 2017
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna rapporteringen av ej verkställda gynnande beslut enligt Socialtjänstlagen och Lag om stöd och service till vissa
funktionshindrade för kvartal 1 2017.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna rapporteringen av ej verkställda gynnande beslut enligt Socialtjänstlagen och Lag om stöd och service till vissa
funktionshindrade för kvartal 1 2017.
Beslutsunderlag
Rapportering enligt Socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda gynnande beslut, kvartal 1 2017, Rapportering enligt 28 f-g §§ Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) av ej verkställda gynnande beslut enligt 9 § LSS, kvartal 1 2017,
Beslut i socialnämnden 27 april 2017 § 71,
Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott 7 juni 2017 § 68.
Beslut skickas till:
Kommunfullmäktige
Nytt ägardirektiv för Ystads Teater AB
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa ägardirektiven för Ystads Teater AB.
Förslag till beslut
Ytornet beslutar att revidera ägardirektiven i enlighet med vd:s förslag och föreslå kommunstyrelsen besluta att föreslå kommunfullmäktige att fastställa ägardirektiven.
Beslutsunderlag
Yttrande från Ystads Teater AB, Ägardirektiv för Ystads Teater AB,
Beslut Ytornet AB 7 februari 2017 § 7 Nya ägardirektiv för Ytornets dotterbolag, Tjänsteskrivelse av vd Jonas Rosenkvist 5 juni 2017,
Beslut i Ytornet AB 12 juni 2017 § 21.
Sammanfattning av ärendet
Ytornets styrelse beslutade den 7 februari 2017 att godkänna förslagen till nya ägardirektiv för dotterbolagen och att remittera respektive ägardirektiv till dotterbolagen för yttrande.
Ägardirektiven har efter behandling i Ytornets styrelse överlämnats till kommunstyrelsen för beredning inför fastställande av kommunfullmäktige. Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet noterades att Ystads Teater AB:s numera inkomna yttrande i ärendet inte fanns tillgängligt vid Ytornets behandling av ägardirektiven. Ärendet återremitterades därför till Ytornet.
Av yttrandet från AB Ystads Teater framgår att styrelsen inte har något att erinra vad avser de allmänna direktiven. När det gäller de specifika direktiven till teatern i § 15 är det styrelsens uppfattning att det bör tillföras ytterligare en punktsats enligt följande:
• arrangera egna eller i samverkan med andra aktörer t.ex. kulturnämnden, evenemang som stärker Ystads attraktionskraft och kulturprofil.
Vd tillstyrker bolagets förslag.
Beslut skickas till:
Kommunfullmäktige
Bolagsordning Ystad Energihandel AB
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa bolagsordningen för Ystad Energihandel AB.
Förslag till beslut
Ytornet AB godkänna förslaget till bolagsordning och föreslå att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa bolagsordningen.
Beslutsunderlag
Förslag till bolagsordning,
Ystad Energi AB:s beslut i ärendet,
Tjänsteskrivelse av vd Jonas Rosenkvist 5 juni 2017, Beslut i Ytornet AB 12 juni 2017 § 22.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige har beslutat att Ystad Energi AB får bilda ett dotterbolag för att bedriva elhandelsverksamhet. Nu föreligger förslag till bolagsordning för det nybildade bolaget Ystad Energihandel AB. Då förslaget uppfyller kommunallagens krav och i övrigt bedöms lämpligt föreslås Ytornet AB godkänna förslaget till bolagsordning och föreslå att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa bolagsordningen.
Beslut skickas till:
Kommunfullmäktige
Svar på motion om att bilda en grupp som har hand om finansieringsfrågor i hamnomvandlingen
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen med hänvisning till kommunstyrelsens beslut den 24 maj 2017 att godkänna Plan för att genomföra ”Projektet Hamnstaden” får anses tillgodosedd.
Reservation
Kristina Bendz (M), Curt Hansson (M), Per-Einar Larsson (M), Gunilla Andersson (M) och Hans Hulthén (L).
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen med hänvisning till kommunstyrelsens beslut den 24 maj 2017 att godkänna Plan för att genomföra ”Projektet Hamnstaden” får anses tillgodosedd.
Beslutsunderlag
Motion från Kristina Bendz (M) och Hans Hulthén (L) mars 2017, Beslut i kommunfullmäktige 16 mars 2017,
Projektplan 1.0 hamnstaden - från idé till genomförande Ks § 78 24 maj 2017, Tjänsteskrivelse av kommundirektör Jonas Rosenkvist 30 maj 2017,
Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott 7 juni 2017 § 67.
Sammanfattning av ärendet
Kristina Bendz (M) och Hans Hulthén (L) har lämnat en motion om att bilda en grupp som har hand om finansieringsfrågor i hamnomvandlingen.
Kommunfullmäktige beslutade den 16 mars 2017 att remittera motionen till kommunstyrelsen.
Förslag till beslut under sammanträdet
Kristina Bendz (M) föreslår bifall till motionen i sin helhet.
Hans Hulthén (L) föreslår bifall till motionen i sin helhet.
Beslutsgång
Ordföranden ställer förslagen besvara och bifalla motionen mot varandra och finner att kommunstyrelsen föreslår att motionen ska besvaras.
Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång:
Ja-röst Besvara motionen Nej-röst Bifall motionen Omröstningsresultat
Med nio Ja-röster och sex Nej-röster beslutar kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besvara motionen.
Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår Eva Bramsvik-Håkansson (C) X
Kristina Bendz (M) X
Ingrid Ek (S) X
Roger Jönsson (S) X
Cecilia Magnusson-Svärd X
Stefan Malmberg (S) X
Lisbeth Karlsson (S) X
Nils-Evert Erlandsson (C) X
Curt Hansson (M) X
Per-Einar Larsson (M) X
Gunilla Andersson (M) X
Hans Hulthén (L) X
Marcus Bräutigam (MP) X
Jan-Åke Isaksson (SD) X
Kent Mårtensson (S) X
Resultat 9 6
Beslut skickas till:
Kommunfullmäktige
Svar på motion om information om utbyggnad av Ystads Hamn
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att besvara motionen med hänvisning till kommunstyrelsens beslut den 24 maj 2017 att godkänna Plan för att genomföra
”Projektet Hamnstaden” samt den föredragning av projektplanen som görs vid kommunfullmäktiges sammanträde i augusti 2017.
Reservation
Jan-Åke Isaksson (SD).
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att besvara motionen med hänvisning till kommunstyrelsens beslut den 24 maj 2017 att godkänna Plan för att genomföra
”Projektet Hamnstaden” samt den föredragning av projektplanen som görs vid kommunfullmäktiges sammanträde i augusti 2017.
Beslutsunderlag
Motion från Sverigedemokraterna 15 april 2017, Beslut i kommunfullmäktige 20 april 2017 § 79,
Projektplan 1.0 hamnstaden - från idé till genomförande Ks § 78 24 maj 2017, Tjänsteskrivelse av kommundirektör Jonas Rosenkvist 30 maj 2017,
Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott 7 juni 2017 § 67.
Sammanfattning av ärendet
Sverigedemokraterna i kommunfullmäktige har den 15 april 2017 lämnat en motion om information om utbyggnad av Ystads hamn.
Kommunfullmäktige beslutade den 20 april 2017 att remittera motionen till kommunstyrelsen.
Förslag till beslut under sammanträdet
Jan-Åke Isaksson (SD) föreslår bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besvara motionen.
Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång:
Ja-röst Besvara motionen Nej-röst Bifall motionen Omröstningsresultat
Med fjorton Ja-röster och en Nej-röst beslutar kommunstyrelsen att föreslår kommunfullmäktige att besvara motionen.
Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår Eva Bramsvik-Håkansson (C) X
Kristina Bendz (M) X
Ingrid Ek (S) X
Roger Jönsson (S) X
Cecilia Magnusson-Svärd X
Stefan Malmberg (S) X
Lisbeth Karlsson (S) X
Nils-Evert Erlandsson (C) X
Curt Hansson (M) X
Per-Einar Larsson (M) X
Gunilla Andersson (M) X
Hans Hulthén (L) X
Marcus Bräutigam (MP) X
Jan-Åke Isaksson (SD) X
Kent Mårtensson (S) X
Resultat 14 1
Beslut skickas till:
Kommunfullmäktige
Svar på motion om att anställa en projektledare och utse en styrgrupp för hamnomvandlingen
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionens andra yrkande att projektledaren tillika ska vara hamnchef samt att i övrigt besvara motionen med hänvisning till kommunstyrelsens beslut den 24 maj 2017 att godkänna Plan för att genomföra
”Projektet Hamnstaden”.
Reservation
Kristina Bendz (M), Curt Hansson (M), Per-Einar Larsson (M), Gunilla Andersson, Hans Hulthén (L) och Marcus Bräutigam (MP).
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionens andra yrkande att projektledaren tillika ska vara hamnchef samt att i övrigt besvara motionen med hänvisning till kommunstyrelsens beslut den 24 maj 2017 att godkänna Plan för att genomföra
”Projektet Hamnstaden”.
Beslutsunderlag
Motion av Kristina Bendz (M) och Henrik Plantin (M) 10 februari 2017, Beslut i kommunfullmäktige 16 februari 2017 § 35,
Projektplan 1.0 hamnstaden - från idé till genomförande Ks § 78/2017-05-24, Tjänsteskrivelse av kommundirektör Jonas Rosenkvist 30 maj 2017,
Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott 7 juni 2017 § 65.
Sammanfattning av ärendet
Kristina Bendz (M) och Henrik Plantin (M) har den 10 februari 2017 lämnat en motion om att anställa en projektledare och utse styrgrupp för hamnomvandlingen.
Kommunfullmäktige beslutade den 16 februari 2017 att remittera motionen till kommunstyrelsen.
Förslag till beslut under sammanträdet
Kristina Bendz (M) föreslår bifall till motionen i sin helhet.
Hans Hulthén (L) föreslår bifall till motionen i sin helhet.
Marcus Bräutigam (MP) föreslår bifall till motionen i sin helhet.
Beslutsgång
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besvara motionen.
Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång:
Ja-röst Besvara motionen Nej-röst Bifalla motionen Omröstningsresultat
Med nio Ja-röster och sex Nej-röster beslutar kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besvara motionen.
Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår Eva Bramsvik-Håkansson (C) X
Kristina Bendz (M) X
Ingrid Ek (S) X
Roger Jönsson (S) X
Cecilia Magnusson-Svärd X
Stefan Malmberg (S) X
Lisbeth Karlsson (S) X
Nils-Evert Erlandsson (C) X
Curt Hansson (M) X
Per-Einar Larsson (M) X
Gunilla Andersson (M) X
Hans Hulthén (L) X
Marcus Bräutigam (MP) X
Jan-Åke Isaksson (SD) X
Kent Mårtensson (S) X
Resultat 9 6
Beslut skickas till:
Kommunfullmäktige
Svar på motion om fysisk rörelse i grundskolan
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att besvara motionen enligt följande:
Huvudmannen får enligt skolförordningen 9 kap 3 § besluta om ytterligare undervisningstid utöver den garanterade undervisningstiden. Ett sådant beslut brukar tas av rektor för en skolenhet efter delegation. Rektor organiserar skolans verksamhet och bör ha möjlighet att utifrån en helhetsbedömning självständigt prioritera inom verksamheten.
Varje skolenhet under ledning av rektor har möjlighet att besluta om vissa förändringar inom timplanen för att möjliggöra utökad, organiserad och lärarledd idrott/fysisk rörelse under schemalagd undervisningstid. Det finns i Ystad exempel på när en sådan prioritering har gjorts, i förekommande fall genom att använda det som i den nationella timplanen kallas
”Skolans val”.
Regeringen skriver i promemorian ”Samling för daglig rörelse” att undervisningstiden i ämnet idrott och hälsa utökas med 100 timmar i grundskolan fr.o.m. 2019 och en analys kommer göras i vilka årskurser en utökning ger störst effekt.
Reservation
Jan-Åke Isaksson (SD).
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att besluta att föreslå kommunfullmäktige att besvara motionen enligt följande:
Huvudmannen får enligt skolförordningen 9 kap 3 § besluta om ytterligare undervisningstid utöver den garanterade undervisningstiden. Ett sådant beslut brukar tas av rektor för en skolenhet efter delegation. Rektor organiserar skolans verksamhet och bör ha möjlighet att utifrån en helhetsbedömning självständigt prioritera inom verksamheten.
Varje skolenhet under ledning av rektor har möjlighet att besluta om vissa förändringar inom timplanen för att möjliggöra utökad, organiserad och lärarledd idrott/fysisk rörelse under schemalagd undervisningstid. Det finns i Ystad exempel på när en sådan prioritering har gjorts, i förekommande fall genom att använda det som i den nationella timplanen kallas
”Skolans val”.
ämnet idrott och hälsa utökas med 100 timmar i grundskolan fr.o.m. 2019 och en analys kommer göras i vilka årskurser en utökning ger störst effekt.
Beslutsunderlag
Motion om fysisk rörelse i grundskolan,
Beslut i kommunfullmäktige 16 februari 2017 § 33, Barnchecklista, fysisk rörelse i grundskolan,
Tjänsteskrivelse av biträdande utbildningschef Dennis Hjelmström 24 mars 2017, Beslut i barn- och utbildningsnämnden 20 april 2017 § 64,
Promemoria från Regeringskansliet ”Samling för daglig rörelse” Dir: U 2017/02360/S, Tjänsteskrivelse från kommunjurist Henrik Nandra, 31 maj 2017,
Beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott 7 juni 2017 § 63.
Sammanfattning av ärendet
Kristdemokraterna har lämnat in en motion till kommunfullmäktige med önskemål om utökad fysisk rörelse i schemalagd form på Ystads grundskolor.
Ärendebeskrivning
Huvudmannen ansvarar för elevernas utbildning men organisationen av skolans verksamhet är rektors ansvar. Eftersom förändringar inom verksamhet och organisation oftast får tydliga effekter på t.ex. tjänsteorganisation, ekonomi, lokaltillgång, m.m. så är det också lämpligt att skolans ledning planerar, prioriterar och också beslutar utifrån sin helhetsbild.
Det finns i dagsläget en möjlighet för varje enskild skolenhet att påverka antalet
idrottstimmar i skolan. Grundskolor har möjlighet att använda sig av det som i timplanen kallas ”Skolans val” för detta ändamål. Därigenom får antalet timmar i timplanen för ett ämne eller en ämnesgrupp minskas med högst 20 procent, för att istället lägga dessa timmar på skolans val. Antalet timmar för svenska eller svenska som andraspråk, engelska och matematik får dock inte minskas. Detta regleras i bilaga 1 till skollagen (2010:800).
Norreportskolan i Ystad har utökat ämnet idrott inom ramen för Skolans val med 35 min/vecka och till tre tillfällen per vecka i stället för tidigare två tillfällen. Rektor på skolan menar dock att man inte gärna utökar tiden ytterligare inför nästa läsår p.g.a. ökade kostnader och schematekniska svårigheter. Man är t.ex. redan i dag beroende av utomstående aktörer (badhuset t.ex.) för att få ihop organisationen kring nuvarande utökning.
Däremot finns det naturligtvis en god poäng i att utvärdera effekterna av den pågående satsningen på Norreportskolan så att eventuella positiva effekter kan spridas som goda exempel till andra skolenheter.
För att öka den fysiska aktiviteten i skolan har regeringen gett skolverket i uppdrag att b.la.
lämna förslag på skärpningar i läroplanen som gör att målet nås om att alla elever är en del av fysisk aktivitet varje dag. Regeringen skriver i promemorian ”Samling för daglig rörelse” att undervisningstiden i ämnet idrott och hälsa utökas med 100 timmar i grundskolan fr.o.m.
2019 och en analys kommer göras i vilka årskurser en utökning ger störst effekt.
Kommunstyrelsen anser mot bakgrund av ovanstående att eftersom det redan finns möjligheter att utöka antalet timmar med fysisk rörelse i grundskolan och att antalet
undervisningstimmar i ämnet idrott och hälsa ska utökas med 100 timmar fr.o.m. 2019 så ska motionen besvaras enligt kommunstyrelsens förslag ovan.
Förslag till beslut under sammanträdet
Jan-Åke Isaksson (SD) ställer sig bakom svaret på motionen men lämnar ett tilläggsyrkande:
Vi vill anse motionen besvarad med kommunstyrelsens arbetsutskotts yrkande med följande tillägg:
Alla skolor skall ha likställd tid med fysisk aktivitet, som ska vara maximalt tilltagen för den årskursen det gäller. Dock behöver det inte innebära att det gäller alla läsdagar.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om kommunstyrelsen ställer sig bakom tilläggsyrkandet och finner att tilläggsyrkandet avslås.
Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång:
Ja-röst Avslå Nej-röst Bifall
Med fjorton Ja-röster och en Nej-röst beslutar kommunstyrelsen att avslå tilläggsyrkandet.
Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår Eva Bramsvik-Håkansson (C) X
Kristina Bendz (M) X
Ingrid Ek (S) X
Roger Jönsson (S) X
Cecilia Magnusson-Svärd X
Stefan Malmberg (S) X
Lisbeth Karlsson (S) X
Nils-Evert Erlandsson (C) X
Curt Hansson (M) X
Per-Einar Larsson (M) X
Gunilla Andersson (M) X
Hans Hulthén (L) X
Marcus Bräutigam (MP) X
Jan-Åke Isaksson (SD) X
Kent Mårtensson (S) X
Resultat 14 1
Beslut skickas till:
Kommunfullmäktige
Svar på motion om inrättande av företagslots för utrikesfödda
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen.
Reservation
Kristina Bendz (M), Curt Hansson (M), Per-Einar Larsson (M), Gunilla Andersson (M), Hans Hulthén (L).
Protokollsanteckning
Jan-Åke Isaksson (SD) lämnar följande protokollsanteckning:
Vi vill avslå motionen med följande motivering:
Alla ska vara likställda i vårt samhälle. Att förespråka en viss grupp framför andra är att bygga upp parallella samhällen. Inta kunskaper och var förberedda innan man tar sig an en ny befolkning som man inte kan hantera.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen.
Beslutsunderlag
Motion från Kristina Bendz (M) 30 oktober 2016, Beslut i kommunfullmäktige 16 februari 2016, § 32,
Tjänsteskrivelse av näringslivschef Johan Österberg 12 april 2017.
Sammanfattning av ärendet
Ur näringslivsenhetens perspektiv hanteras redan idag frågor om rådgivning och
förutsättningar för uppstartande av företag via Nyföretagarcentrum Ystad Österlen, där Ystads kommun är en av stiftarna och innehar en plats i styrelsen.
Som information kan nämnas att under det första kvartalet 2017 har 77 rådgivningar genomförts varav 28 av dessa var till nyanlända. Nyföretagarcentrum har också under det första kvartalet genomfört två informationsträffar för arabisktalande med närvarande tolk.
Näringslivsenheten föreslår avslag på motionen.
Förslag till beslut under sammanträdet
Kristina Bendz (M) föreslår bifall till motionen.
Hans Hulthén (L) föreslår bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen.
Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång:
Ja-röst Avslå motionen Nej-röst Bifalla motionen
Omröstningsresultat
Med tio Ja-röster och fem Nej-röster beslutar kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen.
Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår Eva Bramsvik-Håkansson (C) X
Kristina Bendz (M) X
Ingrid Ek (S) X
Roger Jönsson (S) X
Cecilia Magnusson-Svärd X
Stefan Malmberg (S) X
Lisbeth Karlsson (S) X
Nils-Evert Erlandsson (C) X
Curt Hansson (M) X
Per-Einar Larsson (M) X
Gunilla Andersson (M) X
Hans Hulthén (L) X
Marcus Bräutigam (MP) X
Jan-Åke Isaksson (SD) X
Kent Mårtensson (S) X
Resultat 10 5
Beslut skickas till:
Kommunfullmäktige
Valkretsindelning för Ystads kommun
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunen ska vara indelad i en valkrets vid val till kommunfullmäktige.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunen ska vara indelad i en valkrets vid val till kommunfullmäktige.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse av kommunsekreterare Åsa Björkman Holmberg 14 juni 2017.
Sammanfattning av ärendet
En ny vallag trädde ikraft 1 januari 2015 och tillämpas första gången vid allmänna val 2018.
Med anledning av de nya reglerna i vallagen, 4 kap. §§ 11 och 12, ska kommunfullmäktige fatta beslut om valkretsindelning senast den 31 oktober 2017. Vid val till kommunfullmäktige är kommunen en enda valkrets. Om kommunen har 36 000 röstberättigade eller fler får en indelning i två eller flera valkretsar göras.
Ystads kommun har en valkrets för val till kommunfullmäktige och den 1 mars 2017 fanns det 23 718 röstberättigade i kommunen.
Beslut skickas till:
Kommunfullmäktige
Gymnasienämndens nämndsinvesteringar
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att höja beloppet för nämndsinvesteringar för Gymnasienämnden med 5 miljoner kronor för att köpa datorer som finansieras genom nyupplåning av motsvarande belopp.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att höja beloppet för nämndsinvesteringar för Gymnasienämnden med 5,0 mkr för att köpa datorer som finansieras genom nyupplåning av motsvarande belopp.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse av budgetchef Hans Persson, 21 juni 2017.
Sammanfattning av ärendet
Sedan 2015 har kommunen ett avtal med Leaseright, ett konsultföretag med specialkompetens inom leasing.
Kommunen behöver få bättre kontroll på finansieringsformen leasing och i första hand se till andra alternativ. När det finns behov av leasing är det viktigt att säkerställa att vi får
förmånliga avtal, vilket Leaseright hjälper oss med. Nyttjande av tjänsten som Leaseright tillhandahåller belastar kostnadsmässigt inte den enskilda verksamheten.
Innan leasingavtal tecknas ska underlaget skickas till ekonomiavdelningen (Hans Persson, budgetchef) för bedömning. Detta för att kostnadsmässigt jämföra med egen investering och om leasing behöver nyttjas så skickar ekonomiavdelning underlaget vidare till Leaseright.
Gymnasienämnden har nyligen fått ett avtalsförslag där Leaseright anser att avtalsvillkoren är fulla av fallgropar och fördyringar. Leaseright förordar istället ett köp.
Gymnasienämnden har inga budgetmedel till köpet och behöver ett beslut om en utökad investeringsram.
Ekonomiavdelningen föreslår att beloppet för nämndsinvesteringar höjs för Gymnasienämnden med 5,0 mkr för att köpa datorer.
Beslut skickas till:
Kommunfullmäktige
Information
Kommunstyrelsen beslutar
Sammanfattning av ärendet
Kommundirektör Jonas Rosenkvist informerar om:
Konkurrensverket har granskat försäkringsbolag om otillbörlig samverkan inom branschen. Kommunens försäkringsmäklare Söderberg & Partner finns bland de granskade bolagen.
Backåkra stiftelsens renovering av gården är i full gång och kommer att öppna under 2017.
Ordförande Kent Mårtensson informerar om:
Kent Mårtensson (S) och Nicklas Ljungström (MP) har deltagit på ett möte om färdtjänstavtalet.
Mark- och miljödomstolen hade förhandling i Ystad den 13 juni 2017 om ändringstillstånd för hamnverksamheten.
Fornminnesföreningen överlämnar en gåva till kommunen den 21 juni med koppling till Klostret.
50-års jubileum hålls den 22 juni över båttrafiken mellan Polen och Ystad.
Ordföranden tackar kommunstyrelsen för vårens arbete och önskar en trevlig sommar.
2:e vice ordförande Kristina Bendz (M) önskar ordföranden med familj en trevlig sommar.
