Säkerhet och arbetsmiljö vid väg- och spårarbeten
GNS - 22 januari 2013
VTI:s organisation
Bakgrund
Vägarbete:
●1723 trafikolyckor under 2003-2009 varav 26 dödsolyckor och 329 olyckor med svårt skadade.
3 av 31 dödade var vägarbetare. Antal skadade framgår inte av statistiken.
Huvudsakligen upphinnandeolyckor
●Åtta av tio vägarbetare tycker inte att trafikanterna tar tillräcklig hänsyn då de passerar vägarbetsplatsen
●Trafikverkets slumpmässiga kontroller visar att det förekommer en relativt stor andel med allvarliga brister (runt 20%)
Spårarbete:
●Under nov 2008 – okt 2011 anmäldes enligt Transportstyrelsens statistik 19 olyckor och 78 tillbud i samband med arbete på järnväg
●Ökat behov av underhåll och felavhjälpning - minskat utrymme (tid) och otillräckliga resurser för underhåll och felavhjälpning
●Arbetsplanering måste ofta ändras under tiden som arbetet pågår p g a ändrade trafikförutsättningar
Syfte
Beskriva och analysera underhåll av väg och järnväg ur ett arbetsmiljö- och säkerhetsperspektiv.
Förslag till förbättringsåtgärder
Hur hanteras och efterlevs arbetsmiljö- och säkerhetsfrågor vid upphandling, planering och genomförande vid drift & underhåll av väg och järnväg.
Tillsyn och egenkontroller
Synergieffekter – vad kan väg och järnväg lära av varandra?
Faktorer
Hög hastighet – intensiv trafik
Tungt arbete
Stressig arbetsmiljö
Kvalitet på utfört arbete
Utbildning / kompetens
Nattarbete / trötthet
Ansvar / roller
Medverkande i projektet
TRAFIKVERKET
SEKO
INFRANORD
NCC
ARBETSMILJÖVERKET
TRANSPORTSTYRELSEN
SVEVIA
Genomförande
Planeringsmöte
Litteraturgenomgång
Kontraktsanalys
Djupintervjuer
Sammanställning/analys
Workshop / Seminarium
Slutrapport
Transportforum 2014
Litteraturgenomgång (1)
Portabla varningssystem
Tekniska aspekter
Trafikledning
Vägtrafikanten:
•Framkomlighet
•Säkerhet - hastigheter,
vägvisning, TMA,
Arbetaren:
•Produktivitet
•Säkerhet-
utbildning, tungt skydd, larm,
ITS
Litteraturgenomgång (2)
Mjuka aspekter
Organisation Struktur Processer
Kommunikation
Kultur/attityd Risk
Arbetsmiljö Produktivitet/Effektivitet
Utbildning
Säkerhet
Regler – väg
Nya regler och krav
Intern riktlinje
Riktlinjen anger hur och när de tekniska kraven ska tillämpas liksom hur man internt inom Trafikverket ska arbeta för att det som ska ingå i kontrakt
verkligen kommer med i upphandlingen.
Tekniska Krav
Tekniska Råd
V3-principen
Varna trafikanterna
Vägleda trafikanterna
Värna vägarbetarna och oskyddade trafikanter.
Regler – järnväg (1)
Generella lagar, förordningar och föreskrifter
Aktörer:
Trafikverket
Transportstyrelsen Arbetsmiljöverket Elsäkerhetsverket
Järnvägslagen (SFS 2004:519)
Järnvägsförordningen (SFS 2004:526)
Förordningen (1990:717) om undersökning av olyckor
Transportstyrelsens föreskrifter om olycks- och säkerhetsrapportering för järnväg (TsFS 2011:86)
Järnvägsstyrelsens föreskrifter om säkerhetsstyrningssystem och övriga säkerhetsbestämmelser för infrastrukturförvaltare (JvSFS 2007:2)
Regler – järnväg (2)
Trafikverket Regler
BVF 1920: Råd och Skyddsanvisningar samt krav på lokal information
BVF 924: Regler för arbetsmiljö och säkerhet för järnvägsföretag vid aktiviteter i spårområde
BVF 926: Kompetens och behörighet. Generella regler för funktioner av betydelse för säkerheten
m fl … Ansvar:
-för att egen och anlitad personal har rätt behörighet åvilar respektive chef -på den enskilda individen att inte ta på sig en arbetsuppgift där behörighet saknas eller där kompetensen inte är tillräcklig (BVF 906)
Behörighet:
- Alla personer som arbetar i funktioner som påverkar säkerheten skall ha erforderlig behörighet. Bl.a. m a p utbildning/fortbildning, regelbundet
utövande, hälsotillstånd/läkarkontroll, övrig lämplighet och inställning till säkerhetsfrågor (BVF 926)
Regler – järnväg (3)
Riskbedömning (tidigare SoS-planering):
- Riskbedömning skall göras av person som har behörighet för detta innan egenförflyttning eller studiebesök får utföras i
säkerhetszonen.
- Tydlig planering av åtgärder för att inte personal, arbetsredskap eller fordon skall komma in i säkerhetszonen för intilliggande
spår.
- Riskbedömning skall vara skriftlig och underskriven
Vilken skyddsåtgärd som är lämplig – avstängt spår / tågvarning
Tillräckliga personella resurser med rätt kompetens för att
genomföra aktiviteten säkert
Kontraktens roll i det faktiska arbetet?
Det handlar inte bara om kontraktdesign utan också om användande och funktion.
Vilka svårigheter/styrkor finns det med detaljerade kontrakt?
Vilken betydelse har kontrakten i den dagliga verksamheten?
Används inte?
Stigmatiserande?
Ökad kontroll, tydlighet?
Ömsesidig förståelse?
