Samrådsunderlag för vattenverksamhet för ny vägbro (bro
47/100-733-1) vid Öljersjö i projekt E22 Lösen - Jämjö, dnr TRV 2020/19320
Karlskrona kommun, Blekinge län
Undersökningssamråd 2020-04-16
Objektsnummer 87914002
Dokumenttitel: Samrådsunderlag för vattenverksamhet för ny vägbro (bro 47/100-733-1 vid Öljersjö i projekt E22 Lösen – Jämjö, dnr TRV 2020/19320
Skapat av: Anders Nilsson, Kim Teilmann, Jacob Bergcrantz, WSP AB Dokumentdatum: 2020-04-16
Dokumenttyp: Samrådsunderlag
Ärendenummer: TRV 2020/19320
Objektnummer: 87914002
Innehållsförteckning
1 Inledning 4
1.1 Administrativa uppgifter 4
1.1.1 Rådighet 4
1.2 Bakgrund 4
1.3 Syfte med samråd 5
1.4 Orientering om planerad vattenverksamhet 5
1.5 Avgränsning 7
2 Förutsättningar 8
2.1 Översiktlig områdesbeskrivning 8
2.2 Fysisk planering 8
2.2.1 Översiktsplan 8
2.2.2 Detaljplan 8
2.3 Miljöförutsättningar 9
2.3.1 Naturmiljö 9
2.3.2 Kulturmiljö 9
2.4 Riksintressen, Natura 2000-områden 10
2.5 Statusklassning och miljökvalitetsnormer 10
2.6 Geotekniska och geologiska förutsättningar 10
2.7 Hydrologiska förutsättningar 11
2.8 Enskilda intressen 11
3 Bedömning av åtgärdens miljöpåverkan 13
3.1 Trafikverkets bedömning av åtgärdens miljöpåverkan 14
4 Projektets fortsättning 15
5 Källhänvisningar 16
4
1 Inledning
1.1 Administrativa uppgifter
Huvudman Trafikverket, Björkhemsvägen 17,
291 54 Kristianstad Trafikverkets projektledare och
kontaktperson
Johan Wolgast, 010-1237335 johan.wolgast@trafikverket.se
Trafikverkets organisationsnummer 202100-6297
Objektnummer 87914002
Trafikverkets ärendenummer TRV 2020/19320
Kommun/län Karlskrona/Blekinge
Berörda fastigheter Öljersjö 13:1, Öljersjö 13:2,Öljersjö 13:3, Öljersjö 13:4,Öljersjö 13:5, Öljersjö 13:6, Öljersjö 3:16, Öljersjö 6:12, Öljersjö 6:17, Öljersjö 6:20, Öljersjö 6:23, Öljersjö 6:24, Öljersjö 8:11, Öljersjö 8:12, Öljersjö 8:15, Öljersjö 8:24,
Öljersjö 8:25, Öljersjö 8:27, Öljersjö S:4, Öljersjö S:6, Öljersjö S:8
1.1.1 Rådighet
Trafikverket har i egenskap av väghållare rådighet att bedriva vattenverksamhet som behövs för allmän väg enligt 2 kap. 4§ lag (1998:812) med särskilda
bestämmelser om vattenverksamhet.
1.2 Bakgrund
E22 ingår i det nationella stamvägnätet och sträckan Lösen-Jämjö är viktig både för den genomgående trafiken och för den omfattande pendlingen mot
Karlskrona. Den aktuella vägsträckan har stora brister vad avser trafiksäkerhet och framkomlighet. Vägen har låg standard i förhållande till trafikmängden och ett stort antal anslutningar. Långfärdstrafiken blandas med lokaltrafiken, inklusive långsamtgående jordbruksmaskiner och gång- och cykeltrafik. I Jämjö skapar genomfartstrafiken barriäreffekter och störningar för de boende.
Trafikverket planerar därför en ombyggnad av E22 på vägsträckan Lösen-Jämjö med startpunkt vid Lyckebyån ca 1 km väster om befintlig cirkulationsplats i Lösen och slutpunkt vid Norra Binga ca 3 km öster om Jämjö tätort.
Vägprojektets syfte är ökad trafiksäkerhet, bättre framkomlighet, bättre
boendemiljö, samt att skapa ett väl fungerande lokalvägnät för jord- och
skogsbruksmaskiner och att lösa problemen med översvämningar av befintlig
5
E22 i anslutning till Ramdala. Den ombyggda vägen kommer att gå i anslutning till befintlig sträckning mellan Lyckebyån och Ramdala. Mellan Ramdala och Norra Binga byggs vägen i ny sträckning norr om Jämjö. Nya trafikplatser byggs i Lösen, Torstäva och Ramdala och lokalvägnätet byggs ut och kompletteras på sträcken Lösen-Ramdala.
Planerad ombyggnad av E22 kommer att medföra att grundvattensänkningar och grundvattenbortledning uppstår vid både planskildheter och för delar där planerad E22 går i skärning. Enligt 11 kap miljöbalken utgör bortledande av grundvatten tillståndspliktig vattenverksamhet.
Vid Öljersjö planeras en planskild korsning mellan E22 och Öljersjövägen som bedöms ge upphov till grundvattensänkning och bortledande av grundvatten.
Trafikverket avser således att söka tillstånd för vattenverksamhet för
grundvattensänkning och bortledande av grundvatten. Detta dokument utgör ett underlag för det samråd som nu hålls inför tillståndsansökan.
1.3 Syfte med samråd
Innan en ansökan om tillstånd för vattenverksamhet och tillhörande
miljökonsekvensbeskrivning upprättas ska Trafikverket samråda med de som berörs av projektet. Samrådet innebär att Trafikverket informerar om de planerade åtgärderna och ger de som berörs möjlighet att komma med synpunkter eller bidra med ytterligare uppgifter inför upprättande av miljökonsekvensbeskrivning till tillståndsansökan.
Samrådet genomförs som ett undersökningssamråd med Länsstyrelsen, kommunen samt enskilda som kan bli särskilt berörda.
Efter att Länsstyrelsen har tagit del av samrådsunderlaget hålls ett möte mellan Länsstyrelsen och Trafikverket där Länsstyrelsens ger synpunkter på den planerade verksamheten.
Samråd med kommunen, fastighetsägare och övriga berörda kommer att ske skriftligen, där parterna har möjlighet att inkomma till Trafikverket med synpunkter. Samrådet annonseras i lokaltidningen.
1.4 Orientering om planerad vattenverksamhet
Vid Öljersjö planeras en planskild korsning mellan Öljersjövägen och nya E22.
Den planskilda korsningen kommer att utföras strax väster om Öljersjö gård, ca km 2/940 enligt vägplanens avståndsmätning, se karta i figur 1.
E22 kommer att passera på bro 47 / 100-733-1 över ny planerad sträckning av Öljersjövägen, vilken kommer att gå i skärning på båda sidor om broläget.
Undersökningar som utförts under vägplanskedet har resulterat i bedömningen att det krävs grundvattensänkning och grundvattenbortledning i byggskedet för bron samt både i byggskede och driftskede för Öljersjövägens skärning.
Grundvattensänkningens storlek har beräknats utifrån de dräneringsnivåer som planeras i bygg- respektive driftskede och medelgrundvattennivå utifrån utförda mätningar av grundvattennivå. I byggskedet kommer grundvattensänkningen uppgå till ca 6 m för från medelgrundvattennivån i broläget. I driftskedet kommer grundvattensänkningen uppgå till ca 4,9 m för skärningen. Ingen grundvattensänkning krävs för bron i driftskedet.
Påverkan från grundvattensänkningen ger upphov till ett influensområde, som är
det område där grundvattnet sänks med mer än 0,3 meter
6
jämfört med opåverkade förhållanden. Influensområdet har tagits fram utifrån de undersökningar som utförts i samband med framtagande av vägplan och förfrågningsunderlag för planerad ombyggnad av E22.
Influensområdets storlek har bestämts genom en analytisk beräkning baserad på Todd (1959). Metoden har valts för att den tar hänsyn till den naturliga
grundvattenbildningen i området.
I byggskedet har influensområdet beräknats omfatta ett område med en radie på ca 190 m ut från centrum av den planskilda korsningen, se figur 2, omfattande ca 10,8 ha. I driftskedet blir radien ca 170 m, omfattande ca 9,3 ha.
Grundvattenytan faller snabbt söderut från broläget, vilket innebär att influensområdet bör bli mindre än vad som beräknats.
Vid grundvattensänkningen planeras grundvattnet att ledas bort tillsammans med vägdagvatten från E22 och Öljersjövägen, se figur 3.
Det grundvatten som leds bort planeras att ledas i vägdiken tillsammans med vägdagvatten genom självfall från broläget till ett dagvattenmagasin vid ca km 2/800. Från dagvattenmagasinet kommer bortledning ske via befintlig
dagvattenledning mot dammen belägen ca 300 m mot sydväst om planerad planskild korsning vid normalt flöde ut ur dagvattenmagasinet. Från dammen går vattnet vidare till viken Nordsjön/Östra fjärden.
Figur 1: Planerad ombyggnation av E22. Lokalisering av planskild korsning mellan E22 och Öljersjövägen vid ca km 2/940.
Karlskrona
Gängletorp Öljersjö
Ramdala
7
Vid en situation med kraftig nederbörd finns en bräddningsmöjlighet efter dagvattenmagasinet så att dagvatten dels går till dammen och dels även genom en separat ledning direkt ut till viken Nordsjön/Östra fjärden.
Storleken på bortledningen av grundvatten från influensområdet har bestämts genom en analytisk beräkning baserad på Marinelli & Niccoli (2000). I
byggskedet har volymen grundvatten som behöver bortledas beräknats till ca 130 kubikmeter per dygn i medeltal och i driftskedet till ca 116 kubikmeter per dygn i medeltal. Volymerna har beräknats utifrån en avsänkning från uppmätt
medelgrundvattenyta.
Beräknat influensområde kommer att följas upp i ett kontrollprogram för grundvattenpåverkan under byggskedet. Kontrollprogrammets omfattning och utformning tas fram efter att tillstånd till vattenverksamhet erhållits.
1.5 Avgränsning
Samrådet berör enbart vattenverksamheten, d.v.s. avsänkning och bortledande av grundvatten. Väg E22 med tillhörande byggnationer har redan hanterats enligt vägplaneprocessen och samråd för dessa delar har genomförts.
Gällande grundvattensänkning och bortledande av grundvatten avgränsas samrådskretsen med avseende på berörda markägare, enskilda eller andra verksamhetsutövare som kan beröras av grundvattensänkningen till influensområdet, se figur 4. Övriga som kommer att samrådas med är Länsstyrelsen och Karlskrona kommun.
Figur 2: Beräknat influensområde vid planskild korsning.
8
2 Förutsättningar
2.1 Översiktlig områdesbeskrivning
Vid Öljersjö passerar befintlig E22 en sänka i terrängen mellan två mindre berghöjder. Planerad planskild korsning kommer att vara belägen vid den östra höjden, strax väster om Öljersjö gård, se figur 1.
I sänkan finns huvudsakligen hagmark och jordbruksmark på norra sidan av befintlig E22 och på södra sidan jordbruksmark. På höjderna finns
huvudsakligen tomtmark och hagmark.
2.2 Fysisk planering 2.2.1 Översiktsplan
I Karlskrona kommuns gällande översiktsplan behandlas aktuell utbyggnad av E22. I översiktsplanen finns ett utpekat vägreservat som överensstämmer med vägutredningens markområde för nuvarande planförslag.
2.2.2 Detaljplan
Området som berörs av grundvattensänkningen omfattas inte av någon detaljplan.
Figur 3: Bortledning av vägdikesvatten och grundvatten.
9
2.3 Miljöförutsättningar 2.3.1 Naturmiljö
Det finns inga utpekade områden med skyddad natur i omgivningen enligt Naturvårdsverkets karttjänst Skyddad natur.
Enligt Trafikverkets naturvärdesinventering finns det flera skyddsvärda träd i området: 3 ekar och en lindallé omfattas av influensområdet i både bygg- och driftskedet och en oxelallé omfattas av influensområdet i byggskedet, se figur 5.
Flera diken och en stenmur omfattas av influensområdet i både bygg- och driftskedet.
Vid inventeringen har en damm belägen ca 300 meter sydväst om planerad planskild korsning bedömts utgöra en god potentiell leklokal för långbensgroda och större vattensalamander, som båda omfattas av ett strikt skydd, vilket i Sverige regleras genom fridlysning i 4 och 6 §§ artskyddsförordningen.
2.3.2 Kulturmiljö
Inga kulturella värden finns utpekade i Riksantikvarieämbetets karttjänst Fornsök inom grundvattensänkningens influensområde.
Figur 4: Fastigheter som berörs av influensområdet i byggskede respektive driftskede.
10
2.4 Riksintressen, Natura 2000-områden
Influensområdet omfattar riksintresset Karlskronas kustområde, riksintresse för Högexploaterad kust enligt MB 4:4. Inga andra riksintressen eller Natura 2000- områden berörs av den planerade grundvattensänkningen.
2.5 Statusklassning och miljökvalitetsnormer
Inga grundvattenförekomster upptagna i VISS finns inom eller i närheten av planerad grundvattensänkning vid Öljersjö. Grundvattensänkningen berör inga ytvattenförekomster.
2.6 Geotekniska och geologiska förutsättningar
Generellt utgörs området vid den planerade planskilda korsningen vid Öljersjö på södra sidan om E22 av sandig morän med inslag av lera och på norra sidan om E22 av lera med inslag av grusig sand. Jorddjupet uppgår generellt i området till 10 meter. Jord- och bergsonderingar har utförts för att kontrollera bergnivå.
Djup till berg är ca 5,4 meter söder om broläge och 5,9 meter norr om broläge.
Broläget är beläget i berg som går upp i markytan. Skärningen för Öljersjövägen kommer således att behöva sprängas i berg.
Figur 5: Markavvattningsföretag och naturvärden som berörs av influensområdet i byggskede
respektive driftskede.
11
2.7 Hydrologiska förutsättningar
Inga ytvattendrag finns inom influensområdet.
Jordbruksmarken i området är dränerad med jordbruksdräneringar, djupet de dränerar till är dock okänt.
Medelgrundvattennivån har genom grundvattenmätningar observerats kring +10,6 i broläge (höjdsystem RH2000). Övriga grundvattennivåer, presenterat dels som nivåer och dels i meter under markytan, framgår av figur 6.
2.8 Enskilda intressen
Inom influensområdet finns det fastigheter som har enskilda brunnar för olika ändamål. Brunnsinventering har utförts som brevutskick både 2017 och 2019 för att undersöka hur många brunnar som eventuellt kan påverkas av
grundvattensänkningen. En brunnsinventering i fält har utförts under sommaren och hösten 2019.
De brunnar som identifierats presenteras i figur 7. I både byggskedet och driftskedet berörs 2 borrade brunnar och en brunn där det saknas information om brunnstypen. I byggskedet berörs ytterligare en borrad brunn.
Figur 6: Uppmätt medelgrundvattennivå angiven som nivå RH2000 (övre värdet med ett +) och meter
under markytan (undre värdet).
12
Enskilda hus finns inom influensområdet på östra sidan av sänkan. Norr om E22 är det hus tillhörande Öljersjö gård som omfattas i byggskedet. Söder om E22 är det hus vid Kullen som ligger inom influensområdet, vissa enbart i byggskedet, vissa i både bygg- respektive driftskede.
Markavvattningsföretaget Utdikningsföretaget Öljersjö av år 1924 berörs av influensområdet, både i bygg- och driftskede, se figur 5.
Inom influensområdet kommer grundvattensänkning att omfatta jordbruksmark, vilket kan resultera i skördebortfall.
Den areal av jordbruksmark som omfattas av mer än 1 meters
grundvattensänkning i driftskedet presenteras i tabell 1 och 2. Den areal som avsänks mer än 1 meter illustreras i figur 8. Uppgifter om markanvändning har hämtats från Lantmäteriets terrängkarta.
Tabell 1. Markareal som omfattas av grundvattensänkning vid en bedömd naturlig grundvattennivå på 0,5-1 m under markytan.
Avsänkning storlek
(m) 1-1,5 1,5-2 2-4 >4
Areal jordbruksmark
(m
2) 1 900 1 200 1 600 40
Figur 7: Enskilda brunnar, baserat på utförd brunnsinventering.
13
Tabell 2. Markareal som omfattas av grundvattensänkning vid en bedömd naturlig grundvattennivå på >1 m under markytan.
Avsänkning storlek
(m) 1-1,5 1,5-2 2-4
Areal jordbruksmark
(m
2) 2 900 1 300 500
3 Bedömning av åtgärdens miljöpåverkan
Nedan redogörs för de miljöaspekter som bedöms påverkas av den planerade verksamheten.
Närliggande brunnar i jord och berg kan påverkas genom förändringar i grundvattennivån. Bedömning av påverkan på de enskilda brunnarna kommer att göras i miljökonsekvensbeskrivningen till tillståndsansökan. De brunnar som ligger inom influensområdet är borrade i berg och bör inte påverkas, den brunn där brunnstypen är okänd kan eventuellt påverkas mer om den är grävd.
Dokumenterade skador på enskilda brunnar kommer att kompenseras genom antingen ekonomisk ersättning eller kompensationsåtgärder.
Figur 8: Grundvattensänkning större än 1 m i driftskedet och de områden med jordbruksmark
respektive övrig mark som omfattas.
14
Hus som ligger inom influensområdet i bygg- respektive driftskede ligger huvudsakligen på berg med tunt jordtäcke eller sandig morän. Husen bedöms inte vara uppförda på sättningskänslig jord.
Influensområdet berör markavvattningsföretag på södra sidan av E22. Sänkning av grundvattenytan kan medföra att mindre volym grundvatten leds bort via jordbruksdräneringar eller diken tillhörande markavvattningsföretaget. Både i bygg- och driftskede berörs endast en mindre del av markavvattningsföretaget.
Påverkan bedöms därför bli marginell.
Influensområdet omfattar riksintresset för högexploaterad kust. Ingen påverkan på riksintresset bedöms uppstå till följd av planerad vattenverksamhet.
Influensområdet berör inte dammen med långbensgroda och större
vattensalamander belägen söder om planerad grundvattensänkning. Bortlett grundvatten kommer att ledas till dammen via det befintliga ledningssystemet.
Detta medför en utspädning av det vägdagvatten som når dammen. Kvaliteten på det vatten som når dammen bedöms därför inte försämras av planerad
vattenverksamhet.
Grundvattensänkningen kan medföra risk för skördebortfall på omgivande jordbruksmark. Huruvida skördebortfall faktiskt uppstår för ett givet år beror på hur stor avsänkningen är, vilken gröda som odlas och variationer i nederbörd under vegetationsperioden, där år med nederbörd över det normala motverkar effekterna av en permanent grundvattensänkning medan år med nederbörd under det normala kan förstärka effekten av grundvattensänkningen. Generellt leder en grundvattensänkning på 1 meter eller mer till störst effekter där
opåverkad grundvattenyta befinner sig ca 0,5 – 1 m under markytan och minskar ju djupare den opåverkade grundvattenytan befinner sig. Jordbruksmarken inom influensområdet är i nuläget påverkad av jordbruksdränering, däremot är det oklart vilket djup dräneringarna ligger på. Platsspecifika beräkningar för effekter på grödornas avkastning till följd av grundvattensänkning kommer att göras.
Därefter avser Trafikverket att ekonomiskt reglera skördebortfall med de fastighetsägare som påverkas.
De ekar och alléträd som identifierats som skyddsvärda ligger på gränsen för avsänkning av grundvattenytan med en meter eller mindre i driftskedet.
Effekterna på träden bedöms därför vara låga.
Ingen påverkan på befintlig stenmur uppstår till följd av planerad grundvattensänkning.
De diken som identifierats i naturvärdesinventeringen kommer huvudsakligen att försvinna vid uppförandet av ny väganläggning och nya avvattningsåtgärder är kopplade till befintliga diken och ny väganläggning. Ingen påverkan på dikena förväntas uppstå till följd av planerad grundvattensänkning.
3.1 Trafikverkets bedömning av åtgärdens miljöpåverkan
Trafikverket bedömer mot bakgrund av ovanstående att den planerade
vattenverksamheten inte medför en betydande miljöpåverkan och att en liten
miljökonsekvensbeskrivning således kan tas fram inför tillståndsansökan.
15
4 Projektets fortsättning
Efter samrådet kommer inkomna synpunkter att sammanställas i en samrådsredogörelse och lämnas till Länsstyrelsen som då fattar beslut om projektet antas medföra betydande miljöpåverkan eller inte.
Skulle Länsstyrelsen fatta beslut om att planerad vattenverksamhet vid Öljersjö medför betydande miljöpåverkan kommer ett avgränsningssamråd att hållas för att bestämma miljökonsekvensbeskrivningens innehåll och omfattning. I
avgränsningssamrådet ska förutom Länsstyrelsen, tillsynsmyndighet och enskilda som kan antas bli berörda även samrådas med övriga statliga myndigheter, kommuner och den allmänhet som kan bli berörd. Den
samrådsredogörelse som tagits fram efter undersökningssamrådet kompletteras med synpunkterna från avgränsningssamrådet.
Efter att samrådsfasen är klar kommer Trafikverket att lämna in en ansökan om tillstånd för vattenverksamhet till mark- och miljödomstolen. I
ansökningshandlingarna ingår en teknisk och hydrologisk beskrivning av projektet och en miljökonsekvensbeskrivning.
Miljökonsekvensbeskrivningen kommer att redogöra för influensområdet, konsekvenser av grundvattensänkningen och därmed bortledande av grundvatten vid Öljersjö samt eventuellt behov av skyddsåtgärder under byggtiden.
Ett tillstånd från mark- och miljödomstolen kan förenas med villkor för projektet, bland annat för att minska miljöpåverkan.
Efter erhållet tillstånd arbetar Trafikverket fram ett kontrollprogram för
grundvatten för uppförandet av planerad ny väg E22.
16
5 Källhänvisningar
E22 Lösen – Jämjö, Miljökonsekvensbeskrivning till vägplan, 2017-12-22 E22 Lösen – Jämjö, PM Underlag för ställningstagande om tillstånd för vattenverksamhet, grundvatten, 2018-11-21
E22 Lösen – Jämjö, PM Naturvärdesinventering, 2016-07-20
E22 Lösen – Jämjö, Arkeologisk utredning steg 2, 2017, Kalmar läns museum, Arkeologisk rapport 2017:05
Jordbruksverket. Januari 2020. https://etjanst.sjv.se/tuvaut/site/webapp/tuvaut.html Marinelli, F. & Niccoli, W.L., 2000. Ground Water Vol 38, no. 2; p311-314
Naturvårdsverket. Januari 2020. http://skyddadnatur.naturvardsverket.se Skogsstyrelsen. Januari 2020.
https://www.skogsstyrelsen.se/sjalvservice/karttjanster/skogens-parlor/
Todd, D.K., 1959. Groundwater hydrology, New York: John Wiley & sons
VISS, VattenInformationsSystem Sverige. Maj 2019. http://www.viss.lansstyrelsen.se/
Trafikverket, 291 54 Kristianstad.
Besöksadress: Björkhemsvägen 17
Telefon: 0771-921 921, Texttelefon: 0243-795 90 www.trafikverket.se
