Tjänsteutlåtande Socialkontoret
2015-05-25
Annika Lindholm Sidan 1 av 4
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2015/0098 SN-1 Diariekod: 700
Socialnämnden
Redovisninga av fullmäktiges uppdrag att följa utvecklingen av kontorets ärendebelastning
Förslag till beslut
Socialkontoret föreslår att socialnämnden beslutar följande:
1. Socialkontorets tjänsteutlåtande 2015-05-25 överlämnas till kommunfullmäktige som socialnämndens redovisning av fullmäktiges uppdrag att följa utvecklingen av kontorets ärendebelastning.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade i samband med budgeten för 2015 att ge socialnämnden i uppdrag att redovisa utvecklingen av kontorets
ärendebelastning. Tidigare genomgång i november 2014 visade bl.a. på en markant ökning av inledda utredningar rörande barn 0 – 12 år under hösten.
Även under de följande månaderna har antal inledda utredningar legat på högre nivå än motsvarande period tidigare år. Antalet anmälningar har likaså stigit. Inledda utredningar rörande våldsutsatta vuxna har också ökat.
Bakgrund
Socialkontoret redovisade hösten 2014 hur ärendebelastningen hade ökat.
Genomgången visade att antalet utredda barn hade ökat med 98 % på barnenheten och med 19 % på ungdomsenheten mellan åren 2010 och 2014.
Uppföljningen jämförde perioden januari tom oktober respektive år.
Även antalet barn med insatser hade ökat.
Det fanns flera förklaringar till ärendeökning. Antal barn i kommunen mellan 0 och 12 år hade ökat med 12 % sedan 2008. Antal anmälningar, speciellt rörande barn, hade blivit fler. I oktober 2014 trädde nya
bestämmelser i kraft bl. a. när det gällde utredning av våldsutsatta barn och barn som bevittnat våld. Utredning ska inledas utan dröjsmål när
socialnämnden har fått kännedom om att ett barn har utsatts för våld eller andra övergrepp av en närstående eller bevittnat våld eller andra övergrepp av eller mot en närstående. Genomgång av orsak till inledda utredningar visade en markant uppgång i oktober när det gällde utredningar som inletts rörande barn som bevittnat våld och misstänkt barnmisshandel.
Socialnämnden ska särskilt beakta att kvinnor som är eller har varit utsatta för våld eller andra övergrepp av närstående kan vara i behov av stöd och hjälp för att förändra sin situation, vilket även hade påverkat
Godkänt dokument, 2015-05-28, Kerstin Lidman
Tjänsteutlåtande
2015-05-25
Dnr 2015/0098 SN-1 Sidan 2 av 4
ärendemängden på mottagningsgruppen på enheten för ekonomiskt bistånd och integration, där man handlägger ärenden om våld i nära relationer.
Socialkontoret befarade att en konsekvens av det ökade antalet ärenden kunde bli att 14-dagarsregeln för beslut om utredning rörande barn inte följs, att utredningstider inte kan hållas, att dokumentationen försenas samt att uppföljning av pågående insatser inte görs i tid, vilket kan få
kostnadsökningar till följd. Naturligtvis innebar ärendeökningen också en press på personalen.
Kommunfullmäktige beslutade 2014-12-10 i reviderad budget att utöka budgetramen motsvarande fyra nya tjänster placerade på
familjeavdelningen. Socialnämnden fick uppdrag att redovisa utvecklingen av kontorets ärendebelastning.
Åtgärder
Avdelningen har under våren rekryterat personer till de nya tjänsterna. Man har även gjort en viss förändring när det gäller ärendefördelning mellan barngruppen och ungdomsgruppen.
Avdelningen är dock inte fulltalig, eftersom det skett personalförändringar inom kontoret med byte av tjänster, några har slutat, några är, eller ska vara, föräldralediga.
Den fortsatta utvecklingen
Inledda utredningar barn- och ungdomsenheten under 2014 t. o m april 2015:
Barngruppen Ungdomsgruppen Totalt År 2014 År 2015 År 2014 År 2015 År 2014 År 2015
Januari 24 31 18 19 42 50
Februari 20 31 22 19 42 50
Mars 30 40 16 27 46 67
April 24 38 16 28 40 66
Maj 33 20
Juni 37 26
Juli 18 14
Augusti 18 11
September 19 14
Oktober 48 32
November 49 28
December 45 19
Summa 365 236
Perioden januari tom april 2014 inleddes alltså 170 utredningar avseende barn- och unga, motsvarande period i år inleddes 233 utredningar, en ökning med 37 %.
Godkänt dokument, 2015-05-28, Kerstin Lidman
Tjänsteutlåtande
2015-05-25
Dnr 2015/0098 SN-1 Sidan 3 av 4
Även utredningar men anledning av våld i nära relationer på enheten för ekonomiskt bistånd och integration har ökat från 9 till 35 om man jämför de första fyra månaderna 2014 och 2015.
Barn/ungdomar med insatser:
Barngruppen
År 2010 År 2011 År 2012 År 2013 År 2014 Antal barn/ungdomar med insats 147 188 231 236 309
Antal familjer 96 119 146 144 211
Ungdomsgruppen
År 2010 År 2011 År 2012 År 2013 År 2014 Antal barn/ungdomar med insats 151 166 186 192 199
Antal familjer 135 144 165 164 173
Inkomna anmälningar
Barn 0 - 12 år Ungdomar från 13 år
År 2012 År 2013 År 2014 År 2015 År 2012 År 2013 År 2014 År 2015
Jan 49 94 71 94 55 56 64 58
Feb 76 86 88 103 53 74 77 43
Mar 68 56 56 107 66 64 58 59
Apr 55 56 96 109 55 60 69 71
Maj 69 53 94 60 60 71
Jun 64 72 83 51 35 66
Jul 44 28 73 35 23 38
Aug 54 42 43 42 41 44
Sep 63 71 102 53 57 66
Okt 96 103 117 59 61 100
Nov 58 85 125 61 64 60
Dec 57 67 86 60 43 63
Tot. 753 813 1034 650 638 776
Antalet inkomna anmälningar rörande barn 0 – 12 år har fortsatt att ligga på en hög nivå. De första fyra månaderna 2014 inkom 311 anmälningar
rörande barn, motsvarande period 2015 har 413 anmälningar inkommit, en ökning med 33 %.
Kontorets kommentar
Ärendeantalet har succesivt ökat de senaste åren. Under hösten 2014 skedde en markant ökning av inledda utredningar, speciellt rörande barn 0 – 12 år.
Antal inledda utredningar ligger fortsatt på en hög nivå när man tittar på de första fyra månaderna i år.
Godkänt dokument, 2015-05-28, Kerstin Lidman
Tjänsteutlåtande
2015-05-25
Dnr 2015/0098 SN-1 Sidan 4 av 4
Arbetet med våld i nära relationer är ett prioriterat område, där all personal genomgått utbildning för att bättre upptäcka våldsutsatthet. Detta kan antas innebära att fler personer blir motiverade att söka hjälp.
Rent generellt är det idag svårt för kommunerna att rekrytera personal till socialtjänsten. För att Sollentuna kommuns socialtjänst fortsatt ska vara ett attraktiv arbetsgivare är det är viktigt att förvaltningen även framåt följer ärendeutvecklingen så att arbelastningen för socialsekreterarna ligger på en rimlig nivå.
Kerstin Lidman Annika Lindholm
Socialchef
Godkänt dokument, 2015-05-28, Kerstin Lidman
