VFN protokoll 2018-05-24 Pdf, 687 kB.

(1)

Plats och tid: Rum 429, stadshuset Ängelholm, 2018-05-24, kl. 13:00 – 16.55 Beslutande: BrittMarie Hansson (S), ordförande

Freddy Jönsson (EP) Sven-Ingvar Borgquist (M) Lars Carlsson (S)

Barbro Widell (S) Roy Ekstrand (S) Wiveca Britzén (M) Johnny Hagman (M) Petra Oddson (KD) Marie Wifralius (SD)

Ersättare: Lina Miremark (Jakaviciute) (L) för Sonny Rosén (L)

Rasmus Waak Brunkestam (C) för Ann Hörnebrant-Sturesson (C)

Yvonne Mollet-Bengtsson (S) för Helena Böcker (MP) Övriga närvarande: Bodil Andersson (-)

Britt Marie Nyh (EP)

Jan-Olof Sewring (M), t.o.m kl. 15.10 Nils-Göran Gisslén (M)

Dag Olofsson (M) Erhard Tebus (KD) Birgitta Markevärn (SD) Eva Thell Svarén (-)

Johnny Dinh-Kien Nguyen (S) Per Pennegård, IKT-utvecklare

Sanna Ghrieb, Katarina Sundberg och Susanne Nordin, enhetschefer IFO

Weronice Rodin, Lars-Göran Nilsson, Anneli Westring och Patrik Krook, ekonomer

Christina Frånberg Nilsson, säkerhetshandläggare

(2)

Sekreterare ___________________________________________________

Kerstin Björkäng Wirehed

Ordförande ___________________________________________________

BrittMarie Hansson

Justerare ___________________________________________________

Roy Ekstrand Petra Oddson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag

Organ: Välfärdsnämnden

Sammanträdesdatum: 2018-05-24 Datum för anslags uppsättande: 2018-06-04 Datum för anslags nedtagande: 2018-06-26

Förvaringsplats för protokollet: Nämndkansliet, stadshuset Ängelholm

Underskrift ____________________________________________________

Kerstin Björkäng Wirehed

(3)

54 Information om GDPR 4 55 Information från Integrationsenheten och Boendeenheten 2018/86 5

56 Ekonomisk avvikelserapport april 2018 2018/66 6 - 7

57 KIA 1:a kvartalet 2018 2018/81 8

58 Lex Sarah 1:a kvartalet 2018 2018/87 9

59 Ej verkställda beslut 2018 2018/89 10

60 Förslag till rekvirering av statsbidrag för 2018 gällande

habiliteringsersättning 2018/107 11

61 Dataskyddsombud 2018/106 12

62 Dokumenthanteringsplan 2018/80 13

63 Uppdrag att utreda nyttjandet av tid inom förskolan 2018/92 14 64 Utreda förutsättningarna för fristående verksamheter inom

skola, förskola och fritidshem 2018/93 15

65 Information från Huvuduppdrag Lärande och familj 2018/26 16 66 Rapport från kontaktpolitiker och prototokoll från programråd

2018 2018/10 17

67 Delegeringsbeslut 2018 2018/11 18

68 Anmälningsärenden till VFN 2018 2018/28 19

(4)

VFN § 54 Klicka här för att ange text. DiarieNr

Information om GDPR

Per Pennegård, IKT-utvecklare och kontaktperson för GDPR för Lärande och familj informerar om att EU har beslutat att modernisera dataskyddslagsstiftningen vilken ska tillämpas från och med 25 maj 2018.

Syftet är att stärka integritetsskyddet och harmonisera lagstiftningen i Europa.

Detta innebär till exempel att alla organisationer ska kunna visa att de följer lagstiftningen och att deras anställda har fått relevant utbildning och vägledning.

För Lärande och familj är välfärdsnämnden personuppgiftsansvarig.

Ordföranden tackar för informationen.

____

(5)

VFN § 55 Dnr VFN 2018/86

Information från Integrationsenheten och Boendeenheten

Enhetschef för Integrations- och utredningsenheten Sanna Ghrieb, enhetschef för

Boendeenheten Katarina Sundberg och biträdande enhetschef för Boendeenheten Susanne Nordin informerar om aktuellt läge från enheterna.

Prognosen över antalet asylsökande i Sverige är stabilt och prognosen är oförändrad 2018/2019. Handläggningstiden på Migrationsverket är 13 månader.

Nationellt förväntas en fördubbling av ansökningar om anhöriginvandring vilket kommer påverka handläggningstiderna.

Antalet anvisade till Ängelholm så här långt för 2018 är 15 vuxna och 22 barn. Självinflyttade är 9 vuxna och 8 barn.

Beträffande boendesituationen finns det goda förhoppningar att kunna lösa det för 2018.

____

(6)

VFN § 56 Dnr VFN 2018/66

Ekonomisk avvikelserapport april 2018

Ärendebeskrivning

Huvuduppdraget Lärande och familj redovisar i föreliggande ekonomiska avvikelserapport en negativ avvikelse motsvarande -9 mnkr. För att huvuduppdraget ska uppnå en budget i balans till kommande årsskifte krävs inom samtliga verksamhetsområden omfattande åtgärder samt ett mycket starkt ekonomiskt fokus under året. Huvuduppdraget har extra fokus och

bevakning på de områden som riskerar att innebära stora ekonomiska konsekvenser. När det gäller integrationsverksamheten och funktionsstöd, så finns flera faktorer som ligger utanför Lärande- och familjs påverkanmöjligheter, som t.ex. tillgången till lokaler och bostäder, samt tillkommande ärenden inom LSS. Det komplicerar självfallet arbetet mot en budget i balans.

Bedömningen är att verksamheterna inom dessa områden har flera goda processer och rutiner i strävan mot kostnadseffektivitet. Verksamhetsområdena förskola/skola upplever tillsammans med individ och familj ett fortsatt högt socialt tryck på verksamheterna. Övertygelsen är att möjligheterna till framgångsrika och kostnadseffektiva lösningar i flera delar finns att hitta i utvecklad samverkan mellan skola, elevhälsa och individ- och familj. För förskola/skola har vi också goda förhoppningar om att den beslutade genomlysningen av verksamheten, som nu pågår, ska ge oss nya verktyg och kloka åtgärdsförslag. Förutom ett underskott redovisade verksamhetsområdet förskola/skola avsevärt försämrade siffror i bokslutet 2017 jämfört med den senaste uppföljningen, vilket är ett bekymmer i sig. Ledning och ekonomer har därför under året i särskilt fokus att bevaka och arbeta med prognossäkerheten.

Funktionsstödsverksamheten tyngs alltjämt med ökade åtaganden och dyra ärenden.

Verksamheten har under en längre tid arbetat systematiskt med att effektivisera verksamheten, men kostnadsökningen är större än hittills genomförda åtgärder. Ett särkskilt arbete med ny åtgärdsplan pågår därför inom Funktionsstöd.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande den 17 maj år 2018.

Ekonomisk avvikelserapport, driftbudget – april 2018

Ekonomisk avvikelserapport, investeringsbudget – april 2018 Åtgärdsplan funktionsstöd, översiktlig

Ekonomer och berörda chefer redogör för ärendet.

Beslut

Välfärdsnämnden beslutar

(7)

att godkänna ekonomisk avvikelserapport för driftbudget och investeringsbudget för april månad, samt

att uppdra till verksamhetsområde funktionsstöd att till välfärdsnämndens junisammanträde inkomma med ett åtgärdspaket för att minska det befarade underskottet.

_____

Beslutet expedieras till:

Ekonomer

Verksamhetschef Funktionsstöd KS för kännedom

(8)

VFN § 57 Dnr VFN 2018/81

KIA 1:a kvartalet 2018

Säkerhetshandläggare Christina Frånberg Nilsson informerar om inrapporterade tillbud, olycksfall, färdolycksfall och kränkningar inom Lärande och familj 1:e kvartalet 2018 jämfört med 4:e kvartalet 2017.

____

(9)

VFN § 58 Dnr VFN 2018/87

Lex Sarah 1:a kvartalet 2018

Redovisning av Lex Sarah rapporter ska ske kontinuerligt till välfärdsnämnden Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande från Lärande och familj daterat den 16 april 2018 Beslut

att lägga informationen till handlingarna.

_____

Verksamhetsutvecklare Funktionsstöd

(10)

VFN § 59 Dnr VFN 2018/89

Ej verkställda beslut 2018

Redovisning av ej verkställda beslut inom Verksamhetsområde Funktionsstöd ska göras till välfärdsnämnden varje kvartal.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande daterad den 25 april 2018.

Redovisning av ej verkställda beslut per den 31 mars 2018.

Verksamhetsutvecklare Helena Buhler redogör för ärendet.

Beslut

Välfärdsnämndens beslutar

att godkänna redovisningen av ej verkställda beslut per den 31 mars 2018, samt att sända beslutet till Kommunfullmäktige för information.

_____

Kommunfullmäktige

Verksamhetschef Funktionsstöd Verksamhetsutvecklare Funktionsstöd

(11)

VFN § 60 Dnr VFN 2018/107

Förslag till rekvirering av statsbidrag för 2018 gällande habiliteringsersättning

Regeringen har gett Socialstyrelsen i uppdrag att under 2018 fördela medel till kommunerna i stimulansbidrag för habiliteringsersättning. Statsbidraget får användas av kommunerna i syfte att införa eller höja en låg dagpenning, s.k. habiliteringsersättning, till dem som deltar i daglig verksamhet enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande från huvuduppdrag Lärande och familj, daterad den 15 maj 2018.

Socialstyrelsens anvisningar och fördelningsnyckel Dnr 9.21418/2018.

Socialstyrelsens pressmeddelande, publicerad den 27 december 2017.

Proposition Stöd och service till vissa funktionshindrade 1992/93:159.

Statistikuppgifter över pågående insatser enligt LSS per den 1 oktober 2017.

Verksamhetsutvecklare Helena Bühler redogör för ärendet.

Beslut

att godkänna förslaget att rekvirera hela statsbidraget på 1 470 000 kr från Socialstyrelsen för att höja habiliteringsersättningen till dem som deltar i daglig verksamhet enligt LSS under 2018, samt

att medlen utbetalas som en engångssumma under 2018 och ska användas senast den 31 december 2018.

(12)

VFN § 61 Dnr VFN 2018/106

Dataskyddsombud

Från och med den 25 maj börjar EU:s dataskyddsförordning (679:2016), kallad GDPR, att tillämpas. Förordningen medför att personuppgiftslagen, (1998:204) PUL ersätts och att GDPR kompletteras med Dataskyddslagen. Ängelholms kommun är skyldig enligt lag att utse ett dataskyddsombud.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande från nämndkansliet daterat den 14 maj 2018 Beslut

att utse Christina Nilsson till dataskyddsombud för Välfärdsnämnden.

_____

Dataskyddsombud

(13)

VFN § 62 Dnr VFN 2018/80

Dokumenthanteringsplan

Dokumenthanteringsplanen fungerar som ett mer detaljerat komplement till myndighetens arkivbeskrivning. Utan en dokumenthanteringsplan kan inte myndigheten fullt ut fullgöra det som arkivlagen och offentlighets- och sekretesslagen föreskriver. Då kommunen den 1 januari 2015 fick en ny politisk organisation och Välfärdsnämnden därmed tillkom som en ny nämnd föreligger ett behov av en dokumenthanteringsplan för denna.

Planen ska fungera som ett hjälpmedel och verktyg för verksamheterna genom att ge överblick och kontroll över de allmänna handlingarna. Så även för de ur allmänheten som är intresserade av att ta del av allmänna handlingar. Den specificerar i detalj vilka handlingar som finns hos myndigheten och hur dessa ska organiseras och registereras. Därtill specificerar den vilka bestämmelser om sekretess som tillämpas, samt innehåller formella beslut om bevarande och gallring. Det senare är speciellt viktigt då man enligt lag inte får gallra utan ett formellt beslut av myndigheten. Eventuella tidsfrister för gallring respektive leverans till kommunarkivet anges också.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande från nämndskansliet den 5 april 2018.

Förslag till dokumenthanteringsplan för Välfärdsnämnden.

Beslut

att anta föreslagen dokumenthanteringsplan, samt

att mindre redaktionella ändringar av dokumenthanteringsplanen får göras av

(14)

Uppdrag att utreda nyttjandet av tid inom förskolan

Kommunfullmäktige beslutade 2017-11-20 att uppdra åt välfärdsnämnden att utreda nyttjandet av tid inom förskolan i syfte att kartlägga om det finns barn som går längre i förskolan än de behöver. Skulle så vara fallet ska nämnden ge förslag på åtgärder för att minska tiden barnen vistas på förskolan. Uppdraget ska återrapporteras till

kommunfullmäktige senast 2018-06-30.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande Lärande och familj 2018-05-16 Utredning 2018-05-16, VFN 2018/92, Bilaga 1

Beslut Kommunfullmäktige 2017-11-24, KF § 282, KS 2017/4 Yrkanden

Ordföranden BrittMarie Hansson (S) yrkar att välfärdsnämnden för egen del beslutar att uppdra åt Lärande och familj att informera verksamheterna om att dialog ska föras om vistelsetiden vid utvecklingssamtal på förskolan.

Ordföranden ställer proposition på sitt tilläggsyrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet med förslaget.

Verksamhetschef Jonas Trulsson redogör för ärendet.

Beslut

Välfärdsnämnden beslutar föreslå Kommunstyrelsen att Kommunfullmäktige beslutar att anse uppdraget utfört.

Välfärdsnämnden beslutar för egen del

att uppdra åt Lärande och familj att informera verksamheterna om att dialog ska föras om vistelsetiden vid utvecklingssamtal på förskolan.

_____

Kommunstyrelsen

Planeringschef Lärande och familj Verksamhetschef Förskola/skola

(15)

VFN § 64 Dnr VFN 2018/93

Utreda förutsättningarna för fristående verksamheter inom skola, förskola och fritidshem

Kommunfullmäktige beslutade 2017-11-20 att utreda förutsättningarna för fristående verksamheter inom skola, förskola och fritidshem i Ängelholms kommun. Utredningen ska fokusera på såväl organisatoriska som ekonomiska aspekter. Uppdraget ska återrapporteras till kommunfullmäktige senast 2018-06-30.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande Lärande och familj 2018-05-14 Utredning 2018-05-14, VFN 2018/93, Bilaga 1

Beslut Kommunfullmäktige 2017-11-24, KF § 282, KS 2017/4 Planeringschef Jonas Trulsson redogör för ärendet.

Beslut

Välfärdsnämnden beslutar föreslå Kommunstyrelsen att Kommunfullmäktige beslutar att anse uppdraget utfört.

_____

Kommunstyrelsen

Planeringschef Lärande och Familj

(16)

VFN § 65 Dnr VFN 2018/26

Information från Huvuduppdrag Lärande och familj

Verksamhetschef Gunilla Ivarsson informerar

 Aktuellt läge för Örnen

 Möten fortsätter med BuP och eventuellt ska ett projekt inledas i SKL:s regi Planeringschef Jonas Trulsson informerar

 Lokalbehovet för Lärande och familj åren 2018-2027

____

(17)

VFN § 66 Dnr VFN 2018/10

Rapport från kontaktpolitiker

Johnny Hagman (M) informerar om möte med Elevhälsan i sin egenskap av kontaktperson.

____

(18)

VFN § 67 Dnr VFN 2018/11

Delegeringsbeslut 2018

Välfärdsnämnden har i rutinärenden överlåtit beslutanderätten till utskott eller enskilda tjänstepersoner enligt antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till nämnden.

Anmäls delegationsbeslut för den 19 april, 2:a och 3 maj från välfärdsnämndens utskott.

Anmäls också delegationsbeslut (inklusive ordförandebeslut) för perioden 1 – 30 april 2018 enligt listor:

 Dödsboanmälningar

 Utredningsenheten – barn och ungdom

 Utredningsenheten – vuxen

 Boendeenheten

 Familjerätten

 Integrationsenheten

 Funktionsstöd SoL

 Funktionsstöd LSS

Beslut

Välfärdsnämndens beslutar att godkänna redovisningen

(19)

VFN § 68 Dnr VFN 2018/28

Anmälningsärenden till VFN 2018

Välfärdsnämnden tar del av inkommande handlingar, varav följande anmäls;

Rapporter från kontaktpersoner/programråd

 Programråd IM-programmet (Hid 2018.465)

 Ängelholms Montessoriskola (Hid 2018.459)

 Utredningsenheten LSS (Hid 2018.388)

 Utredningsenheten (Hid 2018.387)

 Errarps skola (Hid 2018.386)

 Vantens förskola (Hid 2018.385) Beslut

 KF § 85/2018 Revisionsberättelse

 Skolinspektionen – Beslut efter uppföljning för förskoleklass och grundskola (Hid 2018.454)

Polisanmälan

 Stöld i skola – Rönnegymnasiet (Hid 2018.384)

____