FRN § 1/14 Muntlig information

(1)

Innehållsförteckning

FRN § 1/14 Muntlig information ... 3

FRN § 2/14 Ekonomisk uppföljning januari-november 2013 ... 4

FRN § 3/14 Ombudgeteringar investeringsmedel 2013-2014 ... 5

FRN § 4/14 Ackumulerat överskott 2013 användning till investeringar 2014 ... 6

FRN § 5/14 Tilläggsanslag Fritidsgården Flamman, Ryd ... 7

FRN § 6/14 Ansökan Skövde moderna gymnaster, bidrag till särskilda insatser och projekt. 9 FRN § 7/14 Förändring av gruppbiljettpris, Arena Skövde Upplevelsebad ... 10

FRN § 8/14 Yttrande på motion om att utreda uppförandet av ett utomhusgym i Skövde tätort ... 11

FRN § 9/14 Delegationsbeslut januari 2014 ... 12

FRN § 10/14 Meddelandeärenden ... 13

FRN § 11/14 Idrottsgalan 2014... 17

(2)

Plats och tid

Köpmannen, 2014-01-28 kl. 13:00-16.15

Beslutande Ersättare

Kaj-Eve Enroth (FP) Maria Hjärtqvist (S)

Linda Sjödin Leo (KD) ers Karin Malmsten (M)

Marie Guhrén (M) Johnny Nicklasson (C)

Magnus Fransson (S) ers Jörgen Frödelius (S)

Kristofer Barta (V) ers Kjell Johansson (MP)

Leif Carlsson (C) Dorota Johansson (S)

Övriga deltagande

Stefan Herre Eriksson förvaltningschef Camilla Källerman ekonom

Frida Anderstedt sekreterare

Utses att justera

Johnny Nicklasson (C)

Underskrifter Sekreterare

...

Paragrafer

§1/14-§10/14 Frida Anderstedt

Ordförande

...

Kaj-Eve Enroth (FP)

Justerande

...

Johnny Nicklasson (C)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Instans

Fritidsnämnden

Sammanträdesdatum

2014-01-28

Justeringsdatum

2014-

Anslagsdatum Överklagningstid t o m

2014-02-

Förvaringsplats

för protokollet Skövde Stadshus

Underskrift

...

Frida Anderstedt

2

(3)

FRN § 1/14 Muntlig information

Behandlat av Datum Ärende

1 Fritidsnämnden 2014-01-28 1/14

Beslut

Informationen läggs till handlingarna.

Information från förvaltningschef

• Uppföljning tillbud, Arena Skövde (Anders Norelius)

• Långtidssjukskrivning, Arena Skövde

• Statistik, Arena Skövde

• Aqua Vitalis, nyinvigning 24/1

• Lorentzons sportcenter, invigning 14/2 kl 15.00

• Inbjudan till Workshop Socioekonomi/Sociala investeringar

• ”Idrottens himmel och helvete”

• Nationalarena, tränarsymposium

• Idrottsgalan

• Vasaloppscenter, Track4

• Kultomten

• MVK Flyfishing

• Verksamhetsberättelse 2013, Framtida utveckling

• Ung i Skövde

• Skuldläget, föreningar

• KEKS – Kvalitet och kompetens i samverkan (Maria Hjärtqvist)

(4)

FRN § 2/14 Ekonomisk uppföljning januari-november 2013

FRN11/0026

Beslut

Fritidsnämnden beslutar att godkänna ekonomisk redovisning för perioden januari-november 2013.

Bakgrund

Fritidsförvaltningen redovisar det ekonomiska utfallet för perioden januari-november 2013.

Handlingar

Ekonomisk uppföljning januari-november 2013 Ekonomiskt utfall januari-november 2013

4

(5)

FRN § 3/14 Ombudgeteringar investeringsmedel 2013-2014

FRN12/0023

Beslut

Fritidsnämnden föreslår Kommunstyrelsen att besluta om att överföra 612 718 kr för investeringsmedel från 2103 till 2014 enligt sammanställning.

Bakgrund

Fritidsnämnden har kvarvarande medel från 2013 års investeringsbudget som inte har utnyttjats. Dessa medel behöver fritidsnämnden till planerade investeringar under 2014.

Ombudgeteringar av inventarier från 2013 till år 2014

Förvaltning Enhet Slag Vht Motpart Akt Objekt Projekt Belopp i kr

Fritid 121 40210 42000 999 612 718

Summa: 612 718

Handlingar

Ombudgeteringar investeringsmedel 2013-2014

Delges

KS

ES

(6)

FRN § 4/14 Ackumulerat överskott 2013 användning till investeringar 2014

FRN12/0023

Beslut

Fritidsnämnden beslutar om att under år 2014 använda 0,5 % (650 tkr) av nämndens budgeterade bruttokostnader från det ackumulerade överskottet till investeringar.

Bakgrund

Fritidsnämndens investeringsbudget för år 2014 uppgår till 650 tkr. Av denna budget är 500 tkr avsedda att användas till utbyte av kvicksilverarmaturer. Återstår gör 150 tkr.

I och med att fritidsnämnden har stora behov av investeringar i maskiner och inventarier behöver del av det ackumulerade resultatet användas.

Nämnden har ett ackumulerat överskott sedan flera år tillbaka. Enligt Riktlinjerna för ekonomi- och verksamhetsstyrning får nämnderna använda 0,5 % av budgeterade

bruttokostnader av det ackumulerade överskottet, vilket ska rapporteras i kvartalsrapport 1.

Handlingar

Ackumulerat överskott 2013 användning till investeringar 2014 Delges

KS

ES

6

(7)

FRN § 5/14 Tilläggsanslag Fritidsgården Flamman, Ryd

FRN12/0023

Beslut

Fritidsnämnden beslutar att begära 500 tkr i ökad budgetram i reviderad budget för 2014.

Medlen ska användas till Fritidsgårdens Flammans verksamhet.

Reservation

Maria Hjärtqvist (S) och Kristofer Barta (V) reserverar sig mot beslutet.

Yrkanden

Kaj-Eve Enroth (FP) redogör för beredningen av ärendet och yrkar bifall till fritidsförvaltningens förslag till beslut.

Linda Leo Sjödin (KD), Marie Guhrén (M) och Johnny Nicklasson (C) yrkar bifall till fritidsförvaltningens förslag till beslut.

Maria Hjärtqvist (S), Kristofer Barta (V) och Magnus Fransson (S) yrkar avslag på fritidsförvaltningens förslag till beslut.

Maria Hjärtqvist (S) yttrar sig och yrkar på nytt förslag på summan 800 tkr för tilläggsanslaget.

Beslutsgång

Ordförande ställer de båda yrkanden mot varandra och finner att fritidsnämnden beslutar enligt fritidsförvaltningens förslag till beslut.

Votering begärs. Fritidsnämnden godkänner följande beslutsgång.

Ja-röster för bifall till fritidsförvaltningens förslag till beslut.

Nej-röster för avslag på fritidsförvaltningens förslag till beslut och ändring till ett tilläggsanslag på 800 tkr.

Omröstningsresultat

Med 4 ja-röster för bifall till fritidsförvaltningens förslag, 3-nejröster för avslag på

fritidsförvaltningens förslag, beslutar fritidsnämnden enligt fritidsförvaltningens förslag till beslut.

Följande röstar JA (4 st):

Kaj-Eve Enroth (FP), Linda Leo Sjödin (KD), Marie Guhrén (M) och Johnny Nicklasson (C).

Följande röstar NEJ (3 st):

Maria Hjärtqvist (S), Kristofer Barta (V) och Magnus Fransson (S).

(8)

Bakgrund

Det saknas idag medel för att kunna bedriva en bra och fortsatt verksamhet på fritidsgården Flamman i Ryd.

På grund av det markant ökade besöksantal under det gångna året, framförallt under lovdagar har det framkommit kostnader som ej kunnat förutses tidigare. Det är av stor vikt att det bedrivs meningsfull verksamhet fem dagar i veckan, under lov och att det då finns tillräckligt med personal på Flamman i Ryd.

Under sommaren 2013 fick det tillföras extra pengar för att kunna bedriva verksamhet på fritidsgården. Detta skall i framtiden undvikas med en ökad budgetram.

Fritidsförvaltningen har påbörjat ett arbete med att själva analysera det gångna året och utifrån det försöka omorganisera/effektivisera verksamheten på fritidsgårdarna i kommunen.

Detta för att på så sätt frigöra egna medel, inom budgeten, för att kunna garantera fortsatt utveckling av fritidsgårdarna. Dock beräknas dessa medel ej vara tillräckliga utan

bedömningen är att det behövs ytterligare 500 tkr.

Handlingar

Tilläggsanslag Fritidsgården Flamman, Ryd Delges

KF

KS ES

Petra Abelsson – Smedberg, enhetschef

8

(9)

FRN § 6/14 Ansökan Skövde moderna gymnaster, bidrag till särskilda insatser och projekt

FRN2013.0004

Beslut

Fritidsnämnden beslutar att tilldela Skövde moderna gymnaster ett bidrag på 3 630 kronor för inköp av träningsredskap till rytmisk gymnastik.

Bakgrund

Skövde moderna gymnaster önskar att starta upp träning i rytmisk gymnastik i Ryd, Skövde.

Föreningen vill genom detta verka för jämlikhet i Ryd.

Rytmisk gymnastik är en sport där du tävlar med ett program då man utövar olika övningar med ett handredskap. Sporten är en blandning mellan gymnastik och dans.

Föreningen har sedan 10 år tillbaka haft träningsgrupper med rytmisk gymnastik för barn mellan 4-14 år, dock inte i Ryd.

Handlingar

Ansökan Skövde moderna gymnaster, bidrag till särskilda insatser och projekt Ansökan bidrag, ssk insatser eller projekt, Skövde moderna gymnaster

Delges

Skövde moderna gymnaster

(10)

FRN § 7/14 Förändring av gruppbiljettpris, Arena Skövde Upplevelsebad

FRN2014.0007

Beslut

Fritidsnämnden beslutar att fastställa nytt pris för gruppbiljett på upplevelsebadet, Arena Skövde enligt följande:

Lågtryck Högtryck

Gruppbiljett 260 kr 310 kr

Lågtryck =Måndag-torsdag före kl. 14.00, ej skollov/helgdagar

Högtryck = Måndag-torsdag efter kl. 14.00, samt fredag-söndag & skollov/helgdagar Bakgrund

Vid inträde på upplevelsebadet, Arena Skövde är det idag billigare för två stycken vuxna och en ungdom att köpa en gruppbiljett. Gruppbiljetten är egentligen ämnat för fyra personer. Priset på lösande av gruppbiljett bör därför ändras.

Nuvarande gruppbiljettpris enligt följande:

Lågtryck Högtryck

Gruppbiljett 250 kr 295 kr

Handlingar

Förändring av gruppbiljettpris, Arena Skövde Upplevelsebad Delges

Arena Skövde Bad

Bokare

10

(11)

FRN § 8/14 Yttrande på motion om att utreda uppförandet av ett utomhusgym i Skövde tätort

FRN2014.0005

Beslut

Fritidsnämnden beslutar bifalla motionen om att utreda uppförande av ett utomhusgym i Skövde tätort.

Bakgrund

Den Socialdemokratiska fullmäktigegruppen föreslår att förutsättningarna för att ett

utomhusgym i Skövde tätort utreds. Nyttan av friskvård är odiskutabel och idag fullständigt accepterad. Genom progressiv samhällsplanering kan man öka incitamenten att motionera, tillgänglighet till motionsanläggningar som inte kräver ett förenings- eller gymmedlemskap är en del i detta.

Uppförande och underhåll av ett utomhusgym i Skövde skulle givetvis kosta en del pengar.

Något som dock bör betraktas som en investering då ett ökat

motionerande bland medborgarna leder till minskade kostnader i form av sjukvård, sjukskrivningar, hemtjänst osv.

Fritidsnämnden föreslår att ett utomhusgym inarbetas i det fortsatta gestaltningsprogrammet för Boulognerskogen. Därmed anser fritidsnämnden att utomhusgymmet bör hamna under tekniska förvaltningen vad gäller drift och underhåll.

Handlingar

Yttrande på motion om att utreda uppförandet av ett utomhusgym i Skövde tätort Remiss Motion om att uppföra ett utomhusgym i Skövde tätort

Motion om att uppföra ett utomhusgym i Skövde tätort Delges

KS

Billingens fritidsområde

(12)

FRN § 9/14 Delegationsbeslut januari 2014

FRN2014.0002

Beslut

Anmälda delegationsbeslut godkänns och läggs till handlingarna.

Bakgrund

Beslut som fattas med stöd av delegationsrätt anmäls till fritidsnämnden.

Handlingar

Delegationsbeslut januari 2014

2014-01-10 Delegationsbeslut tf Arenachef Bengt Pettersson 2014-01-28 Delegationsbeslut Fritidskonsulent

2014-01-28 Delegationsbeslut Ekonom

12

(13)

FRN § 10/14 Meddelandeärenden

Beslut

Följande meddelandeärenden godkänns och läggs till handlingarna Socialnämnden

SNAU § 84/13 Reviderat ungdomspolitiskt handlingsprogram 2011-2013

Beslut

Socialnämnden beslutar att godkänna reviderat handlingsprogram.

Bakgrund

Skövde kommun har antagit ett ungdomspolitiskt program för åren 2011-2013. Programmet omfattar alla, oavsett livssituation, i åldern 13-25 år, som bor eller vistas i Skövde kommun.

De övergripande målen i Skövde kommuns ungdomspolitiska program är identiska med de nationella målen för ungdomspolitiken:

• Ungdomar ska ha verklig tillgång till välfärd

• Ungdomar ska ha verklig tillgång till inflytande

Målen ska uppnås genom arbete i fem fokusområden: förutsättningar för utbildning och lärande, arbete och bostad, meningsfull fritid och ett aktivt kulturliv för ungdomar, hälsa och trygghet samt delaktighet, inflytande och mångfald.

Socialförvaltningens arbete med Skövde kommuns ungdomspolitiska handlingsprogram ska följas upp och redovisas för socialnämnden årligen.

Kommunstyrelsen

Rapport Fritidens prislapp – Hur ungas engagemang värderas

Bakgrund

Torsdagen den 24 november släppte LSU rapporten Fritidens prislapp – Hur ungas engagemang värderas.

Rapporten belyser skillnaderna i offentligt stöd som riktas till barn- och

ungdomsorganisationer och till idrottsorganisationernas barn- och ungdomsverksamhet.

Rapporten kom bland annat fram till att idrottsorganisationernas barn- och

ungdomsverksamhet får omkring 3,6 gånger mer i stöd per medlemskap än barn- och

(14)

LSU arbetar för att förbättra villkoren för ungas organisering i Sverige och världen, lokalt och internationellt.

Kommunfullmäktige

KS § 136/13 Policy för interkontroll

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att anta policy för intern kontroll.

Yrkanden

Katarina Jonsson (M) redogör för beredningen av ärendet och yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Bakgrund

Syftet med intern kontrollen är att säkra en effektiv förvaltning och att undgå allvarliga fel.

En god intern kontroll skall således bidra till att ändamålsenligheten stärks och att verksamheten bedrivs effektivt och säkert.

Denna policy syftar till att säkerställa att nämnderna upprätthåller en tillfredställande intern kontroll, d v s de ska med rimlig grad av säkerhet säkerställa att följande uppnås:

• att verksamheten lever upp till målen och är kostnadseffektiv,

• att informationen om verksamheten och om den finansiella rapporteringen är ändamålsenlig, tillförlitlig och tillräcklig,

• Att de regler och riktlinjer som finns följs,

• Att möjliga risker inringas, bedöms och förebyggs.

Kommunfullmäktige KF § 140/13 Valärenden

Beslut

Fritidsnämnden

Björn Håkansson (M), ersättare

Kommunfullmäktige

KF § 146/13 Bolagisering av Skövde kommuns elnätsverksamhet

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

• att Skövde Stadshus AB bildar ett dotterbolag, Skövde Nät AB, och tecknar aktier motsvarande ett aktiekapital om 100 000 kronor i bolaget.

• att godkänna bilagt förslag till bolagisering för SkövdeNät AB

• att godkänns bilagt förslag till ägardirektiv för SkövdeNät AB

14

(15)

• att aktieteckningen om 100 000 kronor ska finansieras genom ovillkorat aktieägartillskott från kommunen till Skövde Stadshus AB

• att utse Katarina Jonsson, Leif Walterum, Marie Ekman, Ulla-Britt Hagström och Helena Dahlström som styrelsemöter i styrelsen i SkövdeNät AB, med Katarina Jonsson som ordförande och Marie Ekman som vice ordförande

• att utse Torbjörn Bergman, Paula Bäckman, Kaj-Eve Enroth, Johan Ask och Anders Grönwall som styrelsesuppleanter i SkövdeNät AB

• att utse Leif Eriksson som lekmannarevisor i SkövdeNät AB

• att utse Stig Larsson som suppleant till lekmannarevisor i SkövdeNät AB

• att bemyndiga kommunstyrelsen att teckna avtal med SkövdeNät AB om

övertagande av Skövde kommuns elnätsrörelse för 349,5 miljoner kronor och övriga villkor för överlåtelsen. Köpeskillingen innefattar ersättning för rörelsens samtliga tillgångar, vissa kortfristiga skulder och rättigheter inklusive befintligt ledningsnät och inventarier samt samtida och framtida markupplåtelser för dessa

• att godkänna SkövdeNät AB upptar kredit hos kreditinstitut om upp till 210 miljoner kronor för förvärv av Skövde kommuns elnätsrörelse

• att såsom för egen skuld ingå borgen för SkövdeNät AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om upp till 210 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp

• att borgensförbindelse enligt ovan ska undertecknas av kommunstyrelsens ordförande, eller vid förfall för denne, av vice ordförande och kontrasigneras av kommundirektören

• att borgensavgift för bolaget fastställs i samband med beslut om Strategisk plan med budget 2015-2017

• att resterande köpeskilling ska erläggas genom att SkövdeNät AB utfärdar reserver om sammanlagt högst 150 miljoner kronor till kommunen. Reserverna omvandlas därefter genom kvittningsemission till eget kapital/aktiekapital i bolaget

• att kommunen överlåter de genom kvittningsemission erhållna aktierna till Skövde Stadshus AB

• att kommunen ger ett ovillkorartat aktieägartillskott till Skövde Stadshus AB med belopp motsvarande köpeskillingen för de erhållna aktierna i SkövdeNät AB

• att godkänna att SkövdeNät AB efter förvärv av Skövde kommuns elnätsrörelse antar en ny bolagsordning vari aktiekapitalet ska uppgå till lägst 40 miljoner kronor och högst 160 miljoner kronor

• att bemyndiga Anders Rindefors att utreda förutsättningarna för en

verksamhetsöverlåtelse av Skövde stadsnät för bredband till elnätsverksamhet

Reservation

Lennart Svartvik (C) , Malin Wadman (S), Lars-Erik Lindh (S), Kenneth Eriksson (S), Anders Grönvall (S), Lars Enander (S), Per-Erik Gustafsson (S), Anita Andersson (S), Margaretha Åslund (S), Therese Kaskinen (S), Elizabeth Fredriksson (V), Kristofer Barta (V), Kristina Hedenberg (V), Jasmin Vizlin (MP), Inez Downey (MP), Sture Grönblad (MP),

Roger Almgren (MP) och Monica Green (S) reserverar sig mot beslutet.

(16)

Yrkanden

Katarina Jonsson (M) redogör för beredningen av ärendet och yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Philip Segell (M), magnus Hammar Borsch (M), Leif Walterum (C) och Kaj-Eve Enroth (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Roger Almgren (MP), Jasmin Vizlin (MP), Kristina Hedenberg (V), Sture Grönblad (MP) och Per-Erik Gustafsson (S) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag till beslut.

Yttranden

Torbjörn Bergman (M) och Johan Ask (S) yttrar sig utan egna yrkanden.

Omröstningsresultat

Med 42 ja-röster för bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut, 18 nej-röster för bifall avslag på kommunstyrelsens förslag till beslut och en ledamot som avstår från att rösta, beslutar kommunfullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag till beslut.

Bakgrund

Kommunfullmäktige har den 17 juni 2013, § 69, i samband med beslut om Strategisk plan med budget 2014-2016 gett kommunstyrelsen i uppdrag att utveckla koncernen Skövde Stadshus AB genom att i första hand tillföra koncernen elnätsverksamhet. Detta ska ske genom att ett bolag bildas med friman SkövdeNät AB, som dotterbolag ingående i Skövde Stadshus AB-koncernen, vilket övertar Skövde kommuns elnätsrörelse, till marknadsvärde.

Kommunstyrelsen har anlitat PwC Stockholm, Lars Tvede-Jensen, Anders björklund och Magnus Sörling för att genomföra en värdering av Skövde kommuns elnätsrörelse samt utreda ekonomiska och legala förutsättningar för en bolagisering. PwC:s utrdeningar har legat till grund för överlåtelse av elnätsrörelsen.

För att kunna bilda ett bolag erfordras en bolagsordning och en styrelse för bolaget samt ett aktiekapital. I ett inledningsskede föreslås styrelsen, suppleanter och lekmannarevisorer för det nybildade bolaget vara detsamma som i Skövde Stadshus AB.

Syfte

Genom att överlåta elnätsverksamheten till ett kommunalägt bolag så uppkommer följande fördelar för kommunen;

• Kapital frigörs till kommunala investeringar exv. Förskolor, skolor och gruppboenden.

• Rättviseaspekt – kommunens tillgångar tillhör skattkollektivet inte abonnentkollektivet.

• Kommunen erhåller fortsatt rådighet över eläntsverksamheten vilket ger fortsatt lägre taxor än våra närmaste grannar.

• Möjlighet till årlig avkastning.

• Elnätsverksamhet är beroende av samarbete över kommungränserna. Alla våra närmaste grannar bedriver verksamhet i bolagsform. Samarbetsmöjligheterna underlättas genom byte av verksamhetsform.

För att genomföra en försäljning av Skövde kommuns elnätsrörelse till SkövdeNät AB ska kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta enligt ovanstående förslag till beslut.

16

(17)

FRN § 11/14 Idrottsgalan 2014

FRN2013.0016

Fritidsnämnden framför ett stort tack för en mycket bra planerad och genomförd

Idrottsgala 2014. Alla inblandade i planering och genomförande skall känna stor tacksamhet och glädje från fritidsnämnden, föreningar och sponsorer.