• No results found

12 Rättelse av antagandebeslut enligt förvaltningslagen 36 §.pdf Pdf, 3.6 MB.

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "12 Rättelse av antagandebeslut enligt förvaltningslagen 36 §.pdf Pdf, 3.6 MB."

Copied!
33
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)
(2)

1(3)

Rättelse av antagandebeslut enligt förvaltningslagen 36§

Diarienummer: KS/2021:106

Förslag till beslut

Rättelse av Kommunfullmäktiges beslut om antagande av detaljplan för Kaffebryggaren 1 (KF 2018-11-15 enligt §108, planen vann laga kraft 22 februari 2019).

Beslutsnivå Kommunfullmäktige Sammanfattning

Under genomförande av gällande detaljplan för Kaffebryggaren 1 m.fl. har brister i plankartans bestämmelser identifierats som omöjliggör bygglov för underjordiskt parkeringsgarage. Det syfte och den intention som detaljplanen beskriver och illustrerar med att placera boendeparkeringar under mark har inte möjliggjorts vid upprättande bestämmelser eftersom detta har missats i slutskedet inför antagandet av detaljplan. Konsekvenserna av denna miss är att parkering kommer behöva anläggas på markplan, vilket inte varit avsikten. Förvaltningen bedömer därför att en rättelse bör göras för att klargöra intentionen som finns i övriga handlingar. Rättelsen innebär att de avsedda byggrättsregleringarna e1 och e2 justeras så att de enbart avser BTA ovan mark, dvs de byggnadskonstruktioner som har allmän påverkan.

Ärendebeskrivning

Detaljplan för Kaffebryggaren 1 med viss omgivande mark antogs av KF 2018-11-15 enligt § 108, planen vann laga kraft 22 februari 2019.

Vid handläggning av bygglov för bebyggelse på den avstyckade fastigheten Kaffebryggaren 3 har problem tillstött att de byggrättsregleringar som finns på gällande detaljplan förhindrar den byggnation som planen syftar till. Den beräkningsgrundande BTA som bygglovsansökningar innehåller ryms inte inom den areal BTA som tillåts i bestämmelserna. Vid analys har

framkommit att de delar som avsetts anläggas under mark (parkeringsgarage) inte beaktats i den slutliga regleringen inför antagandet av detaljplan. För att möjliggöra den bebyggelse som planens syften anger behöver därför en rättelse ske som klargör vilka byggrätter bestämmelserna e1 och e2

avser.

(3)

2(3)

Bedömning

Rättelsen innebär att boendeparkering möjliggörs under mark i parkeringsgarage med bibehållen exploateringsgrad som avsågs i detaljplan. Obebyggda ytor frigörs därmed för annan användning än bilparkeringar, exempelvis planteringar och vistelseytor. Förvaltningen bedömer att

konsekvenser av genomförd rättelse gagnar såväl byggherren/fastighetsägaren, de tillkommande invånarna som befintliga kringboende.

Hänvisningar till plan- och genomförandebeskrivningen som beskriver gällande detaljplans intentioner om byggrättsregleringen och parkeringsgarage:

Sid 12, stycke 3 Beskrivning byggrätter och behov av utökad byggrätt för flexibel markplanering.

Sid 16, principsektion bebyggelse med underjordiskt parkeringsgarage Sid 17-18, beskrivning intentioner med underjordiskt parkeringsgarage

Ekonomiska konsekvenser Inga ekonomiska konsvekvenser

Konsekvenser för barn och unga

Högre grad flexibilitet för användande av friytor ger fördelar för alla boende i området.

Ärendets beredning KS/KF

Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse

Justerad plankarta detaljplan för Kaffebryggaren 1 med viss omgivande mark.

Förtydligande utsnitt ur plankartans bestämmelser, med gulmarkerade justeringar enligt rättelsen.

Plan- och genomförandebeskrivning för Kaffebryggaren 1 med viss omgivande mark Beslutet skickas till

Akten

Mark- och exploateringsenheten Planenheten

XXFrida Nilsson Kommundirektör

Eva Nord

Tf Samhällsbyggnadschef

NYKVARNS KOMMUN

Besöksadress: Centrumvägen 26 Postadress: 155 80 Nykvarn

(4)

3(3) Telefon: 08-555 010 00

Fax: 08-555 014 99 www.nykvarn.se

(5)
(6)

+61,20

+51,20 LGH

LGH

LGH LGH

LOKAL / ENTRE

LGH LGH LGH LGH

LGH LGH

LGH

LOKAL / ENTRE

+52,40 LGH LGH

LGH LGH

+45,10 RADHUS

+37,30 +34,7

PARKERING PARKERING

PARKERING +48,10 RADHUS

Egenskapsbestämmelser för kvartersmark

UTNYTTJANDEGRAD

e1 000 Största bruttoarea för huvudbyggnad ovan mark i m2

(PBL 4 kap 11 § punkt 1)

e2 000 Största byggnadsarea för komplementbyggnad ovan mark i m2

(PBL 4 kap 11 § punkt 1)

0,0 Högsta nockhöjd i meter (PBL 4 kap 11 § punkt 1 eller 16 § punkt 1)

0.0 Högsta totalhöjd i meter (PBL 4 kap 11 § punkt 1 eller 16 § punkt 1)

0,0 Högsta byggnadshöjd i meter (PBL 4 kap 11 § punkt 1 eller 16 § punkt 1)

MARKENS ANORDNANDE

40 procent av kvartersmarken för flerbostadshus skall utgöras av icke hårdgjord yta i syfte att möjliggöra för dagvattenhantering och rekreation

(PBL 4 kap 10 § och 13 §)

Lekplats skall finnas/anläggas inom respektive kvarter

(PBL 4 kap 10 § och 13 §)

UTSEENDE

f1 Fasader ska genom materialval eller färgsättning delas upp i mindre vertikala enheter, både mot gata och gård

(PBL 4 kap 16 § punkt 1)

f2 Entréer ska markeras tydligt, exempelvis med indrag från fasaden

(PBL 4 kap 16 § punkt 1)

f3 Balkonger får ej kraga ut mot Centrumvägen, franska balkonger är tillåtna (PBL 4 kap 16 § punkt 1)

Bottenvåningens gestaltning ska skilja sig från våningar ovanför i materialval och färgsättning

(PBL 4 kap 16 § punkt 1)

Eventuella elementskarvar mellan prefabricerade fasadelement ska döljas

(PBL 4 kap 16 § punkt 1)

Enligt gällande bullerförordning ska byggnaderna och lägenheterna utformas så att:

-Alla rum i bostadslägenhet får högst 60 dB(A) dygnsekvivalent trafikbuller vid fasad eller

den dygnsekvivalenta ljudnivån inte överstiger 65 dB(A) (frifältsvärde) vid fasad till lägenheter om högst 35 kvm

eller

om 60 dBA ljudnivå vid fasad överskrids bör minst hälften av bostadsrummen i varje lägenhet vara orienterade mot en skyddad sida med högst 55 dBA ekvivalent ljudnivå och 70 dBA maximal ljudnivå mellan kl. 22.00 - 06.00.

-gemensam eller enskild uteplats med högst 70 dB(A) maximalnivå och 50 dB(A) dygnsekvivalent ljudnivå (frifältsvärde) kan anordnas i anslutning till bostäderna

- byggnader ska utformas så att vibrationer från tågpassage inte överskrider 0,4 mm/s vägd RMS

(PBL 4 kap 12 § och 14 § punkt 4-5)

PLACERING

p Huvudbyggnad ska placeras högst 3 meter från gräns mot gata (PBL 4 kap 16 § punkt 1)

BYGGNADSTEKNIK

Friskluftsintag får inte placeras på fasad mot Centrumvägen samt Järnavägen och i byggnadsvolymer i direkt anslutning till Centrumvägen och Järnavägen måste utgångar anordnas mot innergård (PBL 4 kap 16 § punkt 1)

Oljeavskiljare ska finnas på parkeringar för 15 fordon eller fler

(PBL 4 kap 16 § punkt 1)

Administrativa bestämmelser

Genomförandetiden är 5 år från den dag detaljplanen vinner laga kraft

(PBL 4 kap 21 §)

HUVUDMANNASKAP

Kommunen är huvudman för allmän plats

(PBL 4 kap 7 §)

u Underjordiska ledningar - Område eller utrymme som ska vara tillgänglig för allmännyttiga underjordiska ledningar (PBL 4 kap 6 §) (

) ( ) ( )

()

)( ( )

( ) ( ) ( )

)(

( ) ( )

)(

( ) ( )

( ) (

)

)(

)(

( )

()

)(

)( ( )

()

)(

)( )(

)(

)(

)(

(

) ( )

)( ) (

)(

)(

( ) ( )

)(

)(

() ()

)( (

) ( )

()

)(

(P)

B

1

C (P) B

1

D

1

C

B

1

B

2

(P)

e1 9 600 e2 100

e1 3 800 e2 60

e1 3 900 e2 70

e1 4 100

HUVUDGATA

f1

p

p

LOKALGATA

e2 330

E 117800 E 117800 E 117900 E 118000 E 118100 E 118100

N 6562300 N 6562300

N 6562400 N 6562400

10,0

E

e1 6 100 e2 95

e1 21 660

p f2 f3

f2f3

u

u 17,0

17,0

17,0 26,0

17,0

Gränser

Planområdesgräns Användningsgräns Egenskapsgräns Administrativ gräns

Användning av allmän platsmark med kommunalt huvudmannaskap

(PBL 4 kap 5 § punkt 2)

Huvudgata HUVUDGATA

Lokalgata LOKALGATA

Användning av kvartersmark

(PBL 4 kap 5 § punkt 3)

Bostäder - Flerbostadshus. Lokaler för kommersiella verksamheter får finnas i bottenvåning. Verksamheter får inte vara störande för de boende

B1C

Bostäder eller Vårdboende - Flerbostadshus. Lokaler för

kommersiella verksamheter får finnas i bottenvåning. Verksamheter får inte vara störande för de boende

B1D1C

Bostäder - Flerbostadshus. Påbyggnader måste hållas delvis öppna i markplan i väst-östlig riktning i syfte att möjliggöra för avrinning vid fall av översvämning

B1

Bostäder - Radhus B2

Tekniska anläggingar E

(P) Parkering för bostadsändamål tillåts under mark

N 6562300 N 6562400

5,02,07,0 KÖRBANA

PLANTERING / ANGÖRING

GÅNG / CYKEL

BYGGNAD

100 meter 90

80 70 60

40 50

30 20 10

0 Skala 1:2000 (A3) Skala: 1:1000 (A1)

Detaljplan för

Planbeskrivning

ARKIVNR ANTAGANDE

LAGA KRAFT

Upprättad Reviderad

Genomförandebeskrivning Fastighetsförteckning Illustrationskarta Särskilt utlåtande Samrådsredogörelse Utlåtande efter utställning Planavtal

Planavgift vid bygglov

Kaffebryggaren 1 m.fl.

Kaffebryggaren 1, del av Nykvarn 12:1 och Ströpsta 3:311

2017-06-25 2018-10-15

Bengt Andersson Samhällsbyggnadschef

Martin Mansell Planchef

X X X X

X X

2018-11-15 2019-02-22

069

PLANKARTA

ILLUSTRATION

SEKTION A-A

PLANUTSNITT B

ANTAGANDEHANDLING

A

A

B

100 meter 90

80 70 60

40 50

30 20 10

0 Skala 1:2000 (A3) Skala: 1:1000 (A1)

Detaljplanen handläggs enligt PBL (2010:900) Plankostnadsavtal gäller

Kv 1

Kv 2

Kv 3 Kv 5

Kv 4

GESTALTNINGSPRINCIPER

Nedanstående gestaltningprinciper gäller vid utformandet av planen Struktur

· Byggnaderna formas med tydlig gatu- respektive gårdssida Byggnader

· Vertikala korta fasadindelningar ska finnas som ger stadsrummet en varierad upplevelse

· Genom byte av färg och material ges byggnaderna variationsrik arkitektur

· Bottenvåningarna ska ha annan färgsättning och annat material med hög tålighet Grönytor

· Lummig grönska både på gårdar, på mark och på bjäklag

· Nya träd planteras med fördel gruppvis Gator och trafik

· Parkeringsplatser bryts upp med växtlighet

Rättelse (enligt förvaltningslagen 36§)

tillförd enligt belsut i kommunfullmäktige 2021-XX-XX

(7)

Nykvarns kommun

Besöksadress: Centrumvägen 26. Postadress 155 80 Nykvarn

Telefon: 08-555 010 00 Fax: 08-555 014 99 Internetadress: www.nykvarn.se

PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRVNING

PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING

Dnr KS/2016:139

Detaljplan för

Kaffebryggaren 1 m.fl.

KAFFEBRYGGAREN 1, DEL AV NYKVARN 12:1 OCH STRÖPSTA 3:311 Nykvarns kommun

Utökat förfarande enligt plankostnadsavtal

Detaljplanen upprättas enligt PBL SFS 2010:900 med dess lydelse från 2 januari 2015

Antagen av kommunfullmäktige 2018-11-15 § 108 Kommunfullmäktiges beslut vann laga kraft 2019-02-22

(8)

2

PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRVNING

INFORMATION OM PLANPROCESSEN

Detaljplanen ska ge en samlad bild av markanvändningen och hur miljön är tänkt att förändras eller bevaras. Detaljplanen är, när den vunnit laga kraft, ett juridiskt dokument som säkerställer rättigheter och skyldigheter. Ett förslag till detaljplan har nu tagits fram för samråd med berörda myndigheter, fastighetsägare samt boende i kommunen.

Programskede

Programskedet är valbart. Syftet med ett planprogram är att ange förutsättningar för planarbetet, uttrycka kommunens vilja och mål med planuppdraget, samt att i ett tidigt skede få ta del av berördas synpunkter. Efter programsamrådet avgörs om arbetet ska gå vidare med detaljplan för hela eller delar av programområdet.

Samrådskede

Ett förslag till detaljplan upprättas och sänds ut på samråd till berörda, myndigheter och andra kommunala instanser för insamling av synpunkter.

Granskningsskede

Mot bakgrund av de synpunkter som tillförts under samrådet sker bearbetning av planförslaget som sedan ställs ut för granskning.

Antagandeskede – Vi är här!

Detaljplanen antas av kommunfullmäktige och vinner laga kraft efter tre veckor.

Efter antagandet har sakägare, som inte fått sina anmärkningar beaktade, under tre veckor möjlighet att överklaga detaljplanen. Har så inte skett vinner detaljplanen laga kraft. Laga kraft innebär att den formella detaljplanen gäller som grund för beslut om bygglov för bygglovspliktiga åtgärder som följer förutsättningarna enligt detaljplanen.

(9)

3

PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRVNING

I detaljplanen ingår följande handlingar:

Planbeskrivning (denna text) Plankarta (1:1000 i A1, 1:2000 i A3)

Illustrationskarta (1:1000 i A1, 1:2000 i A3) Fastighetsförteckning

Utredningar som tillhör handlingarna:

-Bullerutredning, Jan Pons Ramböll AB, 2018-04-30 rev 2018-10-08 -Riskutredning, Tomas Sandman Ramböll AB, 2018-05-07

-Geoteknisk utredning, Jindar Espar Ramböll AB, 2018-05-02 -Dagvattenutredning, Sofia Åkerman WRS Uppsala AB, 2018-05-22 -Vibrationsmätningar, Jan Pons Ramböll AB, 2018-06-18

Översiktskarta med detaljplanens geografiska läge markerat i rött

(10)

4

PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRVNING

Innehåll

INLEDNING ... 5 

SYFTE OCH HUVUDDRAG ... 5 

PLANDATA ... 5 

AVVÄGNING ENLIGT MILJÖBALKEN ... 5 

GRUNDLÄGGANDE HUSHÅLLNINGSBESTÄMMELSER, 3 KAP MILJÖBALKEN ... 5 

SÄRSKILDA HUSHÅLLNINGSBESTÄMMELSER, 4 KAP MILJÖBALKEN ... 6 

MILJÖKVALITETSNORMER, 5 KAP MILJÖBALKEN ... 6 

STRANDSKYDD ... 6 

TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN ... 6 

ÖVERSIKTLIGA PLANER ... 6 

DETALJPLANER ... 6 

PLANPROGRAM ... 7 

ÖVRIGA PLANER SOM BERÖR PLANOMRÅDET ... 7 

BEHOVSBEDÖMNING OCH MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING ... 7 

KOMMUNALA BESLUT ... 8 

FÖRUTSÄTTNINGAR OCH PLANFÖRSLAG ... 8 

NATUR ... 8 

BEFINTLIG BEBYGGELSE ... 10 

SERVICE OCH MÖTESPLATSER ... 14 

ARKEOLOGI ... 14 

KULTURMILJÖ ... 14 

GATOR OCH TRAFIK ... 15 

FRIYTOR ... 18 

TEKNISK FÖRSÖRJNING ... 18 

HÄLSA OCH SÄKERHET ... 20 

FÖRORENADE OMRÅDEN ... 22 

GENOMFÖRANDEFRÅGOR ... 22 

ORGANISATORISKA FRÅGOR ... 22 

FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR ... 24 

EKONOMISKA FRÅGOR ... 25 

ADMINISTRATIVA FRÅGOR ... 26 

(11)

5

PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRVNING

INLEDNING

SYFTE OCH HUVUDDRAG

Detaljplanens syfte är att utveckla området med fler bostäder samtidigt som de befintliga bostadshusen utvecklas och byggs på. Området blir på sikt en förlängning av Nykvarns centrum och innebär att fler lägenheter skapas inom gångavstånd från Nykvarns centrum och Nykvarns station med god tillgång till kollektivtrafik. I uppdraget ingår även att anpassa den del av Centrumvägen som angränsar till planområdet och möjliggöra för att anlägga en stadsgata. Själva bostäderna är tänkt att bestå av flerbostadshus samt radhus.

PLANDATA Läge och areal

Planområdet ligger centralt i Nykvarns tätort och innefattar fastigheterna Kaffebryggaren 1 samt del av Nykvarn 12:1 och Ströpsta 3:311. Området består idag av sex stycken

flerbostadshus i tre våningar med tillhörande parkeringsytor samt ett grönområde mot Centrumvägen. Mot Stenkullevägen finns garagebyggnader. Området avgränsas av Stenkullevägen i söder, Järnavägen i väst, Centrumvägen i norr samt fastigheten Ströpsta 3:246 i öster.

Förtätning föreslås i tre delar av området. Dels i anslutning till Järnavägen och Centrumvägen, dels längs Stenkullevägen men även inuti området på de befintliga trevåningshusen. Planområdet är cirka 3 ha varav cirka 2,7 ha kvartersmark.

Markägoförhållanden

Fastigheten Kaffebryggaren 1 ägs av Samhällsbyggnadsbolaget i Norden AB genom IB Bostad Nykvarn AB och fastigheterna Nykvarn 12:1 samt Ströpsta 3:311 ägs av Nykvarns Kommun. Aktiebolaget Nykvarnsbostäder äger Ströpsta 3:246.

AVVÄGNING ENLIGT MILJÖBALKEN

Enligt 6 kap 11 § miljöbalken (MB) ska en miljöbedömning av planer och program göras, om deras genomförande kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Syftet med miljöbedömningen är att integrera miljöaspekter i planen så att en hållbar utveckling främjas. Enligt 5 kap 18 § plan- och bygglagen (PBL) ska en miljökonsekvensbeskrivning upprättas, om detaljplanen kan antas medföra betydande miljöpåverkan på grund av att området tas i anspråk för bl.a. industriändamål, köpcentrum, parkeringsanläggning eller annat projekt för sammanhållen bebyggelse. Om en miljökonsekvensbeskrivning upprättas ska bestämmelser i 6 kap miljöbalken om samråd respektive

miljökonsekvensbeskrivningens innehåll tillämpas.

GRUNDLÄGGANDE HUSHÅLLNINGSBESTÄMMELSER, 3 KAP MILJÖBALKEN

Detaljplanen bedöms vara förenlig med 3 kap miljöbalkens grundläggande

bestämmelser om hushållning med mark- och vattenområden då inga känsliga natur- eller vattenområden påverkas negativt.

(12)

6

PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRVNING

SÄRSKILDA HUSHÅLLNINGSBESTÄMMELSER, 4 KAP MILJÖBALKEN Kapitel 4 i Miljöbalken pekar ut särskilt värdefulla områden i landet. Planområdet berörs inte av några riksintressen enligt Miljöbalken.

MILJÖKVALITETSNORMER, 5 KAP MILJÖBALKEN

Vid planering skall kommuner och myndigheter iaktta att miljökvalitetsnormerna för luft och vattenförekomster inte överskrids enligt miljöbalkens 5 kap 3 §.

Miljökvalitetsnormerna bedöms inte överskridas med maximal föreslagen utbyggnad av området. Planområdet eller dess närhet har inga vattenförekomster med

miljökvalitetsnormer som berörs.

STRANDSKYDD

Området berörs inte av något strandskydd.

TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN

ÖVERSIKTLIGA PLANER

Området är inte specifikt omnämnt i översiktsplanen, antagen 2014-06-18 och aktualiserad 2015-09-17, men ingår som en del av den förtätnings- och utvecklingsplan för Nykvarns tätort för att nå en hållbar bebyggelseutveckling. Planen stämmer även in på ett flertal av de lokala målen gällande markanvändningen. Bland annat att Nykvarns bebyggelse ska

placeras och utformas attraktivt samt vara estetisk tilltalande samt att trafikplanering, inklusive gång- och cykel, ska genomföras för bättre säkerhet, vackrare miljöer och god teknisk standard. Utvecklingen av tätorten har potential att ge många nya bostäder med närhet till tågstation, service och mötesplatser.

Parallellt med planarbetet pågår även ett arbete med att genomföra den nyligen antagna detaljplanen för Nykvarns centrum.

DETALJPLANER

Planområdet omfattas av en detaljplan och en stadsplan. Kaffebryggaren 1, Nykvarn 12:1 och Ströpsta 3:311 omfattas av ”Förslag till ändring av stadsplanen för kvarteret

Kaffebryggaren mm” (plannummer 842B, Lantmäteriets nummer 0181-P84/0903) som vann laga kraft 1984. Kaffebryggaren 1 regleras som bostäder i tre våningar samt garage i en våning. Fastigheten Nykvarn 12:1 som park eller plantering. Ströpsta 3:311 som Gata och bostäder, dock består bostadsmarken enbart av prickmark.

Intilliggande fastigheten Ströpsta 3:426 regleras av ”Detaljplan för del av fastigheten Ströpsta 3:311” (plannummer 011, Lantmäteriets nummer 0140-P03/1211) som vann laga kraft 2004 och vars användningsform är satt till bostäder i två våningar.

I direkt anslutning till planområdet regleras Centrumvägen och Järnavägen av ”Förslag till stadsplan för infartsväg till Nykvarn mm” (plannummer 608C, Lantmäteriets nummer 01- TUR-762) som vann laga kraft 1973. Centrumvägen och Järnavägen har

användningsformen GATA.

(13)

7

PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRVNING

PLANPROGRAM

Inget planprogram har upprättats.

ÖVRIGA PLANER SOM BERÖR PLANOMRÅDET

I kommunens grönstrukturplan antagen 2011-05-12 beskrivs vikten av tätortens samman- hängande grönstruktur, tillgång till rekreation och aktiviteter i kommunens park- och natur- mark. I planen är delar av planområdet utpekat som antingen parker eller naturmark som en del av den övergripande gröna strukturen men lyfts ej fram som en del av någon specifik åtgärd.

BEHOVSBEDÖMNING OCH MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING

En behovsbedömning har upprättats inför planläggningen. Den konstaterar bland annat att planområdets norra del idag består av mark planlagd som park eller plantering och som innehåller gles tätortsnära skog samt en mindre gräsyta. Området kommer delvis i samband med detaljplanens genomförande att omvandlas till bostadsändamål. Bedömningen är dock att grönområdet inte används i någon större utsträckning. Jordarterna inom planområdet består av postglacial finlera. Geologiska undersökningar ska genomföras i planarbetet för att säkerställa att ett genomförande av detaljplanen är möjligt. Planområdet ligger inom avrinningsområdet inloppet i Turingen.

Planområdet ligger som närmast ca 30 meter från Svealandsbanan som är ett riksintresse.

På Svealandsbanan går främst persontrafik. Den pågående dubbelspårsutbyggnaden av Svealandsbanan syftar främst till att öka persontrafikkapaciteten. Transportomfattningen av farligt gods är ytterst begränsad, ca 125 vagnar per år eller en vagn var tredje dag, och kommer så att förbli enligt Trafikverkets framtidsprognos. I MSB:s kartläggning (2006) av transporter av farligt gods registrerades inga transporter på Svealandsbanan. Mellan järnvägen och planområdet ligger ett djupt dike och Centrumvägens vägbank som ett naturligt skydd av planområdet i händelse av en vådaolycka på järnvägen. Genomförande av detaljplanen får inte någon betydande påverkan på Svealandsbanan.

Planområdet ligger även i direkt anslutning till en bensinstation vilken i Länsstyrelsen kartverk är uppsatt som potentiellt förorenat område. Där bedrivs drivmedelsförsäljning.

Drivmedeltransporter till bensinstationen sker både via Centrumvägen och delvis på Järnavägen vilket gör att det nordvästra hörnet av planområdet påverkas med exponering från två sidor.

Solförhållandena i närområdet påverkas vid ett genomförande av detaljplanen. En solstudie av den tillkommande bebyggelsen har genomförts i planarbetet.

Ett genomförande av detaljplanen innebär ett tillskott på bostäder vilket i sig kommer innebära en ökad efterfrågan på transporter och uppvärmning. Det kommer troligtvis leda till en ökning av efterfrågan på icke förnybara naturresurser såväl som en ökad efterfrågan på förnybara naturresurser. Samtidigt bidrar den nya bebyggelsen i området till att skapa en känsla av tätort längs Centrumvägen istället för den nuvarande känslan av infartsled, vilket bedöms kunna leda till en förbättrad trafiksituation. Planområdet är redan idag anslutet till det kommunala gång- och cykelvägnätet och har gång- och cykelavstånd till kollektivtrafik i kommunen. Den nya bebyggelsen närmast Centrumvägen kommer delvis att fungera som

(14)

8

PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRVNING

bullerskydd för den befintliga bebyggelsen vilket leder till att förbättra bullersituationen i planområdet.

Ett genomförande av detaljplanen kommer påverka miljömålen ”Begränsad miljöpåverkan”

och ”God bebyggd miljö”. ”Begränsad miljöpåverkan” bedöms kunna påverkas både negativt och positivt. Negativt genom att fler boende innebär fler transporter med bil och positivt genom att fler boende i Nykvarn får gångavstånd till kommunens kollektivtrafik.

Miljömålen ”God bebyggd miljö” bedöms kunna påverkas negativt på grund av närheten till bullerkällor som Svealandsbanan, Centrumvägen och Järnavägen. Folkhälsomålen bedöms också kunna påverkas negativt pga. närheten till bullerkällor och positivt genom att fler boende i kommunen får gång- och cykelavstånd till service och kollektivtrafik. Åtgärder kan dock minimera de negativa effekterna av buller samtidigt som den föreslagna

bebyggelsen fungerar avskärmande och bidrar till att minska bullernivåerna för den befintliga bebyggelsen och de boende i området.

Barns hälsa och säkerhet kan komma att påverkas vid ett genomförande av detaljplanen.

Påverkan bedöms dock inte vara betydande. Planområdet är redan idag anslutet till kommunens gång- och cykelvägnät och från planområdet leder separata gång- och cykelvägar till alla kommunens skolor. Barnens lekmiljö för spontanlek kommer dock att påverkas när grönytor tas i anspråk för bostadsbebyggelse och parkering. Denna negativa påverkan på barns lekmiljöer bör i planarbetet motverkas genom att lekytor avsetts i detaljplanen. Dessa ska vara skyddade från tex buller.

Med utgångspunkt i ovanstående gör kommunen bedömningen att ett genomförande av detaljplan för Kaffebryggaren 1 m.fl. kan få negativ påverkan. Denna bedöms dock ej vara betydande enligt MB 6:11. En miljöbedömning enligt MB 6:11-6:18 bedöms därmed inte behöva göras. Särskild redovisning i detaljplanens konsekvensbeskrivning bör däremot genomföras.

KOMMUNALA BESLUT

Kommunstyrelsen beslutade 2016-04-25 § 18 att ge samhällsbyggnadsavdelningen i uppdrag att pröva detaljplan för bostadsändamål på Kaffebryggaren 1 m.fl. Detaljplanen handläggs med utökat förfarande.

FÖRUTSÄTTNINGAR OCH PLANFÖRSLAG

NATUR

MARK OCH VEGETATION Förutsättningar

Planområdet som helhet sluttar svagt mot nordöst. I norr finns en kil av tätortsnära skogsdunge och en gräsyta mellan bebyggelsen och Centrumvägen som ej nyttjas i stor utsträckning och mestadels fungerar som en barriär till vägen och järnvägen. Det finns även en hel del träd planterade i de södra delarna av planområdet i anslutning till den befintliga parkeringen. Även innergårdarna i den befintliga bebyggelsen har mindre plättar med gräsmatta och en del buskage.

(15)

9

PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRVNING

Planförslaget

Om planförslaget genomförs kommer bebyggelse med tillhörande gårdsmark, parkeringar m.m. att ersätta den befintliga tätortsnära skogsdungen. Bebyggelsen är tänkt att

komplettera området med ytterligare lägenheter i nya hustyper, som ger variation till området och kompletterar det befintliga lägenhetsutbudet. Även parkeringen i södra delen av planområdet kommer att tas i anspråk för ny bebyggelse där de planterade träden i viss utsträckning kommer att försvinna för att lämna plats till de föreslagna radhusen.

I planförslaget regleras att minst 40 procent av kvartersmarken inte får upptas av

hårdgjorda ytor för att säkerställa att en god gårdsmiljö och goda fördröjningsmöjligheter för dagvatten erhålls även efter genomförandet. Ytterligare åtgärder som t. ex. införandet fördröjningsmagasin regleras i exploateringsavtalet.

GEOTEKNIK OCH RADON Förutsättningar

En geoteknisk utredning har tagit fram av Ramböll (2018) och beskriver hur det

undersökta områdets sydvästra delar är som högst och påträffas på nivå ca +38. Mot norr och öster sjunker marknivån till nivå som varierar mellan +33 och +34. Den störst delen av det undersökta området omges av högre höjder och är således sankt. Jordarterna inom planområdet består av postglacial finlera.

De hydrogeologiska resultaten från utredningen visar också på att området troligen har två grundvattenmagasin. I den västra delen av planområdet varierar djupet till grundvattnet mellan ca 4 och 8 meter medan det i det östra varierar mellan ca 2,8 och 3 meter.

Troligen finns en naturlig grundvattenbarriär i form av berg som delar in magasinet i två delar.

Vid djupgående markarbeten kan radon finnas även i lågriskområden, då lerlagret kan vara tunt. Inför bygglovhantering ska radonförekomster utredas vidare. Byggnader ska vid upptäckt av radon uppföras radonsäkert.

Planförslaget

I den geotekniska utredningen har stabilitetsberäkningar utförts i några snitt längs Centrumvägen för att ge en bedömning om schakten kan utföras med slänt eller om temporär stödkonstruktion krävs. Enligt Trafikverkets tekniska krav för geokonstruktioner (TK Geo 13) kap. 2.4 skall en totalsäkerhetsfaktor på minst 1,30 erhållas. Beräkningarna visar på att en säkerhetsfaktor på 1,90 respektive 1,61erhålls.

Schakt för grundläggning av källare vid Centrumvägen bedöms kunna utföras med slänt, maximal lutning 1:1,5. För eventuella schakter i järnvägsbank och grundläggning av fördröjningsmagasin bedöms schakter kunna utföras som zonschakter i järnvägsbanken, i enlighet med AMA CBB.44. Då nivåer och slutlig utformning av byggnader är klara bör en ny genomgång göras av materialet av en geotekniker. Kompletterande undersökningar rekommenderas att utföras för att tydligare kunna dra gränser för spont/schakt med slänt samt kunna optimera längden på pålarna för de planerade bostäderna.

(16)

10

PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRVNING

Schakterna beräknas kunna bli belägna ovanför grundvattenytan och god avledning av dagvatten bör finnas under byggtiden. Då silt är en flytjord (tappar all hållfasthet då det kommer i kontakt med vatten) skall även schaktslänter skyddas mot nederbörd. Vidare bedöms risken för bergschakt närmast Centrumvägen och järnvägen som låg, detta då flera sonderingarna utförts djupare än planerad schaktbotten. Under detaljprojekteringsskedet rekommenderas att riskanalys m.a.p. rörelser och vibrationer upprättas för närbelägna skyddsobjekt (t.ex. järnväg och befintliga hus). Vibrationsalstrande arbete kan t.ex. vara pålning och vibrationer orsakade av byggtrafik.

Riktvärden för vibrationer på 0,4 mm/s vägd RMS bör beaktas och tillämpas vid

nybyggnation av bostäder. Även stomljud ska beaktas. Överskridanden av gränsvärden för buller och vibrationer kan leda till en allmänt försämrad tillgänglighet både regionalt och lokalt, i form av restriktioner såsom nedsatt hastighet och begränsningar för tung trafik.

Åtgärder på eller i närheten av Trafikverkets anläggningar ska föregås av en dialog med Trafikverket samt att avtal om bevakning ska tas fram innan planen vinner laga kraft.

Avtalet ska reglera genomförande av de arbeten som sker intill järnvägen, så som garage under mark.

BEFINTLIG BEBYGGELSE Förutsättningar

De befintliga byggnaderna inom planområdet består av sex stycken lameller i tre våningar placerade runt en innergård i en kvartersliknande struktur som uppfördes på sent 60-tal. I söder är de mindre kvarteren helt öppna mot en tillhörande parkeringsyta. Även i resten av området finns mindre öppningar mellan byggnadsvolymerna som gör att de boende kan röra sig fritt genom hela området.

Vy från Järnavägen över lamellerna i området.

(17)

11

PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRVNING

Strax söder om planområdet på andra sidan av Stenkullevägen finns en variation av villor, radhus och flerbostadshus i 1 till 2 plan. Även i väst och sydväst om planområdet på andra sidan Järnavägen finns bostäder i form av flerbostadshus där AB Nykvarnsbostäder nyligen genomfört ett förtätningsprojekt i kvarteret Karaffen.

Planförslaget

Planförslaget möjliggör nya flerbostadshus i 5 våningar mot Centrumvägen, samt ett punkt- hus i 8 våningar mot Järnavägen. Mot Stenkullevägen möjliggörs radhusbebyggelse i 2 våningar.

På de befintliga bostadshusen möjliggörs två våningars påbyggnad och till totalt fem våningar. Detta kommer att innebära att hissar behöver anläggas till de övre våningarna vilket kommer påverka bland annat de befintliga byggnadernas fasader. Byggnadernas höjder regleras i planförslaget med en högsta totalhöjd på 10 meter över marknivå för radhusen, och med en högsta nockhöjd på 26 meter över marknivå för det föreslagna punkthuset i 8 våningar och en högsta nockhöjd om 17 meter över marknivå i den sydöstra delen av planområdet där ett lamellhus föreslås. För lamellhusen i fem våningar mot Centrumvägen regleras höjden med en bestämmelse om högsta byggnadshöjd 17 meter över marknivå, vilket också medger att en vindsvåning kan inredas.

Ner mot den lägre bebyggelsen längs med Stenkullevägen regleras även att endast radhus får byggas för att skapa en naturlig nedtrappning från flerbostadshusen ner mot villorna.

Utöver de utökade våningarna är den befintliga bebyggelsens gestaltning och material inte fastställd men planen möjliggör för ändringar i till exempel färgsättning eller materialval.

Illustrationsplan Kaffebryggaren.

(18)

12

PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRVNING

När det gäller den nya bebyggelsen är den nordvästra längre byggnadskroppen reglerad med en f-bestämmelse som fastlår att fasader genom materialval eller färgsättning delas upp i mindre vertikala enheter, både mot gata och innergård. Det finns även en reglering om att balkonger inte får kraga ut och att entréer tydligt ska markeras för bebyggelsen ut mot Centrumvägen. Detaljplanen innehåller även en generell bestämmelse om att

bottenvåningars gestaltning ska skilja sig från våningar ovanför i materialval och

färgsättning samt att eventuella elementsskarvar mellan prefabricerade fasadelement ska döljas.

Användningen på kvartersmark kommer att i första hand vara bostäder men även lokaler för kommersiella verksamheter får finnas i bottenvåning i delar av området som angränsar mot Centrumvägen. Eventuella verksamheten får dock inte vara störande för de boende i området. I nordvästra delen av planområde tillåts även vårdboende.

Byggrätterna i området regleras med e-bestämmelser som anger största bruttoarea i m2 för bostadshusen samt största byggnadsarea i m2 för komplementbyggnader.

Utnyttjandegraden är satt efter illustrationsförslaget, se nedan, men möjliggör också för en utökad byggrätt ifall det föreslagna punkthuset byggs lägre med en inneslutande kvarters- struktur. I östra delen av planområdet möjliggör bruttoarean att lamellerna byggs ihop för att skapa en mer bullerskyddad gårdsmiljö.

Solstudier

Både när det gäller den befintliga bebyggelsen och den planerade påverkar de till viss del planområdet och skapar skuggningar på innergårdarna vid vissa tider på dygnet. Gårdarna ligger dock i söderläge och får under sommarhalvåret sol under stora delar av dagarna.

21 juni 18.00 21 juni 15.00

21 juni 09.00 21 juni 12.00

(19)

13

PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRVNING

21 december 15.00 – 18.00

21 december 09.00 21 december 12.00

21 mars 09.00 21 mars 12.00

21 mars 15.00 21 mars 18.00

(20)

14

PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRVNING

SERVICE OCH MÖTESPLATSER Förutsättningar

Planområdet är redan idag anslutet till det kommunala gång- och cykelvägnätet och har gångavstånd till kollektivtrafik i kommunen. Med en kortare promenad går det även att ta sig till Nykvarns centrum där ett varierat serviceutbud finns i form av bland annat apotek, bibliotek m.m. Det finns även skolor på gångavstånd i Nykvarns tätort.

Planförslaget

I samband med planförslagets genomförande tillkommer bostäder som i sig genererar behov av skolor, daghem och fritidslokaler, handel etc. Planförslaget föreslår ingen specifik utbyggnad av dessa funktioner inom planområdet utan Nykvarns tätort bedöms kunna bistå med de behov av funktioner som uppstår.

Vård- och omsorgsboende

Det planerade kvarteret i den västra delen av området har en användningsbestämmelse som möjliggör för anläggande av vårdboende.

ARKEOLOGI Förutsättningar

Inga registrerade fornlämningar finns inom planområdet.

Planförslaget

Skulle misstänkt fornminne påträffas under genomförandet ska det anmälas till länsstyrelsen.

KULTURMILJÖ Förutsättningar

Bebyggelsen i planområdet är till stor del anpassad efter en trafikseparerande modell som bland annat präglat placeringen och skapat luftiga bilfria innergårdar. Området är på grund av det inte fullt ut integrerat med den befintliga infrastrukturen. Intilliggande grönområdet fungerar därför mestadels som skydd mot trafiken istället för som rekreationsområden för de boende.

Planförslaget

I planförslaget knyts den befintliga bebyggelsen ihop med omkringliggande infrastruktur genom att skapa en urban gatustruktur med byggnader placerade mot gata. Detta gör att de befintliga, idag öppna grönstråken, omfamnas av nya byggnadskroppar som skyddar mot buller och skapar mer attraktiva rekreationsytor för de boende. I planförslaget regleras detta med en p-bestämmelse som anger att huvudbyggnaderna ska placeras som mest 3 meter från gräns mot gata.

(21)

15

PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRVNING

Gatusektion av Centrumvägens befintliga utformning.

GATOR OCH TRAFIK GATOR

Förutsättningar

Planområdet ansluter direkt till två mindre lokalgator på västra och södra sidan, Järnavägen och Stenkullevägen. I den norra delen av planområdet sträcker sig huvudgatan

Centrumvägen med en sydöstlig riktning som ej har någon direkt anslutning till planområdet. Idag sker infarten till planområdet via Stenkullevägen.

Centrumvägen är en av huvudgatorna in till Nykvarns tätort från öster. Väster om tätorten planeras ytterligare en förbindelse med E20. Trafiken längs med Centrumvägen är den mest trafikerade av de närliggande gatorna men även Järnavägen matar andra delar av tätorten.

Stenkullevägen är en återvändsgränd och matar endast intilliggande bostadsområde inklusive planområdet.

På Centrumvägen sker endast enstaka transporter av fordonsbränsle till Circle K. Inga andra reguljära målpunkter för farligt gods är identifierade i området. Centrumvägen är inte utpekad som rekommenderad transportväg för farligt gods.

Planförslaget

En ny infart från Centrumvägen föreslås i planförslaget som är tänkt att avlasta den befintliga infarten vid Stenkullevägen. Med den nya lokalgatan skapas en naturlig koppling mellan Centrumvägen och Stenkullevägen som idag saknas. Samtidigt skapas möjligheter till en minskad trafikrörelse runt den befintliga bebyggelsen. Sammantaget beräknas trafikrörelserna öka i och med att nya bostäder tillförs. Den avlastande lokalgatan antas dock till viss del kunna motverka den effekten och totalt bedöms den alstrade trafiken inte medföra störningar i form av för höga bullernivåer. Den föreslagna kantstensparkeringen på den nya lokalgatan ökar även trafiksäkerheten i området.

(22)

16

PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRVNING

Principsektion A-A av Centrumvägen och intilliggande bebyggelse.

Längs Järnavägen föreslås vägsektionen fortsätta i samma utförande som intilliggande detaljplanen Karaffen med en förbättrad gatumiljö i form av trädplanteringar, bebyggelse intill gatan, väl gestaltade gatuparkeringar, lägre hastighet på vägen, nya gatumöbler, sittplatser och belysning. Dessa åtgärder gör vägområdet mer trivsamt där både bilister, cyklister och andra trafikanter tillsammans med fotgängare får ta plats.

Vägsektionen längs med Centrumvägen föreslås fortsättningsvis vara kvar som allmän plats i planförslaget och anpassas efter den nya bebyggelsen som skapar förutsättningar för en gatusektion av urban karaktär. Fasaden till den nya bebyggelsen föreslås ligga i direkt anslutning till huvudgatan och möta en sektion för gång- och cykeltrafik. Mellan cykel- banan och vägbanan föreslås en angöringsyta ut mot själva. En tydligare indelning av de olika trafikslagen bidrar på så sätt till att skapa en bättre trafiksäkerhet. Olika beläggnings- typer, planteringar av träd och buskar, öppen dagvattenanläggning m.m. föreslås även för att öka trafiksäkerheten och förbättra gatumiljön ytterligare.

GÅNG- OCH CYKELVÄG Förutsättningar

Centrumvägen har en befintlig gång- och cykelbana på den sida som går parallellt med planområdet. Även Järnavägen har en gång- och cykelväg som slutar i samband med att den ansluter till planområdet. Resterande vägar som omsluter planområdet har en mindre trottoar för gångtrafikanter. På grönytan mellan den befintliga bebyggelsen och

Centrumvägen finns även en upptrampad stig.

Planförslaget

I planförslaget föreslås den befintliga gång- och cykelvägen längs med Järnavägen förlängas så att den även sträcker sig förbi planområdet och möter upp med den befintliga gång- och cykelvägen längs med Centrumvägen. Även gång- och cykelvägen längs med Centrumvägen föreslås förändras genom att tydligare dela upp de olika trafikslagen och bredda respektive

(23)

17

PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRVNING

Principsektion B-B av Centrumvägen, gång- och cykelväg med angöring och plantering (illustration).

sektion i samband med att bebyggelse anläggs intill gatan. På så sätt skulle trafiksäkerheten förbättras och det övergripande cykelnätet i Nykvarn skulle knytas ihop.

KOLLEKTIVTRAFIK Förutsättningar

Planområdet har goda förbindelser med kollektivtrafiken där Storstockholms lokaltrafik (SL) trafikerar Järnavägen med närmsta busshållplats strax sydväst om planområdet.

Nykvarns pendeltågsstation ligger även inom gångavstånd.

Planförslaget

Inga förändringar gällande kollektivtrafiken är planerade inom ramen för detaljplanens genomförande.

PARKERING, VARUMOTTAG, UTFARTER Förutsättningar

Parkering sker i dagsläget i form av ytparkering i anslutning till infarten vid Stenkullevägen där även parkering på gatan används frekvent. Det finns även en vändplats i slutet av Stenkullevägen för sopbilar, utryckningsfordon m.m.

Planförslaget

En hel del parkeringsplatser tas i anspråk för ny bebyggelse i planförslaget. Detta i

kombination med att ytterligare parkeringsbehov uppstår i och med att nya bostäder tillförs gör att en mängd parkeringsplatser måste planeras för att detaljplanen ska kunna

genomföras.

(24)

18

PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRVNING

I planförslaget föreslås parkeringen i huvudsak ske under jord i parkeringsgarage under ny bebyggelse. Detta regleras i planförslaget med en användningsbestämmelse i form av (P) som möjliggör för parkeringsplatser och 3d-fastighetbildning av den föreslagna

exploateringen.

Utöver det föreslås även kantstensparkering för besökande som bidrar till att skapa en tryggare gatumiljö. Enstaka markparkeringar kan även placeras ut på kvartersmark för att tillgodose handikapparkeringar i nära anslutning till entréer.

En lämplig mängd parkeringsplatser för de boende ska även inrymmas inom respektive kvarter i planområdet. Vid en eventuell fastighetsdelning ska parkering finnas för

bostäderna inom respektive fastighet där utgångspunkten är en parkeringsplats per lägenhet (p-tal 1,0). I samband med utbyggnaden av parkeringsgaragen bör dock en fördjupad analys genomföras för att säkerställa att en hållbar mängd parkeringsplatser erhålls.

FRIYTOR

LEK OCH REKREATIONSOMRÅDEN Förutsättningar

Området har idag innergårdar med mindre lekplatser och grönytor för de boende. Även i utkanten av området ut mot Centrumvägen finns grönytor men området har ingen naturlig inramning av bebyggelse vilket försämrar möjligheterna till rekreation. Det finns en

idrottshall och tillhörande utomhusbollplan strax söder om planområdet en bit ner längs med Järnavägen.

Planförslaget

I och med att bebyggelse placeras intill Centrumvägen skapas en innergårdsliknande struktur som ökar möjligheterna till rekreation för de boende. De befintliga innergårdarna kommer även att bevaras med en bestämmelse som reglerar den andel av kvartersmarken som måste avsättas för ej hårdgjord yta. Anläggning av lekplatser kommer även att regleras med en bestämmelse som gäller för detaljplanens fem kvarter där lekplats måste finnas/anläggas inom varje kvarter.

TEKNISK FÖRSÖRJNING VA

Förutsättningar

Området ingår i det kommunala verksamhetsområdet för VA. Tillkommande bostäder kan anslutas till befintliga vatten- och avloppsledningar och ska utföras och dokumenteras i enlighet med Nykvarn kommuns policy.

Planförslaget

Vissa av de befintliga ledningarna och anslutningspunkterna i området kommer att behöva flyttas i samband med utbyggnaden. Ett u-område har ritats in i plankartan för att

ledningsrätt ska kunna bildas.

(25)

19

PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRVNING

DAGVATTEN Förutsättningar

Det går en dagvattenledning genom den norra delen av planområdet idag intill

Centrumvägen. Området är även utrustat för att kunna hantera dagvatten. Det består idag av både naturmark och kvartersmark som bägge bidrar med att infiltrera regnvatten.

Planförslaget

För det föreslagna nybyggnadsprojektet i planområdet har en dagvattenutredning tagits fram av WRS (2018) för att ge förslag till vilka åtgärder som krävs för att ge bästa möjliga hantering av dagvattnet.

Den befintliga dagvattenledningen i norra delen av området intill Centrumvägen kommer att behöva flyttas för att möjliggöra för kommande utbyggnad. En del av de befintliga markytorna som kan infiltrera dagvatten kommer att ge plats till hårdgjorda ytor i och med exploateringen. En bestämmelse reglerar dock att minst 40 procent av kvartersmarken måste utgöras av icke hårdgjord yta med möjlighet att fördröja dagvatten.

Enligt dagvattenutredningen föreslås att föroreningsmängden inte ökar i samband med exploateringen genom den så kallade Stockholmsmetoden som innebär att 20 mm nederbörd ska kunna fördröjas och renas inom planområdet. Detta kan uppnås genom lösningar med växtbäddar och mindre magasin nära där regnet faller. Dagvatten kan även ledas från sadeltaken som står mot gatan till dagvattenlösningar i form av till exempel skelettjordar eller infiltrationsstråk dit även dagvattnet från trottoaren kan ledas.

Villkoren om hur detta kommer att gå till regleras i exploateringsavtalet.

Med de föreslagna åtgärderna bedöms inte planen medföra att ett överskidande av miljökvalitetsnormen (MKN) för vatten sker.

VÄRME OCH ENERGI Förutsättningar

De befintliga byggnaderna är anslutna till fjärrvärmenätet.

Planförslaget

De nya byggnaderna ska anslutas till fjärrvärmenätet. Energiförbrukningen kan minska genom extra isolering och värmeåtervinningssystem.

EL, TELE Förutsättningar

De befintliga byggnaderna är idag anslutna till både el och tele.

Planförslaget

Befintliga ledningar kan komma att behöva flyttas och de nya byggnaderna ska anslutas.

(26)

20

PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRVNING

AVFALLSHANTERING Förutsättningar

Avfallshanteringen organiseras med sortering på fastighetsnivå och enligt kommunens riktlinjer och policy. Avfallet samlas i utplacerade mindre sophus på gården i anslutning till den befintliga parkeringen.

Planförslaget

Omplacering av de befintliga sophusen kommer att behöva genomföras i samband med att radhus föreslås där de mindre sophusen står idag. I och med att ytterligare bostäder tillförs ökar även behovet av yta till sophusen där de nya sophusen/soprummen rekommenderas att utvecklas till miljöhus med utökade möjligheter till återvinning.

Sophusens/soprummens nya placering måste vara tillgängligt för sopbilar.

HÄLSA OCH SÄKERHET RISK

Förutsättningar

Intill planområdet på andra sidan av Järnavägen ligger en bensinstation. Avståndet mellan tappställe för tankbil och närmaste bebyggelse är ca 60 m. Enligt den riskutredning som Ramböll (2018) genomfört utgör inte bensinstationen någon risk av betydelse för

planförslaget, vare sig för byggnader eller för människor som vistas på ytor som reserveras för rekreation. Längs det nordvästra hörnet av planområdet kommer dock transporter av drivmedel köra förbi där hörnet exponeras under en kortare sträcka från två sidor.

Centrumvägen är inte utpekad som rekommenderad transportled för farligt gods.

Mellan Svealandsbanan och planområdet ligger ett djupt dike och Centrumvägens vägbank som ett naturligt skydd för bebyggelsen i händelse av en järnvägsolycka. Varken händelse med tågurspåring eller utsläpp av farligt gods har potential att påverka planområdet i någon betydande omfattning.

På Svealandsbanan sker ingen regelbunden transport av farligt gods. Det gäller i synnerhet vad avser bulktransporter av klass 1 (explosiva ämnen), klass 2 (brandfarliga och giftiga gaser) samt klass 3 (brandfarliga vätskor), vilka vanligen brukar utgöra den största risken i samband med vådahändelser. Av transportstatistiken att döma är det främst styckegods- transporter av farligt gods som sporadiskt transporteras på den aktuella järnvägssträckan.

Mellan järnvägen och planområdet ligger ett djupt dike och Centrumvägens vägbank som ett naturligt skydd av planområdet i händelse av en vådaolycka på järnvägen.

Planförslaget

Riskerna som bensinstationen och Svealandsbanan innebär ligger väl inom ramen för vad samhället bedömer som tolerabla varför inga hinder inom ramen för riskvärdering och acceptanskriterier föreligger för planförslagets genomförande. Omfattande riskreducerande åtgärder på byggnaderna är därför inte motiverat med beaktande av de fåtal transporter av transporter av farligt gods som sker i anslutning till planområdet samt den låga risk dessa

(27)

21

PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRVNING

innebär. Den dubbla exponeringen på den föreslagna bebyggelsen i det nordvästra hörnet motiverar däremot en planbestämmelse om att friskluftsintag och utgångar placeras bort från Järnavägen och Centrumvägen in mot innergården. Även balkonger och uteplatser kommer i första hand att placeras på sida bort från vägarna Centrumvägen och Järnavägen.

(Rambölls riskutredning 2018)

BRANDSÄKERHET Förutsättningar

Planområdet ligger inom högst 5 min insatstid för brandförsvaret. I dag kan räddnings- insatser av brandbil och ambulans nå de befintliga lägenheterna via innergårdarna.

Planförslaget

Samtliga byggnader och lägenheter ska kunna nås av räddningsinsatser från brandbil och ambulans. Påbyggnaderna av de befintliga trevåningshusen måste även utföras med möjligheter till säkra utrymningsmöjligheter.

BULLER OCH VIBRATIONER Förutsättningar

Planområdet är framförallt utsatt för buller ifrån Centrumvägen och Järnavägen som kan uppfattas som störande. Enligt bullerutredningen, framtagen av Ramböll (2018), visar ekvivalenta trafikbullernivåer från trafik, väg, och järnväg upp till 63 dBA mot norr.

Fasader mot bullerdämpad sida är under Leq 55 dBA Inom utvecklingsområdet finns även områden med maximalnivåer under 70 dBA där uteplatser kan anordnas.

Vibrationsmätningar har gjorts av Ramböll i maj 2018 och dessa visar låga värden för vibrationer från väg och järnväg och ger en indikation om att mycket liten risk för komfortstörande vibrationer föreligger.

Planförslaget

I de fall lägre än 60 dBA ekvivalent ljudnivå inte kan uppfyllas gäller att minst hälften av alla boningsrummen i varje lägenhet måste orienteras mot skyddad sida med högst 55 dBA ekvivalent ljudnivå och högst 70 dBA maximal ljudnivå mellan kl. 22.00 och 06.00. Även mindre lägenheter om högst 35 m2 kan anordnas ifall den dygnsekvivalenta ljudnivån inte överstiger 65 dB(a) (frifältsvärde) vid fasad.

Förslag på planlösning med smålägenheter på högst 35 m2 mot järnvägen och större lägenheter mot gården.

För att säkerställa god ljudmiljö har ett förslag till planlösning tagits fram som visar på hur bullret kan hanteras inom de mest bullerutsatta delarna av planområdet, där de ekvivalenta

(28)

22

PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRVNING

ljudnivåerna på den utsatta sidan uppgår till 60-65 dBA (se illustration ovan). Genom att anordna enkelsidiga lägenheter om högst 35 m2 mot norr och större enkelsidiga lägenheter mot söder uppfyller man kraven för trafikbullernivåer för bostadshus. Vårdboende planeras med små enkelsidiga lägenheter.

Om man bygger ihop de två östra lamellerna (hus B och C i bullerutredningen) skapas en skyddad sida på gården där maximalnivåerna är högst 70 dBA och ekvivalentnivåerna högst 51 dBA, och i det fallet kan genomgående lägenheter byggas i lamellen mot norr.

Inom planområdet finns områden där uteplatser med högst 50 dBA ekvivalentnivå och högst 70 dBA maximal ljudnivå kan uppnås.

FÖRORENADE OMRÅDEN Området har inga kända föroreningar.

GENOMFÖRANDEFRÅGOR

ORGANISATORISKA FRÅGOR GENOMFÖRANDETID

Utbyggnaden av den nya bebyggelsen rekommenderas ske i etapper. Genomförandetiden är satt till 5 år. Under genomförandetiden, har fastighetsägaren garanterad rätt att bygga i enlighet med planen. Efter genomförandetidens utgång fortsätter planen att gälla, men den kan ändras eller upphävas utan att fastighetsägaren har rätt till ersättning.

HUVUDMANNASKAP OCH ANSVARSFÖRDELNING

Nykvarns kommun är huvudman för allmän plats. Kommunen är även huvudman inom verksamhetsområdet för vatten och avlopp.

Ansvarsfördelningen gällande genomförande och drift redovisas i följande tabell.

Allmän plats

Ägare Genomförande Drift

HUVUDGATA Nykvarns kommun Nykvarns kommun Nykvarns kommun

VA Nykvarns kommun Nykvarns kommun Nykvarns kommun

El, tele Telge Energi AB Samhällsbyggnadsbola

get i Norden AB Telge Energi AB

(29)

23

PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRVNING

Kvartersmark

Ägare Genomförande Drift

Bostäder Nykvarns kommun, IB bostad Nykvarn AB / Samhällsbyggnadsbolaget i Norden AB

Samhällsbyggnadsbola

get i Norden AB Samhällsbyggnadsb olaget i Norden AB

VA Nykvarns kommun, IB

bostad Nykvarn AB/

Samhällsbyggnadsbolaget i Norden AB

Samhällsbyggnadsbola

get i Norden AB Samhällsbyggnadsb olaget i Norden AB

AVTAL

Plankostnadsavtal

Det finns ett plankostnadsavtal tecknat mellan Samhällsbyggnadsbolaget AB och Nykvarns kommun.

Exploateringsavtal

Innan planen antas i Nykvarns kommunfullmäktige ska ett exploateringsavtal ha undertecknats. I avtalet regleras bl.a. följande:

- Överföring av kommunal mark som är utlagd som kvartersmark i detaljplanen till exploatörens fastighet samt reglering av ersättning.

- Utförande och kostnadsfördelning av gator, gång- och cykelvägar och andra allmänna platser.

- Upplåtelse av ledningsrätt och servitut.

- Vem som ansvarar för ansökan om fastighetsbildning samt vem som bekostar denna.

Övriga avtal

Nykvarns kommun har tecknat avtal om markförvärv med IB Bostad Nykvarn AB. Avtalet reglerar bl. a. att exploatören har ensamrätt att förhandla med kommunen om markförvärv samt indikerar en prisnivå på marken.

Ett avtal kommer inför antagande att tecknas mellan Trafikverket och Nykvarns kommun.

Detta för att säkerställa Trafikverkets inflytande i genomförandet av planen i frågor som kan komma att påverka myndighetens anläggningar.

(30)

24

PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRVNING

FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR FASTIGHETSÄGARE

Fastighetsägarna i området är Samhällsbyggnadsbolaget i Norden AB genom IB Bostad Nykvarn AB som äger Kaffebryggaren 1 och Nykvarns kommun som äger fastigheterna Nykvarn 12:1 och Ströpsta 3:311.

FASTIGHETSBILDNING

Del av fastigheten Nykvarn 12:1 och Ströpsta 3:311, som ägs av Nykvarns kommun, och Kaffebryggaren 1, som i dagsläget ägs av IB Bostad Nykvarn AB, kan komma att bilda en gemensam fastighet för att underlätta i genomförandet av detaljplaneförslaget.

Vem som ska ansvara för ansökan om fastighetsbildningen regleras i exploateringsavtalet mellan byggherren och kommunen.

SERVITUT/GEMENSAMHETSANLÄGGNINGAR/LEDNINGSRÄTT/ÖVRIGT Det finns kommunala ledningar inom kvartersmarken i planområdet som möjliggör för bland annat dagvatten- och VA. I den gällande detaljplanen är området där dessa ledningar är nerlagda utsatt som ett u-område med prickmark. Ledningarna kommer i planförslaget flyttas och placeras i det nya u-området inom planområdet. Efter undersökningar gjorda inom kommunen har det fastslagits att inga servitut bildades när de kommunala

ledningarna placerades i det befintliga u-området och därför behövs ledningsrätt upprättas när den kommunala marken blir kvartersmark. Kostnader kopplat till flytt av ledningarna regleras i exploateringsavtalet.

I planförslaget kommer delar av planområdesgränserna bestå av utfartsförbud mot de allmänna gatorna Centrumvägen och Järnavägen. Tillfart från det allmänna gatunätet kommer att ske från den föreslagna lokalgatan som ansluts från Centrumvägen och

Stenkullevägen. Om området delas in med olika fastighetsägare kan det bli aktuellt att skapa en gemensamhetsanläggning för att säkerställa anslutning till bostäderna. Om så skulle ske behövs en ansökan skickas in till Lantmäteriet som bl.a. beslutar om ersättning kan bli aktuellt för upplåtelse av mark.

På plankartan har det även tillkommit ett E-område på den västra sidan på plankartan för att möjliggöra för en transformatorstation. Utfartsförbudet längs med Järnavägen gäller inte intill transformatorstationen.

(31)

25

PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRVNING

Delar av området ingår i ett markavvattningsföretag. I samband med planens genomförande bör kommunen ansöka om att företaget upphävs hos mark- och miljödomstolen.

KONSEKVENSER FÖR FASTIGHETER INOM PLANOMRÅDET

En tabell där samtliga fastigheter och samfälligheter, ägarförhållanden, befintlig användning, planerade förändringar och konsekvenser redovisas kortfattat.

Fastighets-

beteckning Ägande Nuvarande

användning Förändringar och konsekvenser Nykvarn 12:1 Kommunalt Park eller

plantering Området omvandlas delvis från allmän plats till kvartersmark. En del av marken blir kvar som allmän plats men planläggs som huvudgata för att möjliggöra för trottoar, GC-väg m.m. till Centrumvägen.

Kaffebryggaren 1 Enskilt Kvartersmark Området behåller kvartersmark som

användningsform men delar av prickmarken ersätts med möjliga byggrätter.

Ströpsta 3:311 Enskilt Kvartersmark Området behåller kvartersmark som

användningsform men delar av prickmarken ersätts med möjliga byggrätter.

EKONOMISKA FRÅGOR

Planen upprättas av Nykvarns kommun som också författar genomförandebeskrivning.

Kostnaden står exploatören/fastighetsägaren till Kaffebryggaren 1 för.

MARK OCH INFRASTRUKTUR

Det tekniska genomförandet och utbyggnad/ombyggnad av allmänna platser och

anläggningar ombesörjs av kommunen. Exploatören/fastighetsägaren till Kaffebryggaren 1 svarar för och bekostar iordningställande av egen kvartersmark och därmed

(32)

26

PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRVNING

sammanhängande utredningar, flytt av befintliga ledningar, undersökningar samt eventuella åtgärder och tillstånd m.m. Kommunen kommer att stå för flytt av befintliga ledningar inom deras fastighet. Villkoren och kostnader regleras i Exploateringsavtalet.

Det är viktigt att busstrafikens framkomlighet säkras under byggtiden och när området är färdigbyggt. Om det finns en risk att bussens framkomlighet påverkas bör

trafikförvaltningen kontaktas och bjudas in till en tidig dialog.

LANTMÄTERIFÖRRÄTTNINGAR

Lantmäteriet verkställer de fastighetsrättsliga genomförandefrågorna efter att en ansökan kommit in från sökanden. Kostnaden betalas i regel av den som söker men kan komma att fördelas på samtliga sakägare efter vad som är skäligt. 4 kap 33§ FPL.

BYGGLOVSAVGIFT

Bygglovsavgifter kommer att tas ut i enlighet med gällande taxa vid bygglovsprövning.

Kostnaderna står fastighetsägaren till Kaffebryggaren 1 för.

AVGIFTER

För befintliga fastighetsägare i planområdet och tillkommande byggrätter erläggs VA- anläggningsavgift enligt gällande taxa när förbindelsepunkt har upprättats och meddelats.

Nykvarns kommun bekostar upprättande av VA-ledningar till fastighetsgräns.

ADMINISTRATIVA FRÅGOR FORTSATT PLANARBETE

Efter granskningen har synpunkter tagits emot och revideringar av planförslaget kommer att presenteras i granskningsredogörelsen i samband med antagandet.

PRELIMINÄR TIDPLAN FÖR PLANARBETET

Samråd juni 2017

Granskning april 2018

Antagande oktober 2018

Laga kraft november 2018

Om ingen överklagar kommunfullmäktiges beslut att anta detaljplanen vinner den laga kraft cirka en månad efter antagande.

(33)

27

PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRVNING

MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN

Planhandlingarna har upprättats av Nykvarns kommun genom Martin Mansell, Planchef

Oscar Olsson, Planarkitekt Björn Gyllensten, Planarkitekt Mattias Häggblom, Planarkitekt

Bengt Andersson, Samhällsbyggnadschef

Susanna Eriksson, Miljö- och livsmedelsinspektör Pernilla Barrud, Miljöinspektör/miljöstrateg Dan Godman, VA-ansvarig

Tim Bengtsson, VA-tekniker

Claes Eriksson, Beställare Gata/Park

Stefan Sköldén, Mark- och exploateringsingenjör Ullrica Iversjö, Trafikingenjör

Mikael Tjulin, Projektledare Gata/VA Thomas Sjöstrand, Projektledare Gata Medverkande konsulter

Ola Grimell, White AB Kaveh Vaez, White AB Tomas Sandman, Ramböll AB Jan Pons, Ramböll AB

Jindar Espar, Ramböll AB

Sofia Åkerman, WRS Uppsala AB Linus Halvarsson, WRS Uppsala AB

Bengt Andersson Martin Mansell

Samhällsbyggnadschef Planchef

References

Related documents

Ombyggnationen bidrar till att Nykvarns kommun på sikt får lägre hyra per kvadratmeter och arbetsplats när tjänstemän och politiker inte längre sitter utspridda i olika lokaler

Köp av huvudverksamhet uppgick 2016 till 439,9 mnkr vilket motsvarar 15,3 % av de totala kostnaderna för kommunen.. Vad

Såsom för egen skuld ingå borgen för Sollentunahem AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 1 500 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta

Om du inte skrivit något testamente går kvarlåtenskapen i första hand till efterlevande maka eller make.. Gemensamma barn ärver först när båda

Kommunstyrelsen ansvarar för handlingsplanen samt ta fram underlag. Barn– och utbildningsnämnden ansvarar för att ta fram underlag. Socialnämnden ansvarar för att ta fram

Kommunstyrelsen ska aktivt arbeta för ökad social hållbarhet i alla delar av kommunen, där invånare känner trygghet, uppmuntras till delaktighet och ges möjlighet att vara

Hallstahammars kommun redovisar ett resultat för helåret på +13 528 tkr vilket är 8 511 tkr högre än budget för perioden.. Det är verksamhetens nettokostnader som avviker med –

Svårigheter att klara uppdragen inom tilldelad ram kvarstår för socialnämnden samt från år 2016 även för Barn och utbildningsnämnden samt Kultur och