Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsenheten föreslår att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att förbjuda xxxxxxxxxxx, personnummer xx, och xxxx, personnummer xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, att från och med den 31 oktober 2020 släppa ut spillvatten från WC och BDT (bad-, disk- och tvättvatten) till den bristfälliga
avloppsanläggningen på fastigheten xxxxxxxxxxx i Vingåkers kommun och att förbudet förenas med vite om 37 500 kronor mot fastighetsägare xxxxxxxxx, personnummer xxxxxxxxx, och med vite om 37 500 kronor mot fastighetsägare xxxxxxxxxx, personnummer xxxxxxxxx.
Lagstöd: 26 kap. 9, 14 §§, 9 kap. 7 § och 2 kap. 3 § Miljöbalken.
Sammanfattning
Vatten- och avloppsdeklaration för fastighet i Vingåkers kommun skickades ut den 3 september 2015. Ifylld deklaration inkom den 18 september 2015. Inspektion utfördes på fastigheten xxxxxxxxx den 16 mars 2016. Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten till avloppsanläggningen på fastigheten xxxxxxxxxx i Vingåkers kommun fattades den 17 mars 2016. Förbudet trädde i kraft den 17 september 2017. Inga åtgärder har meddelats till samhällsbyggnadsenheten. Genom att ange en åtgärdstid om två och ett halvt år möjliggörs anslutning till kommunalt VA i samband med utbyggnaden till Ålsätter-området.
Ärendets beredning
Kommunledningsförvaltningen, Samhällsbyggnadsenheten
2 (3) Bakgrund
Den 3 september 2015 skickade Samhällsbyggnadsnämnden ut en
avloppsdeklaration till fastigheten xxxxx. Den 18 september 2015 inkom ifylld avloppsdeklaration från fastighetsägarna.
En oanmäld inspektion utfördes på fastigheten xxxxxxxxx den 16 mars 2016, deltog gjorde miljöinspektörer Christoffer Sernert och Emma Lilja samt fastighetsägare xxxxxxxxxxxx. Vid inspektionstillfället var slamavskiljaren uppdämd med vattennivån ovanför inloppet och att det fanns slam i
slamavskiljarens samtliga kammare. Där den efterföljande infiltrationen tidigare anlagts ligger det en asfalterad väg ovanpå. Luftningsrör till infiltrationen
saknades. Fastighetsägare xxxxxxxxxx informerades om bristerna och behovet av åtgärd.
Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten till avloppsanläggningen på fastighet xxxxxxx i Vingåkers kommun fattades den 17 mars 2016.
Beslut om förbud trädde ikraft den 17 september 2017 och inga åtgärder har meddelats samhällsbyggnadsenheten. Dialog har förts mellan
samhällsbyggnadsenheten och fastighetsägare xxxxxxxx, som representerat de fyra fastigheterna xxxxxxxxxxxx och xxxxx. Plan- och beslutsarbetet för utbyggnad av VA-verksamhetsområde i Ålsätter-området har bevakats. Kommunicering av beslutsunderlag skickades ut den 16 februari 2018. Inget yttrande har inkommit.
Förvaltningens ståndpunkt
Vid inspektionen var slamavskiljaren uppdämd och på den efterföljande reningen har en asfalterad väg anlagts. Anläggningen bedöms inte längre fungera
tillfredställande.
Detta står i strid med bestämmelserna i 9 kap. 7 § Miljöbalken. Nuvarande anläggning ger en otillfredsställande rening av suspenderad substans, organiska ämnen, näringsämnen och bakterier.
Avloppsanläggningen uppfyller inte lagstiftningens krav och utsläpp av spillvatten till den är förbjudet. Eftersom förbudet inte uppfyllts inom utsatt åtgärdstid bör förbudet förenas med vite.
Eftersom huvudsyftet är att få till en åtgärd som gagnar miljön och människors hälsa bör en utökad åtgärdstid kunna medges i syfte att låta fastigheterna i
området xxxxxxxges möjligheten att ansluta sig till kommunalt VA i samband med utbyggnaden av verksamhetsområde i Ålsätter. Enligt information från Sörmland Vatten och Avfall AB bör utbyggnaden i Ålsätter vara klar inom två och ett halvt år och därmed bör åtgärdstiden anpassas efter detta.
28
3 (3) Lagstiftning
Den som är fastighetsägare har ansvar över avloppsanläggningen på sin fastighet.
Detta ansvar innebär att fastighetsägaren ska utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att avloppsanläggningen medför skada eller olägenhet för
människors hälsa eller miljön.
2 kap. 3 § Miljöbalken (1998:808)
Avloppsvatten ska avledas och renas eller på annat sätt omhändertas så att olägenhet för människors hälsa eller miljön inte uppkommer. För detta ändamål ska lämpliga avloppsanläggningar eller andra inrättningar utföras.
9 kap. 7 § Miljöbalken (1998:808)
En tillsynsmyndighet får meddela de förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall för att denna balk samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken skall efterlevas.
26 kap. 9 § Miljöbalken (1998:808)
Beslut om föreläggande eller förbud får förenas med vite.
26 kap. 14 § Miljöbalken (1998:808)
Bilagor
• Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten till avloppsanläggningen på fastigheten xxxxxxxxxxxxxx i Vingåkers kommun
VINGÅKERS KOMMUN Kommunledningsförvaltningen Samhällsbyggnadsenheten
Peter Grönlund Samhällsbyggnadschef
vingaker.se
Samhällsbyggnadsnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2018-05-15
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
55 (60)
Sbn § Ecos 2015-xxxxxxxx
Beslut om förbud vid vite att släppa ut avloppsvatten till avloppsanläggningen på fastigheten xxxxxxxxxxx i Vingåkers kommun
Förslag till beslut
Förslå att samhällsbyggnadsnämnden beslutar
1. Att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att förbjuda xxxxxxxxxx, personnummer xxxxxxxx, xxxxxx, 641 xxx Katrineholm, att från och med den 31 oktober 2020 släppa ut spillvatten från WC och BDT (bad-, disk- och tvättvatten) till den bristfälliga avloppsanläggningen på fastigheten xxx i Vingåkers kommun och att förbudet förenas med vite om 75 000 kronor.
Lagstöd: 26 kap. 9, 14 §§, 9 kap. 7 § och 2 kap. 3 § Miljöbalken
Sammanfattning av ärendet
Vatten- och avloppsdeklaration för fastighet i Vingåkers kommun skickades ut den 3 september 2015. Deklaration inkom per telefon den 21 oktober 2015. Inspektion utfördes på fastigheten xxx den 24 mars 2016. Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten till avloppsanläggningen på fastigheten xxx i Vingåkers kommun fattades den 30 jnui 2016. Förbudet trädde i kraft den 1 januari 2018. Inga åtgärder har meddelats till samhällsbyggnadsenheten. Genom att ange en åtgärdstid om två och ett halvt år möjliggörs anslutning till kommunalt VA i samband med utbyggnaden till Ålsätter-området.
Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2018-04-25
Bilaga. Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten till avloppsanläggningen på fastigheten xxxx i Vingåkers kommun
30
Kommunledningsförvaltningen
Vår handläggare
Samhällsbyggnadsenheten
0151-191 00 (kommunens växel) samhallsbyggnadsnamnden@vingaker.se
Vår beteckning
2015-xxxxxxxxxxxxx