4. Vägarna i bostadsområdet
4.4 Träd längs vägarna i området
Om träd planeras längs vägarna i bostadsområdet krävs en viss bredd för träden som beror på vilken typ av träd det är. Ju större trädkrona desto större rötter som kräver större utrymme. Se mer om detta i t ex publikationen Träd i stads-miljö framtagen av Sveriges kommuner och landsting.
Det är omöjligt att utforma en lathund för vilken typ av träd som passar i olika miljöer. Det är nödvändigt att ha kunskap om växtlighet för att kunna avgöra vilken typ av träd som passar bäst för en enskild plats. Exempel på olika storle-kar av träd kan t ex ses i Malmö stads Råd och exempel vid utformning av ga-tumiljöer från oktober 2006. Här visas exempel på mycket små träd som kan planteras ca 1,0 m från körbanekanten samt små till mellanstora träd som kan planteras 1,5-2,0 m från körbanekanten.
14
Trivector Traffic AB
4.5 Korsningar
Vid korsningarna i bostadsområdet måste körytan breddas för svängande fordon. Denna extra yta behöver inte vara asfalterad men ska vara hårdgjord yta, t ex armerat gräs, plattor eller gatusten, som klarar belastning av tunga fordon.
15
Trivector Traffic AB
Huvudkontor Lund: Åldermansgatan 13 ⋅ 227 64 Lund ⋅ tel 046-38 65 00 ⋅ fax 046-38 65 25 Kontor Stockholm: Barnhusgatan 16 ⋅ 111 23 Stockholm ⋅ tel 08-54 55 51 70 ⋅ fax 08-54 55 51 79 info@trivector.se ⋅ www.trivector.se
TRAFFICAB
1 (11)
PLANPROGRAM
till detaljplan för Viks Fiskeläge 1:32
Vik, Simrishamns kommun, Skåne län
2 (11)
Till detaljplan för Viks Fiskeläge 1:32
Vik, Simrishamns kommun, Skåne län
PLANPROGRAM
SYFTE OCH PROGRAMOMRÅDE Planeringens syfte
Syftet med ett planprogram är att i ett tidigt skede bredda kommunens beslutsun-derlag med berördas erfarenheter och synpunkter. Programmet anger mål och ut-gångspunkter för det kommande planarbetet.
Programmets syfte är att pröva möjligheten att uppföra ca 50 nya bostadshus väster om Viks fiskeläge och norr om Djupadals golfbana. Programmet möjliggör även handel och icke störande verksamhet i områdets ostligaste del, närmast väg 9.
Bakgrund
En begäran om planmedgivande för bostadsbebyggelse inom fastigheten Viks Fis-keläge 1:32 har inkommit till Simrishamns kommun. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2008-04-22 att upprättande av detaljplan medges och att planprövning ska ske genom normalt förfarande med program. Planavtal ska upprättas och planarbetet bekostas av sökanden.
Kring Viks Fiskeläge och vid golfbanorna Lilla Vik och Djupadal har bostadsbe-byggelse uppförts under senare tid och ytterligare planläggning pågår. Aktuellt för-slag har inte stöd i den fördjupade översiktsplanen, men området bedöms som lämpligt att pröva för bebyggelse eftersom det är beläget nära befintlig bebyggelse och intill en av ortens golfbanor.
Programområdets läge
HANDLINGAR
Planprogram, 2008-10-29 Fastighetsförteckning, 2008-12-04
3 (11)
Programområdets läge och areal
Programområdet är beläget väster om Viks Fiskeläge och norr om Djupadals golf-bana i Vik. Området gränsar i norr till Grävsvinssträtet och bostadsbebyggelse, i väster till Djupadals golfbana, i öster till väg 9 och i söder till fruktodling och äng på fastigheten Viks Fiskeläge 71:1. Planområdet omfattar ca 7,8 ha.
Markägoförhållanden
Marken inom programområdet är privatägd.
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Aktuella planförhållanden
Översiktsplan
Kommunens översiktsplan från 2001 anger ingen förändring i markanvändningen inom programområdet. Det sägs dock att det bör finnas en rimlig planeringsbered-skap för nya attraktiva bebyggelselägen i första hand i orter där utbyggd kommu-nal service finns, men även för andra orter t ex Vik i mån av efterfrågan. Kom-munen vill genom planläggning verka för att permanentboende gynnas i tätorterna för att skapa levande samhällen året runt.
Fördjupad översiktsplan
Fördjupad översiktsplan för Vik från 2004 anger användningen fruktodling och skog för området.
Detaljplaner
Programområdet är inte tidigare detaljplanelagt. I söder gränsar planområdet till detaljplan för golfbana (Viks Fiskeläge 71:1), laga kraft 2008-02-13, och i väster till en annan detaljplan för golfbana (del av Viks Fiskeläge 47:1 m fl), laga kraft 1999-11-18. Grävsvinssträtet är inte detaljplanelagt, men bostadsområdet norr om detta inryms i detaljplan för Nyhemsområdet (Rörum 74:1).
Aktuella projekt i närområdet
I området kring Viks Fiskeläge samt vid golfbanorna Lilla Vik och Djupadal har under senare tid ny bebyggelse tillkommit. Det pågår planläggning och har lämnats planmedgivande för att pröva ytterligare bebyggelse i området. Bebyggelseutveck-lingen i Vik-området har samband med utveckBebyggelseutveck-lingen av golfverksamheten.
Riksintressen
Programområdet berörs inte av något riksintresse. Markområdet öster om vägen är av riksintresse för kustzonen. Viks gamla samhälle är av riksintresse för kultur-miljön såsom ett fiskeläge där kombinationen fiske och jordbruk tydligt framträ-der i bebyggelsen. Bebyggelsen är låg och ligger oregelbundet grupperad kring smala och slingrande gator.
Landskapsbildsskydd
Ett markområde norr om planområdet omfattas av landskapsbildsskydd enligt na-turvårdslagen § 19.
Rödlistade arter
Enligt SLU:s artdatabank finns inga kända rödlistade arter inom planområdet.
4 (11)
Arkeologi
Inom programområdet finns inga kända fornlämningar. Söder om planområdet finns flera äldre boplatser. Det är troligt att fler fornlämningar kan påträffas i om-rådet. Skulle fornlämningar påträffas i samband med markarbeten i området ska arbetet omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen kontaktas i enlighet med 2 kap 10 § i lagen om kulturminnen.
OMRÅDETS FÖRUTSÄTTNINGAR
Nuvarande markanvändning och bebyggelse
Programområdet utgör en avlång fastighet som sträcker sig i öst-västlig riktning och följer Grävsvinssträtets utbredning. Området består idag av en äppelodling, två mindre skogsparti det ena med lövträd och det andra med övervägande tallplanter-ing, och ängsmark. Trädrader i fastighetens västra och södra kant avgränsar det från omgivningen. Marken är obebyggd så när som på en liten förrådsbyggnad i planområdets södra kant.
Planområdet gränsar i norr till Grävsvinssträtet, en markremsa med flera små smala fastigheter i nord-sydlig riktning som har natur- och kulturvärden och enligt den fördjupade översiktsplanen bör bevaras. De små fastigheterna avspeglar områdets historiska användning som odlingslotter för fiskelägets invånare. Tillfart till fastig-heterna sker via en gata i planområdets norra gräns med koppling till väg 9.
På marken söder om planområdet planeras en ny golfbana. Utslagsplatserna orien-teras bort från planområdet.
Nuvarande landskapsbild och bebyggelsestruktur
Landskapet i och kring Viks samhälle är småskaligt och kuperat med en blandning av småhusbebyggelse, fruktodlingar, golfbanor och vegetationspartier. Kusten är förstås viktig för orten och dess ursprung. Samhället delas i två delar av riksvägen 9 som sträcker sig i nord-sydlig riktning parallellt med kusten. Mellan hamnen och riksväg 9 återfinns Viks fiskeläge med äldre bebyggelse utmed slingrande gator.
Väster om vägen finns nyare bebyggelse och här pågår byggnation av nya småhus.
Stuga i Grävsvinssträtet Utsikt mot söder
5 (11)
Äppelodlingarna utgör ett dominerande inslag i Viks kulturlandskap, men deras arealer minskar och marken får ge plats till bebyggelse, åker, äng och golfbanor.
Målsättningen i den fördjupade översiktsplanen är att kvarvarande fruktodlingar ska bestå, framför allt längs väg 9 och i andra blickfång. I ägogränserna finns ofta vegetationsridåer som skyddar fruktodlingen från vind. Vegetationen bidrar till att ge landskapet dess småskaliga karaktär och fungerar samtidigt som spridningskor-ridor för djur.
Planområdet sluttar mot öster och har sin högsta punkt i sydväst.
Nuvarande trafik och trafikstruktur Biltrafik och transporter
Riksväg 9 är huvudväg mellan Simrishamn, Kivik och Brösarp och leder rakt ige-nom Viks samhälle. Hastighetsbegränsningen är 70 km/h geige-nom samhället och 90 km/h utanför. Vägverket är väghållare för vägen. I samband med arbetet med en fördjupad översiktsplan för Vik togs en trafikutredning för väg 9 fram. I utred-ningen konstateras att vägen har ett stort antal utfarter från fastigheter och mark-vägar. Av trafiksäkerhetsskäl bör dessa minimeras. Anslutningen vid Grävsvins-strätet föreslås dock bibehållas.
I utredningen föreslås även en hastighetsbegränsning till 50 km/h på en sträcka genom orten. Vid en uppräkning av trafikmängderna bedömdes väg 9 trafikeras av ca 3400 fordon/normaldygn och ca 7900 fordon/dygn under turistsäsongen.
Äppelodling i områdets mellersta del Utsikt från områdets västra del
Väg i Grävsvinssträtet Infart från väg 9
6 (11)
Gång- och cykelvägar
Utmed väg 9 finns en separerad gång- och cykelväg som går mellan Rörum och Simrishamn. Söder om planområdet ligger gång- och cykelvägen på den östra si-dan av vägen. I höjd med planområdet finns en gång- och cykelövergång och där-efter fortsätter banan på vägens västra sida norrut. Det finns även möjlighet att cyk-la i bcyk-landtrafik på flera småvägar i närområdet.
Kollektivtrafik
Väg 9 trafikeras av regionbussar mellan Simrishamn och Kristianstad. Närmaste busshållplats är belägen vid Vikarevägen, ca 400 m från planområdets mitt.
Teknisk försörjning Vatten och avlopp
De flesta fastigheterna i Vik är anslutna till det kommunala vatten- och avlopps-nät. Planområdet föreslås anslutas till detta.
Dagvatten
Enligt utförd geoteknisk undersökning för planområdet, GeoSyd AB 2008-02-15, kan dagvatten normalt omhändertas lokalt och infiltreras via stenkistor. I område med mäktigare lager av siltig finsand och silt är det en fördel om dagvatten kan avledas till område med mer genomsläpplig mark.
Geoteknik och markradon
I utförd geotekniska undersökning, GeoSyd AB 2008-02-15, bedöms fastigheten vara väl lämpad för planerad bebyggelse. Vid provtagning konstaterades att mar-ken består av ett tunt matjordslager och därefter av sand med enstaka skikt av silt och siltig finsand. I utredningen rekommenderas att matjords- och fyllnadslager schaktas ur och uppfyllnad sker med friktionsmaterial.
Även en markradonmätning har utförts inom fastigheten, GeoSyd AB 2008-03-14. Mätvärdena ligger inom den lägre delen av normalradonintervallet och anger, att radonskyddande åtgärder, såsom täta rörgenomdragningar i platta på mark, bör vidtas.
Marken inom planområdet är starkt kuperad på nivåer mellan ca +50 m och + 21 m och sluttar huvudsakligen mot öster.
Service
I Vik finns idag endast restaurang och konferensanläggning. Möjlighet att etablera handel eller annan icke störande verksamhet finns utmed väg 9, söder om planom-rådet, och i golfklubbens klubbhus.
Närmaste skola är en Waldorfskola med årskurs 1-6 i Rörum, ca 3 km från plan-området.
Rekreationsområden
I planområdets närhet finns goda möjligheter till rekreation. Förutom kusten och Skåneleden utmed denna finns Lilla Viks och Djupadals golfbanor samt Gyllebo rekreationsområde i sydväst.
7 (11)
Miljö- och risksituation Vattentäkt
Ca 180 m söder om programområdet finns ett yttre skyddsområde för vattentäkt.
Trafiksäkerhet
Utformning och användning av området närmast väg 9 påverkar trafiksäkerheten.
Föremål i vägens närhet kan distrahera föraren och vålla skador vid en avåknings-olycka. Byggnader och andra anläggningar eller anordningar som kan inverka menligt på trafiksäkerheten får inte utan länsstyrelsens tillstånd uppföras inom det så kallade byggnadsfria avståndet (47§ väglagen). Detta avstånd är generellt 12 meter från vägområdet.
Farligt gods
Riksväg 9 är primär transportled för farligt gods. Andelen tunga transporter är dock begränsad och vägen har hög standard och god sikt. Enligt Länsstyrelsens riktlinjer för riskhänsyn i samhällsplaneringen bör ett skyddsavstånd på 70 m hållas mellan farligt godsled och småhusbebyggelse och handel, utan särskilda åtgärder och ana-lyser. Vid sällanköpshandel kan skyddsavståndet minskas till 30 m.
Trafikbuller
Enligt den fördjupade översiktsplanen är bullernivåerna utmed väg 9 sådana att om en ekvivalentnivå på 55 dB(A) inte ska överskridas (gällande riktvärde för uteplats och vid fasad) krävs ett skyddsavstånd på mellan 50 och 70 m mellan väg och närmaste bostadshus, utan bullervall eller annan åtgärd. Den fördjupade översikts-planens rekommendation är en frizon på 25-50 m längs vägen.
FÖRSLAG
Landskapsbild och inplacering av bebyggelse
Enligt den fördjupade översiktsplanen för Vik bör ny bebyggelse samlas istället för att spridas ut i landskapet, delvis p g a att arealen för fruktodlingar försvinner efter-som skyddsavstånd krävs till bostäder. Vid exploatering inom planområdet tas mark som idag används för fruktodling i anspråk för bebyggelse. Fruktträden bör få en central roll både utmed väg 9 och inne i området. Träden bidrar till en attrak-tiv boendemiljö och ger området karaktär redan från början. De ger dessutom en hänvisning till områdets tidigare markanvändning. Planområdet ligger centralt i samhället och har god tillgänglighet till kollektivtrafik, rekreationsområden, gång- och cykelvägar.
Fastigheten är mycket kuperad och vissa områden lämpar sig bättre för bostads-tomter än andra. I den sydvästra delen av planområdet finns en fin sluttning mot öster från vilken man har långa utblickar mot havet och horisonten. Även områdets mitt består av en sluttning åt öster. De norra delarna av planområdet sluttar mot norr, ner mot Grävsvinssträtet. Bitar av den nordliga delen sluttar så pass tvärt att det kan bli svårt att få till attraktiva tomter i dessa lägen. De bör istället innehålla gemensamma lokaler och grönytor, t ex kan större partier av äppelträd sparas i des-sa delar.
8 (11)
Ett principiellt idéförslag för bebyggelse i området har tagits fram. Förslaget utgår ifrån att bygga bostäder i goda lägen och att ge så många bostäder som möjligt en glimt åt öster och havet. Riktningen från äppleodlingen tas upp i utbyggnadsförsla-get. Äppelträd sparas bl a kring en gemensam gata i öst-västlig riktning. Förslaget bygger på att tre olika hustyper används inom området för att kunna utnyttja de olika terrängförhållandena på bästa sätt, vilket också ger området en variation i be-byggelseutformningen. I de partier som ligger högt placeras en envåningsbyggnad med en uppstickande parti för utsikt. I de något lägre partierna behövs ytterligare en våning för att få utsikt mot havet och i den låglänta och flacka delen trycks be-byggelsen ner i en våning för att inte blockera bakomliggande hus.
Programområdet föreslås bebyggas med ca 50 småhus på egna tomter. Områdets disposition med placering av gata och bebyggelse ska studeras vidare i det fortsatta planarbetet. Delar av fruktodling och skogsparti sparas i form av gemensamma grönytor för de boende. Det finns också möjlighet att spara träd inne på tomter, förutsatt att dessa håller en tillräcklig storlek. Lämplig tomtstorlek ska utredas. I ny bebyggelsegrupp söder om planområdet är minsta tillåtna tomtstorlek 800-900 m2. Lämpliga byggnadsvolymer, höjder, placering och utformning studeras vidare i planarbetet. Bebyggelsen bör anpassas till den kraftiskt kuperade marken och nivå-skillnader tas upp inom byggnaden, t ex genom suterränghus. Tomtmark och gata bör behålla så naturliga höjdskillnader som möjligt och terrassering och stödmurar mellan tomter undvikas. Viks Fiskeläge, på den östra sidan av väg 9, är av riksin-tresse för kulturmiljön. Vid exploatering inom samhället ska, enligt den fördjupade översiktsplanen, hänsyn tas till riksintresset.
Utmed väg 9 lämnas ett skyddsområde med hänsyn till buller från vägen, trafiksä-kerhet och transport av farligt gods. Markområdet närmast vägen kan rymma loka-ler för handel och service.
Trafik och trafikstruktur Biltrafik och transporter
Tillfart till de nya bostäderna kommer att ske från en ny gata med koppling till väg 9. Befintlig infart till Grävsvinssträtet bör kunna utnyttjas även för den nya bebyggelsen. På så sätt krävs ingen ny infart från väg 9 och antalet infarter mini-meras vilket trafikutredningen förespråkar. Infarten ska studeras vidare och di-mensioneras för framtida trafikmängder. Den nya gatans placering och bredd ska
Fin sluttning mot öster och
9 (11)
utredas vidare. Gaturummet bör få små mått som överensstämmer med den intima boendemiljön och håller hastigheterna nere. Gatan ska rymma biltrafik, gående och cyklister. Hänsyn ska tas till sopbil och räddningstjänstens framkomlighet.
Tillfarten till eventuella verksamheter vid väg 9 ska ge utrymme för de trafikslag som kan bli aktuella. Eventuell lastzon ska utformas på ett trafiksäkert sätt.
Parkering
Boendeparkering avses lösas på den egna tomten. Gästparkering kan lösas som kantparkering längs den planerade gatan eller på en gemensam yta för kvarteret.
Gästparkering krävs också till verksamheter vid väg 9.
Gång- och cykelvägar
Planområdet har god förbindelse med den gång- och cykelväg som går utmed väg 9. I höjd med planområdet finns en gång- och cykelövergång som knyter ihop planområdet med Viks Fiskeläge öster om vägen. Inom samhället finns goda möj-ligheter att cykla i blandtrafik på smågatorna. Detta kommer att vara möjligt även inom planområdet. Möjlighet att nå naturområden i väster på stigar från planom-rådet bör studeras vidare.
Teknisk försörjning Vatten och avlopp
Planområdet ansluts till det kommunala vatten- och avloppsnätet. Nya ledningar behövs inom planområdet för att ansluta de planerade bostadsfastigheterna. Be-fintliga ledningars dimensionering ska utredas i det fortsatta planarbetet för att be-döma om de nya bostäderna kan kopplas till dessa.
Dagvatten
Dagvatten från byggnader och hårdgjorda ytor bör kunna tas omhand lokalt inom planområdet.
El
Behovet av nya elledningar och transformatorstationer samt lämplig placering ska studeras vidare i det fortsatta planarbetet.
Avfall
Avfallshantering och källsortering för den nya bebyggelsen studeras vidare i planarbetet.
Miljö- och riskfrågor Icke störande verksamhet
Området närmast väg 9 planeras för handel och service. Utformning av tomten och byggnaden med t ex infart och lastzoner ska studeras vidare. Verksamheten får inte vara störande för omkringliggande bostadsbebyggelse.
Skyddsavstånd
Hur stort det bebyggelsefria avståndet till väg 9 bör vara ska studeras vidare.
10 (11)
Buller
Trafikbuller från väg 9 mot planerad bebyggelse ska studeras vidare. Gällande riktvärden för trafikbuller får inte överskridas.
Miljöbedömning
Enligt miljöbalken (MB) 6 kap 11§ och plan- och bygglagens (PBL) 5 kap 18 § ska en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) upprättas om detaljplanen kan antas medföra en betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållningen av mark och vatten, samt andra resurser.
Till grund för behovsbedömningen ligger en checklista avseende planförslagets konsekvenser. Planförslaget bedöms inte innebära betydande miljöpåverkan var-för någon vidare miljöbedömning ej behövs. Ställningstagandet motiveras med att:
• Planområdet berör inte riksintresse, andra särkilt skyddade områden eller rödlistade arter.
• Området är bevuxet av äppleträd, sly och tallplantering. Delar av äppelod-lingen sparas kring gator, på gemensamma ytor och i kanten av tomter.
Höjdsättning av gata och bebyggelse utgår från befintliga marknivåer.
• Området är delvis bullerutsatt av trafik på väg 9. Gällande riktvärden för buller bedöms dock ej överskridas.
• Planen bedöms inte medföra några risker för människors hälsa. Väg 9 är farligt godsled. Skyddsavstånd krävs. Handel och service placeras mellan bostäder och gatan.
• Exploateringen medför en viss ökning av trafiken på Väg 9 och inom planområdet. Kollektivtrafik och gång- och cykelvägar finns i närheten av området.
• Miljökvalitetsnormer riskerar inte att överskridas.
Utredningsbehov
I det kommande planarbetet ska följande frågor studeras ytterligare:
Buller
Trafikbuller från väg 9 mot bostäderna ska utredas och eventuella behov av skyddsåtgärder presenteras.
Landskapsbild och utformning av bebyggelse
Disposition av området, placering och utformning av ny bebyggelse. Tomtens speciella form, befintlig vegetation och terräng ska beaktas.
Riskhänsyn
Lämpligt skyddsavstånd mellan planerad bebyggelse och riksväg 9.
11 (11)
Teknisk försörjning och infrastruktur
Den nya bebyggelsens koppling till vatten- och avloppsnät, elnät, uppvärmning, avfallshantering, dagvattenhantering samt behov av nya tekniska anläggningar och den nya gatans utformning.
Fortsatt planarbete
En detaljplan ska grundas på ett program i de fall en aktuell översiktsplan eller liknande inte kan användas som underlag till planen. Syftet med programarbetet är att informera sakägare, närboende och andra intresserade om planarbetet och bju-da in till samråd. Synpunkter på planprogrammet som kommit in till kommunen sammanställs i en redogörelse. Därefter utarbetas ett samrådsförslag till detaljplan.
Under plansamråd ges ytterligare tillfälle att lämna synpunkter. Efter samrådet be-arbetas detaljplanen och ställs på nytt ut för granskning.
GENOMFÖRANDE
Detaljplanen bedöms kunna antas av kommunfullmäktige hösten 2009.
Ett exploateringsavtal ska upprättas mellan kommunen och exploatören för re-glering av bl a ledningskostnader. Avtalet ska vara tecknat innan planen vinner laga kraft.
FOJAB arkitekter Lund 2008-10-29
Pia Månsson
Arkitekt SAR/MSA
www.simrishamn.se
Samhällsbyggnadsförvaltningen Datum: 2009-08-14 Plan- och bygglovsavdelningen
Samrådsredogörelse Viks Fiskeläge 1:32 090814 1
Henrik Martin Olsson Planarkitekt
Samrådshandlingar till Viks fiskeläge 1:32, Simrishamns
Samrådshandlingar till Viks fiskeläge 1:32, Simrishamns