Kristina Bengtsson Nilsson (M) och Henrik Axelsson (S) Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli den 15 januari 2020 Paragrafer 1-11

(1)

ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2021-01-12

Plats och tid Digitalt sammanträde, Arvika, klockan 13:00 – 17:00

Beslutade ledamöter Peter Söderström (S), ordförande Lisa Levin (S), 1:e vice ordförande

Kristina Bengtsson Nilsson (M), 2:e vice ordförande Henrik Axelsson (S)

Jenny Boquist (S) Jonas Ås (S) Sara Andersson (S)

Kenneth Johannesson (S) ersätter Zara Hedelin (V) Alina Koltsova (MP) ersätter Barbara Hinsch (MP) Börje Wahlund (M)

Anders Bergfjord (C) Gösta Frödin (L)

Susanne Engstad Clarke (KD) ersätter Daniel Kristensen (KD) Anders Skogsberg (SD)

Eva Nilsson (SD) Övriga närvarande

Hans Karlsson, kommundirektör

Anna Wikstrand, bitr. kommundirektör, § 2 Eva Nilsson, verksamhetschef VOO, § 3 Ida Svensson, samhällsbyggnad, § 5-6

Maria Rönnehäll (S), ej tjänstgörande ersättare Henrik Samuelsson (M), ej tjänstgörande ersättare Mona Smedman (C), ej tjänstgörande ersättare, ej § 11 Jelena Skogsberg (SD), ej tjänstgörande ersättare Mattias Thorängen, sekreterare

Justerare Kristina Bengtsson Nilsson (M) och Henrik Axelsson (S) Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli den 15 januari 2020

Paragrafer §1 - §11

(2)

Sekreterare Mattias Thorängen

Ordförande Peter Söderström (S)

Justerare Kristina Bengtsson Nilsson (M) och Henrik Axelsson (S)

(3)

Innehåll

Ärende Sida

Nulägesrapport ... 4

Information från Kommunledningsstaben ... 5

Resultat brukarundersökning äldreomsorgen 2020 ... 6

Bildande av samverkansbolag - Nodena AB ... 7

Tomträtt Arvika Lampan 1 ... 8

Försäljning av Mosseberg 1:20 - avstyckning ... 9

Motion om att tillsätta en utredning för att se över möjligheterna att införa servicepunkter på landsbygden ... 10

Motion om behov av praktikplatser för utlandsfödda kvinnor och män ... 12

Anmälningsärenden ... 13

Anmälan av delegeringsbeslut ... 14

Susanne Engstad Clarkes (KD) ärende ... 15

(4)

Paragraf 1 Dnr KS/2021:5

Nulägesrapport

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen tar del av informationen och lägger den med godkännande till handlingar.

Sammanfattning

Kommundirektör Hans Karlsson informerar Kommunstyrelsen om nuläget gällande höga vattennivåer och coronapandemin.

Höga vattennivåer föranledde att översvämningsskyddet aktiverades den 31 december. Vattennivån i Glasfjorden, utanför översvämningsskyddet nådde kulmen 3-4 januari.

Arvika kommun har högt en kraftig ökning av nya coronafall de senaste veckorna. Gymnasieskolorna har sedan tidigare hel distansundervisning och högstadieskolorna har delvis distansundervisning.

Vaccination har påbörjats på kommunens äldreboenden.

En pandemilag antogs av Riksdagen den 8 januari och trädde i kraft den 10 januari. Lagen har ännu inte föranlett några ytterligare åtgärder inom Arvikas kommunala verksamheter. Länsstyrelsen i Dalarna är tillsynsmyndighet för länet.

(5)

Information från Kommunledningsstaben

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen tar del av informationen och lägger den med godkännande till handlingar.

Sammanfattning

Biträdande Kommundirektören Anna Wikstrand informerar om Kommunledningsstaben verksamhet.

Kommunledningsstaben verksamhet omfattar IT, Kultur och fritid, Kansli, Samhällsbyggnad samt Näringsliv, Turistbyrå och Ingestrand Camping.

Anna Wikstrand informerar om vilka verksamheter som berörs av kommande besparingar under året. Kommunstyrelsen tar del av vilka större investeringsobjekt som avslutats under 2020 och vilka som är aktuella 2021.

Överförmyndarverksamheten är en del av Kommunledningsstabens verksamhet som en del av Kanslifunktionen. Under 2020 har Överförmyndarverksamheten utvecklats på ett positivt sätt. Vid inspektion 22 oktober 2020 kan länsstyrelsen konstatera att enheten lagt ner ett stort arbete på att ta fram fungerande rutiner och checklistor och att det arbetet fortsatt pågår.

(6)

Resultat brukarundersökning äldreomsorgen 2020

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen tar del av rapporten och lägger den med godkännande till handlingarna.

Sammanfattning

Äldreomsorgen har genomfört den årliga brukarundersökningen det vill säga "Vad tycker de äldre om äldreomsorgen". Inom några områden kan verksamheten konstatera att resultatet har blivit något sämre och i flera har det också förbättrats. För att ta tag i områden som behöver förbättras samt för att behålla ett bra resultat kommer verksamheten att ta fram uppdaterade handlingsplaner.

Respektive enhet har också fått ett resultat, vilket ger varje enhetschef möjlighet att arbeta med specifika förbättringsområden.

Beslutsunderlag

Vård och omsorgs tjänsteskrivelse den 7 december 2020 PowerPoint presentation: Äldre om hemtjänsten 2020 PowerPoint presentation: Äldre om särskilt boende 2020

Utskottet Vård och omsorgs protokoll den 17 december 2020, § 64

Beslutet skickas till

Verksamhetschef

(7)

Bildande av samverkansbolag - Nodena AB

Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige

Kommunstyrelsen beslutar föreslå Kommunfullmäktige godkänna

-att Arvika Kommunnäts dotterbolag MittNät AB förvärvar 25% av aktierna i ett nybildat bolag, Nodena AB.

-att MittNät tillträder som part i aktieägaravtalet.

-att godkänna ändring i bolagsordningen i MittNät så att den möjliggör delägande i Nodena.

Sammanfattning

Arvika Kommunnät AB, genom dotterbolaget MittNät AB föreslås etablera ett samägt bolag, Nodena AB, i en samverkan med andra stadsnätskluster; Kumbro AB med säte i Örebro, Fibra AB med säte i Västerås och Utsikt Bredband AB med säte i Linköping, för att tillgängliggöra grundläggande infrastruktur till en marknad av nationella Operatörer. Syftet är att främja en hållbar och

framtidssäker bredbandsutveckling som bidrar till nytta, ökad konkurrens och andra mervärden för kommunens invånare, näringsliv och offentlig verksamhet. Samtliga delägare i MittNät AB föreslås ta samma beslut om etablering av Nodena AB.

Beslutet i Arvika Kommunfullmäktige förutsätter att MittNät ABs styrelse fattar beslut om delägarskap i Nodena AB.

Beslutsunderlag

Kommunförvaltningens tjänsteskrivelse den 28 december 2020 Tjänsteskrivelse Arvika Kommunnät AB

Bilaga 1 Förslag till aktieägaravtal Nodena den 26 oktober 2020 Bilaga 2 Förslag till bolagsordning Nodena den 15 oktober 2020 Bilaga 3 Förslag till ägardirektiv Nodena den 26 oktober 2020

Yrkande

Lisa Levin (S) och Alina Koltsova (MP) yrkar på att Kommunstyrelsen skall anta Kommunledningsutskottets förslag till beslut.

Beslutet skickas till

Ange information om var beslutet ska skickas

(8)

Tomträtt Arvika Lampan 1

Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att:

1. Godkänna upprättad överenskommelse och lösensumma om 5 462 000 kr för tomträttens upphörande och byggnaden på ofri grund.

2. Uppdra åt Kommunstyrelsens ordförande Peter Söderström och mark- och exploateringsingenjör Jenny Wärnevall att signera överenskommelsen.

3. Godkänna upprättat hyresavtal för perioden 31 mars 2022 till 31 december 2022 och uppdra åt Kommunstyrelsens ordförande Peter Söderström och mark- och exploateringsingenjör Jenny Wärnevall att signera hyresavtalet.

4. Uppdra till mark- och exploateringsingenjör Jenny Wärnevall att inlämna signerad överenskommelse till mark- och miljödomstolen.

Sammanfattning

Fastigheten Arvika Lampan 1 är idag upplåten med tomträtt till Fastighetsbolaget Metgrund AB.

Gällande tomträttsavtal löper ut den 31 mars 2022 och en uppsägning är gjord av Samhällsbyggnad.

Ett förslag till överenskommelse angående tomträttens upphörande, lösensumma för byggnad på ofri grund samt ett hyresavtal för perioden 31 mars 2022 till 31 december 2022 är upprättat.

Finansieringen av investeringen sker genom ianspråktagande av eget kapital. Driftkostnad för fastigheten får hanteras i budgetprocessen.

Beslutsunderlag

Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 17 december 2020 Gällande tomträttsavtal

Kartor

Värderingsprotokoll Överenskommelse Hyresavtal

Beslutet skickas till

Mark- och exploateringsingenjören Samhällsbyggnadschefen

Bitr. kommundirektören Redovisningsansvarig Ekonomiavdelningen

Tomträttsinnehavaren Fastighetsbolaget Metgrund AB Juristen Per Persson, Utilior AB

(9)

Försäljning av Mosseberg 1:20 - avstyckning

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att:

1. Godkänna upprättat köpekontrakt för försäljning av en tomt om ca 5 100 kvm till Padelhallen i Arvika, org nr 556960-7954 för en köpeskilling om 85 kr/kvm.

2. Uppdra till kommunstyrelsens ordförande Peter Söderström och mark- och exploateringsingenjör Jenny Wärnevall att underteckna köpehandlingarna.

Sammanfattning

En förfrågan har inkommit från Padelhallen i Arvika om att köpa mark av fastigheten Arvika

Mosseberg 1:20. Avsikten är att uppföra en idrottshall för padeltennis. Tilltänkt avstyckad tomt ligger utanför detaljplanelagt område. Ett bygglov är därför sökt och beviljat av Myndighetsnämnden. Även närmast berörda grannar är hörda angående tilltänkt byggnation.

Ett köpekontrakt har förhandlats fram för en tomt om ca 5 100 kvm med en köpeskilling om 85 kr/kvm. Total köpeskilling ca 433 500 kr.

Beslutsunderlag

Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 21 december 2020 Förslag till köpekontrakt

Kartor

Beslutet skickas till

Mark- och exploateringsingenjören Samhällsbyggnadschefen

Bitr. Kommundirektören Redovisningsansvarig Ekonomiavdelningen

Padelhallen I Arvika Fastighets AB

(10)

Motion om att tillsätta en utredning för att se över möjligheterna att införa servicepunkter på landsbygden

Kommunstyrelsen förslag till Kommunfullmäktige

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige konstatera att ett kommunalt serviceprogram för landsbygden är under framtagande där kommunala mål för service på landsbygden formuleras.

Motionen anses därmed besvarad.

Sammanfattning

Anders Bergfjord (C) yrkar i sin motion att det tillsätts en utredning för att se över möjligheterna att införa servicepunkter på landsbygden. Anledning till detta är att den kommunala servicen är centrerad till centralorten vilket innebär svårigheter för medborgare och företagare som verkar på landsbygden. Genom att etablera servicepunkter kan en del av den kommunala servicen återföras till landsbygden.

På servicepunkterna önskar Anders Bergfjord att tjänstepersoner från kommunen ska finnas under vissa tider för att erbjuda rådgivning, vägledning och administrativa uppgifter. Servicepunkterna skulle även kunna utökas till marknadsföring och turistinformation. Servicepunkterna skulle kunna inrättas i befintliga lokaler som kommunen har tillgång till och platserna utmärkes genom

skylthänvisning. Genom servicepunkterna skulle kommunens tjänster erbjudas till alla boende i kommunen vilket skulle skapa en känsla av att kommunen bryr sig. Servicepunkterna skulle även bidra till att förbättra kommunens placering på Svenskt Näringslivs ranking av företagsklimatet.

Beslutsunderlag

Anders Bergfjord (C) motion om servicepunkter den 24 augusti 2020 Kommunfullmäktiges protokoll den 31 augusti 2020, § 141

Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 7 oktober 2020 Kommunledningsutskottets protokoll den 7 december 2021, § 183

Bedömning

Tillgången till service på landsbygden har förändrats över tid. Idag är mycket av servicen förlagd till den lokala handlaren. I kommunen finns en god tillgång av livsmedelsbutiker på landsbygden och därmed även service då butikerna tillhandahåller service av annat slag som t ex paketutlämning, är ombud för apotek och systembolag mm. Ett arbete pågår med att ta fram ett Serviceprogram för Arvika kommun med utgångspunkt i det Regionala Serviceprogrammet som Region Värmland numera ansvarar för.

Målgrupper för det Regionala Serviceprogrammet är boende, företagare, föreningar och besökande.

Serviceprogrammet beskriver områden som inkluderas i den kommersiella servicen samt de kommunala mål som finns för service på landsbygden.

(11)

Alina Koltsova (MP) yrkar på att motionen anses besvarad.

(12)

Motion om behov av praktikplatser för utlandsfödda kvinnor och män

Kommunstyrelsen förslag till Kommunfullmäktige

Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att motionen därmed ska anses besvarad.

Sammanfattning

Zara Hedelin (V), Anna-Maria Nykvist (V) och Patrik Ohlsson (V) inkommer med en motion om behovet av praktikplatser för utlandsfödda kvinnor och män.

Motionärerna menar att en praktikplats kan vara nyckeln in i det svenska samhället och arbetslivet med allt vad det innebär så som rutiner, social samhörighet och ovärderliga kunskaper om hur arbetslivet fungerar i Sverige.

Förslagsställarna yrkar på att en kommunal policy införs där krav att alla verksamheter i

kommunkoncernen erbjuder minst två utlandsfödda personer praktikplats för arbetsträning och eller språkpraktik under minst två månader per år och att handledning och utbildning ges till de som skall handleda praktikanterna.

Beslutsunderlag

Lärande och stöds tjänsteskrivelse den 26 november 2020 Kommunfullmäktiges protokoll den 26 augusti 2019, § 183

Zara Hedelin (V), Anna-Maria Nykvist (V) och Patrik Ohlssons (V) motion den 26 augusti 2019 Utskottet Lärande och stöds protokoll den 9 december 2020, § 141

Bedömning

Praktikplatser för personer som står utanför arbetsmarknaden är viktiga.

Arbetsmarknads- och integrationsenheten, AMI inom verksamheten Lärande och stöd administrerar och handhar kommunens praktiksamordning. Uppmaningar till kommunkoncernens olika

verksamheter att ta emot fler arbetspraktikanter sker kontinuerligt.

Som kommunal verksamhet är det viktigt att kommunmedborgare behandlas lika. Ingången är därför att inte särskilja någon grupp av människor som behöver stöd utan att det är behovet som styr.

Som ett led i att förbättra verksamheten har AMI påbörjat en handledarutbildning för sina arbetsmarknadshandläggare med syfte att bättre kunna stödja personer i praktik och de arbetsplatser som tar emot arbetspraktikanter.

(13)

Anmälningsärenden

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen tar del av informationen och lägger den med godkännande till handlingarna.

Sammanfattning

Listan med anmälningsärende är en sammanställning av ärenden som meddelats Arvika kommun och som bör komma Kommunstyrelsen till del för kännedom.

Beslutsunderlag

Lista anmälningsärenden den 8 januari 2020

(14)

Anmälan av delegeringsbeslut

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen tar del av informationen och lägger den med godkännande till handlingarna.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av Kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Kommunstyrelsen.

Redovisningen innebär inte att Kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten.

Däremot står det Kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegering.

Beslutsunderlag

Lista delegeringsärenden den 8 januari 2020

(15)

Paragraf 11 Dnr

Susanne Engstad Clarkes (KD) ärende

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen konstaterar att ledamoten Susanne Engstad Clarke lyfter en fråga som rör socialtjänstens myndighetsutövning.

Kommunstyrelsen beslutar att frågan förs över till Lärande och stöd för beredning.

Sammanfattning

Ledamoten Susanne Engstad Clarke lyfter en fråga som rör socialtjänstens myndighetsutövning.

Frågan förs över till Lärande och stöd för beredning.

Reservation

Susanne Engstad Clarke (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

Beslutet skickas till

Kommundirektören Verksamhetschefen LOS Avdelningschefen IFO