Sveriges Elevkårer 08-‐644 45 00
Instrumentvägen 17 www.sverigeselevkarer.se
126 53 Hägersten info@sverigeselevkarer.se
Utgiftsområde 16 -‐ Utbildning och Universitetsforskning
9.1 Nationell samling för läraryrket
Sammanfattning
Den nya regeringen vill precis som den tidigare satsa på högre lön för lärare. De vill också anställa fler lärare och ge de som finns mer fortbildning. Förslag som ska
utredas mer och presenteras senare är att förbättra KPU och VFU, som är två delar av lärarutbildningen.
Analys
Bra lärare är det viktigaste för att fler elever ska nå målen. Vad vi kan utläsa skiljer sig detta inte särskilt från den politik som förts av Alliansregeringen när det kommer till lärare, men det är bra och nödvändiga reformer. Det tar dock mycket lång tid innan de ger resultat.
9.4 Kunskap om effektiva metoder
Sammanfattning
Regeringen skjuter till nya pengar till ett skolforskningsinstitut som ska sprida forskning och undervisningsmetoder. Här lanseras också den Skolkommission som utbildningsministern talat sig varm om. Exakt vad den ska göra och vilka som ska ingå i den är dock fortfarande oklart – men Gustav Fridolin har sagt att den ska ha en bred representation från politiska partier, forskare och intresseorganisationer.
Analys
Detta är bra. Framtida reformer på skolans område måste genomföras med stöd i både forskningen och de organisationer som företräder respektive intressegrupper inom skolvärlden.
9.5 Rektorer och förskolechefer
Sammanfattning
Den tidigare satsningen på fortbildning för rektorer förlängs med 7,5 högskolepoäng för nästa år.
Analys
Fortbildning för rektorer är viktigt och vi tycker att den statliga rektorsutbildningen är god, men att den kan behöva ett delvis annat fokus. Mer undervisning om
elevernas rättigheter till exempel. Den här satsningen är därför välkommen, men det gäller att även innehållet utvecklas.
9.6.4 Elevhälsosatsningen
Sammanfattning
Regeringen föreslår en förlängning av den satsning som redan görs där Skolverket betalar ut pengar till huvudmän som anställer mer personal inom elevhälsan.
Analys
Egentligen är detta inte en satsning utan innebär snarare att Regeringen låter bli att trappa av satsningen som Alliansregeringen införde 2012. Enligt den gamla
Regeringen skulle den fasas ut under 2015. Nu kommer summan istället att bli 200 miljoner om året fram till 2017, vilket är bra eftersom elevhälsan behöver
förstärkningar. Det finns dock ett problem med den här typen av statsbidrag. De riskerar att ta bort incitament för huvudmännen att satsa egna pengar på elevhälsan.
9.6.4 Jämställdhet
Sammanfattning
Regeringen skriver att de jobbar med att integrera ett jämställdhetsperspektiv i verksamheten. Men det finns inga satsningar på jämställdhet i skolan.
Analys
Det finns stora jämställdhetsutmaningar i skolan. Det har inte minst visats i DEJA – Delegationen för jämställdhet i skolan. Den sneda rekryteringen till olika
gymnasieprogram och konsekvenser det ger för arbetsmarknaden och jämställdheten i hela samhället kan inte överkastas. Här behövs konkreta satsningar, det räcker inte med ord.
9.6.7 Översyn av det nationella provsystemet
Sammanfattning
Den förra regeringen initierade översyn av de nationella proven. Fokus var främst på grundskolans nationella prov, men också på att digitalisera och hitta modeller för extern rättning. Nu vill man bredda den översynen.
Analys
Vad detta betyder är mycket oklart. Men antagligen kommer utredningarna fortsätta att rulla på innan regeringen bestämmer sig för vad de vill göra. Det är inte helt uppenbart att en breddning av översynen är bra. Det är viktigt att framför allt
processen med att digitalisera proven påbörjas så snart som möjligt och att det finns en nationell strategi som tillförsäkrar likvärdighet.
9.6.8 Mer undervisningstid för att nå kunskapskraven
Sammanfattning
Här ligger av någon anledning regeringens satsning på läxläsning. Läxhjälp är inte att betrakta som undervisningstid, men hur som helst tänker regeringen satsa på mer
Sveriges Elevkårer 08-‐644 45 00
Instrumentvägen 17 www.sverigeselevkarer.se
126 53 Hägersten info@sverigeselevkarer.se
pengar till huvudmän som erbjuder läxhjälp. Det finns också en satsning på sommarskola, även för gymnasieelever.
Analys
Både sommarskola och läxhjälp är bra, men det uppväger inte att den ordinarie undervisningen måste bli bättre och att eleverna ska få den garanterade
undervisningstiden som redan finns i lagen. Så är det inte på många skolor idag.
9.6.10 Fristående skolor
Sammanfattning
Regeringen skriver att överenskommelsen från friskolekommittén kvarstår, men att man på vissa områden vill ”gå längre”. Det återstår att se om oppositionen delar uppfattningen om att överenskommelsen är klart. Det finns trots detta inga
skrivningar om ett kommunalt veto, vilket kommunicerats i förväg – istället pekar regeringen på ett antal utredningar som ska tillsättas eller analyseras. En sådan är meddelarskyddsutredningen.
Analys
Långsiktiga förutsättningar och tydlighet är viktigt för alla elever som går i fristående skolor. Vi tycker att stora delar av friskolekommittén är bra och har även skrivit ett separat remissvar till den. Frågan om skolnedläggningar och utbildningsgaranti lyfts inte särskilt i budgeten, men vi hoppas att regeringen kommer att göra vad som krävs för att säkerställa att alla elever får gå klart en utbildning som de påbörjat.
När det kommer till meddelarskydd är det också viktigt att förtydliga att även elever ska ha samma rättigheter och skydd som visselblåsare.
9.6.12 Skolrenoveringar för bättre arbetsmiljö och energieffektivisering
Sammanfattning
Regeringen vill avsätta 1 miljard fram till 2018 för att renovera och klimatanpassa skolbyggnader. Särskild fokus läggs på förbättrad arbetsmiljö. Satsningen är en av de största i reda pengar, men riktar sig i första hand till grundskolan. Det står också att
”även gymnasieskolans lokaler kan till del komma att omfattas.”.
Analys
Detta är bra i grunden. Men - vi tycker att det är konstigt att gymnasieskolor inte ska ingå i satsningen. Behovet av förbättrad arbetsmiljö är minst lika stort för gymnasiet som grundskolan. Vi anser också att regeringen måste komplettera detta med en satsning på elevskyddsombud. Ska en stor satsning på elevernas arbetsmiljö göras så borde den involvera målgruppen redan på ett planeringsstadium.
9.7.1 Alla ungdomar ska gå en gymnasieutbildning
Sammanfattning
Detta har i debatten kallats obligatoriskt gymnasium, men nu i budgeten presenteras ett mycket mer ödmjukt förslag. Det står inget om att införa skolplikt upp till 18 år.
Nu går det istället ut på att ge en utredare tid för att tänka över saken.
Analys
Vi ser fram emot att hjälpa till i en sådan process. Vi kan nästan anta att regeringen lyssnat på den kritik som bland annat vi framfört mot att förlänga skolplikten – vilket tidigare varit på tal. Vi håller självklart med om att det är viktigt att alla tar
studenten. Men vi värnar om gymnasiet som en frivillig skolform.
9.7.2 Alla gymnasieprogram ska ha en bred gemensam kunskapsbas
Sammanfattning
En utredare ska ta fram ett förslag för att göra alla nationella gymnasieprogram högskoleförberedande och att alla program ska ha minst en obligatorisk kurs i estetiska ämnen.
Analys
Det är oklart hur regeringen tänkt genomföra detta. Det finns nämligen flera olika modeller för hur det kan gå till. Den stora frågan både för högskolebehörighet och estetiska ämnen är om man väljer att förlänga gymnasieprogrammen så att de omfattar fler än 2 500 poäng eller om andra kurser tas bort. För oss är det viktigt att man inte fortsatt stjäl poäng från elevernas individuella val, som redan krympt från 300 till 200 gymnasiepoäng.
I övrigt anser vi att detta är ett bra förslag och är något vi har drivit sedan GY11 infördes. Men det ska också sägas att vår elevundersökning från i år pekar på att dagens system inte upplevs som ett jätteproblem av eleverna. Det finns dock vissa grupper, framför allt tjejer på yrkesprogrammen, som ha hamnat i kläm med dagens reglering.
9.7.3 Yrkescollege
Sammanfattning
Fortsatta satsningar på yrkescollege för att koppla yrkesprogrammen närmare de branscher som de utbildar till
Analys
Detta är mycket bra. Yrkescollege är en utbildningsmodell som gett goda resultat.
Sveriges Elevkårer 08-‐644 45 00
Instrumentvägen 17 www.sverigeselevkarer.se
126 53 Hägersten info@sverigeselevkarer.se
9.7.5 Satsningar på entreprenörskap i skolan intensifieras
Sammanfattning
Regeringen lägger 20 miljoner om året på en satsning på ungdomars företagande.
Analys
Det finns redan många satsningar på entreprenörskap i skolan. Ung Företagsamhet är ett exempel på en framgångsrik modell. Detta är viktigt, men vi ställer oss frågande till varför det måste vara kopplat till företagande. Att vara aktiv i en elevkår och driva den verksamheten kan vara nog så utvecklande för ungdomars entreprenöriella förmågor.