Händelsebeskrivning:
Sverige
• Smittspridningen i Sverige fortsätter att öka, dock finns regionala skillnader.
• Personalförsörjning är en utmaning inom vård, omsorg och inom flera samhällsviktiga verksamheter.
• Många aktörer observerar och hanterar förekomsten av vilseledande information. Det innebär en svårighet och belastning att bemöta rykten och felaktigheter, främst rörande vaccin.
• Från den 11 mars får kommuner möjlighet att införa förbud mot att vistas på särskilt angivna platser där trängsel kan uppstå. Då kan det uppstå ytterligare utmaningar i hur kommuner och andra aktörer ska kommunicera kring detta.
• Allmänheten efterfrågar samlad och detaljerad information om vaccination, när den enskilde kan bli erbjuden vaccin, skillnader mellan olika vaccin och eventuella biverkningar.
• Sveriges regioner rapporterar att det finns kapacitet att vaccinera fler än vad som görs i nuläget.
• Verksamhetsutövarna förebygger trängsel enligt den tillfälliga covid-19 lagen, dock finns det brister i efterlevnaden hos besökare och kunder. En ökande irritation och trötthet kan ses generellt i samhället över rekommendationerna.
• Mellan 24 februari och 31 maj gäller beslut om besöksförbud på SÄBO endast i två veckor. Folkhälsomyndigheten har lämnat nya rekommendationer för besök vid SÄBO.
Kalmar län
• I Kalmar län ses en generell ökning i smittspridningen. Smittspridningen skiljer sig tydligt mellan kommunerna.
• Den brittiska varianten av covid-19 ökar i stor omfattning och är nu den dominerande varianten i länet.
• Smittspårningsenheten ligger i fas avseende smittspårning men belastningen och ambitionsnivån ökar.
• I flera kommuner finns en oro för ökad smittspridning i skolverksamhet.
• Sociala konsekvenser rapporteras i form av ökade orosanmälningar för barn och ungdomar, oro för deras fysiska och psykiska hälsa och om föreningslivets framtid.
• Vaccinering av gruppen 80+ pågår. Allmänhetens vaccinering påbörjas vecka 17.
• Flera sektorer har en fortsatt hög påverkan. Den största påverkan syns på sektorn hälso- och sjukvård samt omsorg och handel och industri. Även sektorn information och kommunikation är måttligt påverkad.
Samverkan:
• Samverkansmöten genomförs inom ramen för Krissamverkan Kalmar län. Planerade möten är:
22/3, kl 10:00.
Anteckningar från dessa möten läggs upp i Wis-ytan Covid- 19 (Coronaviruset), Kalmar län, 2021.
• Planerade
fördjupningsmöten kriskommunikation: 23/3 kl. 10:00.
• MSB genomför nationella samverkanskonferenser måndagar och onsdagar med olika fokus.
• Lägesbild rapporteras in till Länsstyrelsen på fredagar kl.
10:00 jämna veckor.
• Nästkommande
lägesbildsrapportering sker till länsstyrelsen senast den 22/3 kl 10.00.
Smittskyddsläkarens bedömning:
• Smittläget skiljer sig väldigt tydligt åt i olika kommuner. Den största ökningen av fall från vecka 9 till 10 har skett i Högsby kommun.
Aktiviteten i Mönsterås, Västervik och Oskarshamn har vänt nedåt men smittspridning pågår fortfarande.
• Den brittiska mutationen är nu den dominerande i länet. Regionen ser en koppling mellan den brittiska mutationen och ett mer dramatiskt smittspridningsförlopp. Alla med bekräftad covid-19 uppmanas att utgå från att det handlar om det brittiska mutationen.
• Personer som fått vaccin mot covid-19 undantas inte från smittspårning eller förhållningsregler då det ännu saknas tillräckligt med information om hur vaccination påverkar smittspridningen.
Samlad lägesbild, Covid-19
2021-03-16
Följande påverkan per sektor har inrapporterats till
Länsstyrelsen:
B o rg h o lm Emm ab od a H u lts fr ed H ö gs b y K alm ar M ö n st er ås M ö rb ylå n ga N yb ro O sk ar sh am n To rs ås Vi m m e rb y V äs te rv ik R eg io n en Lä n ss ty re ls en
Energiförsörjning Finansiella tjänster Handel och industri
Hälso- och sjukvård samt omsorg -1
Information och kommunikation
Kommunalteknisk försörjning -1
Livsmedel
Offentlig förvaltning Skydd och säkerhet Socialförsäkring Transporter
*Grå: Uppgift saknas. Grön: Ingen påverkan. Gul: Måttlig påverkan. Orange: Betydande påverkan. Röd: Allvarlig påverkan. Mörkröd: Kritisk påverkan.
Påverkade samhällssektorer
Påverkan per samhällssektor:
Handel och industri
• Generellt har omsättningen för länets företag minskat. Införandet av de skärpta restriktionerna och den tillfälliga covid-19 lagen påverkar handeln, restaurang- och besöksnäringen negativt.
Hälso- och sjukvårdssektorn samt omsorg
• Smittspridningen skiljer sig tydligt mellan kommunerna. Flera kommuner rapporterar att läget är stabilt och att smittspridningen är låg i verksamheterna, medan andra kommuner rapporterar om fortsatt smittspridning.
• Belastningen på slutenvården har legat på samma nivå de senaste veckorna.
• Osäkerheten i leveransen av vaccin innebär utmaningar i planeringen och ökad arbetsbelastning.
• Det finns fortsatt hög arbetsbelastning gällande provtagning, utökad smittspårning och vaccinering.
Information och kommunikation
• Kommunikationsbehov till både allmänheten, verksamhetsutövare och internt är fortsatt stort.
• Behovet är främst kopplat till den tillfälliga covid-19 lagen, nya nationella föreskrifter och allmänna råd samt vaccination.
• Det finns en stor oro hos skolpersonal, elever och vårdnadshavare, vilket kräver mycket informationsresurser.
Kommunalteknisk försörjning
• En aktör rapporterar om smittspridning bland personal inom sophämtning. Blir fler sjuka kan det bli problem med sophämtningen.
Offentlig förvaltning
• Det finns en generell ekonomisk påverkan på aktörerna i länet.
Transporter
• Användandet av munskydd i kollektivtrafiken under rusningstid rapporteras vara låg.
• Det förekommer trängsel i kollektivtrafik under rusningstider på vissa linjer.
Beskrivning av påverkan
Förändringar och prognos
Förändringar den senaste veckan:
I Kalmar län är 5 av 11 samhällssektorer påverkade. Flera sektorer har en fortsatt hög påverkan på grund av hög smittspridning, sjukfrånvaro och arbetsbelastning.
• I sektorn hälso- och sjukvård samt omsorg har en aktör gått från betydande till måttlig påverkan. Det finns fortsatt hög arbetsbelastning gällande provtagning, utökad smittspårning och vaccinering.
• Inom sektorn kommunalteknisk försörjning har en aktör gått från måttlig till ingen påverkan.
Prognos och utmaningar
Utmaningar för länets aktörer är att:
• Vissa kommuner uppger att läget stabiliseras men uttrycker samtidigt viss oro och risk för ökad smittspridning.
• Planera och genomföra vaccination mot covid-19 för allmänheten. Utmaningar är främst kopplade till förändringar i vaccinleveranser.
• Hantera effekterna av en hög smittspridning, personalbortfall och oro inom verksamheterna. Fokus på skolverksamhet.
• Upprätthålla kontinuitet i redan vidtagna åtgärder och hantera informationströtthet och oro.
• Motivera allmänheten och personal att följa rekommendationer samt att testa sig vid symptom.
• Det finns en oro för ökad smittspridning under påsken då flera turister brukar besöka länet.
• Smittspårningsenheten får signaler om att många enheter inom vård och omsorg önskar minska på användningen av skyddsutrustning med hänvisning till coronatrötthet och att många nu är vaccinerade. Vi ber samtliga enheter att observera att riktlinjerna kring skyddsutrustning är oförändrade.
• Regionen ser en koppling mellan den brittiska mutationen och ett mer dramatiskt smittspridningsförlopp. Alla med bekräftad covid-19 uppmanas att utgå från att det handlar om det brittiska mutationen. Det innebär att om man får covid-19 idag så är man något mer smittsam än om man fick covid för några månader sedan.
Sociala konsekvenser
• Bedömningen är att redan resurssvaga och utsatta grupper har blivit ännu mer utsatta, särskilt äldre samt barn och ungdomar.
• Distansundervisning, stängda verksamheter exempelvis bibliotek, dagliga verksamheter och begränsade möjligheter till träning och socialt umgänge försvårar möjligheten att möta redan utsatta grupper eller individer.
• Att bedriva förvaltningsarbete så som behandlingsverksamhet, stödverksamhet och utredningar försvåras generellt av corona. Det finns risk att individer med behov av särskilt stöd inte har tillgång till den teknik eller kunskap som krävs för digitala möten.
• Några kommuner rapporterar att de ser en ökning av antalet orosanmälningar.
• Föreningar påverkas negativt vilket leder till sämre ekonomi, minskat utbud av aktiviteter och oro för framtiden.
• Föräldralediga saknar det stöd som brukar finnas i form av föräldragrupper med mera. Öppna förskolan har inte heller öppet som vanligt.
• Flera arbetslösa och personer som inte kan komma ut på arbetsprövning medför risk för ökad ekonomisk utsatthet.
• En kommun rapporterar om att deras insatser för barn i familjer med missbruk och barn i familjer med skilda föräldrar är pausad.
• Ökat kontaktsökande hos äldre har uppmärksammats.
• Det kan finnas risk för en nya samhällstrend där hemmasittande och stillasittande normaliseras.
rekommendationer
Samlad bedömning:
I Kalmar län har 11 av 12 kommuner rapporterat in efterlevnaden av rekommendationer, riktlinjer och råd. Generellt upplevs efterlevnaden vara god, få kommuner har rapporterat in brister i efterlevnaden. Efterlevnaden gällande munskydd i kollektivtrafiken är låg. Det rapporteras även om ett ökad behov av kommunikation för att förtydliga vad som gäller kopplat till tillfälliga covid-19-lagen, allmänna råd och rekommendationer och ändringar i dessa.
Merparten av de resor som görs med kollektivtrafik i Kalmar län är inte bokningsbara, och det finns ingen busstrafik som överstiger 15 mil.
Den tågtrafik som har bokningsbara platser har reducerat antalet till ca 25-50 % av platserna. Enstaka avgångar har haft en beläggningsgrad på över 50%, och då har förstärkningsbuss beställts.
En kommun uppfattar att personer med munskydd håller mindre avstånd än personer utan munskydd.
Det uppfattas också som att föreningar, företag tolkar de allmänna råden och rekommendationerna som ”tips och råd” och att fler letar efter kryphål.
Vid Länsstyrelsens tillsynsbesök har det uppmärksammats att det funnits brister vid några verksamheter så som avsaknad av information och felberäkningar i lokalytor men dessa brister har kunnat rättas till ganska omgående. Vi bedömer att det finns en god vilja hos verksamhetsutövare att uppfylla lagstiftningen och minska smittspridningen. En viss språkförbistring har ibland uppmärksammats hos både verksamhetsutövare och dess kunder.
Vid mindre serviceinrättningar kan det finnas bristande kunskaper om pandemilagen och det är ofta små lokaler. I secondhandbutiker kan det vara trångt då tillgänglig golvyta för kunder är begränsad.
Åtgärder som har vidtagits för att säkerställa att rekommendationernaföljs:
• Länsstyrelsen erbjuder rådgivning och genomför kontinuerlig tillsyn enligt den nya tillfälliga covid-19 lagen.
• Länsstyrelsen bedriver tillsyn i alla länets kommuner. Tillsyn har skett på köpcentrum, gym- och idrottsanläggningar, serviceinrättningar samt secondhand butiker.
• Kommunerna genomför löpande tillsyn av restauranger.
• Kommunikationsinsatser för att sprida information och att uppmana till att följa rekommendationerna sker i flera kommuner.
• Informationskampanj kring att resa smittsäkert och förändrade vanor för ungdomar.
• Länsstyrelsen tillsynhandläggare för covid-19-lagen har informerat och kommit med förbättringsförslag för minskad risk för smittspridning.
Vidtagna och pågående åtgärder Länsstyrelsen:
• Tillsammans med regionen samordna fortsatt vaccinationsarbete mot covid-19 i Kalmar län.
• Bjuda in till samråd efter hemställan om besöksförbud vid särskilda boenden.
• Stödja och ge råd samt utföra tillsyn inom ramen för tillfällig covid-19 lag.
• Rapportera efterlevnad av rekommendationer och hur det påverkar smittspridningen.
• Tagit fram förslag på insatser som kan bli aktuella på kort och lång sikt vid olika smittspridningsscenarier.
Vidtagna och pågående åtgärder regionen:
• Vaccination mot covid-19 pågår och planering för fortsatt arbete pågår.
• Antigentester används inom akutvården och patienter som skrivs ut och ska återgå till SÄBO, LSS-boende, eget boende med hemtjänst eller hemsjukvård. De senaste veckorna har antigentester införts för plötsligt insjuknande under inskrivning, och för verksamheter utanför vård och omsorg.
• Fortsatt uppmaning till allmänheten att provta sig vid symtom och i övrigt följa nationella allmänna råd.
• Regionen kartlägger och följer spridningen av de muterade virus-varianterna.
• Regionen har beslutat att från och fredag denna vecka sluta erbjuda allmänheten antikroppstester i enlighet med Folkhälsomyndighetens nya vägledning.
De bokade tiderna gäller mars ut.
• Regionens upphandling för delar av allmänhetens vaccinering är tilldelad.
• Regionen arbetar med att införa möjlighet att hämta ut PCR-test utan ombud.
Vidtagna och pågående åtgärder kommuner:
• Den pågående vaccinering på SÄBO och för brukare med hemsjukvård är i sitt slutskede. Personalvaccinering pågår för allt fler yrkeskategorier inom vård- och omsorg.
• Flera kommuner har anpassat eller stängt många av sina verksamheter efter att de nya restriktionerna infördes.
• Flera kommuner har helt eller delvis distansundervisning på gymnasiet och högstadiet.
• Flera kommuner genomför löpande tillsynsbesök för att bedöma trängsel och efterlevnaden.
• Några kommuner har fortsatt krisledning.
• Några kommuner stödjer regionen i vaccinationsplaneringen avseende lokaler och parkering.
• Mönsterås kommun inventerar eventuellt kunskapstapp grundskola, gymnasieskola och komvux och ska komma med förslag på insatser.
• Mörbylånga har påbörjat en barnkonsekvensanalys.
Vidtagna och pågående åtgärder
Kriskommunikation v 11
Kommunikationsåtgärder och resurser:
Bilden som förmedlas är att det pågår allvarlig och långvarig smittspridning i världen.
Det finns en utmaning att motivera befolkningen att fortsätta hålla rekommendationer
• Löpande kommunikativa insatser pågår med gemensamma och nationella budskap i olika kanaler kring smittläge, allmänna råd och vaccination.
• Regionen kommunicerar vaccinationstillgång, vaccinationsturordning och har skickat informationsbrev om vaccination till personer 77-79 år
• Kommunikation kring uppåtgående smitta, tredje våg och ökning av Brittiska varianten.
• En kommun i länet har speciellt hårt tryck kopplat till stor smittspridning med uppmärksamhet både nationellt och internationellt.
• Specifik kommunikation till vårdnadshavare till barn i förskola och skola.
• En kommun har gjort annonskampanj i lokala medier kring smittläge och råd.
• En kommun har gjort webb-TV-sändning med underhållning för äldre.
• Språkbrev sprids fysiskt på 10 olika språk - denna gång om vaccination.
• Länsstyrelsen och Region Kalmar län/smittskyddsläkaren medverkar återkommande i Sveriges Radio P4.
Bilden av krisen
• Oro kring att klustersmitta snabbt kan uppstå.
• Spegling av att Brittiska virusvarianten är mer smittsam och mer farlig.
• I sociala medier sprids budskapet att skolmiljön är riskfylld och farlig. (Förstärktes med rapportering av ett dödsfall ibland skolpersonal i en av länets kommuner.)
• Positiv rapportering av näringsliv och branscher där pandemin t o m gynnat verksamheter.
• Ifrågasättande av myndigheters och regeringens beslut av åtgärder.
Behovsgrupper och övrig information:
• Personer som inte talar eller förstår svenska.
• Näringsidkare och företagare, restauranger
• Skolelever och vårdnadshavare
• Behovsgrupper som rör olika typer av sociala konsekvenser – våld i nära relationer, psykisk ohälsa och missbruk.
• Besökare och anställda på äldreboenden
• Föreningar och föreningsaktiva
• Personer med hemtjänst och anhöriga/närstående till dessa
• Övriga, icke prioriterade grupper om när man ska få vaccinera sig.
• Besökare/turister, gästarbetare Gemensam hantering och budskap
• Faran är inte över. Det är ett fortsatt allvarligt läge. Fortsätt följa de allmänna råden. Tillsammans minskar vi smittspridningen.
• Provta dig vid symtom. Avboka din tid om du inte behöver den.
• Nationellt material från olika myndigheter på Krisinformation.se
• Vaccinationsläget, vem som får vaccineras när.
• Följ myndigheternas råd och rekommendationer:
- Tvätta händerna.
- Arbeta hemma så ofta du kan.
- Stanna hemma vid minsta förkylningssymptom – provta dig - Fortsätt att hålla fysisk distans i samhället.
- Undvik fester och andra sammankomster. Umgås bara med personer du normalt träffar.
- Aktivera dig – gärna utomhus.
- Håll kontakten med andra.
- Undvik onödiga resor, använd munskydd i kollektivtrafiken - Hemisolering, provtagning efter utlandsvistelse.
- Handla ensam, gå inte in flera i butiker.
- Personer 77+ kan boka tid för vaccination - Behövs budskap kring säkert påskfirande.
