Plats och tid Centrumhuset, Henån, sammanträdesrum Högholmen, , klockan 09:00-15:30

(1)

Utskottet för samhällsutveckling 2018-01-31

Plats och tid Centrumhuset, Henån, sammanträdesrum Högholmen, 2018-01-31, klockan 09:00-15:30

Beslutande Lars Larsson (C) Michael Relfsson (FO)

Britt-Marie Andrén-Karlsson (S) Daniel Peterson (C)

Anders Arnell (M) Övriga deltagande Se sidan 2

Utses att justera Anders Arnell

Justeringens plats och tid

Kommunförvaltningen, Henån

Måndag 5 januari 2018, klockan 16:00

Sekreterare ……….. Paragraf 4 - 14

Elisabeth Martinsson

Ordförande ………..

Lars Larsson

Justerare ………..

Anders Arnell

BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Utskottet för samhällsutveckling

Sammanträdesdatum 2018-01-31

Datum för anslags

uppsättande 2018-02-06

Datum för anslags

nedtagande 2018-02-28

Förvaringsplats för protokollet

Kommunförvaltningen, Henån

……….

Elisabeth Martinsson

(2)

Övriga deltagare:

Lena Tegenfeldt, sektorschef Elisabeth Martinsson, sekreterare

Gabriella Glimstedt, upphandlingschef, § 5 Eva Kläppe Hellström, samhällsstrateg, § 8

Anders Björkdahl, underkonsult åt J Håkanssons byggplanering, § 11 Ronnie Nilsson, fastighetschef, § 11-12

Sofia Borgersen, projektledare fastighet, § 11-12 Tommy Nielsen, projektledare va, § 13

Pernilla Edlund, projektledare väg 160, Trafikverket, § 14

Christer Hellekant, ej tjänstgörande ersättare

(3)

§ 4 Dnr KS/2018:77

Sektorschefen informerar - utskottet för samhällsutveckling

Utskottets för samhällsutveckling beslut 1. Lägga informationen till handlingarna.

_________

Sammanfattning av ärendet

Sektorschef Lena Tegenfeldt informerar om:

• Revisionens arbete i sektor samhällsutveckling

• Uppföljning av Chalmersstudien – ESBÖ-projektet

• Infrastruktur i samband med Gullvivan

• Föreningsstöd, kommunägda fastigheter

• Rapportering av medborgardialog

• VA-utredning (Västvatten AB)

• Revidering av markanvisningsriktlinjer

• Arbetet med styrdokument för lokalvården

• Preliminärt bokslut

• Prylcertifiering av lokalvårdare

(4)

§ 5

Information om arbetsmodell för investeringar och projekt

Utskottets för samhällsutveckling beslut Utskottet för samhällsutveckling beslutar att 1. Lägga informationen till handlingarna.

_________

Sammanfattning av ärendet

Sektorchef Lena Tegenfeldt informerar om arbetsmodell för investeringar och projekt. Bland annat lämnas förslag på sammanställning för återrapportering av pågående investeringar inom samhällsutveckling.

Upphandlingschef Gabriella Glimstedt berättar hur processen före, under och efter en upphandling går till, när upphandlingssekretess råder med mera.

Diskussion fördes om när i förskedet ett politiskt beslut ska finnas.

(5)

§ 6 Dnr KS/2013:881

Godkännande av tillägg till avtal om ömsesidig reservvattenleverans

Utskottets för samhällsutveckling beslut

Utskottet för samhällsutveckling förslår kommunstyrelsen besluta att:

1. Godkänna ”Tillägg till avtal om ömsesidig reservvattenleverans”.

__________

Reservationer och särskilda uttalanden

Michael Relfsson (FO) reserverar sig mot beslutet.

Sammanfattning av ärendet

I syfte att gemensamt säkerställa reservvattenbehovet i Orust och Uddevalla kommuner har kommunerna tidigare beslutat om att gemensamt lägga ner en renvattenledning i havet mellan Slussen, Orust och Åh Stiftsgård, Uddevalla kommun. Sedan 1 januari 2013 finns för vatten och avlopp i Uddevalla kommun ett separat anläggningsbolag, Uddevalla Vatten AB. Uddevalla Vatten AB äger och förvaltar den allmänna va-anläggningen i Uddevalla kommun och är också huvudman för densamma och därmed också avtalspart för Uddevalla kommun i avtal, daterat 2013-04-30. Enligt beslut 2011-04-20, § 59, beslutade Utskottet för Samhällsutveckling att avsätta erforderliga medel för utförande av ifrågavarande anläggning. Uddevalla kommun beslutade detsamma för sin den 12 december 2007, § 352.

Det finns nu ett förslag till avtal om ömsesidig vattenleverans mellan Orust

kommun och Uddevalla Vatten AB. Innehållet i avtalet har gemensamt tagits fram mellan parterna och godkändes av Kommunstyrelsen 2013-06-12 § 170, ”Avtal om ömsesidig reservvattenleverans”

För att tillgodose behovet av vatten på Orust under framförallt sommarperioden har förvaltningen i samråd med Västvatten/Uddevalla Vatten AB tagit fram ett förslag som innebär att Orust kommun köper vatten av Uddevalla Vatten AB(ca 10 liter/sekund) och frigör motsvarande kapacitet i eget vattenverk. Detta innebär även att reservvattenledningen används kontinuerligt och slipper spolas

kontinuerligt med vatten(för att uppfylla Livsmedelsverkets krav på dricksvatten) som inte kan debiteras. Detta spolvatten skulle i så fall ytterligare belasta

kommunens vattenverk och innebära inskränkningar i vattenleverans under framför allt sommarperioden.

Innehållet i avtalet har gemensamt tagits fram mellan parterna.

Beslutsunderlag

Tillägg till avtal om ömsesidig reservvattenleverans, dnr 2017/672 Bilaga 1 - Avtal om ömsesidig reservvattenleverans daterad 2013-04-30

Bilaga 2 - Sammanfogat dokument med gällande bestämmelser i reservvattenavtal och tilläggsavtal

(6)

Beslutet skickas till

Västvatten/Uddevalla Vatten AB Sektorchef Samhällsutveckling Chef affärsdrivande verksamhet

(7)

§ 7 Dnr KS/2017:1368

Utredningsuppdrag återvinningscentral (ÅVC) inom Orust kommun

Utskottets för samhällsutveckling beslut Utskottet för samhällsutveckling beslutar att

1. Bordlägga ärendet för att kunna diskutera ärendet i partigrupperna.

__________

Kommunstyrelsens arbetsutskott gav i beslut 2017-09-14 § 110

kommunförvaltningen i uppdrag att utreda möjliga effekter av att ha en respektive två återvinningscentraler inom kommunen.

Sektor samhällsutveckling, avdelningen för renhållning, har arbetat fram en utredning som belyser fyra möjliga alternativ ut miljösynpunkt, ur kundperspektiv och ur ekonomiskt perspektiv.

Utredningen belyser dagens situation och fyra alternativa framtida lösningar. Ur kundperspektiv och miljöperspektiv är skillnaderna i de fyra alternativen små. Ur ekonomiskt perspektiv är alternativ 2 betydligt mindre kostsamt.

Förslag till beslut under sammanträdet

Anders Arnell (M) föreslår bordläggning för att kunna diskutera ärendet i partigrupperna.

Beslutsgång

Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag och finner att så inte är fallet.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2018-01-04

Utredning om återvinningscentraler i Orust kommun, 2018-01-08

Beslutet skickas till

Miljö- och renhållningsingenjör Chef affärsdrivande verksamhet Sektorschef samhällsutveckling

(8)

§ 8 Dnr KS/2018:98 Information om Servicemätning - Kundtjänst

Utskottets för samhällsutveckling beslut Utskottet för samhällsutveckling beslutar att 1. Lägga informationen till handlingarn.

_________

Samhällstrateg Eva Kläppe Hellström informerar om Servicemätning –

Kundtjänst som är utförd för år 2017. Ärendet kommer upp för behandling vid nästa utskottsmöte.

(9)

§ 9 Dnr KS/2015:1835

Utvärdering och återkoppling av Förändring i fritidsgårdsverksamheten

Utskottets för samhällsutveckling beslut

Utskottet för samhällsutveckling föreslår kommunstyrelsen besluta att:

1. Tacka för informationen och lägga den till handlingarna.

________

Utvärdering

Bakgrund

Kommunstyrelsen beslutade 2017-05-24 § 130 att fritidsgårdsverksamhet från och med 2017 och framåt ska bedrivas på två platser, dels i Svanesund och dels i Henån, samt att utvärdering och återkoppling av verksamheten sker i februari 2018.

Bakgrunden var att sektor samhällsutveckling tidigare haft två uppdrag beslutade i Uppdragsdokument 2015-2017 och detaljbudget för 2015. Dessa två uppdrag är -lokalutredning för fritidsgårdarna

-utreda möjligheten till en gemensam samlingspunkt för ungdomar, en form av ungdomens hus, vilka slutrapporterades höst 2016/vår 2017.

Lokalutredningen visade att fritidsgårdsverksamheten flyttat runt i olika bristfälliga lokaler i Ellös i flera år. I Varekil var lokalen trång, uppdelad på två plan med en mindre god arbetsmiljö till följd. Svanesund har optimalt läge i nyrenoverade stora lokaler och investeringsbeslutet vår 2017 om att bygga ut Fritidsgården i Henån till Ungdomens hus kommer i en framtid även där ge mycket goda förutsättningar.

Beslutet våren 2017 att gå ned till två gårdar syftade till att kunna bedriva bättre verksamhet som helhet.

Nuläge

Under 2017 har Fritidsgårdsverksamhet bedrivits på två orter på Orust, i

Svanesund och Henån. Efter kommunstyrelsens beslut påbörjades renovering av fritidsgården i Henån, för att så småningom kunna bli ett Ungdomens hus. All verksamhet i fritidsgården i Henån flyttades till fritidsgården Svanesund i början av sommaren 2017. Personalen från Henåns fritidsgård har tjänstgjort i

Svanesund. Under renoveringstiden har Svanesunds fritidsgård haft många besökare från hela ön. I snitt på en vardag har antalet ungdomar varit 50-70 stycken och det har fungerat bra. Den stora mängden besökare har gjort att öppettiderna har utökats för att täcka behovet.

I december 2017 kunde verksamheten smygöppna Ungdomens hus i liten skala, i väntan på utbyggnation.

(10)

Verksamheten har under året flutit på bra med väldigt många besökare.

Personalen har inte märkt någon tendens till minskat besöksantal. Även under perioden när endast en Fritidsgård varit öppen, så har både Ellös- och

Varekilsungdomar besökt gården. Med två gårdar har verksamheten ökat totala ca 55 % och gjort åldersriktad verksamhet som fallit väl ut. Sammantaget upplever verksamheten att den nya inriktningen med två istället för fyra gårdar medfört högre kvalitet för besökande ungdomar, ökade öppettider, högre

kostnadseffektivitet och bättre och lugnare arbetsmiljö för personalen,

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, daterad 2017-12-27

Beslutet skickas till Sektorschef

Enhetschef Fritid

(11)

§ 10 Dnr KS/2016:1526

Statusrapport - Ombyggnation kommunhuset

Utskottets för samhällsutveckling beslut Utskottet för samhällsutveckling beslutar att 1. Lägga informationen till handlingarna.

_________

• Budgeten för ombyggnationen håller

• Slutbesiktning beräknas till 15 mars.

(12)

§ 11 Dnr KS/2017:1952 Projekt Takförstärkning, Henåns sporthall

Utskottets för samhällsutveckling beslut Utskottet för samhällsutveckling beslutar att 1. Lägga informationen till handlingarna _________

Fastighetschef Ronnie Nilsson och Anders Björkdahl, underkonsult åt J

Håkanssons byggplanering redogör för belastning och dimensioneringar på taket på Henåns sporthall.

Taket, inklusive tegel och solpaneler, tål inte belastningen om det skulle snöa mycket.

För att minska belastningen kan solpanelerna monteras ner och takteglet bytas mot lättare material, exempelvis plåt, aluminium eller papp.

Ärendet kommer att behandlas vid nästa utskottssammanträde.

(13)

§ 12 Dnr KS/2018:109

Informationsfrågor - utskottet för samhällsutveckling

_________

Sammanfattning av ärendet Vid sammanträdet informerades om:

• Investeringsprojekt fastighet 2018

Bergvärme Ängsviken, utbyggnad Ungdomens hus, ombyggnad

kommunhuset, ombyggnad Strandgårdens kök, ombyggnad Ellös låg- och mellanstadieskola till förskola, ombyggnad Ellös högstadieskola till låg- och mellanstadieskola, byte av golv Ellös sporthall, takförstärkning Henåns sporthall, ombyggnad särskilt boende Ängsviken, ombyggnad Ungdomsmottagningen, ombyggnad av rehab-enheten Strandvägen 19

• Arbetet med uppdraget om underhållsplaner

• Ärendet om markanvisningen i Tuvesvik

(14)

§ 13 Dnr KS/2018:130 Delprojekt i ESBÖ, ansvar VA

_________

Tommy Nielsen, projektledare VA, presenterar ett delprojekt i Interregprojektet ESBÖ och samhörande projekt i samband med VA-planen.

Syftet med vår VA-plan, som antogs 2017, är att få en långsiktigt hållbar, VA- försörjning, en kostnadseffektiv lösning över tid med minsta möjliga

miljöpåverkan. Den omfattande VA-utbyggnaden som planeras omfattar

ledningsnät och satsning på ett stort reningsverk på västra Orust. Omställningen att gå från flera mindre reningsverk till ett stort verk kommer att ställa stora krav på samordning av kommunens resurser. Ett led i omställningen är lanseringen av konceptet VA-SMART som i grund och botten är en digitalisering av vår

VA.anläggning. VA-SMART konceptet medverkar till att skapa långsiktigt

effektiva och hållbara digitala lösningar i vårt dagliga arbete och ger oss möjlighet att öka mervärdet till våra abonnenter.

Delprojektet i ESBÖ handlar om digitalisering av vattenförbrukning som till att börja med prövas i tre testområden. Vi kommer att bli mindre sårbara och ge ett minskat klimatavtryck och får en större kostnadseffektivitet. Samarbetet med Hvaler kommune i Interregprojektet gör att vi kan dela kunskap och erfarenheter med varandra. En bra möjlighet att pröva framtida lösningar i mindre miljöer.

(15)

§ 14

Information om väg 160

__________

Pernilla Edlund, projektledare på Trafikverket, informerar om väg 160.

• Kontraktet med entreprenören ligger klart för undertecknande

• Fastställd tidplan finns på Trafikverkets webbplats

• Informationsmöte kommer att hållas den 1 mars 2018, klockan 18:00- 20:00 i Tegneby församlingshem

• Merparten av den nya vägen kommer att ligga öster om befintlig väg

• Befintlig väg kommer att fungera som gång- och cykelväg

• Två gång- och cykeltunnlar kommer att byggas, dels en vid avfarten till Askeröarna och dels en lite längre norrut

• Cykelbanan kommer att byggas så att den ansluter till befintlig cykelbana vid korsvägen i Varekil med en bro i trä över Varekilsån

• August 2019: Ny väg öppen för trafik

• 2020: Gång- och cykelvägen öppen för trafik