59 § Verksamhetsområden
Samkommunens serviceproduktionsorganisation indelas i verksamhetsområ-den i enlighet med styrelsens beslut.
60 § Service- och ansvarsområdenas struktur
Verksamhetsområdena indelas i serviceområden och vidare i ansvarsområ-den.
Verkställande direktören beslutar om verksamhetsområdets indelning i ser-viceområden och ansvarsområden.
61 § Ledning
Samkommunens ledning baserar sig på ett enchefssystem.
Ända till ansvarsområdesnivå har direktören det övergripande ansvaret för verksamheten, personalen och ekonomin inom sitt verksamhetsområde. På ansvarsområdets nivå ansvarar den egna yrkesgruppens representant (bl.a.
överläkare, avdelningsskötare, ledande socialarbetare) för ärenden inom per-sonalledning ifråga om sin personal när det gäller den medicinska yrkesgrup-pen samt vårdarbetets och socialarbetets yrkesgrupp.
En serviceområdeschef kan leda en eller flera serviceområden och en ansvars-områdeschef en eller flera ansvarsområden.
62 § Chefernas allmänna uppgifter, ansvar och rättigheter
Cheferna och tjänsteinnehavarna som är förmän har som sin allmänna uppgift ifråga om den verksamhet som de har ansvar för:
1. att leda verksamheten samt att framlägga förslag och ta initiativ för att utveckla den;
2. att övervaka att verksamheten sker effektivt och ekonomiskt;
3. att ansvara för sin egen del för beredandet och verkställandet av sam-kommunens strategi;
4. att ansvara för beredningen av planer, budgeten, verksamhetsberättel-sen och andra ärenden;
5. att ansvara för följandet av dispositionsplanen och budgeten samt be-sluten och föreskrifterna;
6. att ansvara för personalplaneringen, för en effektiv användning av per-sonalens arbetstid och ett ändamålsenligt ordnande av uppgifterna;
7. att sköta om personalens introduktion till arbetsuppgifterna samt upp-rätthållande och utvecklande av personalens yrkeskunnande;
8. att ansvara för ledningen av kunnandet och utvecklandet av förmans-arbetet;
9. att för sin egen del sköta om personalens fysiska, psykiska och sociala arbetsmiljö;
10. att ansvara för att utveckla samarbetet inom personalen samt för kom-munikationen inom sitt verksamhetsområde;
11. att ansvara för upprätthållandet och utvecklingen av samarbetet med andra verksamhetsområden, serviceområden och ansvarsområden och intressentgrupper; och
12. att ansvara för verksamheten och besluta om resursfördelningen inom sitt ansvarsområde inom de ramar som anslagen anger
13. att ansvara för att klientens och patienten synvinkel samt feedbacken från klienterna beaktas när verksamheten utvecklas så att den är så kli-ent- och patientcentrerad som möjligt
63 § Val av personal
Fullmäktige väljer verkställande direktören.
Styrelsen väljer chefsöverläkaren, chefsöverskötaren, socialdirektören, perso-naldirektören, ekonomidirektören och den interna revisorn.
Verkställande direktören väljer verksamhetsområdescheferna. Chefsöverläka-ren, chefsöverskötaren och socialdirektören ska höras om valet.
Verksamhetsområdescheferna väljer sina underordnade serviceområdeschefer efter att ha hört verkställande direktören samt yrkesgruppernas koordinatorer (chefsöverläkaren, chefsöverskötaren och socialdirektören).
Serviceområdescheferna väljer sin underordnade personal samt utser sina un-derordnade ansvarsområdeschefer efter att ha hört verkställande direktören och verksamhetsområdeschefen samt yrkesgruppernas koordinatorer.
Val av överläkare, avdelningsskötare samt ledande socialarbetare som är un-derordnade ansvarsområdeschefen:
1. Chefsöverläkaren väljer överläkarna efter att ha hört service- och an-svarsområdescheferna.
2. Chefsöverskötaren väljer avdelningsskötarna för ansvarsområdena om ansvarsområdeschefen inte representerar vårdarbetets yrkesgrupp dock så att service- och ansvarsområdeschefen ska höras om valet.
Chefsöverskötaren ska höras vid alla val av avdelningsskötare.
Chefsöverskötaren väljer resurschefen efter att ha hört verkställande direktören, chefsöverläkaren, socialdirektören och personaldirektören.
3. Socialdirektören väljer de ledande socialarbetarna och socialarbetarna för ansvarsområdena om ansvarsområdeschefen inte representerar so-cialarbetets yrkesgrupp dock så att ansvarsområdeschefen ska höras om valet.
En ansvarsområdeschef väljer sin underordnade personal.
En serviceområdeschef kan, efter att ha hört vecksamhetsområdeschefen, utse en tjänsteinnehavare till en uppgift som närmaste chef eller en chefsupp-gift i enheten.
Om en ansvarsområdeschef inte är en avdelningsskötare, väljs ansvarsområ-dets vårdpersonal dock av avdelningsskötaren. Om ansvarsområdeschefen inte representerar socialarbetets yrkesgrupp, väljs ansvarsområdets yrkesut-bildade personer inom socialvården dock av socialdirektören. Överläkaren väl-jer läkarna för den specialitet som hen representerar.
Som närmaste chef fungerar i första hand den tjänsteinnehavare som gjort valet, om inte ärendet löses på annat sätt.
64 § Tjänsteinnehavarens beslutanderätt i personalärenden
Förmännen beslutar om följande personalärenden som gäller deras underord-nade i enlighet med 1-8 i listan under dock så att:
- om ansvarsområdeschefen är en läkare, fattas besluten ifråga om vårdpersonalen av avdelningsskötaren
- om ansvarsområdeschefen representerar vårdarbetet, fattas besluten ifråga om läkarna av överläkarna
- om ansvarsområdeschefen inte representerar socialarbetets yrkesgrupp, fattas besluten om socialarbetet av förmannen som ansvarar för socialarbetet
1. beslutar om den uppgiftsrelaterade lönen för den personal som hen valt i enlighet med lönegrunderna som godkänts i samkommunen efter att ha hört enheten för personaltjänster,
2. lägger fram ett förslag till personaldirektören eller en tjänsteinneha-vare denna förordnat om att bevilja personligt tillägg,
3. beviljar semestrar, fastställer semesterordningen och beslutar om ut-förandet av uppgifter under semestern i enlighet med organisations-schemats hierarki,
4. beviljar de tjänstledigheter, arbetsledigheter eller delvis tjänst-/arbets-ledigheter som beviljas enligt prövning för högst sex månader om löne-summan som ska betalas för tiden för tjänstledigheten eller arbetsle-digheten inte tas till prövning. Efter det överförs ärendet till personal-direktören för beslutsfattande,
5. anställer vikarier, tillfälliga tjänsteinnehavare och tillfälliga arbetsta-gare i första hand via resursenheten,
6. beviljar lediga dagar efter arbetsplatsjour och beslutar om hur uppgif-ter sköts under ledigheten,
7. beviljar sådan tjänstledighet eller arbetsledighet som tjänsteinnehava-ren och arbetstagatjänsteinnehava-ren har ovillkorlig rätt till enligt lagstiftningen, tjänste- eller arbetskollektivavtalet,
8. beordrar vid behov den personal som är underordnad hen att delta i sådan utbildning som tjänste- eller arbetsuppgifterna förutsätter, 9. godkänner arbets- och jourarrangemangen för den personal som är
un-derordnad hen och övervakar att de iakttas.
65 § Personalens behörighetsvillkor
Personalens behörighetsvillkor fastställs av styrelsen, om det inte stadgas i lagen om personalens rätt att utöva yrket eller om behörighetsvillkoren. Om behörigheten ska hållas skild förteckning.
66 § Lediganslående av en tjänst och en befattning eller besättning av en tjänst utan ledig-anslående
Tjänsten och befattningen lediganslås att sökas av den vars uppgift det är att välja tjänste- eller befattningsinnehavaren till den lediganslagna uppgiften ef-ter att hen först fått det tillsättningstillstånd som krävs.
Befattningen kan dock besättas utan lediganslående om den valda personen har skött motsvarande uppgifter i samkommunen i anställningsförhållande kontinuerligt i minst ett år.
67 § Beviljande av avsked
Om uppsägning, beviljande av avsked och permittering beslutar den som väl-jer tjänsteinnehavaren eller som anställer en arbetstagare i ett arbetsavtals-förhållande.
68 § Undervisningsskyldighet
I skötseln av tjänsten och befattningen ingår undervisningsskyldighet.
69 § Verkställande direktören
Verkställande direktörens uppgift är förutom det som nämns i § 62 att:
1. fungera som föredragande i styrelsen
2. ansvara för helheten ifråga om samkommunens riskhantering och in-tern kontroll,
3. ansvara för samkommunens kommunikation och informering, 4. ge utlåtanden som gäller hela samkommunen eller flera än ett
ser-vice- och ansvarsområde,
5. besluta om försäljningen av lös egendom i enlighet med de principer som styrelsen fastställt samt om upphandling i enlighet med besluts-makten som styrelsen fastställt,
6. besluta om överföring av resurser mellan verksamhetsområdena, 7. besluta om att överlämna sin beslutanderätt helt eller delvis till
tjäns-teinnehavare och arbetstagare som är underordnade hen och 8. utföra andra uppgifter som styrelsen bestämt att hen ska utföra 9. besluta om principerna för användning av donationer som getts till
samkommunen, medel som testamenterats till samkommunen och egendom som erhållits på något annat motsvarande sätt.
70 § Chefsöverläkaren, koordinatorn för den medicinska yrkesgruppen
Chefsöverläkarens uppgift är utöver § 62 att:
1. fungera som representant och chef för samkommunens medicinska yrkesgrupp,
2. agera som föredragande i styrelsen i ärenden som gäller medicin, 3. agera som hälsovårdscentralens ansvariga läkare som avses i
folkhäl-solagen och som chefläkare som avses i lagen om specialiserad sjuk-vård,
4. fungera som verkställande direktörens ersättare om verkställande direktören är förhindrad eller jävig (semester, sjukfrånvaro);
5. delta i sektionernas sammanträden med närvaro- och yttranderätt, 6. ansvara för att samkommunens medicinska behandling är adekvat, 7. ansvara för patientregistret och för den lagenliga användningen av
hälso- och sjukvårdens patientjournaler och hälso- och sjukvårdsjour-nalerna i socialvårdens klientregister och för principerna för beviljan-det av användarrättigheter och för principerna för utlämnande av patientjournaler,
8. vid behov delta i verksamhets- och serviceområdenas ledningsgrup-per,
9. rapportera till samkommunens verkställande direktör och styrelse om verksamhet som hälso- och sjukvårdens verksamhetstillstånd gäl-ler,
10. ansvara för upprätthållandet och utvecklandet av samarbetet mellan verksamhets-, service- och ansvarsområdena i samarbete med koor-dinatorerna för andra yrkesgrupper,
11. koordinerar tillräckligheten och fördelningen av läkarresurser i Soites verksamhet och
12. deltar i utvecklings- och intressebevakningsarbetet inom medicin både i specialupptagningsområdet och nationellt
71 § Chefsöverskötaren, koordinatorn för vårdarbetets yrkesgrupp
Chefsöverskötarens uppgift är utöver § 62 att:
1. fungera som representant och chef för samkommunens yrkesgrupp inom vårdarbetet
2. fungera som föredragande i samkommunens styrelse i ärenden som gäller vårdarbetet
3. vid behov delta med närvaro- och yttranderätt i sektionernas sam-manträden
4. vid behov delta i verksamhets- och serviceområdenas ledningsgrup-per
5. rapportera till samkommunens verkställande direktör och styrelse för vårdarbetets del om verksamheten som hälso- och sjukvårdens verk-samhetstillstånd gäller
6. ansvara för koordineringen av vårdarbetet och den vårdvetenskap-liga undervisnings- och forskningsverksamheten
7. ansvara för upprätthållandet och utvecklandet av samarbetet mellan verksamhets-, service- och ansvarsområdena i samarbete med koor-dinatorerna för andra yrkesgrupper,
8. ansvara för och leda utvecklingen av vårdarbetet i samkommunen 9. delta i att utveckla vårdarbetet både i specialupptagningsområdet
och nationellt,
10. handleder och koordinerar vårdarbetets resurser i samarbete med resurscentralen så att chefsöverskötaren kan åta sig beslutanderät-ten som fastställs i 75 a § punkt 2 i förvaltningsstadgan.
72 § Socialdirektören, koordinatorn för socialarbetets yrkesgrupp
Socialdirektörens uppgift är utöver § 62 att:
1. fungera som socialvårdens ledande tjänsteinnehavare i enlighet med lagstiftningen;
2. fungera som representant och chef för samkommunens yrkesgrupp inom socialarbetet;
3. fungera som föredragande i samkommunens styrelse i ärenden som gäller socialvården och specialomsorger;
4. ansvara för socialvårdens klientregister och för en korrekt använd-ning av socialvårdens datasystem och för principerna för beviljandet av rätten att använda datasystemet samt för principerna för utläm-nandet av uppgifter från socialvårdens klientregister;
5. delta med närvaro- och yttranderätt i sektionernas sammanträden;
6. vid behov delta i verksamhets-, service- och ansvarsområdenas led-ningsgrupper;
7. rapportera till samkommunens verkställande direktör och styrelse om verksamheten som socialvårdens verksamhetstillstånd gäller;
8. ansvara för upprätthållandet och utvecklingen av samarbetet mellan verksamhets-, service- och ansvarsområdena i samarbete med koor-dinatorerna för andra yrkesgrupper,
9. ansvara för att samkommunens socialvårdsservice ordnas på ett ade-kvat sätt,
10. koordinera tillräckligheten och fördelningen av socialarbetets resur-ser i Soites verksamhet och
11. delta i utvecklingen av socialarbetet både regionalt och nationellt.
73 § Delaktighets- och klientrelationschefen
Delaktighets- och klientrelationschefen har som uppgift utöver § 62 att:
1. främja och koordinera innovations- och forskningsbaserad och annan utvecklingsverksamhet samt leda koordineringen av projektarbete;
2. stödja kommunerna i att främja hälsa och välfärd i samarbete med andra aktörer inom social- och hälsovårdsväsendet och medlemskom-munerna,
3. ansvara för organisering av social- och patientombudsverksamheten, 4. se till att delaktigheten hos klienter, patienter och andra berörda par-ter förverkligas och att den utvecklas, att klientrespons sammanställs och att det rapporteras om den,
5. fungera som föredragande i råd och som ansvarsperson i klientråds-verksamheten,
6. för sin del ansvara för att språkprogrammet förverkligas och uppföljs och fungera som föredragande i Svenska sektionen,
7. leda processen gällande förhandsbedömningen av konsekvenser 74 § Ekonomidirektören har förutom uppgifterna i 62 § i uppgift att:
1. besluta om betalningsrörelsen och godkänna betalningsorderna å samkommunens vägar
2. besluta om beviljande av frihet ifråga om att utföra en betalning, er-sättning eller fordring som tillkommer samkommunen
3. besluta om principerna för hur klientavgifterna fastställs och hur de betalas samt om principerna för avgifterna för långtidsvård
4. besluta om anskaffning och försäljning av varor och tjänster inom gränserna för den fullmakt som styrelsen beviljat
5. besluta om samkommunens likviditetsplanering och ge anvisningarna ifråga om den
6. besluta om att uppta tillfällig kredit inom fullmaktens gränser 7. besluta om samkommunens kortfristiga investeringar och
leasing-finansiering
8. besluta om samkommunens banktjänster, om öppnande av konton i penninginstitut, om skötseln av penningrörelsen och om dispositions-rätt till konton
9. besluta om principerna för intern redovisning och allokeringen av ut-gifter
10. se till samkommunens försäkringsskydd är à jour 75 § Personaldirektörens har förutom uppgifterna i 62 § i uppgift att:
1. koordinera personalförvaltningen, utvecklandet av personalen och välbefinnandet i arbetet,
2. besluta om de allmänna principerna för samkommunens tjänsteinne-havares och arbetstagares avlöning, efter att ha hört verkställande direktören och styrelsens ordförande, i enlighet med det gällande tjänste- och arbetskollektivavtalet samt besluta om förmåner, förplik-telser och pensioner som hör till personalen på basis av tjänste- och arbetskollektivavtalet, om inte annat har föreskrivits,
3. besluta om tillämpningen av bestämmelserna i tjänste- och arbetskol-lektivavtalet samt om ikraftträdandet av rekommendationsavtal till den del som detta, inom gränserna som angetts i avtalet, har lämnats för samkommunens övervägande,
4. bevilja personliga arbetserfarenhetstillägg och språkbrukstillägg i enlig-het med tjänste- och arbetskollektivavtalet
5. bevilja efter prövning personliga tillägg på basis av förmannens förslag 6. fungera som ordförande för resursarbetsgruppen.
75 a § Resurschefen
Resurschefen har förutom uppgifterna i 62 § i uppgift att 1. leda resurscentralens verksamhet och utveckling,
2. besluta om fördelning och förflyttning av resurscentralens personalre-surser mellan verksamhets-, service- och ansvarsområdena i samar-bete med verksamhetsområdescheferna och de närmaste cheferna.
3. fungera i nära samarbete med chefsöverläkaren, chefsöverskötaren, socialdirektören och personaldirektören när det gäller att allokera personalresurser
4. ansvara för och koordinera samkommunens rekryteringsprocess.
75 b § Intern revisor
Den interna revisorn har som uppgift att
1. stödja utvecklingen av samkommunens verksamhet genom obero-ende och objektiv granskning och konsultering,
2. göra granskning och bedömning enligt allmänt godkända standarder och rekommendationer inom intern revision,
3. utföra andra uppgifter som fastställts i den instruktion om intern re-vision som styrelsen godkänt
76 § Förvaltningsjuristen har utöver uppgifterna i 62 § som uppgift att
1. fungera som samkommunens jurist och representera samkommunen och bevaka dess rättigheter i domstolar, skiljenämnder, borgenärs-sammanträden och vid andra förrättningar enligt styrelsens och verk-ställande direktörens föreskrifter och anvisningar
2. besluta om betalning av skadestånd ur samkommunens medel upp till 20 000 euro per beslut
3. besluta om att ta emot donationer och testamenten och godkänna de villkor som hör till dem samt övervaka användningen av medel, 4. besluta om utlämnande av styrelsens och dess underordnade
enhet-ers dokument exklusive patient- och socialvårdsdokument med stöd av lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet
5. fungera som sekreterare i fullmäktige och i styrelsen.
77 § En verksamhetsområdeschef har som uppgift att
1. leda sitt verksamhetsområde enligt samkommunens strategi i samar-bete med koordinatorerna för yrkesgrupperna
2. ansvara för planeringen, ekonomin, utvecklingen, verkställandet och utvärderingen av verksamheten inom sitt verksamhetsområde och för rapportering till verkställande direktören,
3. ansvara för utvecklandet, arbetsfördelningen och samarbetet ifråga om personalen inom sitt verksamhetsområde,
4. ge utlåtanden om sitt verksamhetsområde,
5. försäkra sig om och övervakar att verksamhetsområdena gör nära samarbete
6. sköta andra uppgifter som styrelsen och verkställande direktören fö-reskrivit.
78 § En serviceområdeschef har som uppgift att:
1. leda sitt verksamhetsområde enligt samkommunens strategi under-ställd linjeledningen och i samarbete med koordinatorerna för yrkes-grupperna,
2. ansvara för planeringen, ekonomin, utvecklandet, verkställandet och utvärderingen av verksamheten inom sitt serviceområde och för rap-portering till verkställande direktören,
3. ansvara för utvecklandet, arbetsfördelningen och samarbetet ifråga om personalen inom sitt serviceområde,
4. ge utlåtanden om sitt serviceområde,
5. försäkra sig om att serviceområdena gör nära samarbete,
6. sköta andra uppgifter som styrelsen, verkställande direktören och verksamhetsområdeschefen föreskrivit.
79 § En ansvarsområdeschef har som uppgift att:
1. leda verksamheten inom sitt ansvarsområde enligt samkommunens strategi, underställd linjeledningen och i samarbete med enhetens chefer och koordinatorerna för yrkesgrupperna,
2. ansvara för planeringen, ekonomin, utvecklandet, verkställandet och utvärderingen ifråga om verksamheten inom sitt ansvarsområde och om rapportering till verkställande direktören,
3. ansvara för utvecklandet, arbetsfördelningen och samarbetet ifråga om personalen inom sitt ansvarsområde,
4. ge utlåtanden om sitt ansvarsområde,
5. sköta andra uppgifter som styrelsen, verkställande direktören, verk-samhetsområdets och serviceområdeschef föreskrivit.
80 § Beslutanderätten hos övriga tjänsteinnehavare
Beslutanderätten hos samkommunens övriga tjänsteinnehavare fastställs i verksamhetsstadgan som styrelsen godkänt. I 10 § i förvaltningsstadgan vida-reöverföring av befogenhet.
81 § Tjänsteinnehavarnas beslutsmakt inom socialvården och deras ansvar för verksamhet-ens innehåll
Socialdirektören ger allmänna anvisningar om genomförandet av socialvården och specialomsorger om utvecklingsstörda. Den ledande socialarbetaren, soci-alarbetaren och socionomen och geronomen beslutar inom ramen för sina befogenheter om att ta till socialvårdens klient, om att ordna service, om in-nehållet i klientplanerna samt ansvarar för lagenligheten i individuella beslut.
Klienten har rätt att få ett tjänsteinnehavarbeslut med besvärsrätt om verk-samhet inom socialvården.
82 § Tjänsteinnehavaren som beslutar om barnskyddsåtgärder
Beslutet om brådskande placering av barn som avses i 38 § 1 mom. i barn-skyddslagen och upphörande av brådskande placering som avses i 39 § i 1 mom. fattas av en socialarbetare som avses i 7 § i lagen om yrkesutbildade personer inom socialvården.
Besluten om omhändertagande i enlighet med 43 § i barnskyddslagen och om därtill ansluten vård utom hemmet och ansökningarna till förvaltningsdomsto-len fattas av barnskyddets ansvarsområdeschef eller en annan tjänsteinneha-vare som fastställts i verksamhetsstadgan (legitimerad socialarbetare) efter beredning av den socialarbetare som ansvarar för barnets ärenden.
83 § Läkaren som ansvarar för den psykiatriska vården i enlighet med mentalvårdslagen
Om vård oberoende av patientens vilja, om begränsningsåtgärder och andra uppgifter som avses 11 § i mentalvårdslagen ansvarar överläkaren som ansva-rar för den psykiatriska vården. Överläkaren som ansvaansva-rar för den psykiatriska vården ansvarar för anvisningarna ifråga om och övervakning vid begräns-ningsåtgärder samt rapportering om dessa till tillsynsmyndigheterna samt re-presenterar samkommunen i förvaltningsdomstolen i ärenden som gäller den psykiatriska vården.
I övrigt beslutar den ifrågavarande psykiatriska specialitetens överläkare om att påbörja patienternas vård, om att ge anvisningar ifråga om vården och om att avsluta vården.
84 § Vård oberoende av missbrukarens vilja i enlighet med lagen om missbrukarvård
Om vård oberoende av missbrukarens vilja p.g.a. hälsorisk i enlighet med 11 § i lagen om missbrukarvård beslutar i första hand den ansvariga läkaren för ser-vicen för missbrukare och i andra hand den ansvariga överläkaren för primär-vården enligt förslag från en annan läkare inom samkommunen.
Om kortvarig vård p.g.a. våldsamhet oberoende av missbrukarens vilja i enlig-het med 12 § i lagen om missbrukarvård beslutar en serviceområdeschef som har en socialarbetares yrkeskompetens i enlighet med 7 § i lagen om yrkesut-bildade personer inom socialvården.
85 § Ansvarig läkare i enlighet med lagen om smittsamma sjukdomar
Överläkaren på enheten för bekämpningen av infektioner agerar som sjuk-vårdsdistriktets och social- och hälsovårdsområdets ansvariga läkare ifråga om smittsamma sjukdomar och ansvarar för de uppgifter och förpliktelser som enligt lagen om smittsamma sjukdomar hör till sjukvårdsdistriktet.
Överläkaren på enheten för bekämpningen av infektioner agerar som sjuk-vårdsdistriktets och social- och hälsovårdsområdets ansvariga läkare ifråga om smittsamma sjukdomar och ansvarar för de uppgifter och förpliktelser som enligt lagen om smittsamma sjukdomar hör till sjukvårdsdistriktet.