SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(29) Socialnämnden
2017-12-11
Utdragsbestyrkande
Tid Klockan 08.30 – 11.50
Ajournering Klockan 09.25 – 09.45
Plats Strömsalen, Kinnaström, Kinna.
Närvarande Beslutande
KD Per-Olof Hermansson, ordförande S Tommy Karlsryd, vice ordförande C Mikael Larsson
M Jörgen Hagman-Lindén, tjänstgör för Lars Bertil Rystrand (M) MP Gustav Cruce
MBP Henry Sandahl SD Christina Wall S Helen Eriksson S Tryggve Larsson
S Inger-Britha Freding Sölvebring V Cecilia Wiklund
Ej tjänstgörande ersättare
(-) Ylva Höglund, invald på mandat av MBP, §§ 144-150 L Stina Isaksson
S Ann-Christin Asp S Rainer Lohager SD Caj Swedberg KD Stig Nilsson Övriga
Bahman Alami Förvaltningschef Hans Borg Administrativ chef
Maria Olsson Tf. verksamhetschef, individ- och familjeomsorgen
Evelina Lövnord Nämndsekreterare
Jenni Gustafsson Enhetschef, försörjningsstöds- enheten, §§ 148, 150
Maris Riskis Boendesamordnare, § 148
Annette Eriksson Enhetschef, vuxenenheten, § 149 Katri Cimmerbeck Utredare, § 153
Elisabeth Kroon Verksamhetschef funktionshin- der/flykting, §§ 153-166 Johan Bank Skoglund Utredare, § 155
Esther Axelsdóttir-Clausen Förvaltningsekonom, §§ 157, 159
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(29) Socialnämnden
2017-12-11
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 11 december 2017 kl. 13.00
Underskrifter Sekreterare §§ 144-166
Evelina Lövnord
Ordförande
Per-Olof Hermansson (KD)
Justerande
Tommy Karlsryd (S)
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Instans Socialnämnden §§ 144-166 Sammanträdesdatum 2017-12-11
Datum för anslags
uppsättande 2017-12-13
Datum för anslags
nedtagande 2018-01-04
Förvaringsplats för
protokollet Socialförvaltningen Underskrift
Evelina Lövnord, nämndsekreterare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(29) Socialnämnden
2017-12-11
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Innehåll
Förändring av ärendelistan § 144
Information om entledigande och fyllnadsval av ledamot till social-
nämnden § 145
Val av ersättare till socialnämndens socialutskott § 146 Återrapportering av granskade delegationsbeslut och val av nya
granskare § 147
Information från förvaltningen § 148
Revidering av riktlinjer, vuxenenheten § 149
Yttrande avseende revisionsrapport ”Granskning av det kommunala aktivitetsansvaret och förverkligande av DUA-överenskommelse”
§ 150
Sekretessärende § 151
Redovisning till Inspektionen för vård och omsorg, avseende vidtagna och planerade åtgärder efter genomförd tillsyn i ärende 8.5-
11042/2017-14
§ 152
Förslag på hur LSS-verksamheten kan utvecklas avseende kvalitet och
innehåll för brukarna § 153
Avveckling av verksamheten på HVB-hemmet Kraftverk i Fritsla § 154 Revidering av socialnämndens delegationsordning § 155 Svar på remiss angående riktlinjer för idéburet offentligt partnerskap
(IOP) i Marks kommun § 156
Internbudget 2018 § 157
Nämndplan 2018-2019 § 158
Verksamhetsuppföljning till och med november 2017 § 159 Formen för redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klago-
mål § 160
Redovisning av domar och beslut § 161
Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål § 162
Anmälan av delegationsbeslut § 163
Redovisning av meddelanden, kurser och konferenser § 164 Information om ordförande/ vice ordförandebeslut § 165
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(29) Socialnämnden
2017-12-11
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Summering av sammanträdet § 166
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(29) Socialnämnden
2017-12-11
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 144/2017
Förändring av ärendelistan
Socialnämndens beslut
Socialnämnden antar ärendelistan med följande ändring:
Val av ersättare till socialnämndens socialutskott.
Dagens sammanträde
Per-Olof Hermansson (KD) anmäler följande ändring av ärendelistan:
Val av ersättare till socialnämndens socialutskott.
Beslutsgång
Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om föreslagen änd- ring av ärendelistan kan antas och finner att så sker.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(29) Socialnämnden
2017-12-11
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 145/2017 Dnr. 2015-1 006
Information om entledigande och fyllnadsval av ledamot till socialnämnden
Ärendet
Erik Alvius (-) har i skrivelse den 31 oktober 2017 avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i socialnämnden. Erik Alvius är invald på mandat av miljöpar- tiet (MP).
Enligt 4 kap. 9 § kommunallagen ska kommunfullmäktige befria en
förtroendevald från uppdraget när den förtroendevalde önskar att avgå, om det inte finns skäl emot det.
Enligt kommunfullmäktiges beslut entledigasErik Alvius (-) från uppdraget som ledamot i socialnämnden. Gustav Cruce (MP) utses till ny ledamot i socialnämnden.
Dagens sammanträde
Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) hälsar Gustav Cruce (MP) välkommen till socialnämnden.
Ärendets behandling
Se kommunfullmäktiges beslut den 23 november 2017, § 170.
Socialnämnden tar del av informationen.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(29) Socialnämnden
2017-12-11
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 146/2017 Dnr. 2015-1 006
Val av ny ersättare i socialnämndens socialutskott
Socialnämndens beslut
Socialnämnden utser Gustav Cruce (MP) som ersättare till socialnämndens socialutskott till och med 2018-12-31.
Ärendet
Med anledning av att Erik Alvius (-), invald på mandat av miljöpartiet, entle- digats från sitt uppdrag i socialnämnden, se beslut från kommunfullmäktige 23 november 2017, § 170, skall nämnden utse ny ersättare till socialnämn- dens socialutskott.
Ärendets behandling
Se kommunfullmäktiges beslutden 23 november 2017, § 170.
Ledamöternas förslag till beslut
Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår att Gustav Cruce (MP) utses till ersättare i socialnämndens socialutskotttill och med 2018-12-31.
Beslutsgång
Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om förslaget till beslut kan antas och finner att så sker.
__________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(29) Socialnämnden
2017-12-11
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 147/2017
Återrapportering av granskade delegationsbeslut och val av nya granskare
Socialnämndens beslut
Socialnämnden antecknar granskning av delegationsbeslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 13 november 2017.
Socialnämnden utser Henry Sandahl (MBP) och Cecilia Wiklund (V) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde.
Ärendet
Tommy Karlsryd (S) och Christina Wall (SD) har granskat följande beslut an- mälda vid socialnämndens sammanträde den 13 november 2017:
– Ett beslut enligt socialtjänstlagen (2001:453) gällande att ej inleda utred- ning, vuxen;
– Ett beslut enligt socialtjänstlagen (2001:453) gällande att inleda utred- ning, barn;
– Ett beslut enligt socialtjänstlagen (2001:453) gällande ekonomiskt bi- stånd, avslag med motivering;
– Ett beslut enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktions- hindrade, gällande korttidsplats;
– Ett beslut enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktions- hindrade, gällande avslag på ansökan om kontaktperson.
Ärendets behandling
Se kommentar till utförd granskning den 27 november 2017.
Dagens sammanträde
Tommy Karlsryd (S) redogör för granskningen och framför att han och Christian Wall (SD) vid granskningen hade frågor kring motivering av ett be- slut och om ett avslagsbeslut är fattat på ett korrekt sätt med hänvisning till delegationsordningen. Frågorna besvarades av tjänstemän på socialförvalt- ningen. I övrigt framförs att besluten är motiverade och väl dokumenterade.
Beslutsgång
Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande beslut:
Socialnämnden antecknar granskning av delegationsbeslut anmälda vid social- nämndens sammanträde den 13 november 2017.
Socialnämnden utser Henry Sandahl (MBP) och Cecilia Wiklund (V) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde.
Förslaget antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(29) Socialnämnden
2017-12-11
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 148/2017
Information från förvaltningen
Dagens sammanträdeFörvaltningschef Bahman Alami informerar om följande:
Svårigheter kring rekrytering av personal, främst socionomer. Inhyrd personal främst inom familjeenheten.
Kostnad för inhyrd personal.
Hantering av ärenden avseende ensamkommande barn som ska ges möjlighet att stanna i Marks kommun. Ärenden är på väg att behandlas i socialnämn- dens socialutskott.
Kartläggning av kommunens lönenivå. En presentation av denna löneöversyn ges nämnden i februari 2018.
Förvaltningschef Bahman Alami önskar socialnämnden God Jul och ett Gott Nytt År.
Enhetschef Jenni Gustafsson och boendesamordnare Maris Riskis informerar om jourlägenheter:
Det finns i dagsläget 30 stycken lägenheter i kategorierna jourlägenhet, kom- munalt kontrakt och UNGBO. Det råder bostadsbrist i kommunen och det gör arbetet svårt.
Socialnämnden antecknar informationen.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(29) Socialnämnden
2017-12-11
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 149/2017 Dnr. 2016-118 760
Revidering av riktlinjer, vuxenenheten
Socialnämndens beslut
Socialnämnden antar de reviderade riktlinjerna för vuxenenheten, individ- och familjeomsorg. Riktlinjerna gäller från och med den 1 januari 2018.
Ärendet
Nämnden antog den 13 juni 2016, § 78, riktlinjer för vuxenenheten, individ- och familjeomsorgen. Riktlinjerna beskriver vad vuxenenheten inom individ- och familjeomsorgen ska arbeta med utifrån lagar, förordningar, kommunens och andra styrdokument.
Från den 1 januari 2018 gäller nya regler som förtydligar socialtjänstens an- svar avseende spelmissbruk. Reglerna införs i socialtjänstlagen (2001:453), (SoL). Med spelmissbruk avses missbruk av spel om pengar. De nya reglerna gäller ansvaret för att förebygga och motverka spelmissbruk och ansvar för behandling, information och samverkan vid spelmissbruk.
Ärendets behandling
Se, jämte bilaga, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 28 november 2017, där det föreslås att socialnämnden antar de reviderade riktlinjerna för vuxenenheten, individ- och familjeomsorg. Riktlinjerna gäller från och med den 1 januari 2018.
Dagens sammanträde
Enhetschef Annette Eriksson föredrar ärendet och svarar på frågor.
Beslutsgång
Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande beslut:
Socialnämnden antar de reviderade riktlinjerna för vuxenenheten, individ- och familjeomsorg. Riktlinjerna gäller från och med den 1 januari 2018.
Förslaget antas.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(29) Socialnämnden
2017-12-11
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 150/2017 Dnr. 2017-63 750
Yttrande avseende revisionsrapport ”Granskning av det kommunala aktivitetsansvaret och förverkligande av DUA-överenskommelse”
Socialnämndens beslut
Socialnämnden antar förvaltningens yttrande och översänder det som sitt eget till de valda revisorerna i Marks kommun.
Ärendet
På uppdrag av kommunens valda revisorer har PwC granskat barn- och utbild- ningsnämndens fullgörande av det kommunala aktivitetsansvaret samt kom- munstyrelsens och socialnämndens förverkligande av DUA-överenskommel- sen. Rapporten från juni 2017 är ställd till barn- och utbildningsnämnden, so- cialnämnden och kommunstyrelsen. Kommunens valda revisorer har önskat nämndernas kommentarer kring de iakttagelser som gjorts. I detta svar ges socialnämndens svar på de iakttagelser som gjorts gällande socialnämnden.
Barn- och utbildningsnämnden samt kommunstyrelsen lämnar egna kommen- tarer till de valda revisorerna.
Ärendets behandling
Se, jämte bilaga, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 4 december 2017, där det föreslås att socialnämnden antar förvaltningens yttrande och översän- der det som sitt eget till de valda revisorerna i Marks kommun.
Dagens sammanträde
Enhetschef Jenni Gustafsson föredrar ärendet och svarar på frågor.
Beslutsgång
Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande beslut:
Socialnämnden antar förvaltningens yttrande och översänder det som sitt eget till de valda revisorerna i Marks kommun.
Förslaget antas.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(29) Socialnämnden
2017-12-11
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 151/2017
Sekretessärende
________________SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(29) Socialnämnden
2017-12-11
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 152/2017 Dnr. 2017-68 750
Redovisning till Inspektionen för vård och omsorg, avseende vid- tagna och planerade åtgärder efter genomförd tillsyn i ärende 8.5- 11042/2017-14
Socialnämndens beslut
Socialnämnden antar förvaltningens yttrande och översänder det som sitt eget till Inspektionen för vård och omsorg.
Ärendet
Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har i beslut daterat den 25 septem- ber 2017 ställt krav på åtgärder gällande barn och unga placerade i HVB och begär att nämnden ska säkerställa att:
- Vårdplaner upprättas i enlighet med lagstiftningens krav
- Genomförandeplaner upprättas i enlighet med lagstiftningens krav - Uppföljning och överväganden/omprövning av vård sker i enlighet med
lagstiftningens krav.
Nämnden ska redovisa vidtagna och planerade åtgärder till IVO senast den 22 december 2017.
Ärendets behandling
Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 1 december 2017, där det föreslås att socialnämnden antar förvaltningens yttrande och översänder det som sitt eget till Inspektionen för vård och omsorg.
Dagens sammanträde
Nämndsledamot Mikael Larsson (C) och tf. verksamhetschef Maria Olsson föredrar ärendet och svarar på frågor.
Beslutsgång
Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande beslut:
Socialnämnden antar förvaltningens yttrande och översänder det som sitt eget till Inspektionen för vård och omsorg.
Förslaget antas.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(29) Socialnämnden
2017-12-11
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 153/2017 Dnr. 2017-213 776
Förslag på hur LSS-verksamheten kan utvecklas avseende kvalitet och innehåll för brukarna
Socialnämndens beslut
Ärendet återremitteras för dialog och samverkan med Funktionshinderrådet och föreningen för barn, unga och vuxna med utvecklingsstörning, FUB.
Ärendet
Kommunfullmäktige gav socialnämnden i uppdrag att utreda och återkomma med förslag på hur LSS-verksamheten kan utvecklas avseende kvalitet och innehåll för brukarna (KF § 153/2016). Socialnämnden gav i uppdrag till för- valtningschefen att inkomma med förslag på genomförande, inklusive eventu- ellt förslag till samverkan mellan nämnden och förvaltningen, av uppdrag från Kommunfullmäktige i Marks kommun beträffande att utreda och återkomma till Kommunfullmäktige med förslag på hur LSS-verksamheten kan utvecklas avseende kvalitet och innehåll för brukarna (SN § 167/2016). Förslaget har upprättats av ledningsgruppen inom Funktionshinderverksamheten (FHV) ge- nom gruppträffar samt gemensam sammanställning. Socialnämndens nyligen framtagna plan för funktionshinderområdet har varit ett underlag till arbetet och har inkorporerats i materialet.
Ärendets behandling
Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 30 november 2017, där det föreslås att socialnämnden förklarar förvaltningschefens upp- drag fullgjort, och att socialnämnden översänder förslaget på hur LSS-verk- samheten kan utvecklas avseende kvalitet och innehåll för brukarna till kom- munfullmäktige.
Dagens sammanträde
Verksamhetschef Elisabeth Kroon och utredare Katri Cimmerbeck föredrar ärendet och svarar på frågor.
Beslutsgång
Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) med instämmande från Tommy Karls- ryd (S) föreslår följande beslut:
Ärendet återremitteras för dialog och samverkan med Funktionshinderrådet och föreningen för barn, unga och vuxna med utvecklingsstörning, FUB.
Förslaget antas.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(29) Socialnämnden
2017-12-11
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 154/2017 Dnr. 2015-187 133
Avveckling av verksamheten på HVB-hemmet Kraftverk i Fritsla
Socialnämndens beslut
Socialnämnden avvecklar verksamheten på Kraftverks HVB-hem för ensamkommande barn mellan 15–17 år den 31 december 2017.
Ärendet
Socialnämnden beslutade 2015-11-09 att inrätta två asylboenden för ensam- kommande barn. HVB-hemmen på Lärljungagården i Torestorp och Skutesjön i Örby. Lärljungagården i Torestorp bytte lokaler i september 2016 och flyt- tade till Fritsla samt bytte namn till Kraftverk. Kraftverk har varit ett boende för asylsökande ungdomar. Med anledning av den stora förändring som skett av verksamheten kring ensamkommande barn efter starten av detta boende har flyktingverksamheten sett över hur det framtida behovet av boendeplat- ser ser ut, både utifrån ett minskat antal ensamkommande barn och att allt fler barn fyller 18 år eller blir uppskrivna i ålder av Migrationsverket.
Ärendets behandling
Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 30 november 2017, där det före- slås att socialnämnden avvecklar verksamheten på Kraftverks HVB-hem för ensamkommande barn mellan 15–17 år.
Dagens sammanträde
Verksamhetschef Elisabeth Kroon föredrar ärendet och svarar på frågor.
Beslutsgång
Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande beslut:
Socialnämnden avvecklar verksamheten på Kraftverks HVB-hem för ensamkommande barn mellan 15–17 år den 31 december 2017.
Förslaget antas.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(29) Socialnämnden
2017-12-11
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 155/2017 Dnr. 2017-104 002
Revidering av delegationsordning
Socialnämndens beslut
Socialnämnden antar den reviderade delegationsordningen.
Ändringarna i avsnitt E – Ekonomiskt bistånd, gäller från och med den 12 de- cember 2017.
Övriga ändringar gäller från och med den 1 januari 2018.
Ärendet
Socialnämndens delegationsordning revideras normalt två gånger per år. Uti- från att den nya kommunallagen träder i kraft den 1 januari 2018, behöver delegationsordningen nu ändras vad avser hänvisningar till lagrum. Samtidigt föreslås vissa övriga förändringar i delegationen. Förslag till förändringar av delegationsordningen har inhämtats från socialförvaltningens enheter och i samråd med verksamhetschefer samt i vissa delar kommunjurist, inarbetats i förslaget till reviderad delegationsordning.
Ärendets behandling
Se, jämte bilaga, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 22 november 2017, där det föreslås att socialnämnden antar den reviderade delegations- ordningen. Ändringarna i avsnitt E – Ekonomiskt bistånd, gäller från och med den 12 december 2017. Övriga ändringar gäller från och med den 1 januari 2018.
Dagens sammanträde
Nämndsekreterare Johan Bank Skoglund föredrar ärendet och svarar på frå- gor.
Beslutsgång
Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande beslut:
Socialnämnden antar den reviderade delegationsordningen.
Ändringarna i avsnitt E – Ekonomiskt bistånd, gäller från och med den 12 de- cember 2017.
Övriga ändringar gäller från och med den 1 januari 2018.
Förslagen antas.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(29) Socialnämnden
2017-12-11
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 156/2017 Dnr. 2017-209 003
Svar på remiss angående riktlinjer för idéburet offentligt partnerskap (IOP) i Marks kommun
Socialnämndens beslut
Socialnämnden godkänner svar på remiss angående riktlinjer för idéburet of- fentligt partnerskap och översänder det till kommunstyrelsen.
Ärendet
Idéburet offentligt partnerskap (IOP) är en avtalsform mellan en eller flera organisationer inom idéburen sektor med koppling till social ekonomi, och en eller flera offentliga aktörer som en kommun eller en
region. Socialnämnden har getts möjlighet att lämna synpunkter på förslaget till riktlinjer för IOP. Frågan om IOP för Marks kommun har diskuterats under 2016 och 2017. Kommunstyrelsens arbetsutskott gav den 23 augusti 2017,
§ 155, i uppdrag till kommunchefen att återkomma med förslag på
kommunövergripande riktlinjer. En remissomgång sker nu för att inhämta synpunkter innan beslut fattas i kommunen om IOP och riktlinjer för det. För att synpunkterna ska kunna beaktas måste de ha inkommit senast den 8 ja- nuari 2018.
Ärendets behandling
Se, jämte bilaga, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 29 november 2017, där det föreslås att socialnämnden godkänner svar på remiss angående riktlinjer för idéburet offentligt partnerskap och översänder det till kommun- styrelsen.
Dagens sammanträde
Administrativ chef Hans Borg föredrar ärendet och svarar på frågor.
Beslutsgång
Ordförande Per-Olof Hermansson (KD), med instämmande från Tommy Karls- ryd (S) föreslår följande beslut:
Socialnämnden godkänner svar på remiss angående riktlinjer för idéburet of- fentligt partnerskap och översänder det till kommunstyrelsen.
Förslaget antas.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(29) Socialnämnden
2017-12-11
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 157/2017 Dnr. 2017-164 041
Internbudget 2018
Socialnämndens beslut
1. Socialnämnden konstaterar att den tilldelade ramen inte kommer att kunna täcka kostnaderna 2018 och att det behöver ske en anpassning av verksamheten.
2. Socialnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att föreslå åtgärder för hur verksamheten ska anpassas så att kostnaderna inte överstiger bud- getramen samt belysa konsekvenserna för verksamheten.
3. Socialnämnden antar den interna fördelningen av budgetram år 2018.
Ärendet
Socialnämnden ska utifrån fullmäktiges beslut om nämndens budget årligen fastställa budgetramar för året, vilken fastställs på verksamhetsnivå.
Kommunfullmäktige har för år 2018 tilldelat socialnämnden en ekonomisk ram om 345,9 mnkr. Socialnämnden prioriterar och fördelar denna ram inom sina verksamheter. Fördelningen av ramarna inom socialnämnden följer budgetanvisningarna inför budgetåret 2018. Budgeten har även uppdaterats utifrån utfall år 2017 och kända förändringar.
Ärendets behandling
Se, jämte bilaga, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 1 december 2017, där det föreslås att socialnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att föreslå åtgärder för hur verksamheten ska anpassas så att kostnaderna inte överstiger budgetramen och socialnämnden antar den interna fördel- ningen av budgetram år 2018.
Dagens sammanträde
Verksamhetschef Elisabeth Kroon ochförvaltningsekonom Esther Axelsdóttir Clausen redogör för ärendet och svarar på frågor.
Beslutsgång
Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD), med instämmande från Tommy Karlsryd (S) vad gäller punkt 1 och 2 föreslår följande beslut:
1. Socialnämnden konstaterar att den tilldelade ramen inte kommer att kunna täcka kostnaderna 2018 och att det behöver ske en anpassning av verksamheten.
2. Socialnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att föreslå åtgärder för hur verksamheten ska anpassas så att kostnaderna inte överstiger budgetramen.
3. Socialnämnden antar den interna fördelningen av budgetram år 2018.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(29) Socialnämnden
2017-12-11
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
forts. § 157/2017
Förslagen antas.
________________
Socialdemokraterna (S) och Vänsterpartiet (V) avstår från att delta i beslutet i den del som benämns punkt 3.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20(29) Socialnämnden
2017-12-11
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 158/2017 Dnr. 2017-164 041
Nämndplan 2018-2019
Socialnämndens beslut
1. Socialnämnden antar Nämndplan för socialnämnden 2018-2019.
2. Socialnämnden beklagar att kommunstyrelseförvaltningen inte har leve- rerat underlag till punkten 10 vilket avser personal.
Ärendet
Nämndplanen är socialnämndens styrverktyg för sin verksamhet. I nämnd- planen anger nämnden hur den ska uppfylla kommunfullmäktiges uppdrag. I nämndplanen anger nämnden övergripande mål och prioriteringar för verk- samheten. I nämndplanen fastställs socialnämndens mål och indikatorer för 2018, liksom de följetal som ska användas för nämndens uppföljning av verksamheten. Även budget fördelad på huvudverksamheter, intäkter, per- sonalkostnader och övriga kostnader är en del av nämndplanen. Ytterligare en del i nämndplanen är planen för den internkontroll som ska utföras under 2018. Vid sitt sammanträde den 18 september 2017, § 103, utsåg social- nämnden Per-Olof Hermansson (KD), Mikael Larsson (C), Lars Bertil Ryst- rand (M), Tommy Karlsryd (S) och Inger-Britha Freding Sölvebring (S) till att arbeta med nämndplanen 2018-2019. De har vid två tillfällen, den 9 och 23 oktober 2017, arbetat med förslag till ny nämndplan. Det har varit en samstämmighet om nämndplanens innehåll och vilka delar som ska justeras.
Ärendets behandling
Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 28 november 2017, där det föreslås att socialnämnden antar Nämndplan för socialnämn- den 2018-2019.
Dagens sammanträde
Administrativ chef Hans Borg föredrar ärendet och svarar på frågor.
Beslutsgång
Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD), med instämmande från Tommy Karlsryd (S) föreslår följande beslut:
1. Socialnämnden antar Nämndplan för socialnämnden 2018-2019.
4. Socialnämnden beklagar att kommunstyrelseförvaltningen inte har levererat un- derlag till punkten 10 vilket avser personal.
Förslagen antas.
_______________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21(29) Socialnämnden
2017-12-11
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 159/2017 Dnr. 2017-19 042
Verksamhetsuppföljning till och med november 2017
ÄrendetUppföljningen av socialnämndens verksamhetsresultat till och med november 2017 visar ett underskott för perioden.
Redovisning för perioden januari - november 2017 mnkr
Budget 307,0
Ekonomiskt utfall 310,2
Avvikelse mot budget -3,2
Funktionshinder visar på ett överskott mot budget i perioden men ett bud- getunderskott på 0,9 mnkr november månad. Överskottet inom funktionshin- der består främst av vakanta tjänster samt intäkter för såld vård och omsorg.
Underskottet är hänförligt till personalkostnader, främst gäller det utförande av personlig assistans av externa aktörer men även kommunens uppdrag.
Individ och familj avviker mot budget med ett stort underskott inom familje- enheten främst beroende på köpt vård. Även vuxenenheten visar underskott mot budget. Det utbetalda försörjningsstödet visar ett underskott mot budget.
Budgetunderskottet inom individ och familj har ökat med 1,3 mnkr för no- vember månad.
Ärendets behandling
Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 5 december 2017, där det föreslås att socialnämnden antecknar verksamhetsuppfölj- ningen till och med november 2017.
Dagens sammanträde
Förvaltningsekonom Esther Axelsdóttir Clausen, verksamhetschef
Elisabeth Kroon samt tf. verksamhetschef Maria Olsson informerar i ärendet och svarar på frågor.
Socialnämnden antecknar informationen.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22(29) Socialnämnden
2017-12-11
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 160/2017 Dnr. 2017-202 700
Formen för redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och kla- gomål
Socialnämndens beslut
Socialnämnden bordlägger ärendet till februarisammanträdet 2018.
Ärendet
Ledamot i socialnämnden, Lars Bertil Rystrand (M), har i skrivelse daterad den 13 november 2017 lämnat förslag på hur formen för redovisning av in- komna skrivelser, synpunkter och klagomål kan förändras.
Ärendets behandling
Se Lars Bertil Rystrands (M) skrivelse den 13 november 2017, där det före- slås att inkomna skrivelser ska delges samtliga ledamöter innan eller genom muntlig resumé i samband med att nämnden sammanträder. En resumé i detta fall ska endast syfta till att ge en uppfattning av skrivelsens karaktär.
Detaljer och personuppgifter kan utelämnas.
Ledamöternas förslag till beslut
Vice ordförande Tommy Karlsryd (S) föreslår att ärendet bordläggs till sam- manträdet i februari 2018, då nämndsledamot Lars Bertil Rystrand (M) som väckt frågan inte är närvarande.
Beslutsgång
Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om Tommy Karlsryds (S) förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Förslaget antas.
_______________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23(29) Socialnämnden
2017-12-11
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 161/2017
Redovisning av domar och beslut
ÄrendetRedovisning av följande inkomna domar och beslut:
Dom meddelad av Förvaltningsrätten i Jönköping 2017-11-06 i mål nr 4194-17
2017-11-06 i mål nr 4418-17 2017-11-07 i mål nr 4104-17 2017-11-10 i mål nr 4658-17 2017-11-16 i mål nr 6068-16 2017-11-20 i mål nr 4542-17 2017-11-23 i mål nr 4542-17
Beslut meddelat av Inspektionen för vård och omsorg 2017-09-25, Dnr 8.5-11042/2017-14, SN 2017-68 750 2017-11-10, Dnr 8.8.1-34070/2016-6, SN 2017-59 700 Beslut meddelat av Migrationsverket
2017-11-16, Dnr 7.3.3-2016-187578, Dnr 2016-89 133 Avslutsbrev från Arbetsmiljöverket
2017-11-27, 2016/050316, Dnr 2016-214 700
Socialnämnden antecknar redovisningen av domar och beslut.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 24(29) Socialnämnden
2017-12-11
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 162/2017
Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål
ÄrendetRedovisning av följande inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål:
- Dnr 2017-203 700- Klagomål inkommet till individ- och familjeomsorgen, om omstrukturering av boende samt brister i kommunikation.
- Dnr 2017-206 108 - Synpunkt med beröm till ett boende.
- Dnr 2017-208 108 - Klagomål angående hantering av ett individärende.
- Dnr 2017-215 108 - Klagomål inkommet till Inspektionen för vård och omsorg, IVO, om sociala jourens agerande.
Socialnämnden antecknar redovisningen av inkomna klagomål och syn- punkter.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 25(29) Socialnämnden
2017-12-11
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 163/2017
Anmälan av delegationsbeslut
ÄrendetAv 6 kap 35–36 §§ kommunallagen (1991:900) och av Socialnämndens dele- gationsordning framgår att beslut som fattas med stöd av delegering ska an- mälas till nämnden.
Delegationsbeslut enligt lista (individ- och familjeomsorgen och LSS)
2017-11-01 – 2017-11-30. Beslut enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL;
lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall (LVM); föräldrabalken (1949:381), FB; lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktions- hindrade (LSS); och övriga beslut.
Anställningsbeslut och ledighet över sex månader 2017-11-01 – 2017-11-30.
Socialnämndens socialutskott 2017-11-21
Avtal
Avtal avseende praktikplats mellan Marks kommun och företaget Bean &
Butter, (dnr. 2017-16 050)
Avtal avseende praktikplats mellan Marks kommun och ICA Kvantum MM i Skene, (dnr. 2017-16 050)
Avtal avseende psykosocial handledning mellan Marks kommun och Göteborgs Psykoterapi Institut, (dnr. 2017-207 050)
Avtal avseende bemanning mellan Marks kommun och SRK Bemanning AB, (dnr. 2017-204 050)
Avtal avseende bemanning mellan Marks kommun och SRK Bemanning AB, (dnr. 2017-204 050)
Avtal avseende larm mellan Marks kommun och Securitas Sverige AB, (dnr. 2017-60 050)
Internhyresavtal mellan Marks kommun, socialförvaltningen och teknik- och serviceförvaltningen, lokalförsörjning, (dnr. 2017-36 050)
Internhyresavtal mellan Marks kommun, socialförvaltningen och teknik- och serviceförvaltningen, lokalförsörjning, (dnr. 2017-36 050)
Avtal avseende placering vid behandlingshem mellan Marks kommun och Skogsfamiljen Vårdverksamheter AB, (dnr. 2016-193 050)
Avtal avseende placering vid behandlingshem mellan Marks kommun och Vas- sebro, (dnr. 2016-158 050)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 26(29) Socialnämnden
2017-12-11
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
forts. § 163/2017
Avtal avseende placering vid behandlingshem mellan Marks kommun och HVB IRIS Utvecklingscenter Mullsjö, (dnr. 2014-75 050)
Avtal avseende placering vid behandlingshem mellan Marks kommun och NuTida, Mogården, (dnr. 2017-211 050)
Placeringsavtal för boende med boendestöd mellan Marks kommun och Frit- slavägen Boende AB, (dnr. 2017-216 050)
Socialnämnden antecknar anmälda delegationsbeslut.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 27(29) Socialnämnden
2017-12-11
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 164/2017
Redovisning av meddelanden, kurser och konferenser
Ärendet
Redovisning av följande inkomna meddelanden, samt information om kurser och konferenser:
Kurser och konferenser Länsstyrelsen
Spelproblem i fokus. Göteborg den 1 februari 2018.
Funka för livet
Rikskonvent om tillgänglighet. Linköping den 8-9 februari 2018.
Meddelanden
Kommunfullmäktige 26 oktober 2017, § 146/2017. Asylsökande som be- döms vara 18 år.
Socialnämnden antecknar redovisning av meddelanden, kurser och konferenser.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 28(29) Socialnämnden
2017-12-11
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 165/2017
Information om ordförande/vice ordförandebeslut
Dagens sammanträdeAnsökan om bistånd enligt 4 kap. 1 § socialtjänstlagen (2001:453) i form av periodkort för utbildningsresor, 2017-10-27.
Ansökan om tillfällig ändring i serveringstillstånd – Båthuset Lygnern, dnr. SN 2012-83 702, 2017-11-16.
Socialnämnden antecknar informationen.
________________
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 29(29) Socialnämnden
2017-12-11
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 166/2017
Summering av sammanträdet
Dagens sammanträdeOrdförande Per-Olof Hermansson (KD) riktar ett tack till förvaltningen för ett gott samarbete under det gångna året och önskar ledamöter och tjänstemän en God Jul.
Socialnämnden antecknar informationen.
________________