Plats och tid Parken kultur- och konferenscenter, Rotundasalen, Norregatan kl

(1)

Plats och tid Parken kultur- och konferenscenter, Rotundasalen, Norregatan 46-48 kl. 17.00–19.28

Beslutande Lars Mikkelä (M), Ordförande

Maxine Jönsson (M)

Ann Lundström (KD), 1:e vice ordförande Mathias Andersson (SD), 2:e vice ordförande Ylva Ekstrand (L)

Cecilia Dahl-Andersson (S), avstår från att delta i beslut § 154 Torbjörn Karlsson (S), avstår från att delta i beslut § 154

Ersättare Isac Rubin (M)

Mona Persson Palotai (M)

Mikael Rinholt (KD), (Deltagit på distans) §§ 139-153 Christer Leo (SD)

Bo Roxenvret (SD)

Maj-Lis Fredriksson (C), §§ 140-164 Tom Magnusson (SÖS)

Carl Hall Karlström (MP), §§ 141-164

Övriga Ester Alavei, Förvaltningschef

Nina Dakwar, Nämnd- och utredningssekreterare Calle Karlsson, Stabschef, (Deltagit på distans)

Sofia Henderup Larsson, Utbildningschef grundskola, §§ 139-146 Jonatan Folke, Tf. gymnasierektor/utbildningschef, §§ 139 -146 Lindha Makne, Kvalitets- och myndighetschef, §§ 139 -153 Håkan Smidvall, Antagningschef gymnasiet, §§ 139-146

Peter Johnsson, IT-tekniker, Tekniska serviceförvaltningen, (teknisk support för ljud- och bildöverföring i realtid) §§ 139-163

Oliver Lazarevski, Filmproducent/pedagog, Kultur- och

fritidsförvaltningen, (teknisk support för ljud- och bildöverföring i realtid)

§§ 139-163

Alex Arnoldsson, Arrangemangstekniker, Kultur- och fritidsförvaltningen, (teknisk support för arrangemanget) §§ 139-163

Mats Sandberg, Enhetschef fysisk miljö och transporter, § 164 Sammanträdet har genomförts så att deltagare på distans och övriga deltagare, genom ljud- och bildöverföring i realtid och på lika villkor, kunnat se och höra varandra (§11 Arbetsordning)

(2)

Justeringens plats och tid Bildningsförvaltningens förvaltningskontor den 21 oktober 2020

Paragrafer 139–164

Sekreterare

Nina Dakwar Ordförande

Lars Mikkelä (M)

Justerare Maxine Jönsson (M) Torbjörn Karlsson (S)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Beslutande organ Bildningsnämnden

Datum då anslaget sätts upp 2020-10-22

Datum då anslaget tas ned 2020-11-13

Förvaringsplats Bildningsförvaltningen, Henry Dunkers gata 1 Underskrift

Nina Dakwar

(3)

Innehåll

Ärende Sida

§ 139 Upprop... 5

§ 140 Val av justerare, tid och plats för justering samt fastställelse av föredragningslista... 6

§ 141 Informationsärende: Redovisning av gymnasiet antagningsstatistik... 7

§ 142 Informationsärende: Trelleborgs kommuns handlingsplan för särskilt begåvade och högpresterande barn och elever... 8

§ 143 Informationsärende: Återrapport om genomförandet av digitaliseringsplanen för förskolan och F-3 läsåret 2019/2020, inklusive återrapport om den digitala transformationen... 9

§ 144 Informationsärende: Handlingsplan för bildningsförvaltningens digitaliseringsarbete läsåret 2020/2021... 10

§ 145 Informationsärende: Skolinspektionen granskar gymnasieskolors distansundervisning... 11

§ 146 Förvaltningen informerar... 12

§ 147 Riktlinjer för tilläggsbelopp (reviderade)... 13

§ 148 Kvalitetsrapport för det systematiska kvalitetsarbetet läsåret 2019/2020, inkl. rapporter avseende kränkande behandling och nyanländas lärande vårterminen 2020... 15

§ 149 Utredning om hur svenska språket kan vara ett valbart alternativ för elever som är berättigade till modersmålsundervisning utifrån förslag till bildningsnämnden från Lars Mikkelä (M) och Ann Lundström (KD) m.fl... 16

§ 150 Informationsärende: Rapport om skolfrånvaro i grundskolan... 18

§ 151 Sammanträdesdagar för bildningsnämnden år 2021 och två förrättningar... 19

§ 152 Fylla vakant plats som bildningsnämndens representant i lokalt programråd för handels- och administrationsprogrammet... 20

§ 153 Riktlinjer för skolplacering i förskoleklass och grundskola i Trelleborgs kommun... 21

§ 154 Skolskjutsreglemente för Trelleborgs kommun... 22

§ 155 Förslag till bildningsnämnden från Mathias Andersson (SD) om tydliga arbetsbeskrivningar för skolans personal... 24

§ 156 Förslag till bildningsnämnden från Lars Mikkelä (M) och Ann Lundström (KD) om översyn av beslutsprocessen för gymnasieprogram... 26

§ 157 Förslag till bildningsnämnden från Lars Mikkelä (M) och Ann Lundström (KD) om uppdrag till Utbildningsforum att ta fram strategi för Söderslättsgymnasiet... 28

§ 158 Informationsärende: Rapportering till huvudman om inkomna anmälningar om kränkande behandling i enlighet med 6 kap. 10 § Skollagen... 30

§ 159 Informationsärende: Rapport om Personuppgiftsincidenter... 31

(4)

§ 160 Informationsärende: Information till bildningsnämnden om presidiets behandling av barns och

elevers inflytande i bildningsnämndens arbete... 32

§ 161 Återrapportering från bildningsnämndens verksamhetsbesök 2020 inklusive övrig återrapportering... 33

§ 162 Informationsärende: Inkomna och avgivna skrivelser - rapport (anmälningsärenden)... 34

§ 163 Informationsärende: Delegationsrapport - redovisning av delegationsbeslut... 35

§ 164 Upphandling av skoltaxi... 36

(5)

§ 139 Upprop

Sammanfattning

Nämndsekreteraren genomför upprop.

(6)

§ 140 Val av justerare, tid och plats för justering samt fastställelse av föredragningslista

Beslut

Bildningsnämnden beslutar

att utse Torbjörn Karlsson (S) och Maxine Jönsson (M) att, jämte ordföranden, justera bildningsnämndens protokoll

att protokollet justeras den 21 oktober 2020 på bildningsförvaltningens förvaltningskontor

att fastställa föredragningslistan enligt utskickat förslag med justering att ärende punkt 20, Utbyggnad av Skegrie skola med årskurser 7-9, dras ur, samt att ärende punkt 19, informationsärende om Trelleborgs kommuns handlingsplan för särskilt begåvade och högpresterande barn och elever, flyttas upp för att behandlas tidigare.

Sammanfattning

Torbjörn Karlsson (S) och Maxine Jönsson (M) föreslås att, jämte ordföranden, justera bildningsnämndens protokoll den 21 oktober 2020 på

bildningsförvaltningens förvaltningskontor.

Ordföranden informerar att ärende punkt 20 på föredragningslistan, Utbyggnad av Skegrie skola med årskurser 7-9, dras ur. Bildningsförvaltningen kommer att utreda frågan för att sedan presentera resultatet i den ordinarie lokalförsörjnings-

processen. Vidare meddelar ordföranden att informationsärende punkt 19,

Trelleborgs kommuns handlingsplan för särskilt begåvade och högpresterande barn och elever, flyttas upp för att behandlas tidigare, i enlighet med förvaltningschef Ester Alaveis önskemål.

(7)

§ 141 Informationsärende: Redovisning av gymnasiet antagningsstatistik

Beslut

att godkänna redovisningen av informationen.

Sammanfattning

Antagningschef gymnasiet Håkan Smidvall redovisar gymnasiets antagningsstatistik.

(8)

§ 142 Informationsärende: Trelleborgs

kommuns handlingsplan för särskilt begåvade och högpresterande barn och elever

Dnr BIN 2020/2659

Beslut

att godkänna redovisningen av handlingsplan Trelleborgs kommuns plan för särskilt begåvade och högpresterande elever.

Sammanfattning

Information av Sofia Henderup Larsson, utbildningschef grundskola, om framtagen handlingsplan för särskilt begåvade och högpresterande elever.

Bilaga:

Plan för särskilt begåvade och högpresterande elever

Beslutsgång

Ordföranden finner att bildningsnämnden enas om att godkänna redovisningen av Trelleborgs kommuns handlingsplan.

(9)

§ 143 Informationsärende: Återrapport om genomförandet av digitaliseringsplanen för förskolan och F-3 läsåret 2019/2020, inklusive återrapport om den digitala transformationen

Dnr BIN 2019/657

Beslut

att godkänna redovisningen av återrapport om genomförandet av digitaliseringsplanen för förskolan och F-3 läsåret 2019/2020.

Sammanfattning

Bildningsnämnden äskade den 12 juni 2019 i budgetförslag för 2020 4,5 mnkr för Digitalisering inom förskola, förskoleklass och årskurs 1-3 i grundskola, som en politiskt prioriterad satsning (BIN 2019-06-12 § 114).

Av bildningsnämndens verksamhetsplan för 2020 framgår det att

bildningsnämnden har blivit kompenserad med 11,0 mnkr till politiskt prioriterade satsningar, varav 4,5 mnkr för just Digitalisering inom förskola, förskoleklass och årskurs 1-3 i grundskola (BIN 2019-12-19 § 209).

Bildningsnämnden beslutade den 16 oktober 2019 om en Digitaliseringsplan för förskolan och F-3. I samband med beslutet gavs bildningsförvaltningen även i uppdrag att återkomma årligen till bildningsnämnden med en återrapport om genomförandet, inklusive en återrapport om hur denna digitala utveckling

förändrar verksamheten, den så kallade digitala transformationen (BIN 2019-1016

§ 170). Denna rapport är den första av årliga rapporter.

Bilaga:

Återrapport om Digitaliseringsplan för förskolan och F-3

Beslutsgång

Ordföranden finner att bildningsnämnden enas om att godkänna redovisningen av återrapport.

(10)

§ 144 Informationsärende: Handlingsplan för bildningsförvaltningens digitaliseringsarbete läsåret 2020/2021

Dnr BIN 2020/2924

Beslut

att godkänna redovisningen av Handlingsplan för bildningsförvaltningens digitaliseringsarbete läsåret 2020/2021.

Sammanfattning

Av bildningsförvaltningens slutsummering i Slutrapport IKT-strategi, som behandlades av bildningsnämnden den 10 juni 2020 (BIN 2020-06-10, § 91), framgår det att

IKT-strategin är utformad för att gälla 2017 – 2020. Under hösten kommer IKT- strategin att ersättas med en konkretiserande handlingsplan för

bildningsförvaltningens digitaliseringsarbete i enlighet med kommunstyrelsens Digital agenda för Trelleborgs kommun:

”Varje förvaltning ska ta fram en konkretiserande handlingsplan för sitt digitaliseringsarbete. Handlingsplanerna utgår ifrån agendan och samlas upp i digitaliseringsrådet. Handlingsplanen anger de insatser, aktiviteter eller projekt som ska ske i syfte att nå de mål och effekter som fastslagits för kommunens digitaliseringsarbete.”

Bildningsförvaltningen har, i enlighet med Digital agenda för Trelleborgs kommun, tagit fram Handlingsplan för bildningsförvaltningens

digitaliseringsarbete läsåret 2020/2021.

Handlingsplanen redovisas till bildningsnämnden för nämndens kännedom.

Bilaga:

Handlingsplan för bildningsförvaltningens digitaliseringsarbete läsåret 2020/2021 (inklusive handlingsplanens bilaga Digital agenda för Trelleborgs kommun)

Beslutsgång

Ordföranden finner att bildningsnämnden enas om att godkänna redovisningen av handlingsplan.

(11)

§ 145 Informationsärende: Skolinspektionen granskar gymnasieskolors distansundervisning

Dnr BIN 2020/2766

Beslut

Sammanfattning

Information om Skolinspektionens återkoppling på den granskning som

genomfördes den 10 september 2020 med utgångspunkt kring det rådande läget med pandemin (viruset covid-19) och den inverkan vårens distansundervisning haft på elevernas utbildning.

Bilaga:

Skolinspektionens återkoppling (daterad 2020-09-24, dnr SI 2020:5178)

Beslutsgång

Ordföranden finner att bildningsnämnden enas om att godkänna redovisningen av informationen.

(12)

§ 146 Förvaltningen informerar

Dnr BIN 2020/266

Beslut

Sammanfattning

Förvaltningen lämnar övergripande information i olika aktuella frågor.

Tf. gymnasierektor/utbildningschef Jonatan Folke informerar om planeringen för nationellt program på gymnasiesärskolan.

Förvaltningschef Ester Alavei informerar om det pågående arbetet med organisationsutvecklingen.

Utbildningschef grundskola Sofia Henderup Larsson informerar om avvecklingen av befintliga förskoleenheter i Anderslöv i samband med att Familjens Hus tas i bruk.

(13)

§ 147 Riktlinjer för tilläggsbelopp (reviderade)

Dnr BIN 2020/2523

Beslut

att godkänna förslag till reviderade riktlinjer för tilläggsbelopp i enlighet med Förslag till reviderade riktlinjer för tilläggsbelopp

att de reviderade riktlinjerna för tilläggsbelopp ska börja gälla den 1 januari 2021 att tidigare fattade delegationsbeslut enligt bilagd informationsskrivelse ska upphöra att gälla den 1 januari 2021.

Sammanfattning

Vid bildningsnämndens sammanträde den 16 september 2020, § 117, fattade nämnden beslut om att förändra resursfördelningen på så sätt att ersättning för extraordinära stödåtgärder ska ingå i grundbeloppet per barn/elev för kommunens egna verksamheter. Fortsättningsvis är det endast fristående huvudmän som kan ansöka om tilläggsbelopp. Bildningsnämnden beslutade även att riktlinjerna för tilläggsbelopp ska revideras i enlighet med beslutet samt att bildningsförvaltningen ska återkomma till nämnden för beslut om de uppdaterade riktlinjerna.

Förvaltningen har lagt ett förslag till bildningsnämnden på reviderade riktlinjer för tilläggsbelopp. Dessa förslås träda i kraft den 1 januari 2021 när den nya

resursfördelningen börjar gälla.

Revideringen innebär i huvudsak att regleringen av tilläggsbelopp, det vill säga BIBASS, för Trelleborgs kommuns egna verksamheter helt utgår. Den information som berör detta stryks helt. Det förslås att det tydligt ska framgå av riktlinjerna att ersättningen för barns och elevers extraordinära stödbehov, i kommunens egna verksamheter, ingår som en del av grundbeloppet, samt att syftet med att

upprätthålla likabehandlingsprincipen mellan kommunala och verksamheter med enskild huvudman tas bort. Det har tillkommit ny praxis från Högsta

förvaltningsdomstolen sedan riktlinjerna för tilläggsbelopp antogs och därför har ett stycke om dess innebörd lagts till. Vidare har ett förtydligande gjorts när det gäller elever folkbokförda i andra kommuner samt för elever, folkbokförda i Trelleborgs kommun, som går i andra kommuners verksamheter. I de här fallen ska ett avtal om interkommunal ersättning för extraordinära stödbehov regleras genom avtal.

De textstycken som föreslås strykas är rödmarkerade och är överstrukna. Text som föreslås tillkomma är grönmarkerade.

Det har tidigare under innevarande år fattats drygt hundra delegationsbeslut som avser tilläggsbelopp för kommunala verksamheter läsåret 2020/21. Med anledning av bildningsnämndens beslut den 16 september 2020, § 117, upphör dessa beslut

(14)

att gälla, eftersom de beslutade förändringarna träder i kraft den 1 januari 2021.

Beslutens diarienummer, aktuell enhet och beslutstyp finns angivna i medföljande informationsskrivelse.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse – Förslag till reviderade riktlinjer för tilläggsbelopp (daterad 2020-09-17)

Protokollsutdrag BIN 2020-09-16, § 117 – Förändring av

resursfördelningen avseende barn och elever med behov av extraordinära stödåtgärder

Förslag till reviderade riktlinjer för tilläggsbelopp (daterad 2020-09-17) Informationsskrivelse avseende delegationsbeslut som kommer att upphävas (daterad 2020-09-22)

Beslutsgång

Ordföranden finner att bildningsnämnden enas om att bifalla föreliggande förslag till beslut.

Beslutet skickas till

-

(15)

§ 148 Kvalitetsrapport för det systematiska kvalitetsarbetet läsåret 2019/2020, inkl.

rapporter avseende kränkande behandling och nyanländas lärande vårterminen 2020

Dnr BIN 2020/2423

Beslut

att godkänna Kvalitetsrapport läsåret 2019/2020.

Sammanfattning

Kvalitetsrapport 2019/2020 beskriver styrkor och utvecklingsområden i de kommunala förskole- och skolverksamheterna från förskola till gymnasiet i Trelleborgs kommun och utgör bildningsförvaltningens övergripande uppföljning inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet. Rapporten syftar till att ge en övergripande bild av måluppfyllelsen i verksamheterna samt de förutsättningar verksamheterna har att förhålla sig till och arbeta efter. Det systematiska kvalitetsarbetet innebär att huvudmannen, likväl som varje verksamhet, systematiskt och fortlöpande följer upp verksamheten, analyserar resultaten i förhållande till uppsatta mål i läroplanerna och skollagen och utifrån det planerar utbildningen.

Kort information ges av kvalitets- och myndighetschef Lindha Makne.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Kvalitetsrapport läsåret 2019/2020 (daterad 2020-09-24) Kvalitetsrapport läsåret 2019/2020

Kvalitetsrapporter förskola (29 st.)

Kvalitetsrapporter grundskola samt grundsärskola (16 st.) Kvalitetsrapporter gymnasieskola samt gymnasiesärskola (2 st.) Kvalitetsrapporter för Modersmålsenheten (1 st.)

Beslutsgång

Ordföranden finner att bildningsnämnden enas om att godkänna redovisningen av kvalitetsrapport.

Beslutet skickas till

-

(16)

§ 149 Utredning om hur svenska språket kan vara ett valbart alternativ för elever som är

berättigade till modersmålsundervisning utifrån förslag till bildningsnämnden från Lars Mikkelä (M) och Ann Lundström (KD) m.fl.

Dnr BIN 2020/1729

Beslut

Bildningsnämnden beslutar att godkänna utredningen

att inte vidta några ytterligare åtgärder samt lägga ärendet till handlingarna.

Sammanfattning

Bildningsnämnden beslutade den 10 juni 2020 (BIN 2020-06-10, § 99) att ge bildningsförvaltningen i uppdrag att utreda hur svenska språket kan vara ett valbart alternativ för elever som är berättigade till modersmålsundervisning; att i

utredningen bedöma effekterna på organisation, studieresultat och ekonomi samt att återkomma till nämnden senast i oktober 2020.

Bildningsförvaltningen har utrett hur svenska språket kan vara ett valbart alternativ för elever som är berättigade till modersmålsundervisning. Av gällande

författningar är en grundläggande förutsättning för rätt till modersmålsundervisning att elevens vårdnadshavares modersmål är ett annat språk än svenska och det är i förhållande till detta språk som eleven bedöms ha rätt till modersmålsundervisning eller inte. Förvaltningens sammanfattande bedömning är att det inte finns någon rättslig möjlighet att frångå gällande författningar för att erbjuda svenska språket som valbart alternativ till undervisning i modersmål. Mot denna bakgrund har förvaltningen inte heller funnit skäl att utreda effekter på organisation,

studieresultat eller ekonomi närmre. Bildningsnämnden föreslås att inte vidta några ytterligare åtgärder utifrån förslaget.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Utredning av hur svenska språket kan vara ett valbart alternativ för elever som är berättigade till modersmålsundervisning (daterad 2020-09-11) Protokollsutdrag BIN 2020-06-10, § 99 - Förslag till bildningsnämnden från Moderaterna och Kristdemokraterna om Svenska som modersmål

(17)

Beslutet skickas till

-

(18)

§ 150 Informationsärende: Rapport om skolfrånvaro i grundskolan

Dnr BIN 2020/3035

Beslut

att godkänna redovisningen av rapport om skolfrånvaro i grundskolan.

Sammanfattning

Skriftlig rapport om skolfrånvaro i grundskolan.

Bilaga:

Rapport om skolfrånvaro i grundskolan läsåret 2019/2020

Beslutsgång

Ordföranden finner att bildningsnämnden enas om att godkänna redovisningen av rapport om skolfrånvaro.

(19)

§ 151 Sammanträdesdagar för

bildningsnämnden år 2021 och två förrättningar

Dnr BIN 2020/2424

Beslut

att bildningsnämnden år 2021 sammanträder den 10 februari, 17 mars, 14 april, 12 maj, 9 juni, 15 september, 13 oktober, 10 november samt 15 december

att bildningsnämnden år 2021 genomför två förrättningar i form av utbildningsdag 6 maj 2021 och kvalitetsdialog 7 oktober 2021

att skicka bildningsnämndens sammanträdesdagar för 2021 till kommunstyrelsen för kännedom

Sammanfattning

Förslag till bildningsnämndens sammanträdesdagar och tider för 2021 har tagits fram med utgångspunkt att sammanträdena hålls på onsdagar kl. 17.00. Hänsyn har tagits till kommunfullmäktiges sammanträdesdatum och beredning,

regionfullmäktiges sammanträden samt till skolornas sportlov, påsklov och höstlov.

I juli och augusti planeras inga sammanträden att hållas. I föreliggande förslag har hänsyn även tagits till befintlig information om kommunens centrala ekonomiska årsplanering.

Föreliggande förslag innehåller även två planerade förrättningar för 2021, en utbildningsdag på våren och en kvalitetsdialog på hösten.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse-Sammanträdesdagar och tider för bildningsnämnden år 2021 (daterad 2020-09-10)

Beslutsgång

Beslutet skickas till

Kommunstyrelsen

(20)

§ 152 Fylla vakant plats som

bildningsnämndens representant i lokalt programråd för handels- och

administrationsprogrammet

Dnr BIN 2019/978

Beslut

att utse Isac Rubin (M) som bildningsnämndens representant i lokalt programråd för handels- och administrationsprogrammet

att skicka beslutet till biträdande programansvarig rektor vid Söderslättsgymnasiet för kännedom.

Sammanfattning

Ersättare Carl Rubin (M) har den 3 september 2020 avsagt sig sin plats i

bildningsnämnden. Utifrån Moderaternas nominering har Isac Rubin utsetts till ny ersättare (KF 2020-09-21 § 166). Det medför att den plats Carl Rubin har haft som bildningsnämndens representant i lokalt programråd för handels- och

administrationsprogrammet på Söderslättsgymnasiet är vakant. Förslag föreligger att bildningsnämnden utser Isac Rubin att fylla den vakanta platsen

som bildningsnämndens representant i lokalt programråd för handels- och administrationsprogrammet.

Bilaga:

Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2020-09-21 § 166

Beslutsgång

(21)

§ 153 Riktlinjer för skolplacering i förskoleklass och grundskola i Trelleborgs kommun

Dnr BIN 2020/2737

Beslut

att fastställa föreliggande förslag till Riktlinjer för skolplacering i förskoleklass och grundskola i Trelleborgs kommun

Sammanfattning

Bildningsnämnden beslutade 2020-06-10, § 94, att skolupptagningsområden avvecklas som urvalsgrund för skolplacering från och med läsåret 2021/2022.

Nämnden beslutade vidare att uppdra åt bildningsförvaltningen att återkomma under hösten 2020 med förslag på reviderade Riktlinjer för skolplacering i Trelleborgs kommun.

Bildningsförvaltningen har utarbetat förslag till reviderade riktlinjer för skolplacering i förskoleklass och grundskola, som föreligger för fastställande i bildningsnämnden.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse – Riktlinjer för skolplacering i förskoleklass och grundskola i Trelleborgs kommun (daterad 2020-10-07)

Förslag till Riktlinjer för skolplacering i förskoleklass och grundskola i Trelleborgs kommun (daterat 2020-10-07)

Bilaga 1 – Mätning av relativ närhet i samband med skolplacering (daterad 2020- 10-07)

Riktlinjer för skolplacering i Trelleborgs kommun (nu gällande riktlinjer – reviderade 2019-12-03)

Protokollsutdrag BIN 2020-06-10, § 94 - Avveckling av skolupptagningsområden som urvalsgrund för skolplacering samt införande av skolval i samband med skolövergångar för elever som går på en skola där nästföljande årskurs inte finns

Beslutsgång

Beslutet skickas till

-

(22)

§ 154 Skolskjutsreglemente för Trelleborgs kommun

Dnr BIN 2020/2485

Beslut

att fastställa föreliggande förslag till Skolskjutsreglemente för Trelleborgs kommun

Sammanfattning

Bildningsnämnden beslutade 2020-06-10, § 94, att skolupptagningsområden avvecklas som urvalsgrund för skolplacering från och med läsåret 2021/2022.

Nämnden beslutade vidare att uppdra åt bildningsförvaltningen att återkomma under hösten 2020 med förslag på reviderat Skolskjutsreglemente för Trelleborgs kommun.

Bildningsförvaltningen har utarbetat förslag till skolskjutsreglemente, som föreligger för fastställande i bildningsnämnden.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse – Skolskjutsreglemente för Trelleborgs kommun (daterad 2020- 10-07)

Förslag till Skolskjutsreglemente för Trelleborgs kommun (daterat 2020-10-07) Skolskjutsreglemente för Trelleborgs kommun (nu gällande reglemente – reviderat 2019-06-12)

Protokollsutdrag BIN 2020-06-10, § 94 - Avveckling av skolupptagningsområden som urvalsgrund för skolplacering samt införande av skolval i samband med skolövergångar för elever som går på en skola där nästföljande årskurs inte finns

Beslutsgång

Torbjörn Karlsson och Cecilia Dahl-Andersson (båda S) anmäler att de avstår från att delta i beslutet.

Ordföranden finner bildningsnämnden beslutar att bifalla föreliggande förslag till beslut.

Protokollsanteckning

Torbjörn Karlsson (S) anmäler för den socialdemokratiska gruppen en anteckning till protokollet.

(23)

Dock så ville en majoritet i nämnden införa detta och sålunda har skoltransporter införts. I analogi med att vi socialdemokrater då röstade emot införande av skoltransporter valde vi nu att avstå deltaga i beslut om det nya

skolskjutsreglemente för Trelleborgs kommun eftersom reglementet fortsatt innehåller ett kapitel om skoltransporter."

Beslutet skickas till

-

(24)

§ 155 Förslag till bildningsnämnden från Mathias Andersson (SD) om tydliga

arbetsbeskrivningar för skolans personal

Dnr BIN 2020/1866

Beslut

Bildningsnämnden beslutar att godkänna utredningen

att inte vidta några ytterligare åtgärder samt lägga ärendet till handlingarna

Sammanfattning

Bildningsnämnden beslutade den 10 juni 2020 (BIN 2020-06-10, § 100), efter förslag från Mathias Andersson (SD),

att (1) bildningsförvaltningen får i uppdrag att utreda om det är möjligt och vad som krävs för att ta fram tydliga arbetsbeskrivningar för varje yrkeskategori inom Trelleborg kommuns skolor som ligger under förvaltningen

att (2) bildningsförvaltningen återkommer till nämnden i oktober och återrapporterar detta för nämnden

Bildningsförvaltningen har utrett förutsättningarna för att ta fram

arbetsbeskrivningar. Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden besluta att inte vidta några ytterligare åtgärder samt lägga ärendet till handlingarna.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse – Förslag till bildningsnämnden från Sverigedemokraterna om tydliga arbetsbeskrivningar för skolans personal (daterad 2020-09-24)

Protokollsutdrag BIN 2020-06-10, § 100 - Förslag till bildningsnämnden från Sverigedemokraterna om tydligare arbetsbeskrivning för skolans personal Förslag från Mathias Andersson (SD) – Tydlig arbetsbeskrivning för skolans personal (daterat 2020-05-28)

Yrkande

2:e vice ordförande Mathias Andersson (SD) yrkar bifall till föreliggande förslag till beslut.

Beslutsgång

(25)

Beslutet skickas till

-

(26)

§ 156 Förslag till bildningsnämnden från Lars Mikkelä (M) och Ann Lundström (KD) om

översyn av beslutsprocessen för gymnasieprogram

Dnr BIN 2020/2607

Beslut

Bildningsnämnden beslutar avseende beslutsprocessen för gymnasieprogram att ge bildningsförvaltningen i uppdrag att undersöka om det går att förändra beslutsprocessen i denna typ av ärenden

att återkomma till nämnden med förslag i december 2020.

Sammanfattning

Ordförande Lars Mikkelä (M) har den 21 september 2020 inkommit med förslag om översyn av processen kring beslut om gymnasieprogram.

Förslaget lyder enligt följande:

"Bakgrund

Våren 2019 tog bildningsförvaltningen enligt gällande delegation beslut om att inte starta industriprogrammet till hösten. Beslutet baserades helt på de rutiner som finns och togs med utgångspunkt i att alltför få sökande elever var behöriga utifrån höstterminsbetygen.

Efter att vårterminens betyg satts visade det sig att fler sökande elever var

behöriga. Bildningsnämnden beslutade därför vid ett extra sammanträde att starta programmet.

Denna hantering med motstridiga beslut varav det ena kom sent skapar merarbete för förvaltningen och riskerar att skapa osäkerhet hos de elever som sökt.

Därför behöver vi se över om processen på något sätt kan förändras för att undvika liknande situationer i framtiden. Frågor som bl.a. kan ställas är -Om beslutspunkter tidsmässigt kan vara annorlunda

-Om delegationen är ändamålsenlig

-Om annat underlag än preliminära betyg kan vägas in Andra frågor kan också behöva belysas.

(27)

att återkomma till nämnden med förslag i december 2020.

Lars Mikkelä (M)"

Bilaga:

Förslag

Yrkande

Ylva Ekstrand (L) yrkar bifall till föreliggande förslag till beslut.

Cecilia Dahl-Andersson (S) yrkar bifall till föreliggande förslag till beslut.

Beslutsgång

(28)

§ 157 Förslag till bildningsnämnden från Lars Mikkelä (M) och Ann Lundström (KD) om

uppdrag till Utbildningsforum att ta fram strategi för Söderslättsgymnasiet

Dnr BIN 2020/2719

Beslut

att ge Utbildningsforum i uppdrag ta fram förslag till strategi för Söderslättsgymnasiet

att utse Lars Mikkelä (M), Mikael Rinholt (KD) och Mathias Andersson (SD) till Utbildningsforum

att utse Ylva Ekstrand (L) och Tom Magnusson (SÖS) som representanter för de partier som inte är representerade i nämndens presidium

att utse Lars Mikkelä (M) till ordförande i Utbildningsforum för detta uppdrag att Utbildningsforum kan bjuda in vem man så önskar att delta i arbetet att Utbildningsforum återkommer till nämnden med förslag i juni 2021.

Bildningsnämnden ajourneras efter beslutet för paus och fika kl. 18.36 - 18.51.

Sammanfattning

Ordföranden och 1:e vice ordförande har den 23 september 2020 inkommit med förslag om uppdrag till Utbildningsforum att ta fram strategi för

Söderslättsgymnasiet.

Förslaget lyder enligt följande:

"Ge Utbildningsforum uppdrag att ta fram strategi för Söderslättsgymnasiet Bakgrund

Söderslättsgymnasiet är en av många kommunala gymnasieskolor i ett stort samverkansområde där det dessutom finns ett antal fristående gymnasier. För att Trelleborgs elever ska erbjudas goda framtidsutsikter behövs

utbildningsmöjligheter som tillgodoser både deras önskemål och samhällets kompetensförsörjning. Ingen skola kan ensam erbjuda alla dessa möjligheter utan erbjudandet blir en kombination av utbildningar på Södersättsgymnasiet och andra gymnasieskolor i Skåne. Detta kräver en långsiktig strategi för

(29)

-Trelleborgs plats och roll i utbildnings-Skåne

-Söderslättsgymnasiets plats och roll i det framtida gymnasieutbudet -Konsekvenser i utbildningsutbud för att ta denna roll

I ett senare skede bör bildningsförvaltningen utifrån strategin ta fram förslag till handlingsplan med beskrivning av förväntade effekter för elever, organisation och ekonomi.

Söderslättsgymnasiets framtid är en fråga som är strategisk för både skolan och kommunen. Därför lämpar sig arbetet med en strategi att behandlas av

Utbildningsforum som inrättats för just denna typ av utvecklingsfrågor.

Vi föreslår att Bildningsnämnden beslutar

att ge Utbildningsforum i uppdrag ta fram förslag till strategi för Söderslättsgymnasiet,

att utse en representant vardera från M, KD och SD till Utbildningsforum att utse två representanter för de partier som inte är representerade i nämndens presidium

att utse N N till ordförande i Utbildningsforum för detta uppdrag

att Utbildningsforum kan bjuda in vem man så önskar att delta i arbetet, samt att Utbildningsforum återkommer till nämnden med förslag i juni 2021.

Lars Mikkelä(M) Ann Lundström (KD)"

Yrkande

Ordförande Lars Mikkelä (M) meddelar att Moderaterna nominerar honom själv till att ingå i Utbildningsforum för detta uppdrag, samt att han har nominerats till ordförande i Utbildningsforum.

1:e vice ordförande Ann Lundström meddelar att Kristdemokraterna nominerar Mikael Rinholt (KD) till Utbildningsforum.

2:e vice ordförande Mathias Andersson (SD) meddelar att Sverigedemokraterna nominerar honom själv till Utbildningsforum.

Cecilia Dahl-Andersson (S) meddelar att Socialdemokraterna, Liberalerna, Centerpartiet, Söderslättspartiet och Miljöpartiet nominerar Ylva Ekstrand (L) och Tom Magnusson (SÖS) till Utbildningsforum.

Beslutsgång

Ordföranden finner att bildningsnämnden enas om bifalla föreliggande förslag till beslut samt att bifalla förslagna nomineringar på representanter att ingå i

Utbildningsforum.

(30)

§ 158 Informationsärende: Rapportering till huvudman om inkomna anmälningar om

kränkande behandling i enlighet med 6 kap. 10 § Skollagen

Dnr BIN 2020/268

Beslut

att godkänna redovisningen av rapport över statistik för perioden 200905 -

201004, på inkomna anmälningar om kränkande behandling, dnr BIN 2020/268:13.

Sammanfattning

Skriftlig rapport till huvudman över statistik för perioden 200905 -

201004 på inkomna anmälningar om kränkande behandling (i enlighet med 6 kap.

10 § Skollagen).

Beslutsgång

Ordföranden finner att bildningsnämnden enas om att godkänna redovisningen av rapporten.

(31)

§ 159 Informationsärende: Rapport om Personuppgiftsincidenter

Dnr BIN 2020/261

Beslut

Sammanfattning

Bildningsnämnden är personuppgiftsansvarig för de register och andra

behandlingar av personuppgifter som sker i nämndens verksamheter. För att kunna leva upp till de nya skyldigheterna enligt dataskyddsförordningen ankommer det på nämndens ansvar att kunna upptäcka, rapportera och utreda

personuppgiftsincidenter. Inom bildningsförvaltningen finns rutiner för detta och det ingår att rapportera till bildningsnämnden.

Personuppgiftsansvarig ska i första hand se till att ansvarigt dataskyddsombud informeras. Dataskyddsombudet är sedan kontaktyta gentemot

tillsynsmyndigheten, datainspektionen.

En personuppgiftsincident är en säkerhetsincident som kan innebära risker för människors friheter och rättigheter. Riskerna kan innebära att någon förlorar kontrollen över sina uppgifter eller att dennes rättigheter kränks. En

personuppgiftsincident har till exempel inträffat om uppgifter om en eller flera registrerade personer har

-blivit förstörda,

-gått förlorade på annat sätt, -kommit i orätta händer.

Det spelar ingen roll om det har skett oavsiktligt eller med avsikt. I båda fallen är det personuppgiftsincidenter.

Inga inträffade personuppgiftsincidenter finns att rapportera till bildningsnämndens sammanträde den 14 oktober 2020.

(32)

§ 160 Informationsärende: Information till

bildningsnämnden om presidiets behandling av barns och elevers inflytande i

bildningsnämndens arbete

Dnr BIN 2020/525

Beslut

Sammanfattning

I enlighet med bildningsnämndens fastställda riktlinjer (BIN 2020-02-05 § 15) bör frågan om barns och elevers inflytande i bildningsnämndens arbete finnas med som en stående punkt på presidiets föredragningslista för behandling. Presidiet ansvarar för att initiera och planera för dialog med/inhämtande av barns och elevers

synpunkter. Initiativ till dialog kan också komma från barnen/eleverna via ansvarig rektor.

Presidiets behandling av barns och elevers inflytande bör vara med som ett stående informationsärende på bildningsnämndens föredragningslista. De partier som inte finns representerade i presidiet har under nämndens behandling av

informationsärendet möjlighet att inkomma med förslag.

Ordföranden kommenterar, med anledning av att media nyligen uppmärksammat installationen av duschbås på Pilevallskolan, att barn och elever kan ges inflytande i bildningsnämndens arbete genom att utnyttja möjligheten att lämna in

elevmedborgarförslag (BIN 2020-05-13 § 77, elevmedborgarförslag från elevrådet åk 1-6 Pilevallskolan).

Ordföranden informerar om att presidiet planerar att besöka Väståkraskolan den 16 oktober 2020 för att tillsammans med rektor, och eventuellt även tillsammans med representanter från tekniska servicenämnden och tekniska

serviceförvaltningen, träffa högstadieelever och bilda sig en uppfattning och situationen. Bakgrunden är en inkommen lista från eleverna med förslag på hur upplevda problem kopplade till dialogen om mobilförbud kan åtgärdas (BIN presidiet 2020-04-01 § 45, BIN presidiet 2020-09-30 § 110).

Beslutsgång

(33)

§ 161 Återrapportering från bildningsnämndens verksamhetsbesök 2020 inklusive övrig

återrapportering

Dnr BIN 2020/272

Beslut

att godkänna redovisningen från bildningsnämndens genomförda verksamhetsbesök.

Sammanfattning

Återrapportering av förtroendevaldas verksamhetsbesök på kommunens förskole- och skolenheter, besök på fristående förskolor och grundskolor,

samt övrig återrapportering från andra typer av förrättningar, genomförda besök, kurser eller konferenser.

Ordföranden informerar om att han den 2 oktober 2020 besökte Pilevallskolans högstadiums fotbollsprofil och elevernas fotbollsträning.

(34)

§ 162 Informationsärende: Inkomna och avgivna skrivelser - rapport (anmälningsärenden)

Dnr BIN 2020/2

Beslut

att bildningsnämnden vid sammanträdet tagit del av redovisningen av inkomna och avgivna skrivelser Bildningsnämnden 201014, dnr BIN 2020/2:13.

Sammanfattning

Information till bildningsnämnden om inkomna och avgivna skrivelser.

Bilaga:

Inkomna och avgivna skrivelser Bildningsnämnden 201014, dnr BIN 2020/2:13

Beslutsgång

Ordföranden finner att bildningsnämnden enas om att godkänna redovisningen.

(35)

§ 163 Informationsärende: Delegationsrapport - redovisning av delegationsbeslut

Dnr BIN 2020/3

Beslut

att godkänna redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknats i

delegationsrapporterna dnr BIN 2020/3:25, BIN 2020/3:26 och BIN 2020/3:27 att godkänna särskild redovisning av beslut ordföranden fattat på delegation, dnr BIN 2020/3:28.

Sammanfattning

Enligt kommunallagen 6 kap. 37§ kan nämnden uppdra åt presidiet, en ledamot eller ersättare, eller en anställd, att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden.

Bildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i vissa ärenden till presidiet, ordförande och tjänstepersoner i enlighet med bildningsnämndens

delegationsordning. Beslut som fattats med stöd av delegation redovisas till bildningsnämnden.

I enlighet med bildningsnämndens beslut 2020-04-15 § 66 ska redovisning av delegationsbeslut hädanefter kompletteras med en särskild redovisning av de beslut som ordföranden fattat på delegation, inklusive eventuell tjänsteskrivelse eller yttrande.

Bilagor:

Delegationsrapport över delegationsbeslut kränkande behandling perioden 200905 - 201004, dnr BIN 2020/3:25

Delegationsrapport Del 1 (2) Bildningsnämnden 201014 beslut fattade under perioden 200909-201005, dnr BIN 2020/3:26

Delegationsrapport Del 2 (2) Bildningsnämnden 201014 beslut under perioden 200717-200930, dnr BIN 2020/3:27

Särskild redovisning av ett beslut fattat av ordföranden på delegation den 14 september 2020, dnr BIN 2020/3:28

Beslutsgång

Ordföranden finner att bildningsnämnden enas om att godkänna redovisningen.

(36)

§ 164 Upphandling av skoltaxi

Dnr BIN 2020/2982

Beslut

att godkänna redovisningen avseende upphandling av skoltaxi och dess kravspecifikation och utvärderingsmodell

att därmed anse att förankring avseende kravspecifikation och utvärderingsmodell skett i bildningsnämnden

att förklara paragrafen omedelbart justerad.

Sammanfattning

Ett arbete har inletts avseende upphandling av skoltaxi, eftersom nuvarande avtal kommer att upphöra. Då avtalssumman för upphandling beräknas överstiga 10 Mkr ska förankring avseende kravspecifikation och utvärderingsmodell ske med

bildningsnämnden innan upphandlingen annonseras (Upphandlingspolicy fastställd av Trelleborgs kommunfullmäktige 2020-02-24, och kompletterande

Tillämpningsanvisningar fastställda av kommundirektören 2020-04-09, se bilagor).

Innan upphandlingen har annonserats är upphandlingsdokumenten internt arbetsmaterial och därför inte allmänna handlingar.

Eftersom absolut sekretess råder kommer ärendet att kunna behandlas enbart av de förtroendevalda som deltar fysiskt under ärendets behandling. Det innebär att internt arbetsmaterial inte distribueras som underlag i kallelsen i Meetings Plus, utan kommer att delas ut under ärendets behandling för att sedan samlas in igen.

Anledningen till detta förfaringssätt är på grund av vikten av att kunna säkerställa att absolut sekretess kan råda under behandlingen. Om en ordinarie ledamot deltar på nämndsammanträdet på distans bör därför en ersättare som är på plats fysiskt gå in och delta som tjänstgörande under det att ärendet behandlas.

Bildningsförvaltningen hänvisar till den sekretessförbindelse som samtliga förtroendevalda i bildningsnämnden underskrivit.

---

Ärendet behandlas enbart av de förtroendevalda som deltar fysiskt. Tjänstepersoner från andra förvaltningar som bistår sammanträdet med teknisk support närvarar inte under ärendets behandling.

(37)

Samtliga utdelade handlingar samlas in efter det att beslut fattats.