Malmö stad
Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen 1 (2)
SIGNERAD 2020-06-03
Datum
2020-06-02
Vår referens
Victor Nordin Utvecklingssekreterare victor.nordin@malmo.se
Tjänsteskrivelse
Tillämpningsbestämmelser för elevresor i gymnasieskola
GYVF-2020-1008 Sammanfattning
Enligt lagen (1991:1110) om kommunernas skyldighet att svara för vissa elevresor, samt
tillhörande förordning (SFS 1991:1120), ska elevens hemkommun ansvara för elevens kostnader för dagliga resor i de fall då eleven har rätt till studiehjälp enligt studiestödslagen (1999:1395).
Kommunens skyldighet kring elevresor gäller för de elever som har minst sex kilometer mellan bostaden och skolan. Malmö stad uppfyller sitt ansvar enligt lagen genom att förse berättigade gymnasieelever med skolbiljett för Skånetrafikens allmänna kollektivtrafik. Ersättning enligt lagen (1991:1110) benämns som resebidrag och den biljett som eleverna erhåller av Malmö stad benämns gymnasiekort.
I föreliggande ärende föreslås ändring av verktyg för beräkning av resväg vid beviljande av resebidrag samt justering av administrativ avgift vid ersättning av förlorat gymnasiekort.
Förslag till beslut
Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden föreslås besluta att:
1. Funktionen för cykelresväg i Google Maps används som verktyg för beräkning av resväg vid beviljande av resebidrag enligt lagen (1991:1110) om kommunernas skyldighet att svara för vissa elevresor från och med den 1 juli 2020.
2. Den administrativa avgiften för ersättningskort fastställs till 50 kr att gälla från och med den 1 juli 2020.
Beslutsunderlag
G-Tjänsteskrivelse GVN 2020-06-16 Tillämpningsbestämmelser för elevresor i gymnasieskola
Protokollsutdrag Utbildningsnämnden 2008-11-07
Tillämpningsbestämmelser för skolskjuts i Malmö stad reviderad 2011
Beslutsplanering
Gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens arbetsutskott 2020-06-10 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden 2020-06-16
Ärendet
Elever inom gymnasieskolan har inte rätt till skolskjuts utan endast rätt till bidrag till elevresor
2 (2) under vissa förutsättningar. Med elevresor avses gymnasieelevers resor mellan bostad och skola.
Enligt lagen (1991:1110) om kommunernas skyldighet att svara för vissa elevresor, samt
tillhörande förordning (SFS 1991:1120), ska elevens hemkommun ansvara för elevens kostnader för dagliga resor i de fall då eleven har rätt till studiehjälp enligt studiestödslagen (1999:1395).
Kommunens skyldighet kring elevresor gäller för de elever som har minst sex kilometer mellan bostaden och skolan. Endast avstånd mellan bostad och skola utgör grund för bedömning.
Ersättning för elevresor ges inte på grund av funktionshinder, trafikfarlig väg eller annan särskild omständighet.
Malmö stad uppfyller sitt ansvar enligt lagen genom att förse berättigade gymnasieelever med skolbiljett för Skånetrafikens allmänna kollektivtrafik. Ersättning enligt lagen (1991:1110) benämns som resebidrag och den biljett som eleverna erhåller av Malmö stad benämns gymnasiekort.
Tillämpningsbestämmelser för resebidrag finns i Tillämpningsbestämmelser för skolskjuts i Malmö kommun, senast reviderad av Kommunstyrelsen den 17 augusti 2011, § 232. Sedan Malmö stads övergång från stadsdelsförvaltningar till fackförvaltningar ligger framtagandet och revidering av den här typen av styrdokument på nämndsnivå.
Ersättningskort
I tillämpningsbestämmelserna fastställs att förlorat eller stulet busskort inte ska ersättas för gymnasieelever. Sedan det blivit möjligt att digitalt spärra förlorade kort så ersätter gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen dock förlorade eller stulna kort. Detta mot en administrativ avgift på 300 kr. Avgiften grundar sig på kostnaden för ersättningskort som tidigare varit högre men som i dagsläget är 30 kr. Enligt självkostnadsprincipen, kommunallagen (2017:725) 2 kap. 6
§, får en kommun inte ta ut högre avgifter än som motsvarar kostnaden för den tjänst som tillhandahålls. Därför föreslås att den administrativa avgiften för ersättningskort fastställs till 50 kr, varav 30 kr utgör kostnaden för ersättningskortet och 20 kr kostnaden för förvaltningens handläggning.
Beräkning av resväg
Enligt beslut i Utbildningsnämnden Malmö stad 2008-08-11 § 119 använder gymnasie – och vuxenutbildningsförvaltningen Skånetrafikens cykelreseplanerare för beräkning av resväg vid beviljande av resebidrag. Då Skånetrafiken kommer att avsluta funktionen för beräkning av cykelresväg behöver ett nytt beräkningsverktyg tillämpas från och med höstterminen 2020. För att elevers rätt till resebidrag fortsatt ska bedömas på ett likvärdigt sätt behöver ett och samma verktyg tillämpas för all handläggning av resebidrag i förvaltningen.
Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen föreslår att funktionen för cykelresväg i Google Maps används för beräkning av resväg vid beviljande av resebidrag från och med höstterminen 2020. Google Maps bedöms vara ett lämpligt verktyg då det erbjuder den nödvändiga
funktionaliteten samt att användandet av verktyget kommer att underlätta pågående och kommande digitaliserings- och utvecklingsarbete kring handläggningen av resebidrag.
Ansvariga
Marina Nillund Enhetschef Lars Rehnberg Förvaltningschef
