PROTOKOLLSUTDRAG
Kommunstyrelsen 2020-10-02
1/2
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
KS § 205 Dnr KS/2019:559-037
Medborgarförslag om möjlighet att skicka in medborgarförslag digitalt
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att
1. avslå medborgarförslaget eftersom tjänsteplattform som gör det möjligt att lämna in medborgarförslag saknas. Behovet av att kunna lämna in förslag digitalt bedöms också vara tillgodosett genom möjligheten att lämna in e-förslag digitalt.
Yrkande
Maria Nerby (C), Niclas Samuelsson (STRP), Catharina De Geer (KD) och Björn Karlsson (SD) yrkar avslag till liggande förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer avslag mot bifall till liggande förslag och finner att kommunstyrelsens bifaller förslaget.
Beskrivning av ärendet
Till kommunfullmäktiges sammanträde 2019-11-18 inkom ett medborgarförslag, från Helena Stridell, om att införa en möjlighet att skicka in medborgarförslag digitalt, genom ett digitalt formulär eller via e-post. Förslagsställaren motiverar det med att nuvarande tillvägagångssätt, att enbart tillåta att medborgarförslag lämnas in på en pappersblankett, utgör ett hinder och inte uppmuntrar till att lämna förslag. Kommunfullmäktige beslutade att lämna medborgarförslaget för beredning av kommunstyrelsen.
Den som är folkbokförd i kommunen får enligt kommunfullmäktiges
arbetsordning, beslutad 2020-04-27 § 130, inkomma med ett medborgarförslag.
Ordningen är styrd av reglering i lag och det krävs bl.a. att man kan fastställa att förslagsställaren verkligen är folkbokförd i kommunen, när förslaget lämnas.
Strängnäs kommun har, genom reglering i samma arbetsordning, också gjort det möjligt för kommuninvånare och andra att lämna förslag digitalt via
webbverktyget e-förslag. Till skillnad från medborgarförslag är inte ordningen för e-förslag lagstyrd, kommunen har därför möjlighet att reglera vilka principer som ska gälla för e-förslag. Samma krav ställs därför inte på e-förslag som för
medborgarförslag.
Eftersom det inte går att säkerställa vem en e-postadress tillhör är det inte tekniskt möjligt att skicka in medborgarförslag via e-post. Strängnäs kommun
PROTOKOLLSUTDRAG
Kommunstyrelsen 2020-10-02
2/2
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
har inte heller en fullt utvecklad e-tjänsteplattform för medborgarförslag på plats, vilket krävs för att medborgarförslag ska kunna lämnas in digitalt. Den
kommuninvånare som vill lämna in ett förslag digitalt har redan möjlighet att lämna in förslaget som ett e-förslag. Mot denna bakgrund föreslås
kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Övriga konsekvenser
Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
Uppföljning
Ingen uppföljning krävs.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag om möjlighet att skicka in medborgarförslag digitalt, 2019-10-16.
Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Förslagsställaren
TJÄNSTEUTLÅTANDE
Kansliavdelningen Dnr KS/2019:559-037
2020-08-28 1/2
Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs
Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00
www.strangnas.se Bankgiro 621-6907
Handläggare Tim Helgé 0152-29106
Kommunstyrelsen
Medborgarförslag om möjlighet att skicka in medborgarförslag digitalt
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att
1. avslå medborgarförslaget eftersom tjänsteplattform som gör det möjligt att lämna in medborgarförslag saknas. Behovet av att kunna lämna in förslag digitalt bedöms också vara tillgodosett genom möjligheten att lämna in e-förslag digitalt.
Beskrivning av ärendet
Till kommunfullmäktiges sammanträde 2019-11-18 inkom ett medborgarförslag, från Helena Stridell, om att införa en möjlighet att skicka in medborgarförslag digitalt, genom ett digitalt formulär eller via e-post. Förslagsställaren motiverar det med att nuvarande tillvägagångssätt, att enbart tillåta att medborgarförslag lämnas in på en pappersblankett, utgör ett hinder och inte uppmuntrar till att lämna förslag. Kommunfullmäktige beslutade att lämna medborgarförslaget för beredning av kommunstyrelsen.
Den som är folkbokförd i kommunen får enligt kommunfullmäktiges
arbetsordning, beslutad 2020-04-27 § 130, inkomma med ett medborgarförslag.
Ordningen är styrd av reglering i lag och det krävs bl.a. att man kan fastställa att förslagsställaren verkligen är folkbokförd i kommunen, när förslaget lämnas.
Strängnäs kommun har, genom reglering i samma arbetsordning, också gjort det möjligt för kommuninvånare och andra att lämna förslag digitalt via
webbverktyget e-förslag. Till skillnad från medborgarförslag är inte ordningen för e-förslag lagstyrd, kommunen har därför möjlighet att reglera vilka principer som ska gälla för e-förslag. Samma krav ställs därför inte på e-förslag som för
medborgarförslag.
Eftersom det inte går att säkerställa vem en e-postadress tillhör är det inte tekniskt möjligt att skicka in medborgarförslag via e-post. Strängnäs kommun har inte heller en fullt utvecklad e-tjänsteplattform för medborgarförslag på plats, vilket krävs för att medborgarförslag ska kunna lämnas in digitalt. Den
kommuninvånare som vill lämna in ett förslag digitalt har redan möjlighet att lämna in förslaget som ett e-förslag. Mot denna bakgrund föreslås
2/2
kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Övriga konsekvenser
Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
Uppföljning
Ingen uppföljning krävs.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag om möjlighet att skicka in medborgarförslag digitalt, 2019-10- 16
Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Förslagsställaren
Lena Mattsson Tim Helgé
Tillförordnad kanslichef Kommunjurist