SN Protokoll 2021-10-26

(1)

Protokoll 2021-10-26 Socialnämnden

Socialnämnden

Datum och tid Plats

2021-10-26 14:00-17:00 Rådsalen samt digitalt

Övriga

Maria Ståhl (Socialchef (Digitalt))

Johan Prabin (Områdeschef IFO (Digitalt)) §§113-115 Matilda Persson (Sekreterare)

Patrik Ehrenström Germer (Alkohol- och tobakshandläggare (Digitalt)) §109 Göran Richter (Personalchef (Digitalt)) §108

Marcus Holm (Förvaltningsekonom (Digitalt)) §§100-112

Protokollet innehåller §§100-117

Ordförande _________________________________________________________________

AnnaMaj Björk (KD)

Justerare _________________________________________________________________

Siv Ahlstrand (S)

Ej tjänstgörande ersättare

Linus Thomas (M) §§100-108

Michael Brittenstrand (KD) §§100-109 Erik König (S) (Digitalt) §§100-114

Ingrid Fries Hansson (MP) (Digitalt) §§100-114, §§116- 117

Beslutande ledamöter

Arne Kumm (M) (vice ordförande) (Digitalt) Niina Iinatti (M) (Digitalt) §§100-109 AnnaMaj Björk (KD) (ordförande) Jeanette Nilsson (L) (Digitalt)

Siv Ahlstrand (S) (2:e vice ordförande) Kenneth Johansson (S)

Ylva Jönsson (S) §§100-114, §§116-117 Monika Davidsson (C)

Lena Östring (V)

Jonas Bygdén (SD) §§100-108 Maria Lilja (SD) (Digitalt)

Linus Thomas (M) §§109-117 ersätter Jonas Bygdén (SD)

Michael Brittenstrand (KD) §§110-117 ersätter Niina Iinatti (M)

Ingrid Fries Hansson (MP) (Digitalt) §115 ersätter Ylva Jönsson (S)

(2)

ASKERSUNDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Beslut kan överklagas under perioden 2021-10-29 till och med 2021-11-15.

Styrelse/Nämnd Socialnämnden

Sammanträdesdatum 2021-10-26

Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift/anslaget av

________________________

Matilda Persson

(3)

Ärendelista

§100 Godkännande av dagordning

§101 Val av protokolljusterare

§102 Detaljplan för Åsbro 1:215 m.fl. (Åsbro skola)

§103 Detaljplan för del av fastighet Karintorp 1:4 m.fl.

§104 Anmälan av delegationsbeslut

§105 Meddelanden

§106 Kurser och konferenser 2021

§107 Socialchefen informerar

§108 Information om visselblåsarfunktion

§109 Ärende rörande utsträckt serveringstid enligt alkohollagens 8 kap. 2§.

§110 Budgetuppföljning 2021

§111 Redovisning av externa placeringar år 2021

§112 Taxor och avgifter 2022 som fastställs av kommunfullmäktige

§113 Riktlinjer för handläggning och insatser inom barn- och familjeenheten

§114 Borttagen på grund av sekretess

§115 Redovisning av sociala andrahandskontrakt

§116 Borttagen på grund av sekretess

§117 Omställning nära vård

(4)

§ 100 – Godkännande av dagordning

Ärendebeskrivning

Socialnämnden ska godkänna dagordningen för dagens sammanträde.

Beslut

Socialnämnden godkänner dagordningen.

-Paragrafen är justerad-

(5)

§ 101 – Val av protokolljusterare

Ärendebeskrivning

Socialnämnden ska utse en justerare att jämte ordförande justera dagens protokoll.

Beslut

Socialnämnden utser Siv Ahlstrand (S) att jämte ordförande justera dagens protokoll.

Protokollet justeras fredag den 29 oktober 2021 kl. 16:00 i Rådhuset, Askersund.

(6)

§ 102 - Detaljplan för Åsbro 1:215 m.fl. (Åsbro skola)

(21SN41)

Ärendebeskrivning

Efter beslut i kommunstyrelsen (2020-10-19 §169) fick Samhällsbyggnad Sydnärke uppdraget att arbeta fram en ny detaljplan för Åsbro skola för att skapa förutsättningar för en framtida utveckling av skolområdet. Vidare syftar detaljplanen även till att tre bostadsfastigheter i planområdet norr ska bli planenliga.

Förslag till detaljplan är nu föremål för granskning.

Beslutsunderlag

§159 SNAU Detaljplan för Åsbro 1:215 m.fl. (Åsbro skola)

Försättsbrev - Granskning avseende detaljplan för fastighet Åsbro 1:215 m.fl. (Åsbro skola) Planbeskrivning avseende detaljplan för Åsbro 1:215 m.fl. (Åsbro skola)

Plankarta avseende detaljplan för Åsbro 1:215 m.fl. (Åsbro skola) Bullerutredning - Åsbro 1:17 i Askersunds kommun

Undersökning om betydande miljöpåverkan avseende detaljplan för fastighet Åsbro 1:215 m.fl. (Åsbro skola)

Fastighetsförteckning till detaljplan för Åsbro 1:215 m.fl.

Samrådsredogörelse avseende detaljplan för fastighet Åsbro 1:215 m.fl. (Åsbro skola)

Beslut

Socialnämnden uppmanar att se till att området är tillgängligt för alla.

________

Expedieras till

Kommunstyrelsen

(7)

§ 103 - Detaljplan för del av fastighet Karintorp 1:4 m.fl.

(21SN80)

Ärendebeskrivning

Efter beslut i kommunstyrelsen (2020-11-03 §262) fick Samhällsbyggnad Sydnärke uppdraget att upphäva del av detaljplan då Trafikverket upprättar en järnvägsplan i området som strider mot gällande detaljplan. Förslag till detaljplan är nu föremål för granskning. Information om förslaget till detaljplan har skickats för kännedom till berörda fastighetsägare enligt

fastighetsförteckning. Förslaget till detaljplan har även skickats till kommunala insatser, myndigheter och övrigt berörda.

Beslutsunderlag

Försättsbrev, Granskningshandlingar för upphävande av del av detaljplan: Förslag till byggnadsplan för del av fastigheten Karintorp 1:4 m.fl. Askersunds kommun, Örebro län

Samrådsredogörelse, Granskningshandlingar för upphävande av del av detaljplan: Förslag till byggnadsplan för del av fastigheten Karintorp 1:4 m.fl. Askersunds kommun, Örebro län (3/8) Plankarta, Granskningshandlingar för upphävande av del av detaljplan: Förslag till byggnadsplan för del av fastigheten Karintorp 1:4 m.fl. Askersunds kommun, Örebro län

Planbeskrivning, Granskningshandlingar för upphävande av del av detaljplan: Förslag till byggnadsplan för del av fastigheten Karintorp 1:4 m.fl. Askersunds kommun, Örebro län Fastighetsförteckning, Granskningshandlingar för upphävande av del av detaljplan: Förslag till byggnadsplan för del av fastigheten Karintorp 1:4 m.fl. Askersunds kommun, Örebro län Protokollsutdrag, Granskningshandlingar för upphävande av del av detaljplan: Förslag till byggnadsplan för del av fastigheten Karintorp 1:4 m.fl. Askersunds kommun, Örebro län

Beslut

Socialnämnden uppmanar att se till att området är tillgängligt för alla.

________

Expedieras till

Kommunstyrelsen

(8)

§ 104 – Anmälan av delegationsbeslut

Ärendebeskrivning

Socialnämndens ordförande anmäler fattade delegationsbeslut.

Beslutsunderlag

Delegationsbeslut Patrik Ehrenström Germer 2021-09-20 Delegationsbeslut Patrik Ehrenström Germer 2021-10-06 Delegationsbeslut Patrik Ehrenström Germer 2021-10-06 Delegationsbeslut IFO under perioden 210901 t.o.m. 210930 Delegationsbeslut LSS under perioden 210901 t.o.m. 210930 Delegationsbeslut SoL under perioden 210901 t.o.m. 210930 Delegationsbeslut Patrik Ehrenström Germer 2021-19-29

___________

(9)

§ 105 – Meddelanden

Ärendebeskrivning

Meddelanden inkomna sedan föregående sammanträde redovisas socialnämnden och läggs till handlingarna.

Beslutsunderlag

Information om enkätutskick till verksamhetsföreträdare och personal i gruppbostäder med anledning av tillsyn av gruppbostäder LSS

Missiv - Remiss avseende ANDTS-program för Askersund 2022-2023 ANDTS-program 2022-2023 för Askersunds kommun (remissversion)

___________

(10)

§ 106 - Kurser och konferenser 2021

(21SN20)

Ärendebeskrivning

Socialnämnden har mottagit en inbjudan till utbildning "Nationell samling om funktionshinderspolitik".

Anmälan sker individuellt.

Beslutsunderlag

Inbjudan till nationell samling om funktionshinderspolitik 1-2 dec 2021

Beslut

2 representanter vardera från koalitionen (M, KD, L) och minoriteten (S, V, C, MP) får delta på utbildningen. De partier som inte ingår i tidigare nämnda grupper får även de anmäla en representant till utbildningen.

________

(11)

§ 107 – Socialchefen informerar

Ärendebeskrivning

Socialchef Maria Ståhl informerar socialnämnden om följande:

 Arbetstidsmåttet för nattarbete sänks från första april 2022 o Förvaltningen har ett möte kring det i november.

 TABB, projekt

o Avslutas 30/4-22.

o Går över till att ingå i vanliga verksamheten.

 Statsbidrag

o Äldreomsorgslyftet, 12 utbildas just nu.

o 1,4mkr, utöka bemanning av sjuksköterskor på SÄBO 22/23.

o 2,8 mkr, minska andelen timanställningar 22/23.

o Säkerställa god vård och omsorg av äldre fortsätter.

 Fast omsorgskontakt, lagändring

 Bostadstillägg höjs

 Kö boenden

o 4 i kö till demens.

o 2 lediga för somatiskt.

 Full beläggning Syrenen Beslut

Socialnämnden lägger informationen till handlingarna.

(12)

§ 108 – Information om visselblåsarfunktion

Ärendebeskrivning

Personalchef Göran Richter informerar om visselblåsarfunktion.

 Visselblåsardirektivet, genomförande i Sverige.

 Lag träder i kraft 17 december 2021.

 Skyldighet för arbetsgivare med fler än 50 arbetstagare att ha interna rapporteringskanaler.

 Vilka som får rapportera.

 Vad man får rapportera om.

 Förbud mot hindrande åtgärder och repressalier.

 Sanktioner.

 Vad vi behöver göra.

Beslut

Beslutsunderlag

Information om visselblåsardirektivet

___________

(13)

§ 109 - Ärende rörande utsträckt serveringstid enligt alkohollagens 8 kap. 2§.

(21SN76)

Ärendebeskrivning

Kommunen har erhållit ansökan om utsträckt serveringstid för Restaurang Verket på Lilla Bergsgatan 6 i Askersund. Ansökan avser årligen under sommarmånaderna från juni t o m september.

Serveringstiden inomhus önskas ökas till 02.00 och serveringstiden utomhus önskas ökas till kl.01.00. Nuvarande serveringstider inomhus är till kl.01.00. Nuvarande serveringstider utomhus är till kl. 23.00. Reglerna om utrymningstid medger att gästerna är kvar 30 minuter efter serveringstidens utgång.

Miljökontoret har i sitt yttrande hänvisat till tidigare yttranden avseende samma lokal och har inte haft några klagomål under den tid restaurangen haft nu gällande serveringstider.

Polismyndigheten har i sitt yttrande avstyrkt en utökning av serveringstiderna både inomhus och utomhus. Avseende uteserveringarna hänvisar man till att man nyligen byggt nya flerfamiljshus på grannfastigheten.

I det aktuella tillsynsärendet har kommunen beslutat meddela tillståndshavaren en erinran på grund av att man i det fallet inte hörsammat kravet på ordning på serveringsstället enligt alkohollagens 3 kap.5§.

Skäl till beslut

Socialnämnden diskuterar och beslutar att bifalla ansökan.

Beslutsunderlag

§160 SNAU Ärende rörande utsträckt serveringstid enligt alkohollagens 8 kap. 2§.

Utredning i ärende rörande utsträckt serveringstid enligt alkohollagens 8 kap. 2§

Erinran enligt alkohollagen 9 kap. 17§ 2p.

Beslut

Socialnämnden bifaller ansökan.

________

Expedieras till

(14)

§ 110 - Budgetuppföljning 2021

(21SN25)

Ärendebeskrivning

Socialförvaltningen har per september 2021 upprättat en månadsrapport med helårsprognos.

Förvaltningens ekonomiska prognos bedöms till ett underskott om 2 900 tkr.

Socialförvaltningens investeringsbudget förväntas inte att förbrukas under året och bedöms nå ett överskott om 1 295 tkr.

Den negativa avvikelsen beror främst på höga kostnader inom individ- och familjeomsorgen samt inom äldreomsorgens hemtjänstgrupper och särskilda boenden. Verksamheterna inom funktionsstöd väntas likt de gemensamma administrations- och kontorsfunktionerna nå ett överskott vid årets slut.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Månadsuppföljning per 30 september 2021 Månadsuppföljning per 30 september 2021

Beslut

Socialförvaltningens månadsrapport per september 2021 godkänns och läggs till handlingarna.

________

Expedieras till

Socialförvaltningen Ekonomiavdelningen

(15)

§ 111 - Redovisning av externa placeringar år 2021

(21SN22)

Ärendebeskrivning

Externa placeringar inom socialförvaltningen redovisas två gånger per år. Efter första kvartalet har förvaltningen sammanställt bedömda placeringar för år 2021 samt dess kostnader. Sammanställningen består av tre delar där placeringar inom individ och

familjeomsorgens barn och unga, vuxna samt funktionsstöds externa placeringar redovisas separat.

Vid jämförelse mot de externa placeringarna år 2020 är de totala kostnaderna cirka 2 800 000 kronor lägre än nuvarande år. Störst minskning i kronor återfinns bland externa boenden inom LSS samt placeringar av barn och unga i HVB. Däremot har kostnaderna för externa

placeringar inom socialpsykiatri samt korttidsvistelse för barn ökat vid jämförelse mot föregående år.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Externa placeringar oktober 2021 Externa placeringar oktober 2021

Beslut

Socialnämnden godkänner informationen om externa placeringar för oktober 2021 och lägger dessa till handlingarna.

________

Expedieras till

Socialförvaltningen

(16)

§ 112 - Taxor och avgifter 2022 som fastställs av kommunfullmäktige

(21SN72)

Ärendebeskrivning

Ärendet för taxor och avgifter består av två delar; de som fastställs av kommunfullmäktige och de som fastställs av socialnämnden på delegation av kommunfullmäktige. Denna tjänsteskrivelse avser den första delen där socialnämnden lämnar förslag till

kommunfullmäktige som är beslutande organ. Den andra delen beslutas av socialnämnden i november.

Taxorna som socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta om har sin grund i måltidschefens meddelande om måltidspriser för 2022.

Beslutsunderlag

§156 SNAU Taxor och avgifter 2022 som fastställs av kommunfullmäktige Tjänsteskrivelse - Måltidspriser 2022

Förslag måltidspriser 2022

Beslut

1. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta priset för en en-portionsmåltid med dessert till 62 kronor exklusive moms (61 kr exklusive moms år 2021).

2. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta priset för en en-portionsmåltid utan dessert till 57 kronor exklusive moms (56 kr exklusive moms år 2021).

3. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta priset för pensionärer och omsorgstagare som besöker skolrestaurang till 58 kronor exklusive moms (56 kr exklusive moms år 2021).

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige Socialförvaltningen Måltidschef

(17)

§ 113 - Riktlinjer för handläggning och insatser inom barn- och familjeenheten

(21SN75)

Ärendebeskrivning

För att säkerställa att handläggning och dokumentation sker rättssäkert och ändamålsenligt inom barn och familjeenheten har förslag till riktlinjer tagits fram. Riktlinjerna syftar till att ge handläggare stöd och vägledning. I framtagande av förslaget har andra kommuners hantering av frågan beaktats.

Beslutsunderlag

§157 SNAU Riktlinjer för handläggning och insatser inom barn- och familjeenheten Tjänsteskrivelse - Riktlinjer Barn och Familjeenheten

Riktlinjer för handläggning och insatser inom Barn och familjeenheten

Beslut

Socialnämnden antar riktlinjer för barn och familjeenheten.

________

Expedieras till

Socialchef

Områdeschef IFO

Enhetschef Barn och familj Utvecklingsledare

(18)

§ 114 - Borttagen på grund av sekretess

(21IFOU75)

(19)

§ 115 - Redovisning av sociala andrahandskontrakt

(21SN74)

Ärendebeskrivning

Områdeschef Johan Prabin redovisar sammanställning av befintliga sociala andrahandskontrakt.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Redovisning av sociala andrahandskontrakt Redovisning av sociala andrahandskontrakt

Beslut

Socialnämnden har tagit del av redovisningen av andrahandskontrakt.

________

(20)

§ 116 - Borttagen på grund av sekretess

(21SN39)

(21)

§ 117 – Omställning nära vård

Ärendebeskrivning

Socialchef Maria Ståhl informerar om omställning nära vård.

 Elevhälsan kommer vara viktigt.

 Möte kring samarbete med vårdcentral.

 Ledarskapsutbildning som chefer och vissa politiker genomfört/genomför.

Beslut

Beslutsunderlag

Omställning Nära Vård 211021

___________