Hörby kommun 242 80 Hörby| Besöksadress: Ringsjövägen 4| Tel: 0415-37 80 00| Fax: 0415-134 77 kommunen@horby.se | www.horby.se
Bygg- och miljönämnden
Lyby 8:18 (Före detta Lyby 4:7 del 7) – Överklagan av beslut om ansökan om
förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och komplementbyggnad
Förslag till beslut
Bygg- och miljönämnden beslutar att vidhålla tidigare beslut BMN 2019-09-18 § 202 och lämnar yttrande enligt nedan förslag till beslutsmotivering.
Sammanfattning av ärendet
Positivt förhandsbesked lämnades 2019-09-18 av bygg- och miljönämnden för nybyggnad av enbostadshus och
komplementbyggnad på fastigheten Lyby 8:18.
Beslut skickades ut med förenklad delgivning till sökande och berörda rågrannar 2019-09-30 med kontrollmeddelande utskickat 2019-10-01.
Beslutet har nu överklagats. En överklagan har inkommit 2019-10- 15. Överklagan rättidsprövades och bedömdes ha kommit in i rätt tid. Överklagan har tillsammans med handlingar i ärendet skickats vidare till Länsstyrelsen.
I överklagandet yrkas det att positivt förhandsbesked inte ska lämnas för de sökta åtgärderna med hänvisning till den klagandes
verksamhet med djurhållning på intilliggande fastighet.
Bygg & Miljö bedömer att inget nytt framkommit i ärendet som föranleder en ändring av bygg- och miljönämndens beslut.
Beslutet kan inte omprövas eftersom det då går någon enskild par emot.
Bygg- och miljönämnden har fyra alternativa möjligheter till beslut:
1. Bygg- och miljönämnden beslutar att vidhålla tidigare beslut.
2. Bygg- och miljönämnden beslutar att vidhålla tidigare beslut och lämnar yttrande enligt förslag till beslutsmotivering.
3. Bygg- och miljönämnden beslutar att lämna yttrande att nämnden inte motsätter sig en ändring av beslutet helt eller delvis enligt överklagan.
4. Bygg- och miljönämnden beslutar avstå från att lämna yttrande.
Förslag till beslutsmotivering
Bygg & Miljö bedömer att inget nytt framkommit i ärendet som föranleder en ändring av bygg- och miljönämndens beslut.
Beskrivning av ärendet
Bakgrund
Positivt förhandsbesked lämnades 2019-09-18 av bygg- och miljönämnden för nybyggnad av enbostadshus och
komplementbyggnad på fastigheten Lyby 8:18.
Beslut skickades ut med förenklad delgivning till sökande och berörda rågrannar 2019-09-30 med kontrollmeddelande utskickat 2019-10-01.
Beslutet har nu överklagats. En överklagan har inkommit 2019-10- 15. Överklagan rättidsprövades och bedömdes ha kommit in i rätt tid. Överklagan har tillsammans med handlingar i ärendet skickats vidare till Länsstyrelsen.
I överklagandet yrkas det att positivt förhandsbesked inte ska lämnas för de sökta åtgärderna med hänvisning till den klagandes
verksamhet med djurhållning på intilliggande fastighet.
Bygg & Miljö bedömer att inget nytt framkommit i ärendet som föranleder en ändring av bygg- och miljönämndens beslut. Rättsfallet som den klagande tar upp har redan beaktats i den tjänsteskrivelse som låg som underlag för bygg- och miljönämndens beslut. Bygg &
Miljö bedömer även att omständigheterna för detta ärende och rättsfallet inte är desamma, då den fasta djurhållningen ligger på ett avstånd på ca 990 meter från den föreslagna platsen för
byggnationen, samt att den föreslagna platsen inte omfattas av några riksintressen. Gällande frågor av fastighetsrättslig karaktär ska dessa inte beaktas vid en prövning om förhandsbesked.
Beslutet kan inte omprövas eftersom det då går någon enskild par emot.
Bygg- och miljönämnden har fyra alternativa möjligheter till beslut:
1. Bygg- och miljönämnden beslutar att vidhålla tidigare beslut.
2. Bygg- och miljönämnden beslutar att vidhålla tidigare beslut och lämnar yttrande enligt förslag till beslutsmotivering.
3. Bygg- och miljönämnden beslutar att lämna yttrande att nämnden inte motsätter sig en ändring av beslutet helt eller delvis enligt överklagan.
4. Bygg- och miljönämnden beslutar avstå från att lämna yttrande.
Gällande bestämmelser
Enligt Förvaltningslagen (2017:900), 43 § ska ett överklagande av ett beslut göras skriftligen till den högre instans som ska pröva överklagandet (överinstansen). Överklagandet ska dock ges in till den myndighet som har meddelat beslutet (beslutsmyndigheten). I överklagandet ska den som överklagar ange vilket beslut som
överklagas och på vilket sätt han eller hon vill att beslutet ska ändras.
Enligt 37 § får en myndighet ändra ett beslut som den har meddelat som första instans om den anser att beslutet är felaktigt på grund av att det har tillkommit nya omständigheter eller av någon annan anledning.
Ett beslut som till sin karaktär är gynnande för någon enskild part får dock ändras till den enskildes nackdel bara om
1. det framgår av beslutet eller de föreskrifter som det har grundats på att beslutet under vissa förutsättningar får återkallas,
2. tvingande säkerhetsskäl kräver att beslutet ändras omedelbart, eller
3. felaktigheten beror på att parten har lämnat oriktiga eller vilseledande uppgifter.
Enligt 38 § ska en myndighet ändra ett beslut som den har meddelat som första instans om
1. den anser att beslutet är uppenbart felaktigt i något väsentligt hänseende på grund av att det har tillkommit nya omständigheter eller av någon annan anledning, och
2. beslutet kan ändras snabbt och enkelt och utan att det blir till nackdel för någon enskild part.
Förvaltningens förslag till beslut
Bygg- och miljönämnden beslutar att vidhålla tidigare beslut BMN 2019-09-18 § 202 och lämnar yttrande enligt nedan förslag till beslutsmotivering.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse 2019-10-25 - Överklagan 2019-10-15
- Bygg- och miljönämndens beslut 2019-09-18 §202 Beslutet skickas till
- Länsstyrelsen Skåne
Kajsa Blomberg Bygglovsarkitekt
