Skolnämndens ramanalys inför budget 2012-2014

(1)

Innehållsförteckning

Anmälan av protokoll………2

Verksamhetsplan 2011-2013……….3

Skolnämndens ramanalys inför budget 2012-2014……… ..4

Skövde kommuns remissyttrande SOU 2010:67, I rättan tid? Om ålder och skolstart….5 Budgetuppföljning 2010 – december månad……….6

Begäran om ianspråktagande av ackumulerat resultat 2011………..7

Förskoleplats i två kommuner………8

Den kommunala skolplanen tas bort och ersätts med verksamhetsplanen……….9

Anmälan av delegationsbeslut………..10

Skolchefen informerar………..11

(2)

Plats och tid

Lundsbrunn, konferensrum, kl 14.00-16.45. Föredragningar och nämndssammanträde.

Deltagande Beslutande Ersättare

Anders G Johansson, M ordf Åsa Wackelin, M

Anna Bergman, M Gunvor Kvick, C

Karin Långström Vinge, FP Johan Ask, S

Marita Hultman, S Kenneth Eriksson, S Roger Almgren, MP

Marcus Nohlberg, M Sven-Erik Söderlund, M Lars Johansson, C Rolf Karlsson, KD Ingela Johansson, S

Övriga deltagande

Anna Sundström, skolchef Anders Bernhall, controller Britt-Marie Bladh, handläggare Anette Jonsson, nämndsekr

Utses att justera

Johan Ask

Underskrifter Sekreterare

...

Paragrafer

§ 7-17 Anette Jonsson

Ordförande

... ...

Anders Johansson

Justerande

... ...

Johan Ask

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ

Skolnämnden

Sammanträdesdatum

2011-01-26

Datum för

anslags uppsättande 2011-02-02 Datum för

anslags nedtagande 2011-02-24

Förvaringsplats

för protokollet Stadshuset, Skolkontoret

Underskrift

...

Anette Jonsson

(3)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

SKN § 7

Anmälan av protokoll

Beslut

Protokoll 2010-12-15 från gemensamt arbetsutskott, skolnämnden och utbild- ningsnämnden, anmäls och läggs till handlingarna.

Handlingar

Protokoll 2010-12-15 från UNAU och SKNAU

(4)

SKN § 8

AU § 1 Dnr 10-228-000

Verksamhetsplan 2011-2013

Beslut

Skolnämnden antar verksamhetsplan 2011-2013.

Bakgrund

I verksamhetsplanen anges vilka verksamheter som ska beskrivas under perioden samt vilka verksamhetsförändringar som kommer att genomföras. Utifrån nuläget har en omvärldsanalys gjorts. Denna beskriver bland annat förändringar när det gäller barn och elevutveckling och lokalanpassningar. Med god undervisning och gott kvalitetsarbete finns förutsättningar att höja elevernas betyg och meritvärden.

Vison och mål beskrivs i målbilder, likaså tydliggörs strategierna för att nå de uppställda målen. Verksamhetsplanen avslutas med en handlingsplan med priori- terade uppdrag.

Handlingar

Skolnämndens verksamhetsplan 2011-2013 TU från skolkontoret

Delges KS

(5)

SKN § 9

AU § 2 Dnr 11-06-020

Skolnämndens ramanalys inför budget 2012-2014

Beslut

Skolnämnden antar förslag till ramanalys 2012-2014 enligt bilaga dnr 11-06-020.

Bakgrund

Kommunfullmäktige antog i juni 2010 en budget och strategisk plan. I budgeten fastställdes ramen för år 2011 och ekonomiska ramar antogs för år 2012-2013.

Enligt kommunens fastställda tidplan för budgetarbetet 2012-2014 ska nämnderna göra en analys av hur dokumenterade omvärldsförändringar påverkar nämndens behov av ramförändringar. Denna analys ska beslutas av respektive nämnd och vara inlämnad till ekonomistaben senast 2011-01-30.

Handlingar

Skolnämndens ramanalys inför budget 2012-2014.

Tjänsteskrivelse Delges

KS

(6)

SKN § 10

AU § 3 Dnr 10-238-000

Skövde kommuns remissyttrande SOU 2010:67, I rättan tid? Om ålder och skolstart

Beslut

Skolnämnden tillstyrker alla förslag i SOU 2010:67 ”I rättan tid? Om ålder och skolstart”.

Bakgrund

I oktober 2009 beslutade regeringen att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att analysera och förslå hur införandet av en försöksverksamhet med flexibel skolstart i grundskolan skulle kunna genomföras.

Utredaren har under arbetets gång haft löpande kontakt med företrädare för de kommuner som vid ett flertal tillfällen ansökt om att få beriva försöksverksamhet med flexibel skolstart. Vidare har utredningen haft kontakt med lärarnas och skol- ledarnas fackliga organisationer, föräldra- och elevorganisationer samt friskolor- nas riksförbund. Fyra forskare har varit anlitade under utredningstiden.

Yttrande över SOU 2010:67, I rättan tid? redovisas i bilaga dnr 10-238-000.

Handlingar

Remiss över betänkandet I rättan tid? (SOU 2010:67) Tjänsteskrivelse

Delges KS

(7)

SKN § 11

AU § 4 Dnr 10-55-020

Budgetuppföljning 2010 - december månad

Beslut

Skolnämnden lägger informationen till handlingarna.

Bakgrund

Skolförvaltningen ska månadsvis redovisa utfall av kostnader och intäkter m.m.

inom nämndens ansvarsområde till skolnämnden.

Handlingar

Skolnämndens redovisade kostnader och intäkter januari – december 2010.

TU från skolkontoret

(8)

SKN § 12

AU § 5 Dnr 11-07-020

Begäran om ianspråktagande av ackumulerat resultat 2011

Beslut

Skolnämnden beslutar att begära hos kommunstyrelsen att få ianspråkta 5 mnkr av ackumulerat resultat år 2011.

Bakgrund

Kommunfullmäktige fattade 2009-06-15 § 78, beslut om Riktlinjer för ekonomi- och verksamhetsstyrning. Enligt ekonomistyrprinciperna får ackumulerat över- skott användas med högst 0,5 % av nämndens budgeterade bruttokostnader, räknat per budgetår. Om nämnden önskar ta i anspråk ackumulerat överskott utöver 0,5

% av bruttokostnaderna krävs ett godkännande av kommunstyrelsen.

Skolnämndens ackumulerade resultat uppgick år 2009 till +22,5 mnkr. Skolnämn- dens budgeterade bruttokostnader uppgår 2011 till 776 038 mnkr och 0,5 % av denna summa motsvarar 3,9 mnkr.

Av begärda medel avses 3 mnkr att användas till att åtgärda befintlig ventilation mm i Aspö. Detta är en förutsättning för att Aspö ska kunna användas som ersätt- ningslokal under den period som elever från Billingskolan vistas i denna lokal, i samband med renovering alternativt ombyggnation av Billingskolan. Resterande 2 mnkr planeras att användas i kärnverksamheten under 2011, i enlighet med skol- nämndens ”Regelverk för resultatöverföring”.

Handlingar

Skolnämndens regelverk för resultatöverföring Delges

KS

(9)

SKN § 13

AU § 6 Dnr 10-235-

Förskoleplats i två kommuner

Beslut

Skolnämnden antar riktlinjerna för förskoleplacering av barn från annan kommun om en av vårdnadshavarna är bosatt i Skövde.

Delegeringsordningen kompletteras med att skolchefen har beslutsrätt i dessa ärenden.

Bakgrund

En kommun är skyldig att, efter önskemål från ett barns vårdnadshavare, ta emot ett barn från en annan kommun i sin förskola om det finns särskilda skäl med hän- syn till barnets förhållanden. Innan kommunen fattar beslut om att ta emot ett barn ska ett yttrande från barnets hemkommun inhämtas. Ett sådant skäl kan vara att barnets föräldrar bor i olika kommuner. Vid mottagandet ska kommunen ha rätt till ersättning för sina kostnader från hemkommunen. Skollagen 2a Kap 12a § (SFS 2009:337).

När barnet börjar förskoleklass (barnskola) eller åk 1 kan barnet aldrig ha två pla- ceringar utan vårdnadshavarna får enas om i vilken skola barnet ska gå. Om vård- nadshavarna inte kan enas anvisas en plats vid skolan i det område som barnet är folkbokfört.

Riktlinjer för bedömning av särskilda skälen

Ett barn ska kunna ha regelbunden kontakt med båda vårdnadshavarna. Ur barnets synvinkel eftersträvas endast en förskoleplacering, men bor föräldrarna långt från varandra så är kanske inte detta möjligt. En ansökan om ytterligare en förskole- plats bedöms individuellt och beviljas utifrån följande förutsättningar.

1. Vårdnadshavarna har kommit överens om kontinuerligt växelvis boende i en omfattning om minst 25 % eller att en dom reglerar umgänget i motsvarande grad.

2. Vårdnadshavaren som bor i Skövde ska ha 6 mil eller mer från bostaden till för- skolan i barnets hemkommun. Arbetsplatsens placering i förhållande till hem- kommunens förskola kan påverka bedömningen av om avståndet uppfylls eller inte.

3. Förskoleplaceringen fortsätter fram till dess barnet börjar förskoleklass

(barnskola). Däremot beviljas inga nya ansökningar om förskoleplacering från och med höstterminen året innan barnet ska börja förskoleklass.

I yttrande efter förfrågan från andra kommuner lämnas ovanstående synpunkter.

(10)

SKN § 14

AU § 8 Dnr 11-08-050

Den kommunala skolplanen tas bort och ersätts med verksam- hetsplanen

Beslut

Från 2011-07-01 ersätts den kommunala skolplanen med förvaltningarnas verksamhetsplan.

Bakgrund

Kravet på kommunal skolplan tas bort i den nya skollagen som träder i kraft den 1 juli 2011. Istället ska huvudmannen planera, följa upp och utveckla sin verksam- het på det sätt som denne anser vara lämpligast. Arbetet ska dokumenteras och huvudmannen måste alltid agera om det vid en utvärdering framkommer att det finns brister i verksamheten. SkL 4 kap 3§.

Den nuvarande skolplanen beslutades 2002 och är gemensam för skolnämnden och utbildningsnämnden. Vid gemensamt AU för skolnämnden och utbildnings- nämnden den 15 december 2010 beslöts att föreslå nämnderna besluta enligt ovan.

Handlingar

TU från skolkontoret Delges

UN

(11)

SKN § 15

Anmälan av delegationsbeslut

Beslut

Nedanstående delegationsbeslut anmäls och läggs till handlingarna.

Bakgrund

Förteckning 2010-12 över anställningsavtal, tillsvidare Förteckning 2010-12 över anställningsavtal, visstid Delegationsbeslut nr 2011-01:001--2011-01:030

(12)

SKN § 16

Skolchefen informerar

Beslut

Informationen noteras till protokollet.

Bakgrund

Skolchefen informerar om att den 14 april 2011 planeras en föreläsning för skol- förvaltningens personal. Föreläsare är Stefan Fölster som har skrivit boken den

”Orättvisa skolan”.

(13)

SKN § 17 Övriga frågor Barnomsorgskön

Skolchefen informerar om att fram till den 31mars 2011 finns 125 barn i barnom- sorgskön. I nuläget finns 50 lediga förskoleplatser.

Med anledning av ökat behov av barnomsorgsplatser kommer bl.a ytterligaren en avdelning att starta under våren 2011 vid Backsippans förskola i Skultorp.

Avslutning

Ordföranden tackar nämndens ledamöter och ersättare för deltagandet vid utbildningsdagarna samt framför nämndens tack till tjänstemännen för bra program.

Vice ordföranden framför nämndens tack till ordföranden för genomförandet av utbildningsdagarna.