Malmö stad
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Sekreterare ...
Anna-Lena Alnerud
Ordförande ... ………
Katrin Stjernfeldt Jammeh Underskrifter
Justerande ... ………
Håkan Fäldt
Protokollsutdrag
Sammanträdestid 2020-04-27 kl. 15:00-15:50
Plats Stadshuset vån 7, 7046
Beslutande ledamöter Katrin Stjernfeldt Jammeh (S) (Ordförande) Roko Kursar (L) (1:e vice ordförande) Håkan Fäldt (M)
Övriga närvarande Andreas Norbrant (Stadsdirektör) Tomas Bärring (Chefsjurist) Anna-Lena Alnerud (Sekreterare) Anna Larsson (Sekreterare)
Utses att justera Håkan Fäldt
Justeringen 2020-05-06
Protokollet omfattar §254
1
§ 254 Remiss från Miljödepartementet - En utvecklad vattenförvaltning (SOU 2019:66)
STK-2020-238 Sammanfattning
Malmö stad har beretts tillfälle att yttra sig över Vattenförvaltningsutredningens betänkande En utvecklad vattenförvaltning (SOU 2019:66). I betänkande lämnas förslag till hur arbetet inom vattenförvaltningen behöver utvecklas och förstärkas, både på nationell nivå såväl som på avrinningsområdesnivå, för att bli mer effektivt och få större genomslag. Inom Malmö stad har ärendet remitterats till miljönämnden och VA Syd, där miljönämnden har inkommit med ett yttrande och VA Syd har valt att lämna in ett separat remissvar i egenskap av VA- huvudman.
Beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar
1. Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner förslag till yttrande och skickar det till Miljödepartementet.
Beslutet skickas till
Miljödepartementet Miljönämnden VA Syd
Beslutsunderlag
G-Tjänsteskrivelse KSAU 200427 Remiss från Miljödepartementet - En utvecklad vattenförvaltning (SOU 2019:66)
Förslag på yttrande
Miljönämnden beslut 200324 § 52
Remissvar från miljönämnden
Mailsvar från VA SYD
Remiss från Miljödepartementet - En utvecklad vattenförvaltning (SOU 2019:66)
En utvecklad vattenförvaltning (SOU 2019:66)
Malmö stad
Kommunstyrelsen 1 (2)
Datum Yttrande
2020-04-28 Adress
August Palms Plats 1
Diarienummer Till
STK-2020-238 Miljödepartementet
Remiss från Miljödepartementet - En utvecklad vattenförvaltning (SOU 2019:66)
M2019/02246/Nm
Sammanfattning
Malmö stad har beretts tillfälle att yttra sig över Vattenförvaltningsutredningens betänkande En utvecklad vattenförvaltning (SOU 2019:66). Utredningen konstaterar att arbetet inom
vattenförvaltningen behöver utvecklas och förstärkas både på nationell nivå såväl som på avrinningsområdesnivå för att bli mer effektivt och få större genomslag. Malmö stad instämmer i det utredningen kommit fram till, men vill poängtera att full kostnadstäckning från staten krävs för att Malmö stad ska se förslagen som rimliga. I övrigt hänvisar Malmö stad till remissvaret från VA SYD, som i egenskap av Malmös stads VA-huvudman har valt att skicka in ett separat yttrande.
Yttrande
Malmö stad har beretts tillfälle att yttra sig över Vattenförvaltningsutredningens betänkande En utvecklad vattenförvaltning (SOU 2019:66). Övergripande anser Malmö stad att utredningen är väl genomförd, tydligt presenterad och där det nogsamt beskrivs vilka delar av
utredningens slutsatser som behöver utvecklas vidare.
Utredningen har tittat på hur ansvarsfördelningen, beslutanderätten och organisationen inom vattenförvaltningen bör utformas för att underlätta en effektiv, samordnad, förankrad och ändamålsenlig förvaltning. Utredningen konstaterar att arbetet inom vattenförvaltningen behöver utvecklas och förstärkas både på nationell nivå såväl som på avrinningsområdesnivå för att bli mer effektivt och få större genomslag. Malmö stad instämmer i utredningens slutsatser, men vill samtidigt påpeka att de ekonomiska konsekvenserna av förslagen för Malmö stad är svåra att bedöma. Utredningen föreslår en möjlighet för kommunerna att få ökade generella statsbidrag för ökade kostnader men hur, och i vilken omfattning, detta ska ske är inte tydligt presenterat. Det är i nuläget därför oklart om förslaget innebär ytterligare kostnader för Malmö stad och för det fall att full kostnadstäckning inte sker ställer sig kommunen kritiska mot förslaget.
2 (2) Då utredningen berör frågor om hur en framtida vattenförvaltning ska organiseras, bedrivas
och finansieras påverkar den särskilt VA Syd:s verksamhet och drift av reningsverk. Då VA Syd är VA-huvudman i Malmö har bolaget valt att skicka in ett eget yttrande till Miljödepar- tementet. Utöver det som nämnts i detta yttrande hänvisar Malmö stad till VA Syds re- missvar.
Ordförande
Katrin Stjernfeldt Jammeh
Sekreterare
Anna-Lena Alnerud
Malmö stad
Stadskontoret 1 (3)
SIGNERAD 2020-04-21
Datum Tjänsteskrivelse
2020-04-21 Vår referens Joakim Iveroth Strateg
joakim.iveroth@malmo.se
Remiss från Miljödepartementet - En utvecklad vattenförvaltning (SOU 2019:66)
STK-2020-238 Sammanfattning
Malmö stad har beretts tillfälle att yttra sig över Vattenförvaltningsutredningens betänkande En utvecklad vattenförvaltning (SOU 2019:66). I betänkande lämnas förslag till hur arbetet inom vattenförvaltningen behöver utvecklas och förstärkas, både på nationell nivå såväl som på avrinningsområdesnivå, för att bli mer effektivt och få större genomslag. Inom Malmö stad har ärendet remitterats till miljönämnden och VA Syd, där miljönämnden har inkommit med ett yttrande och VA Syd har valt att lämna in ett separat remissvar i egenskap av VA-huvudman.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslås besluta
1. Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner förslag till yttrande och skickar det till Miljöde- partementet.
Beslutsunderlag
• Remiss från Miljödepartementet - En utvecklad vattenförvaltning (SOU 2019:66)
• En utvecklad vattenförvaltning (SOU 2019:66)
• Yttrande från VA SYD
• Remissvar från miljönämnden
• Miljönämnden beslut 200324 § 52
• Förslag på yttrande
• G-Tjänsteskrivelse KSAU 200427 Remiss från Miljödepartementet - En utvecklad vatten- förvaltning (SOU 2019:66)
Beslutsplanering
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-04-27
Beslutet skickas till
Miljödepartementet Miljönämnden VA Syd
Ärendet
2 (3) Malmö stad har beretts tillfälle att yttra sig över Vattenförvaltningsutredningens betänkande En utvecklad vattenförvaltning (SOU 2019:66). Inom Malmö stad har ärendet remitterats till miljönämn- den och VA Syd, där den förra har inkommit med ett yttrande. I egenskap av VA-huvudman i Malmö och övriga ägarkommuner har VA Syd valt att skicka in ett separat yttrande till Miljöde- partementet. Stadskontoret har utarbetat ett förslag till yttrande baserat på miljönämndens syn- punkter.
Vattenförvaltning är ett samlingsord för det arbete som görs med vatten av svenska myndigheter och kommuner, med EU:s vattendirektiv som grund för arbetet. I Sverige har vi fem vatten- myndigheter (fem utvalda länsstyrelser) som ansvarar för vattenförvaltningen i varsitt distrikt (baserat på avrinningsområden), med vägledning och stöd från Havs- och vattenmyndigheten och Sveriges Geologiska Undersökning (SGU). Vattenmyndigheterna tar fram åtgärdsprogram som talar om vad som krävs för att nå miljökvalitetsnormerna och vilka myndigheter som behö- ver göra vad. Kommunerna rapporterar till vattenmyndigheterna varje år hur arbetet med åt- gärdsprogrammet går. Exempel på kommunala ansvarsområden är dricksvattenförsörjning, re- ning av avloppsvatten och tillsyn.
Betänkandets innehåll och förslag
Utredningen har tittat på hur ansvarsfördelningen, beslutanderätten och organisationen inom vattenförvaltningen bör utformas för att underlätta en effektiv, samordnad, förankrad och ändamålsenlig förvaltning.
Utredningen konstaterar att arbetet inom vattenförvaltningen behöver utvecklas och förstärkas både på nationell nivå såväl som på avrinningsområdesnivå för att bli mer effektivt och få större genomslag. Vidare behövs förstärkt vägledning från nationella myndigheter såväl som utvecklad samverkan och delaktighet. Utredningen föreslår en omorganisation av vattenförvaltningen på avrinningsområdesnivå så att kommunerna ges en tydligare roll, bland annat genom att de ska delta i åtgärdsplaneringen på avrinningsområdesnivå. Utredningen konstaterar vidare att försla- gen på lång sikt kommer att leda till effektiviseringar av vattenförvaltningsarbetet som helhet och där den förväntade nyttan bedöms väga tyngre än de kostnader och risker som är förenade med en omorganisation.
Hur ställer sig miljönämnden till förslagen?
Yttrandet bifogas i sin helhet i ärendet. I korthet instämmer nämnden i utredningens slutsatser, men där de samtidigt påpekar att de ekonomiska konsekvenserna av förslagen för Malmö stad är svåra att bedöma. Det är i nuläget oklart om utredningens förslag innebär ytterligare kostnader för Malmö stad, och för det fall att full kostnadstäckning inte sker ställer sig nämnden kritiska mot förslaget.
Stadskontorets bedömning
Stadskontoret delar miljönämndens bedömning och har utformat ett förslag till yttrande baserat på deras synpunkter.
Ansvariga
Micael Nord Näringslivsdirektör
3 (3) Eva Marie Tancred Utvecklingssekreterare
Andreas Norbrant Stadsdirektör
