TRV 2014/72078
Allmänt
Trosa kommun delar i huvudsak de slutsatser, överväganden och förslag
Trafikverket redovisar i samrådsmaterialet. Kommunen konstaterar särskilt att läget för Vagnhärads blivande station erbjuder goda möjligheter för utveckling av
tätorten med både verksamheter och stationsnära bostadsbebyggelse. Samtidigt innebär de naturgivna förutsättningarna för området såväl byggnadstekniska som stadsbyggnads- och gestaltningsmässiga utmaningar för att nå målen om ett attraktivt resecentrum, som också är väl integrerat i den nuvarande tätorten.
Kommunen har deltagit aktivt i Trafikverkets arbete med järnvägsplanen, men har ändå anledning att framföra följande synpunkter som svar på samrådsremissen.
Grundvattenförekomsten Tunsätter och kommunens vattentäkt vid Sörtuna Miljökonsekvensbeskrivningen och samrådsunderlaget för vattenverksamhet
redovisar mycket riktigt att kommunens huvudvattentäkt finns vid Sörtuna i den sydligaste delen av grundvattenförekomsten Tunsätter, det vill säga grundvatten-magasinet mellan sjön Sillen och Hållsviken. Dokumenten anger att Ostlänken inte kommer att påverka vattentäkten. I båda fallen grundar sig slutsatsen på att Ostlänkens grundläggning inte kommer att nå ner till grundvattenytan. Dessutom anger dokumenten som skäl för slutsatsen att järnvägen kommer att passera cirka tre kilometer uppströms nuvarande vattenskyddsområde, vilket anses ge
betryggande säkerhet för vattenförsörjningen.
Trosa kommun anser att Trafikverket underskattar risken för och konsekvenserna av att grundvattenförekomsten förorenas. Kommunen utreder sedan en tid tillbaka hur skyddet för vattentäkten ska kunna stärkas. En tidig avgränsning av nödvändigt skyddsområde visar att Ostlänken kommer att passera genom den tertiära
skyddszonen på bro och på bank samt i delvis djupa skärningar. Detta ställer stora krav på skyddsåtgärder och försiktighetsmått under byggskedet.
Postadress: Trosa kommun, 619 80 Trosa • Tel: 0156-520 00 • Fax: 0156-520 17 • E-post: trosa@trosa.se www.trosa.se
TROSA KOMMUN 2019-10-25 Sida 2(4) Samhällsbyggnadskontoret
Vattentäkten vid Sörtuna baseras helt på naturligt bildat grundvatten, på nederbörd och på naturlig infiltration från Sillen. Det finns idag inte någon möjlighet att
stödinfiltrera, vilket betyder att varje åtgärd som minskar grundvattenflödet i åsen också påverkar kapaciteten i vattentäkten. Minskat flöde påverkar både
uttagsmöjligheterna och nivåerna i magasinet. De artesiska förhållandena vid Sörtuna är ett skydd mot exempelvis inträngande havsvatten och mot eventuella föroreningar från markanvändningen i vattentäktens närhet. Noteras bör dessutom att det idag saknas fullgod reservvattentäkt.
Sett ur kommunens synpunkt är det utomordentligt viktigt att Trafikverket förebygger samtliga händelser som riskerar att påverka grundvattenförekomsten och vattentäkten. Alla störningar som kan påverka grundvattnets kvalitet och kvantitet kan få långt gående konsekvenser för kommunens dricksvatten-försörjning. Därför vill kommunen med eftertryck understryka miljökonsekvens-beskrivningens notering på sidan 148 : ”Eftersom en förorening som eventuellt uppkommer i samband med arbeten för Ostlänken skulle kunna spridas till grundvattnet och hamna i vattentäkten, ska åtgärder vidtas i byggskedet för att förebygga att föroreningar uppkommer.”
Enligt kommunens mening måste noteringen lyftas till samrådsunderlagets och MKB:ns samtliga avsnitt som beskriver Ostlänkens påverkan på grundvatten-förekomsten och på kommunens vattentäkt. En möjlig formulering är då:
Under förutsättning att åtgärder vidtas i byggskedet för att förebygga att
föroreningar uppkommer och att Trafikverkets miljökrav på entreprenörerna följs, kommer inte Ostlänken att förorena Trosa stads vattentäkt.
Kommunen förutsätter dessutom att Trafikverket i dialog och i god tid innan byggnadsarbetena påbörjas, visar konkret hur grundvattenförekomsten och vattentäkten ska skyddas från föroreningar samt hur bortledning av grundvatten ska minimeras i omfattning och tid. Dessutom måste Trafikverket visa hur förorenat lakvatten från järnvägsbanken, eventuellt släckvatten och utläckande vatten från Tunneln vid Hillestalund ska hindras från att nå grundvattnet under drifttiden.
Samrådsunderlaget för vattenverksamhet anger att Ostlänken endast ger liten miljöpåverkan på grundvattenförekomsten vid Tunsätter i form av begränsad bortledning av grundvatten. Dessutom anger underlagets avsnitt 1.3.2 att ”liten miljöpåverkan” sker i områden där det inte finns högre dricksvattenintressen och ska inte medföra några större utredningsinsatser. Kommunen anser att
grundvattenförekomsten och vattentäkten har så stor betydelse att de verkligen är av ”högre dricksvattenintresse”. Riskerna är sannolikt små, men konsekvenserna av föroreningar eller av skadlig påverkan på flödet kan bli förödande och
riskreducering i projektet måste hanteras därefter.
TROSA KOMMUN 2019-10-25 Sida 3(4) Samhällsbyggnadskontoret
Försämrad boendemiljö vid bostadsfastigheter
Bostadsfastigheter vid Vrålöt, Åbro och Hillestalund påverkas i hög grad av
Ostlänken, både under bygg- och drifttiden. Påverkan består såväl av störningar i form av buller som av kraftig visuell påverkan och i vissa fall även i form av att tomtmark tas i anspråk.
Kommunens bedömning är att boendemiljön vid de berörda fastigheterna försämras högst avsevärt. Buller kan dämpas genom omfattande och kostsamma åtgärder, så att riktvärden underskrids. Det finns däremot inga åtgärder som kan kompensera visuell påverkan från storskalig infrastruktur i närmiljön, eller vad sammantagen påverkan betyder för de boendes trivsel och hälsa. Därför förutsätter Trosa
kommun att Trafikverket löser in fastigheterna vid Vrålöt, Åbro och Hillestalund om och när ägarna så önskar det.
Plattformslängd vid Vagnhärads blivande station
Region Sörmland har studerat behovet av trafikering på Ostlänken med
utgångspunkt från det förväntade resandet 2030, 2040 och 2050. Studierna visar att ett ökande behov av sittplatser inte kan tillgodoses genom att ökat antal avgångar under högtrafik. I stället måste fordonen multipelkopplas i över 300 meter långa tåg. Samma typ av tåg kommer att trafikera Ostlänkens stationer vid Skavsta, Nyköping och Vagnhärad. Därför anser Trosa kommun att plattformarna vid Vagnhärads station ska byggas med tillräcklig längd för framtida trafikering på samma sätt som vid Skavsta och Nyköpings stationer.
Beskrivning av Vagnhärads framtida utveckling
Sista stycket i avsnittet 4.2.4 ”Kumulativa effekter” beskriver grunddragen i Vagnhärads och kommunens framtida utveckling. Formuleringarna är dock något felaktiga.
Trosa kommun planerar för fortsatt stark befolkningstillväxt. Ostlänken är ett av skälen till att Vagnhärads tätort står inför särskilt stora förändringar. Redan idag märks ett ökande intresse från bygg- och bostadsföretag och på sikt kommer en stor del av kommunens expansion att ske i tätorten, främst i form av att nya bostadsområden växer fram men också genom mer centrala förtätningar.
Kommunen räknar också med att exploateringstrycket i Trosa består, men det är i Vagnhärad som de största bostadsvolymerna kan tillkomma.
TROSA KOMMUN 2019-10-25 Sida 4(4) Samhällsbyggnadskontoret
Ostlänkens regionala perspektiv
Trafikverket presenterar Ostlänken som första etappen av en ny stambana i Sverige. Detta är helt riktigt, men det är samtidigt olyckligt att Trafikverket tonar ned Ostlänkens regionala dimension genom att inte ange fler skäl till att banan behöver byggas.
Sett ur ett regionalt och kommunalt perspektiv måste Ostlänken byggas för att den:
- ger nödvändig förstärkning av järnvägssystemets kapacitet och tillförlitlighet,
- bidrar till ökad regionförstoring i ett expansivt stråk,
- knyter samman Stockholmsregionen med Södermanland och Östergötland genom kortare restider,
- frigör kapacitet för ökad trafik på befintliga spår i Stockholm-Mälarregionen , - är en förutsättning för hållbara transporter,
- förbättrar järnvägens konkurrenskraft.
Risk och säkerhet
Miljökonsekvensbeskrivningen kan med fördel kompletteras med korta texter om:
- hur Trafikverket har bedömt behovet av skyddsåtgärder med hänsyn till närheten till transporter med farligt gods på E4,
- hur ytor för räddningstjänstens fordon och räddningstjänstens vändplaner har dimensionerats.
Övrigt
Till sist vill Trosa kommun nämna att förslag till ny, kommunomfattande översiktsplan just nu upprättas på Samhällsbyggnadskontoret. Avsikten är att samråd ska kunna hållas kring planförslaget med början innan årsskiftet 2019/2020 och att förslaget ska kunna antas i slutet av 2020.
Daniel Portnoff Johan Sandlund
Kommunstyrelsens ordförande Kommunchef
Ärendenummer järnvägsplan Dokumentdatum
TRV 2014/72078 2019-09-30
Motpartens ärendenummer Sidor
1(1)
Texttelefon: 010-123 99 97 Telefon: 0771 - 921 921
investeringsprojekt@trafikverket.se www.trafikverket.se
Ulf Broberg
Stora Projekt, Ostlänken Direkt: 010-123 41 09
E-post: ulf.broberg@trafikverket.se
Trosa Kommun
Att: Hans-Erik Eriksson 619 80 Trosa
Kopia till:
Diariet