KOMMUNSTYRELSEN KALLELSE
Sammanträdesdatum
2015-03-10
PLATS OCH TID Kommunhuset, lokal Nedre Fryken, tisdag 10 mars 2015, 15.00
FÖREDRAGNINGSLISTA
ÄRENDE
Val av protokolljusterare
DNR
1 Presentation av verksamheterna bibliotek, fritid och kost
2 Kommunstyrelsens årsredovisning 2014 KS 14/200
3 Investeringsbudget, ändringar 2015, budget 2016 och plan 2017- 2018
KS 15/113
4 Kommunstyrelsens verksamhetsplan och budget 2015 KS 14/177
5 Bidragsregler för lokala studieförbund i Kils kommun KS 15/107 6 Ansökan om medfinansiering till projektet ”Matregionen
Värmland”, Nifa
KS 14/252
7 Ansökan om bidrag till anställning av kanslipersonal i föreningen Handikappföreningarna Kil
KS 14/294
8 Ansökan om bidrag till anpassning av duschar och WC på 3K- gym
KS 15/102
9 Inrättande av tjänst som förbättringsledare KS 15/99
10 Avtal om lägenhetsarrende avseende fastigheten Lersätter 1:65 KS 15/112 11 Revidering av kommunstyrelsens delegeringsordning KS 14/76
12 Revidering av arkivföreskrifter för Kils kommun KS 15/76 13 Yttrande över ansökan från Boda Hembygdsförening om bidrag
ur fonderade bygdemedel
KS 15/125
14 Återköp av tomt på Mons Backe, Sannerud 1:900 KS 15/147 15 Revisorernas årliga övergripande granskning 2014 KS 14/220
16 Tolkning av tillämpning av arvodesbestämmelserna - partisammanträdesarvode till ledamöter i bolagsstyrelser
KS 15/148
17 Ombud till årsmöte i Friskvården i Värmland 2015 KS 14/380
18 Ombud till årsmöte i Projektilen ekonomisk förening 2015 KS 15/145
19 Ombud till årsstämma i SmåKom 2015 KS 15/98
20 Anmälan av delegeringsbeslut KS 15/4
21 Meddelanden till kommunstyrelsen KS 15/5
22 Inbjudningar till kurser och konferenser KS 15/7
23 Rapporter från kurser och konferenser KS 15/8
Mikael Johansson Ordförande
Cecilia Hurtig Sekreterare
1 Dnr
PRESENTATION AV VERKSAMHETERNA BIBLIOTEK, FRITID OCH KOST
SAMMANFATTNING
Information om verksamheter inom kommunledningskontoret.
FÖRSLAG TILL BESLUT
Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.
2 Dnr KS 14/200
KOMMUNSTYRELSENS ÅRSREDOVISNING 2014
SAMMANFATTNING
Kommunledningskontoret har gjort en årsredovisning för kommunstyrelsen. I årsredovisningen redovisas viktiga händelser under året, måluppfyllelsen samt den ekonomiska redovisningen.
Resultatet är ett överskott på 281 tkr.
BESLUTSUNDERLAG
Kommunstyrelsens bokslut 2014
FÖRSLAG TILL BESLUT
Kommunstyrelsen godkänner kommunstyrelsens årsredovisning 2014.
3 Dnr KS 15/113
INVESTERINGSBUDGET, ÄNDRINGAR 2015, BUDGET 2016 OCH PLAN 2017-
2018
4 Dnr KS 14/177
KOMMUNSTYRELSENS VERKSAMHETSPLAN OCH BUDGET 2015
SAMMANFATTNING
Utifrån kommunfullmäktiges övergripande mål har majoriteten har tagit fram ett förslag till nämndmål för kommunstyrelsen.
Det finns också ett förslag till detaljbudget för kommunstyrelsen.
Arbetsutskottet har diskuterat en arbetsdag för utskotten för att arbeta med de övergripande målen.
BESLUTSUNDERLAG
Kommunfullmäktiges protokoll 2014-06-17, § 85
Skrivelse om mål och budget för kommunstyrelsen 2014-12-02
5 Dnr KS 15/107
BIDRAGSREGLER FÖR LOKALA STUDIEFÖRBUND I KILS KOMMUN
SAMMANFATTNING
Kommunens stöd till studieförbund syftar till att skapa förutsättningar för fri och frivillig folkbildningsverksamhet samt i demokratiska former bedriva och främja folkbildning och kulturverksamhet i Kils kommun.
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen att anta de nu föreslagna bidragsregler till lokala studieförbund.
BESLUTSUNDERLAG
Statsbidrag till studieförbund 2014 - Villkor, kriterier och fördelning Förslag till kommunala bidragsregler till studieförbund 2014-10-14 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-10-14
Kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskotts protokoll 2015-02-11, § 2
FÖRSLAG TILL BESLUT
Kultur- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar att anta bidragsregler till lokala studieförbund, enligt bilaga.
6 Dnr KS 14/252
ANSÖKAN OM MEDFINANSIERING TILL PROJEKTET "MATREGIONEN VÄRMLAND", NIFA
SAMMANFATTNING
Nordic Innovation Food Arena ekonomisk förening (NIFA) har inkommit med en ansökan om medfinansiering till ett nytt projekt Matregionen Värmland. NIFA ansöker om totalt 120.000 från Kils kommun fördelat på 40.000 kronor för 2015, 40.000 kronor för 2016 och 40.000 kronor för 2017.
NIFA har under åren 2013-2014 drivit projektet Mat och marknadsutveckling där Kils kommun varit medfinansiär. I detta projekt har NIFAs roll tydliggjorts och vidareutvecklats i både nationella och regionala sammanhang. Antalet medlemsföretag i föreningen har under det pågående projektet Mat och marknadsutveckling fördubblats, vilket är ett bevis på att föreningen och dess projekt skapar nytta för företagen. Det nya projektet Matregionen Värmland förväntas bidra till att stärka och vidareutveckla NIFA som ett av Värmlands klusterinitiativ och därmed också gagna
livsmedelsföretagen i Kil.
BESLUTSUNDERLAG
Nordic Innovation Food Arena ekonomisk förenings ansökan inklusive bilagor 2014-08-29 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-01-27
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2015-02-16, § 7
FÖRSLAG TILL BESLUT
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka NIFAs ansökan om medfinansiering till projektet Matregionen i Värmland med 40.000 kronor för år 2015, 40 000 kronor för år 2016 och 40 000 kronor för år 2017.
Beslutet gäller under förutsättning att flertalet övriga finansiärer beviljar ansökan.
Vid marknadsföring av projektet ska framgå att Kils kommun är medfinansiär.
Finansiering sker inom ram.
7 Dnr KS 14/294
ANSÖKAN OM BIDRAG TILL ANSTÄLLNING AV KANSLIPERSONAL I FÖRENINGEN HANDIKAPPFÖRENINGARNA KIL
SAMMANFATTNING
Den 15 oktober 2014 inkom Handikappföreningarna Kil med en ansökan om att fortsätt kunna ha en anställd kanslist som en del i föreningarnas medlemsservice.
Handikappföreningarna Kil har sedan 1981 haft verksamhet i Kil för olika grupper med
funktionshinder. Alltsedan starten har de också haft en anställd kanslist som väl känner till de olika funktionshindren, vilket medfört att medlemmarna känner en trygghet i att veta vart de kan vända sig.
BESLUTSUNDERLAG
Handikappföreningarna Kils ansökan 2014-10-08 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-01-23 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2015-02-16, § 8
FÖRSLAG TILL BESLUT
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag att Handikappföreningarna Kil anställer en person via lönebidrag och får rätt till ett bidrag från Kils kommun på 5,5 % på utbetalt lönebidrag från
arbetsförmedlingen.
Finansiering sker inom kommunstyrelsens budgetram.
8 Dnr KS 15/102
ANSÖKAN OM BIDRAG TILL ANPASSNING AV DUSCHAR OCH WC PÅ 3K- GYM
SAMMANFATTNING
Kils KraftsportKlubb, 3K, vill vara en aktiv aktör för att bidra till en positiv utveckling av Kil och därigenom ta ett ansvar i folkhälsoarbetet genom sitt mål, att öka möjligheten till att nå nya
målgrupper inom träningen. Genom expandering av nuvarande lokaler samt anpassning av duschar och WC ges 3K en väsentlig chans att nå sitt mål.
BESLUTSUNDERLAG
Bidragsansökan från 3K-Gym för anpassning av duschar och WC 2015-01-30
Kils KraftsportKlubb (3K) utvecklingsprojekt: expandering och handikappanpassning av lokaler 2014-10-07
http://www.folkhalsomyndigheten.se/ läst 2015-02-04 Prop. 2007/08:110
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-02-11 Komplettering från 3K-Gym 2015-02-18
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2015-02-16, § 9
FÖRSLAG TILL BESLUT
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar att bevilja 3K 756 000 kronor i föreningsbidrag för anpassning av lokalerna. Finansieras via kommunens rörelsekapital som ett tilläggsanslag i kommunstyrelsens driftbudget 2015 med 756 000 kronor.
Ett villkor för bidraget är att föreningen 3K har ett hyreskontrakt på lokalerna på minst 10 år.
9 Dnr KS 15/99
INRÄTTANDE AV TJÄNST SOM FÖRBÄTTRINGSLEDARE
SAMMANFATTNING
Med anledning av de reviderade övergripande mål som är på väg att beslutas, föreslår kommunledningskontoret att en tjänst som förbättringsledare inrättas på
kommunledningskontoret, direkt underställd kommunchefen. Syftet med tjänsten är att stärka arbetet med ständiga förbättringar i enlighet med de övergripande målen. Inledningsvis ska fokus vara att implementera LEAN i organisationen.
Kostnaden för tjänsten beräknas till 850 000 kronor årligen och finansieras genom att kommunstyrelsens budgetram utökas från och med 2015 tills vidare.
Kommunstyrelsen beslutade 3 februari att remittera ärendet till kommunstyrelsens arbetsutskott för att utreda konsultkostnader istället för en anställning samt för att ha en diskussion i ärendet.
BESLUTSUNDERLAG
Kommunfullmäktiges övergripande mål 2015-2018
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-01-27 Kommunstyrelsens protokoll 2015-02-03, § 22
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2015-02-16, § 10
FÖRSLAG TILL BESLUT
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsens budgetram ska utökas med 850 000 kronor från och med 2015 och tills vidare för att en tjänst som förbättringsledare ska kunna inrättas.
Finansiering via kommunens rörelsekapital.
2. Kommunstyrelsen beslutar för egen del att tjänsten som förbättringsledare ska vara direkt underställd kommunchefen.
10 Dnr KS 15/112
AVTAL OM LÄGENHETSARRENDE AVSEENDE FASTIGHETEN LERSÄTTER 1:65
SAMMANFATTNING
Stefans gatukök vill etablera gatuköksverksamhet i kommunen. Kommunledningskontoret har föreslagit fastigheten Lersätter 1:65 på Harkevålsvägen som en möjlig plats för etablering. Eftersom detaljplanen anger industriändmål är det endast möjligt att få ett tidsbegränsat bygglov för
gatuköksverksamhet på platsen. Kommunledningskontoret föreslår därför att ett avtal om
lägenhetsarrende upprättas med Stefans gatukök och att arrendetiden sammanfaller med tiden för bygglovet.
BESLUTSUNDERLAG
Karta över fastigheten Lersätter 1:65
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-02-09 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2015-02-16, § 11
FÖRSLAG TILL BESLUT
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningskontoret att upprätta ett avtal om lägenhetsarrende avseende fastigheten Lersätter 1:65, Harkevålsvägen 23 i Kil, med Stefans gatukök, org. nr 770318- 6341, för en tid om två år från det att bygglovet för nybyggnad av gatukök på fastigheten har vunnit laga kraft. Arrendeavgiften ska vara 1 000 kronor per år.
11 Dnr KS 14/76
REVIDERING AV KOMMUNSTYRELSENS DELEGERINGSORDNING
SAMMANFATTNING
Kommunledningskontoret har sett över kommunstyrelsens delegeringsordning och föreslår ett antal ändringar. I vissa ärendetyper föreslås delegeringen strykas, så att kommunstyrelsen fattar beslutet. Det gäller förtroendevaldas deltagande i kurser, yttranden till andra myndigheter och avskrivningar av fordringar över 10 000 kronor. I andra fall föreslår kommunledningskontoret att ärendetypen ska strykas, eftersom det kan bedömas som verkställighet.
BESLUTSUNDERLAG
Nu gällande delegeringsordning, beslutad 2010-11-09 Förslag till reviderad delegeringsordning 2015-02-10 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-02-10 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2015-02-16, § 12
FÖRSLAG TILL BESLUT
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen godkänner förslaget till reviderad delegeringsordning, enligt bilaga.
12 Dnr KS 15/76
REVIDERING AV ARKIVFÖRESKRIFTER FÖR KILS KOMMUN
SAMMANFATTNING
Det tidigare antagna arkivreglementet från 2009 har gåtts igenom och på ett antal punkter uppdaterats eller förtydligats. Samtidigt ändras benämningen till ”arkivföreskrifter”.
BESLUTSUNDERLAG
Arkivreglemente 2009-06-25, § 74
Kommunledningskontorets förslag till arkivföreskrifter 2015-01-15 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-01-15
Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2015-02-16, § 13
FÖRSLAG TILL BESLUT
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige antar förslaget till arkivföreskrifter för Kils kommun.
13 Dnr KS 15/125
YTTRANDE ÖVER ANSÖKAN FRÅN BODA HEMBYGDSFÖRENING OM BIDRAG UR FONDERADE BYGDEMEDEL
SAMMANFATTNING
Boda Hembygdsförening har ansökt till Länsstyrelsen om medel ur de fonderade bygdemedlen för att renovera skorstenen och balkongen på föreningslokalen. Den totala kostnaden för renovering uppgår till 50 000 kronor och avser mureri och huv till skorstenen samt material och arbetskostnad för balkongen. Boda hembygdsförening kommer att bekosta renoveringen med 16 000 kronor.
Summan som söks ur de fonderade bygdemedlen är 17 000 kronor.
Boda hembygdsförening har även ansökt om 17 000 kronor från Kils kommun. Denna ansökan kommer tillväxtenheten att bevilja och finansiera ur medel för landsbygdsutveckling.
Enligt 9 § (SFS 1998:928) förordningen om bygde- och fiskeavgifter ska samråd ske med berörda kommuner innan beslut fattas om bidrag. Kils kommun har fått ansökan för yttrande senast den 3 mars 2015 med anstånd att yttra senast den 13 mars 2015.
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen att besluta att de inte har något att erinra över Boda hembygdsförenings ansökan om medel ur de fonderade bygdemedlen för att renovera
föreningslokalen.
BESLUTSUNDERLAG
Remiss från Länsstyrelsen 2015-02-03
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-02-17
FÖRSLAG TILL BESLUT
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen att lämna följande yttrande.
Kils kommun har inget att erinra över att Boda hembygdsförening har ansökt om medel ur de fonderade bygdemedlen för att renovera föreningslokalen beviljas.
14 Dnr KS 15/147
ÅTERKÖP AV TOMT PÅ MONS BACKE, SANNERUD 1:900
SAMMANFATTNING
År 2011 sålde Kils kommun obebyggda fastigheten/villatomten Sannerud 1:900, belägen på Mons Backe i Kil, med hälften till vardera Eric Löfberg, Säffle, och Linda Furuhag, Kil, för en köpeskilling av 64 170 kr samt på övriga i köpekontraktet upprättade villkor. Tillträde till fastigheten var den 11 juli 2011.
Anslutningsavgift för kommunalt vatten och avlopp erlades med 66 900 kr inkl. moms.
På grund av ändrade förutsättningar för köparna begär dessa att Kils kommun köper tillbaka fastigheten för samma pris som de gav för fastigheten, 64 170 kr, samt att kommunen återbetalar vad de erlagt för va-anslutning till fastigheten, 66 900 kr inkl. moms, totalt 131 070 kr.
BESLUTSUNDERLAG
Förslag till köpekontrakt och köpebrev
Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2015-02-23
FÖRSLAG TILL BESLUT
1. Kommunstyrelsen förvärvar obebyggda fastigheten/villatomten Sannerud 1:900, Kil, Kils kom- mun, av Eric Löfberg, Fogdegatan 20, 661 42 Säffle, och Linda Furuhag, Konvaljvägen 1, 665 34 Kil, ägare med hälften vardera, för en köpeskilling av 64 170 kr motsvarande 90 kr/m2 enligt ett mellan säljarna och köparen upprättad köpehandling/köpebrev, daterat den 10 mars 2015.
2. Återbetalar genom särskild utbetalning vad som köparna erlagt för va-anslutning för fastigheten, 66 900 kr inkl. moms.
3. Finansiering sker inom ram via finansförvaltningen.
15 Dnr KS 14/220
REVISORERNAS ÅRLIGA ÖVERGRIPANDE GRANSKNING 2014
SAMMANFATTNING
Revisorerna har som en del i den årliga revisionsprocessen genomfört en övergripande årlig granskning. Förutom en allmän uppföljning av verksamheten, har revisorerna fokuserat på om utvecklingen av styrning, ledning och internkontroll har förbättrats under den senaste
mandatperioden.
Revisorerna önska synpunkter och kommentarer från kommunstyrelsen senast den 31 mars 2015.
BESLUTSUNDERLAG
Revisionsrapport om årlig övergripande granskning 2014
16 Dnr KS 15/148
TOLKNING AV TILLÄMPNING AV ARVODESBESTÄMMELSERNA -
PARTISAMMANTRÄDESARVODE TILL LEDAMÖTER I BOLAGSSTYRELSER
SAMMANFATTNING
Enligt arvodesbestämmelserna är det kommunstyrelsen som avgör frågor om tolkning och tillämpning av bestämmelserna.
Det har nu uppkommit en fråga om ledamöter i bolagsstyrelser har rätt till arvode för partisammanträden när de deltar i dessa.
Lydelsen i arvodesbestämmelserna är:
”Partisammanträdesarvode utgår till samtliga förtroendevalda ledamöter och ersättare som deltar i ett partisammanträde för förtroendevalda…”
Ledamöter i bolagsstyrelser är inte förtroendevalda enligt kommunallagens mening.
Frågan överlämnas till kommunstyrelsen för ställningstagande.
BESLUTSUNDERLAG
Arvodesbestämmelser 2014-09-18
Kommunledningskontorets skrivelse 2015-03-04
17 Dnr KS 14/380
OMBUD TILL ÅRSMÖTE I FRISKVÅRDEN I VÄRMLAND 2015
SAMMANFATTNING
Friskvården i Värmland kallar till årsmöte den 26 mars 2015, kl. 10.00. Kils kommun ska utse ombud samt ge direktiv till ombudet.
18 Dnr KS 15/145
OMBUD TILL ÅRSMÖTE I PROJEKTILEN EKONOMISK FÖRENING 2015
SAMMANFATTNING
Projektilen ekonomisk förening kallar till årsmöte den 31 mars 2015, kl. 18.30. Kils kommun ska utse ombud samt ge direktiv till ombudet.
19 Dnr KS 15/98
OMBUD TILL ÅRSSTÄMMA I SMÅKOM 2015
SAMMANFATTNING
SmåKom har kallat till årsstämma den 22 april 2015. Kils kommun ska utse ombud till årsstämman.
20 Dnr KS 15/4
ANMÄLAN AV DELEGERINGSBESLUT
SAMMANFATTNING
Anmälan av delegeringsbeslut under perioden 2015-02-03 - 2015-03-04 enligt förteckning.
BESLUTSUNDERLAG
Förteckning över delegeringsbeslut 2015-03-05
FÖRSLAG TILL BESLUT
Kommunstyrelsen har tagit del av anmälan av delegeringsbeslut.
21 Dnr KS 15/5
MEDDELANDEN TILL KOMMUNSTYRELSEN
SAMMANFATTNING
Följande meddelanden har inkommit:
1. Personalutskottets protokoll 2015-02-10
2. Kultur- och fritidsutskottets protokoll 2015-02-11 3. Tillväxtutskottets protokoll 2015-02-12
4. Arbetsutskotts protokoll 2015-02-16
5. Styrelseprotokoll från Kils Avfallshantering AB 2015-01-20 6. Styrelseprotokoll från Kils Energi AB 2015-01-20
7. Styrelseprotokoll från Kilsbostäder AB 2015-02-05
8. Styrelseprotokoll från Hantverkshuset i Kil AB 2015-02-20
9. Styrelseprotokoll från Fryksdalens samordningsförbund 2015-01-30 med bilagor 10. Nyhetsbrev från SmåKom februari 2015
FÖRSLAG TILL BESLUT
Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.
22 Dnr KS 15/7
INBJUDNINGAR TILL KURSER OCH KONFERENSER
SAMMANFATTNING
Följande inbjudningar har inkommit:
- Inbjudan till SmåKoms rikskonferens i Grebbestad 22-24 april 2015
23 Dnr KS 15/8
