Sammanträdesprotokoll för socialnämnden 2021
Datum och tid: 2021-05-25 kl. 18:00
Plats Digitalt sammanträde kl. 18.00-20:10
Utses att justera
Datum och tid för
Justering: 2021-05-27
Plats för Justering Digital signering
Sekreterare: Anneli Sjöberg § 78 - 88
Sekretessärenden i separat protokoll §§ 89-92
Ordförande:
Niklas Gladh
Justerare:
Anna Marmlind
Se protokollets sista sida för digitala signaturer.
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Nämnd Sammanträdesdatum
Socialnämnden 2021 2021-05-25
Anslaget den Nedtas den
2021-05-28 2021-06-21
Förvaringsplats för protokollet
Process: 1.1.3.1 - Hantera nämndprocess med underprocesser
Dnr: SN/2021:00132
Närvarolista
Ledamöter
Niklas Gladh (MP), ordförande
Caroline Blom KD), 1:e vice ordförande Yngve R K Jönsson (M), 2:e vice ordförande Elisabeth Uddén (S), ledamot
Inga-Lill Adelly (S), ledamot Martina Styffe (S), ledamot Albin Persson (S), ledamot
Roland Forsman (TUP) (ersätter Michael Hansen TUP) Anna Marmlind (TUP), ledamot
Carl Gustaf Rosensvärd (SD) (ersätter Rebecka Brandin SD) Mats Einarsson (V), ledamot
Helene Wåhleman (L), ledamot
Charlotta Bergheden (KD) (ersätter Johanna Mäkinen C)
Ersättare
Sven-Gunnar Kurkson (S) Selda Elcim (S)
Juliana Lahdou (S) Asta Holm (M)
Juan Guzmán Riquelme (V) Eber Vikström (KD) Mary-Ann Svensson (KD) Asiah Altjewa (MP) Övriga deltagare
Charlotte Lagerkvist, Gunilla Berghager, Jennifer Gavin, Zaid Zakaria, Fanny Svenneke Åsberg, Peter Norén § 78-80, Anneli Sjöberg
[Innehållsförteckning]
Ärende för beslut
Delårsrapport 1 2021 § 78/2021
Civilsamhället som utförare av verksamheten. § 79/2021 Beslut om genomförande av upphandlingar 2021 § 80/2021 Ansökan om och återrapportering av medel från
kompetensfonden
§ 81/2021 Remissvar - Barnets bästa när vård enligt LVU upphör § 82/2021 Dataskyddsombudets rapport till socialnämnden § 83/2021 Sammanställning av ej verkställda beslut - Kvartal 1 2021 § 84/2021 Beslut om att tillåta att socialnämndens utskott genomförs
på distans
§ 85/2021
Förvaltningschefen informerar § 86/2021
Samordningsförbundet Botkyrka, Huddinge och Salem § 87/2021
Anmälningsärenden § 88/2021
§ 78
Delårsrapport 1 2021 SN/2021:00170
Beslut
Socialnämnden godkänner delårsrapporten och överlämnar den till kommunstyrelsen för vidare beredning.
Sammanfattning
I den sammantagna analysen av resultaten för tertial 1 konstaterar nämnden att det finns vissa avvikelser från uppsatta mål och mått för perioden.
Nämnden har vidtagit åtgärder för att komma till rätta med dessa, för att kunna erbjuda en verksamhet med god kvalitet som tillgodoser behoven hos målgruppen. I viss utsträckning beror avvikelserna på den pågående
pandemin.
Den ekonomiska prognosen visar på ett underskott om totalt 16,7 miljoner kronor, vilket innebär en budgetavvikelse på 2,5 procent.
§ 79
Civilsamhället som utförare av verksamheten.
SN/2021:00224
Beslut
Socialnämnden godkänner redovisning av uppdrag delår 1 och överlämnar den till kommunstyrelsen för vidare beredning.
Sammanfattning
Socialnämnden identifierar att verksamheterna har ett samarbete och en samverkan med civilsamhället. Samverkan med civilsamhället sker oftast i direktkontakter i den operativa verksamheten och är till stor del spontan och oreglerad, en sådan samverkan behöver uppmuntras och fortsätta pågå.
Däremot är bedömningen också att samverkan med civilsamhället ytterligare kan utvecklas och även konkretiseras på ett mer definierbart sätt, med olika samverkansformer och överenskommelser.
Socialnämnden anser att IOP har en relevans för nämndens verksamhet då socialnämnden överlag strävar efter ett närmare samarbete med
civilsamhället i stort. Det finns många positiva exempel på hur idéburna organisationer kan erbjuda en kunskapsbas och ett mer flexibelt stöd än vad som ibland kan tillgodoses inom ramen för socialtjänstens ordinarie
verksamheter. En utmaning och balansgång i upprättandet av IOP- avtal är att socialförvaltningen har ett omfattande ansvar för vissa insatser, att styra och följa upp utförande verksamheter utifrån socialstyrelsens föreskrifter.
Detta kan medföra att IOP inte alltid är en lämplig lösning trots att kriterierna hade kunnat vara uppfyllda i övrigt
§ 80
Beslut om genomförande av upphandlingar 2021 SN/2021:00200
Beslut
Socialnämnden beslutar genomföra följande upphandlingar som överskrider förvaltningsdirektörens delegation:
- HVB – Vuxna med missbruk - Stödboende vuxna
- Konsultentstödda jour och familjehem
Carl Gustaf Rosensvärd (SD) deltar inte i beslutet.
Sammanfattning
Enligt socialnämndens delegationsordning har socialdirektör delegation på att genomföra upphandling av varor och tjänster till ett värde tio miljoner (10 000 000) kronor, vid varje enskilt upphandlingstillfälle. Upphandlingar som överstiger detta belopp behöver beslutas av socialnämnden.
Enligt uppgjord upphandlingsplan för 2021 finns tre planerade
upphandlingar som överstiger ovanstående belopp. Socialnämnden behöver således besluta om att genomföra dessa upphandlingar
§ 81
Ansökan om och återrapportering av medel från kompetensfonden SN/2021:00205
Beslut
Socialnämnden godkänner återrapportering av medel från komptensfonden 2020
Socialnämnden godkänner ansökan om medel från kompetensfonden för 2022
Yngve R K Jönsson (M) deltar inte i beslutet.
Sammanfattning
För 2020 beviljades socialnämnden 2 500 000 kronor utöver ram från kompetensfonden. Dessa medel har använts till kompetenshöjning inom ledarskap, HBTQ-certifiering, högskoleutbildning 7,5hp i socialrätt, socialt arbete och psykisk ohälsa, samt fortsatt arbete med implementeringen av arbetssättet/verktyget IBIC.
Socialnämnden ansöker inför 2022 om medel för kompetenshöjande insatser inom förändringsledning och inom området unga kriminella. Kostnaderna uppgår till totalt 370 000 kronor.
§ 82
Remissvar - Barnets bästa när vård enligt LVU upphör SN/2021:00129
Beslut
Socialnämnden godkänner remissvaret och beslutar att översända nedanstående yttrande till Socialdepartementet
Sammanfattning
Socialnämnden i Botkyrka kommun utgör en av de remissinstanser som har uppdragits att svara på författningsförslag i promemorian Barnets bästa när vård enligt LVU upphör. Svaret är disponerat i enlighet med förslaget vilket innebär att rubrikerna reflekterar de föreslagna ändringarna.
Socialnämnden välkomnar författningsförslagen, vilka stärker barnets bästa vid upphörande av vård enligt LVU. Förslagen innebär i korthet följande förändringar:
• Principen om barnets bästa stärks i samband med bedömning av om vård enligt LVU ska upphöra
- Vård enligt 2 § LVU ska upphöra först när de omständigheterna som föranledde vården har förändrats på ett varaktigt och genomgripande sätt.
- Socialnämnden ska i samband med övervägande eller
upphörande av vård enligt 2 § LVU alltid överväga behovet av flyttningsförbud för barnet.
• Socialnämndens skyldighet att överväga överflyttning av vårdnaden enligt 6 kap. 8 § föräldrabalken tidigareläggs till när barnet varit placerat i samma familjehem i två år.
• Socialnämnden föreslås få en skyldighet följa upp barns situation efter det att vård enligt LVU har upphört oavsett om vårdnadshavarna samtycker till det, och
• Socialnämnden får befogenhet att besluta om drogtester för
vårdnadshavare och föräldrar till barn som vårdas enligt LVU inför umgänge eller upphörande av vård.
Socialnämnden delar i stort utredningens bedömningar och ställer sig bakom utredningens förslag. Socialnämnden anser dock att vissa delar av förslaget behöver förtydligas i vissa avseenden.
§ 83
Dataskyddsombudets rapport till socialnämnden SN/2021:00217
Beslut
Socialnämnden godkänner rapporten från Dataskyddsombudet
Sammanfattning
Syftet med denna rapport är att informera socialnämnden om det arbete som dataskyddsombudet gjort under 2020/2021, redovisa status för dataskyddsarbetet samt lämna rekommendationer kring utvecklingen av socialnämndens dataskyddsarbete framöver.
Dataskyddsombudets rekommendationer följer enligt nedan
Rollen som Dataskyddsombud behöver fortsatt synliggöras inom socialförvaltningen så att ombudet kan bjudas in och delta i frågor som rör dataskydd.
En tydlig rapporteringsväg för dataskyddsombudet till ledningsgruppen och socialnämnden behöver fastställas så att ombudet kan
uppmärksamma identifierade brister och utvecklingsbehov.
Socialförvaltningen behöver fortsätta etablera sin
dataskyddsorganisation genom att utse ansvariga roller för alla processer och involvera medarbetare i alla delar av organisationen.
En uppdatering av socialnämndens registerförteckning behöver genomföras så att samtliga register som behandlar personuppgifter ingår.
En plan för att successivt kompetenshöja medarbetare och chefer inom socialförvaltningen i dataskyddsfrågor borde upprättas.
Möjligheterna att köpa in nya digitala verktyg för säker digital kommunikation via e-post eller chatt/sms behöver ses över och övervägas.
§ 84
Sammanställning av ej verkställda beslut - Kvartal 1 2021 SN/2021:00218
Beslut
Socialnämnden antar rapporterna som sina egna och vidarebefordrar dem till berörda mottagare
Sammanfattning
Socialnämnden är enligt 16 kap. 6 f § socialtjänstlagen skyldig att
rapportera gynnande beslut enligt 4 kap 1 § SoL som ej verkställts inom tre månader. Nämnden ska även fortsätta att rapportera ett ej verkställt beslut till dess att beslutet är verkställt, så kallad återrapportering.
Rapportering ska ske till Inspektionen för vård och omsorg (IVO),
kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Som en yttersta konsekvens av beslut ej verkställts i tid kan IVO ansöka om utdömande av en särskild avgift hos förvaltningsrätten. Rapporteringen av ej verkställda beslut ska ske en gång per kvartal. Identifierbara uppgifter skickas till IVO.
§ 85
Beslut om att tillåta att socialnämndens utskott genomförs på distans SN/2021:00020
Beslut
Socialnämnden beslutar att tillåta att sammanträden för socialnämndens barnutskott och ungdoms- och vuxenutskott genomförs helt på distans via plattformen teams fram till och med den 30 september 2021.
Sammanfattning
Socialnämnden fattade den 9 juni 2020 beslut om att sammanträden i barn- och ungdoms- och vuxenutskottet får genomföras helt på distans under perioden fram till den 31 augusti 2020 och därefter har beslut fattats om att förlänga den möjligheten fram till den 31 maj 2021. Nu föreslås att det beslutas om att den möjligheten förlängs till och med den 30 september 2021.
Om förslaget beslutas får utskottssammanträdena genomföras via
plattformen teams med alla ledamöter och ersättare deltagande på distans om särskilda skäl föreligger och om utskottens ordförande beslutar om detta.
Beslut ska fattas separat inför varje utskottssammanträde för att en aktuell prövning ska kunna göras av om särskilda skäl föreligger. Den aktuella samhällssituationen med covid-19 utgör särskilda skäl om den påverkar ledamöternas och ersättarnas möjlighet att närvara vid sammanträdena i en inte obetydlig omfattning.
Även om det beslutas att utskottssammanträdet kan genomföras helt digitalt ska sammanträdet alltid ha en fysisk plats i eller i anslutning till
kommunhuset i Tumba varifrån de ledamöter och ersättare som så önskar har möjlighet att delta fysiskt. Ledamöterna och ersättarna ansvarar för att senast tre dagar före utskottssammanträdet anmäla till utskottssekreteraren om ledamoten eller ersättaren avser att delta fysiskt eller digitalt vid sammanträdet.
Ett digitalt sammanträde får endast genomföras om ljud- och bildöverföring sker i realtid och på ett sådant sätt att samtliga deltagare kan se och höra varandra och delta på lika villkor. Den distansdeltagande ledamoten eller ersättaren ansvarar för att säkerställa att det finns en stabil internet- uppkoppling. Om en distansdeltagande ledamot eller ersättare förlorar internetuppkopplingen eller på annat sätt förlorar de tekniska
förutsättningarna för att delta i sammanträdet avgör ordföranden när en ersättare ska inträda.
§ 86
Förvaltningschefen informerar SN/2021:00019
Beslut
Socialnämnden har tagit del av informationen.
Ärendet
Verksamhetschef Gunilla Berghager presenterade statistik utifrån biologiskt kön avseende aktualiseringar i ärenden gällande barn och unga samt vuxna.
T.f. Socialdirektör Charlotte Lagerkvist och verksamhets- chef Jennifer Gavin informerade om en Lex Sarah utredning.
Charlotte Lagerkvist informerade om förvaltningens arbete med satsningen på Trygghet och våldsprevention, om den pågående dialogen utifrån fokusgruppernas arbete kring förvaltningens nuvarande organisation och pågående inventering av lokaler tillsammans med vård- och omsorgsförvaltningen.
Charlotte Lagerkvist informerade även om att Framställan, begäran om arbetsmiljöåtgärd enligt AML 6 kap 6a §, gällande utredning Vuxen 1 & 2 Placeringsgruppen är återtaget.
.
.
§ 87
Samordningsförbundet Botkyrka, Huddinge och Salem SN/2021:00088
Det finns inga ärenden att redovisa.
§ 88
Anmälningsärenden SN/2021:00008
Beslut
Socialnämnden har tagit del av informationen.
Ärendet
Dessa ärenden anmäls till nämnden:
2020-05-12 Beslut om digitalt sammanträde Lex Sarah rapporter
1772 och 1780; 1781, 1782, 1783,1784 1785, 1786 och 1787; 1809, 1813, 1816, 1831 Remissvar på reviderad version Storstockholm –
överenskommelse om Samverkan kring hälso- sjuk- och tandvård för barn och unga som vårdas utanför det egna hemmet (SN 2021:00140)
§ 53 KS Internkontrolluppföljning 2020 på kommunövergripande nivå KS/2021:00199
§ 58 KS IT-tjänstekatalog, IT-prislista och IT-servicenivåer 2021(SNÖVIT) KS/2021:00100
§ 28 KF Strategi för att motverka hemlöshetens konsekvenser KS/2021:00110
§ 29 KF Revidering av riktlinje för handläggning av ekonomiskt bistånd KS/2021:00111
SIGNATURSIDA
Detta dokument har elektroniskt undertecknats av följande undertecknare:
NAMN: ANNELI SJÖBERG
TITEL, ORGANISATION: Nämndsekreterare, Botkyrka SN IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _081190f09cd29541c41991b52b1f2e4d89 DATUM & TID: 2021-05-27 09:50:23 +02:00
NAMN: NIKLAS GLADH
ORGANISATION: Botkyrka SN
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _07f70030eb2ff622abe78a2df9b2b4048f DATUM & TID: 2021-05-27 11:27:11 +02:00
NAMN: ANNA MARMLIND
ORGANISATION: Botkyrka SN
IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation
IDENTIFIKATIONS-ID: _0997e388f41c7c3863679be85f8cfeaf53 DATUM & TID: 2021-05-27 13:20:02 +02:00
Certifierad av Comfact Signature Accepterad av alla undertecknare 2021-05-27 13:20:09 +02:00 Ref: 14520SE
www.comfact.se
