Regeringens proposition 1992/93: 168
om reserabattcr för studerande, m.rn.
Regeringen föreslår riksdagen att anta de förslag som har tagits upp i bi- fogade utdrag ur regeringsprotokollet den 18 februari 1993.
På regeringens vägnar
Carl Bildt
Pcr U nck el
Propositionens huvudsakliga innehåll
Centrala studiestödsnämndens avtal med Statens järnvägar (SJ), SAS in- rikes, Svenska Buss, Y-Buss och Inlandstrafik AB redovisas. Enligt avta- len får studerande med statligt studiestöd och. studerande vid landets special- och särskolor rätt till reserabatter. I propositionen föreslås bl.a.
att riksdagen anvisar 45,6 miljoner kronor. som avtalen förutsätter. vil- ket innebär oförändrade kostnader jämfört med innevarande budgetår.
En avgift på 150 kr föreslås tas ut av de studerande för att CSN-kortet skal I berättiga ti 11 rese rabatter.
I propositionen föreslås vidare att riksdagen anvisar medel till:
- stöd till produktion av studielitteratur för högskolestuderande som är synskadade, rörelsehindrade eller c.Jyslektiker.
- resekostnadsersättning till studerande vid Statens skolor för vuxna i Härniisanc.J och i Norrköping.
Prop.
1992/93: I 68
Utbildningsdepartementet
Utdrag ur protokoll vid regeringssam manträdet den 18 februari 1993
Närvarande: statsministern Rildt, ordförande, och statsråden B. Wester- berg, Friggebo, Johansson, Laurcn, I lörnlund, Olsson, Svensson, af Ugglas, Dinkelspiel, Thurdin, Hellsvik. Wibblc, Ajörck, Könberg, Lund- gren, Unckel, P. Westerberg och Ask.
Föredragande: statsrådet U nckel
Proposition om reserabatter för studerande, m.m.
I årets budgetproposition (prop. 1992/93:100, bil. 9, s. 106) har regering- en föreslagit riksdagen att. i avvaktan på särskild proposition i ämnet.
ti Il Uidrag till vissa studiesociala ändamål för budgetåret I 993/94 beräk- na ett förslagsanslag på 110 660 000 kr. Jag avser att nu ta upp dessa frå- gor.
0
Attonde huvudtiteln F. Studiestöd m.m.
F 7. Bidrag till vissa studiesociala ändamål
1991/92 1992/93 1993/9·1
Utgift Anslag Förslag
117 867 000 110235000 110 660 000
Från anslaget betalas kostnader för stöd till produktion av studielitte- ratur för högskolestuderande som är synskadade, rörelsehindrade eller dyslektiker, bidrag till reserabatter för studerande samt rcsekostnadscr- sättning för studerande vid Statens skolor för vuxna i Härnösand och i
Norrköping.
Talboks- och punklskriftsbiblioleket
Talboks- och punktskriftsbiblioteket (TPH) får under innevarande bud- getår beställa sådan produktion av studielitteratur som förfaller till be-
Prop. 1992/93: 168
talning först under nästa budgetår med ett belopp på högst 4.5 miljoner Prop. 1992/93:168 kronor. TPB föreslår att ramen för sådana beställningar höjs till 5 mil-
joner kronor som hör få belasta anslaget för budgetåret 199·1/95.
Fiir budgetåret 1993/94 beräknar TPFl all kostnaderna för studielitte- ratur finansierade ur detta anslag uppgår till oförändrat 10,31 miljoner kronor exkl. mervärdesskatt.
Viir fortsatt projektarbete med ny talboksteknik beräknar TPB en kostnad av 750 000 kr under budgetåret 1993/94.
Resurser för studielitteraturenhetens personal och övriga förvaltnings- kostnader bekostas i dag av medel från TPB:s förvaltningsanslag under elfte huvudtiteln. TPll föreslår att dessa medel fr.o.rn. budgetåret
1993/94 anvisas via åttonde huvudtiteln littera F. Studiestöd.
TPH föreslår att dessa fiirvaltningskostnadcr ges en egen budgetram för budgetåren I 993i94- I 995/% om I 0 920 000 kr varav ramanslaget för budgetåret 1993/94 föreslås bli 3 643 000 kr. TPU har därvid beräknat medel för ytterligare 1.25 handläggartjänster ( + 375 000 kr/år).
Centrala studiestödsnämnden
Centrala studiestödsnämnden (CSN) har i skrivelse den l6 februari 1993 hemställt att regeringen skall godkänna de avtal om reserabatter för studerande som CSN har träffat för budgciåret 1993/94. Avtal har träffats med Statens Järnvägar (SJ), SAS inrikes, Svenska Buss, Y-Buss och Inlandstrafik AB. De sammanlagda kostnaderna för de reserabatter som avtalen avser uppgår till 95,6 miljoner kronor, vilket innebär oför- ändrade kostnader jämfört med innevarande budgetår.
Avtalen såvitt gäller SJ. SAS inrikes och Svenska Uuss innebär oför- ändrade villkor för de studerande jämfört med innevarande budgetår.
Avtalen med lnlandstrafik AB och Y-Russ innebär 50 % rabatt på onli- narie bi ljctt pris.
CSN föreslår vidare all resekostnadscrsällning för studerande vid Sta- tens skolor för vuxna i Norrköping och i 1 lärnösand inte längre skall utgå till elever som iir under 20 år. CSN beräknar utgiften för rcsckost- nadscrsättning till oförändrat 4 miljoner kronor.
Föredragm1dcns övenägandcn
Talboks- och punl..tsl..riftsbibliutd•.t:t
Talboks- och punktskriftshihliotcket (TPB) hör få bemyndigande att be- ställa sådan produk.1ion av studielitteratur som förfaller till betalning
under budgelåret 1994/95. upp till ett belopp av S miljoner kronor.
Jag beräknar kostnaderna för produktion av studielitteratur för hög- skolestuderande som iir synskadade, rörelsehindrade eller dyslektiker till oförändrat 1031 miljoner kronor under nästa budgetår.
I enlighel med TPll:s förslag beräknar jag en engångsanvisning för nästa budgetår om 7511 1100 kr för cll fortsatl projekt med ny talbok.stek-
nik som bättre än den nuvarande passar för talböcker för högskolestudi- Prop. 1992/93: 168 er.
Såvitt gäller TPB:s förslag om att resurser för studieenhetens personal och övriga förvaltningskostnader skall anvisas under detta anslag hänvi- sar jag till att medel härför redan har beräknats i budgetpropositionen för budgetåret 1993/94 under elfte huvudtitelns anslag C 15. Talboks- och punktskriftsbiblioteket.
Rt·seraballer för swderande
Regeringen har tidigare denna dag godkänt de avtal om reserabatter som CSN har ingått, under förutsättning av att riksdagen beslutar att an- visa de medel som avtalen förutsätter. Avtalen innebär att de studerande får reserabatter på SJ, SAS inrikes och Svenska Buss enligt samma grunder som gäller för innevarande budgetår. CSN har härutöver slutit avtal med Y-Uuss och lnlandstrafik AB som medger reserabatter vid re- sor även med dessa trafikföretag.
Jag finner det vara rimligt att den studerande som vill utnyttja sitt CSN-kort för att få rabatterade resor vid angivna trafikföretag även beta- lar en viss avgift härför. Denna avgift bör för budgetåret 1993/94 sättas till 150 kr vilket är samma kostnad som för det s.k. Reslustkortet på SJ.
CSN bedömer sina kostnader för administration av avgifterna till ca 2,5 miljoner kronor. Intäkterna får disponeras av CSN för att täcka dessa administrationskostnader. Överskottet, som beräknas till ca 15 miljoner kronor, skall av CSN föras till statsbudgetens inkomsuitcl Övriga offent- ligrättsliga avgifter. Det bör ankomma på regeringen alt utfärda de när- mare bestämmelser som erfordras.
För reserabatter för studerande under nästa budgetår bör i enlighet med de avtal som CSN slutit med resp. trafikföretag beräknas ett belopp på 95,6 miljoner kronor.
Resekosmadscrsäuning till s1udcra11de l'iii Statens skulor för vuxna
I enlighet med CSN:s förslag beräknar jag oförändrat 4 miljoner kronor för resekostnadsersättning till studerande vid Statens skolor för vuxna i Norrköping och i Härnösand.
Såvitt gäller CSN:s förslag att resekostnadsersättning för de studerande vid Statens skolor för vuxna inte längre skall utgå till elever som är un- der 20 år vill jag anföra följande.
I 4 kap. 1-5 §§ förordningen ( 1992:60 I) om Statens skolor för vuxna meddelas bestämmelser om behörighet för all delta i utbildning vid Sta- tens skolor för vuxna. Därvid gäller bl.a. att den som är bosatt i landet, och i övrigt uppfyller föreskrivna villkor, är behörig att delta i under- visningen vid Statens skolor för vuxna,
I. från och med andra kalenderhalvåret det år han fyller 20 år, eller 2. när han slutfört utbildning på ett nationellt program eller likvärdig utbildning i gymnasieskolan.
Samtliga de som är hehöriga för tillträde till studier vid Statens skolor Prop. 1992/93:168 för vuxna bör enligt min mening ha rätt till resekostnadsersättning om
de uppfyller de övriga krav som ställs för att få sådan ersättning. Jag kan därför inte biträda CSN:s förslag om att resekostnadsersättning inte längre skall ges till elever som är under 20 år.
Totalt beräknar jag ett medclsbehov under detta anslag på I I 0 660 000 kr.
Hemställan
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att
I. medge alt regeringen lämnar talboks- och punktskrifts- bihlioteket det beställningsbemyndigande om 5 000 000 kr som jag har förordat,
2. ti Il Hitlrag 1ill 1•issa studiesociala ändamål för budgetåret 1993/94 anvisa ett förslagsanslag på l IO 660 000 kr.
Beslut
Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och heslutar att genom proposition föreslå riksdagen att anta de förslag som föredra- ganden har lagt fram.
