Kommunstyrelsens sammanträdesprotokoll

(1)

Kommunstyrelsens sammanträdesprotokoll 2020-12-14

Plats och tid Digitalt möte, måndag 14 december 2020, klockan 13.00–16.30.

Ordförande och vice ordförande sitter fysiskt i kommunhuset, sessionssalen. Digitala gruppmöten klockan 13.05-13.30 samt 15.45- 16.05. Beslutsrunda klockan 16.05-16.30

Beslutande Kjell Öjeryd (v), ordförande, fysisk närvaro

Pia Sjöberg (s), vice ordförande, fysisk närvaro Inger Stenlund (v)

Ingemar Johansson (c) Kristina Axelsson (c) André Emilsson (s) Katarina Lövgren (s)

Tjänstgörande ersättare Bo Brydsten (s) tjänstgör för Daniel Grundström (s) Jan Lövgren (s) tjänstgör för Urban Isaksson (v)

Övriga deltagare Christer Normark, kommunchef, fysisk närvaro Sara Grundström, kommunsekreterare, fysisk närvaro Simon Sundström, teknisk chef, fysisk närvaro §§ 195-198 Sara Johansson, IFO-chef, fysisk närvaro § 195

Inger Sundin, äldreomsorgschef, fysisk närvaro § 195 Ulrika Eriksson, skolchef, digital närvaro § 195

Erika Hjukström, tf fritids- och kulturchef, digital närvaro § 199 Maria Broberg, kommunikatör, digital närvaro § 200

Utses att justera Katarina Lövgren (s)

Justeringens tid och plats

Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 191–202 Sara Grundström

Ordförande ...

Kjell Öjeryd

Justerande ...

Katarina Lövgren

Visma Addo ID-nummer : 34de7f91-c45f-464e-bde3-232254de0dd0

(2)

__________________________________________________________________________________

BEVIS/ANSLAG

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2020-12-14 Paragraf 191–202

Datum för anslagets uppsättande Anslaget tas ner efter Förvaringsplats för protokollet Stödverksamheten

Underskrift ...

Sara Grundström

(3)

Ks § 191

Fastställelse av ärendelistan

Kommunstyrelsens beslut

Ärendelistan fastställs enligt följande;

1 Mötets öppnande

2 Upprop

3 Val av justerare

4 Fastställande av ärendelistan 5 Gruppmöten

6 Information ordförande och kommunchef 7 Meddelanden

8 Anmälan av delegeringsbeslut

9 Internbudget kommunstyrelsen 2021 2020/144 10 Tjänsteskrivelse - Försäljning mark, del av

fastigheten Ammarnäs 2:101 i syfte att bilda ny fastighet, Ammarnäs 2:155

2020/470

11 Tjänsteskrivelse - Försäljning mark del av

fastigheten Ammarnäs 2:101 2020/468 12 Tjänsteskrivelse - Försäljning mark, del av

fastigheten Ammarnäs 2:101 i syfte att förstora befintlig tomt, Ammarnäs 2:152

2020/469

13 Remiss: Drivmedelsstrategi och

handlingsplan för Västerbottens län 2020/450 14 Utgivningsbevis för portal.sorsele.se 2020/487 15 Remiss undersökningstillstånd - Storjuktan

nr 108 i Sorsele kommun Dnr BS 200-726- 2019

2019/254

16 Remiss - undersökningstillstånd

Blåbärsliden nr 101 2017/197

_______ Visma Addo ID-nummer : 34de7f91-c45f-464e-bde3-232254de0dd0

(4)

Ks § 192

Information ordförande och kommunchef

Kommunstyrelsens beslut Informationen noteras.

Ordförande informerar bland annat om;

- Lämnar en kort återkoppling över 2020. En rad strategier och policydokument är framtagna till exempel Agenda 2030, bostadsförsörjningsplan, kostpolicy, digitaliseringsstrategi och

kommunikationsstrategi. Strukturerat arbetet i strategiska ledningsgruppen samt årshjul avseende SAM. Påbörjat arbete med verksamhetsområde omsorg. Implementera utveckling Sorsele som verksamhetsområde.

Strukturarbete kring resultatfördelningsmodell, mål och resultat.

- Vår väg framåt – Tydligare mål och resultatuppföljning med en fungerande aktivitetsplanering. Tillitsbaserad styrmodell med att aktivt medarbetarskap.

Värdegrundsord Mod, Glädje och Respekt som är säkrade i begrepp. Ställa medborgaren i centrum.

- Vision – För att markera den nya fas vi nu går in i samlas vi runt en vision om att vara en resurseffektiv koncern.

- Mål med tydligare styrning av vårt koncernarbete, ökat

medborgarinflytande, attraktiv arbetsplats och samarbetspartner.

- Strategin för koncernen (nöjda och friska medarbetare, digitalisera

verksamheterna, ökad kvalitet tydligare mål och resultat, öka invånarantalet, bidra till en god kommunutveckling).

Kommunchefen informerar bland annat om;

- Region 10 har haft uppföljningsmöte med civilminister Lena Micko. Tog upp en viktig fråga om kommunalt stöd vid investeringar, konsekvensen då små kommuner ska göra en investering och har få invånare. Förslaget är att införa ett 50 % stöd. Hon kan dock inte svara på frågan. De har även tagit upp vikten av statlig närvaro i våra små kommuner genom statliga

servicekontor. I Sorsele har vi ett servicekontor och här måste det finnas en långsiktighet så att samtliga medborgare förstår vilken service man kan få på dessa och personlig service dessutom. Tog även upp önskemålet om lättnad i strandskyddet för utökade möjligheter att bestämma själva. Det är på gång med ett förslag till lagändring, men vet ännu inte vad som står i detta förslag. Bytt ordförandekommun i Region 10 och 2021 blir det Arjeplog.

- Har haft möte med Skellefteregionen. Har där resonerat om

gymnasiesamverkan och vänder oss nu mer till Arvidsjaur. Även här byts ordförandekommun och nästa år är Sorsele ordförande.

______

(5)

Ks § 193

Meddelanden

Lägger meddelandena till handlingarna.

Redovisnings av meddelanden

- SorseleBo AB, verksamhetsplan 2021.

- Sveriges Kommuner och Regioner - Huvudöverenskommelse om lön m.m. - HÖK 20 och Med stud 20 - med OFR Läkare | Viktig information från SKR (cirkulär 20:51), handlingsid: 2020.5782.

Redovisning av bolagens protokoll

- SorseleBo AB, styrelseprotokoll 2020-11-26

Redovisning av protokoll från gemensamma nämnder

- Överförmyndarnämnden i södra Lappland, styrelseprotokoll 2020-12-10.

______

(6)

Ks § 194

Redovisning av delegeringsbeslut

Kommunstyrelsens beslut Redovisningen noteras.

Ärendebeskrivning

Enligt fastställd delegeringsordning ska delegeringsbeslut redovisas till

kommunstyrelsen vid påföljande sammanträde. Redovisningen innebär inte att fattade beslut får omprövas eller fastställas. Däremot står det styrelsen fritt att återkalla lämnad delegering. Kommunstyrelsen kan också ta över ett ärende och fatta beslut, förutsatt att delegaten ännu inte har fattat något beslut.

Följande delegeringsbeslut redovisas (punkterna hänvisar till delegerings- ordningen);

Delegeringspunkt,

beskrivning Dnr Ärendemening Beslutfattare

1.1 Beslut i ärende som är så brådskande att kommunstyrelsens beslut inte kan avvaktas (KL 6:39)

2020/456 Yttrande - Remiss, konsekvensutredning över

föreskrifter om förbud mot vissa allmänna sammankomster och offentliga tillställning-ar för att

motverka smitta av covid-19 inom Västerbottens län

Kjell Öjeryd

13.1

Skrivelser, svar på skrivelser samt yttranden till organisationer och myndigheter kopplade till utbildnings- verksamheten

2020/477 Su § 103/2020 - antar yttrande till barn- och Elevombudet angående anmälan om kränkande behandling vid Blattnicksele skola

Social- och

utbildningsutskottet

15.1 Beslut om

stadigvarande tillstånd för servering till allmänheten

Dnr 2016/147 Au § 115/2020 - beslut om utökad serveringsyta för serveringstillstånd – Ammarnäs Guidecenter AB

Allmänna utskottet

4.1 Beslutattestant för samtliga konton inom kommunstyrelsens verksamhetsområde

Dnr 2020/223 Utser beslutsattestanter och ersättare för

socialtjänstverksamheten

Christer Normark

______

(7)

Ks § 195 Dnr 2020/144-041

Internbudget 2021 för kommunstyrelsen

Anta förslag till internbudget för verksamheterna som omfattar totalt:

- Allmän (stöd, fritid och kultur) 26 793 000 kronor

- Teknisk 19 372 000 kronor

- Utbildning 60 033 000 kronor

- Äldreomsorg 49 065 000 kronor

- Individ- och familjeomsorg 18 625 000 kronor Ärendebeskrivning

I kommunfullmäktiges beslut § 53/2020 antogs budgetramar för år 2021 med totalt 173 888 000 kronor. Kommunstyrelsen ska besluta om fördelning av budgeten inom sina verksamheter som innefattar allmän, teknisk, utbildning, äldre samt individ- och familjeomsorg.

Beslutsunderlag

Förslag till internbudget 2021 Allmänna utskottet § 123/2020

Social- och utbildningsutskottet § 102/2020 Kommunfullmäktige § 53/2020

______

Utdrag 2012 Ekonomi Samtliga chefer Hemsidan

(8)

Ks § 196 Dnr 2020/470-253

Försäljning mark, del av fastigheten Ammarnäs 2:101 i syfte att bilda ny fastighet, Ammarnäs 2:155

Föreslår kommunfullmäktige besluta;

Utifrån samhällsbyggnadsnämndens beslut så avslås försäljning av mark samt möjlighet till tomtförstoring inom kommunens samfällda områden Ammarnäs Fritidsstugors Samfällighetsförening samt Ammarnäs GA:2 i Ammarnäs.

Förfrågan om att förvärva mark har inkommit till verksamheten. Det är en intressent som redan äger en fritidsfastighet, Ammarnäs 2:155. Syftet är att bilda ny fastighet utmed sin befintliga.

Förfrågan gäller Ammarnäs 2:155, bildandet av ny tomt om cirka 780 m2 och köp av mark från kommunens fastighet del av Ammarnäs 2:101.

Information har lämnats till intressent att området är samfällt, har en gällande detaljplan och att den måste ändras för att skapa förutsättningar för försäljning av mark och efterfrågad tomtförstoring. Intressent har också erhållit

information om vad en detaljplaneändring innebär, att den helt måste bekostas av de sökande inklusive fastighetsreglering, att den inte med all säkerhet går att genomföra och ny avstyckning samt alla övriga kostnader förenade med

detaljplaneändringen ska bekostas av köparna. Intressent har också fått

information om de fastställda markpriser som kommunen fattat beslut om som för närvarande är 40 kronor/m2.

Ärendet har inlämnats till samhällsbyggnadsnämnden med begäran om skriftliga synpunkter och biläggas detta ärende. Deras uppfattning är att inte förtäta befintliga områden utan att Sorsele kommun ska skapa nya områden.

Beslutsunderlag

Allmänna utskottet § 124/2020

Tekniska chefens tjänsteutlåtande 2020-11-19 Förfrågan och situationsplan, bilaga 1

Situationsplan, bilaga 2

Samhällsbyggnadsnämndens beslut § 83, 2020-11-03, bilaga 3 Förslag till beslut på sammanträdet

Kjell Öjeryd (v) – Yrkar bifall till allmänna utskottets beslut med tillägget att även försäljning av mark avslås.

______

Utdrag 2012 Kf Tekniska chefen Samhällsbyggnad

(9)

Ks § 197 Dnr 2020/468-253

Försäljning mark, del av fastigheten Ammarnäs 2:101

Förfrågan om att förvärva mark har inkommit till verksamheten från en intressent som redan äger en fritidsfastighet, Ammarnäs 2:149. Syftet är att förstora befintlig tomt samt skapa en tomt till.

Förfrågan gäller Ammarnäs 2:149 och omfattar en utökning av befintlig tomt med cirka 360 m2. Förfrågan omfattar även köp av cirka 900 m2 där syftet är att bilda en helt ny fastighet. Utökning och köp av mark gäller från kommunens fastighet del av Ammarnäs 2:101 på totalt 1 260 m2.

information om vad en detaljplaneändring innebär, att den helt måste bekostas av dom sökande inklusive fastighetsreglering, att den inte med all säkerhet går att genomföra och ny avstyckning samt alla övriga kostnader förenade med detaljplaneändringen ska bekostas av köparna. Intressent har också fått

Beslutsunderlag

Allmänna utskottet § 125/2020

Tekniska chefens tjänsteutlåtande 2020-11-19 Förfrågan om utökning av tomt, bilaga 1 Förfrågan om köp av tomt, bilaga 2 Situationsplan, bilaga 3

Situationsplan detalj, bilaga 4

Situationsplan övergripande, bilaga 5

Samhällsbyggnadsnämndens beslut § 83, 2020-11-03, bilaga 6

Forts.

(10)

Ks § 197, forts.

Förslag till beslut på sammanträdet

______

Utdrag 2012 Kf Tekniska chefen

Samhällsbyggnads-enheten

(11)

Ks § 198 Dnr 2020/469-253

Försäljning mark, del av fastigheten Ammarnäs 2:101 i syfte att förstora befintlig tomt, Ammarnäs 2:152

Förfrågan om att förvärva mark har inkommit till verksamheten. Det är en intressent som redan äger en fritidsfastighet, Ammarnäs 2:152, vars syfte är att förstora befintlig.

Förfrågan gäller Ammarnäs 2:152 och omfattar en utökning av befintlig tomt med cirka 300 m2. Förfrågan gäller köp av mark från kommunens fastighet del av Ammarnäs 2:101.

information om vad en detaljplaneändring innebär, att den helt måste bekostas av dom sökande inklusive fastighetsreglering, att den inte med all säkerhet går att genomföra och ny avstyckning samt alla övriga kostnader förenade med detaljplaneändringen ska bekostas av köparna. Intressent har också fått

Beslutsunderlag

Tekniska chefens tjänsteutlåtande 2020-11-26 Situationsplan, detalj och förfrågan, bilaga 1 Situationsplan övergripande, bilaga 2

Samhällsbyggnadsnämndens beslut § 83, 2020-11-03 Förslag till beslut på sammanträdet

______

Utdrag

Kf Tekniska chefen Samhällsbyggnad

(12)

Ks § 199 Dnr 2020/450-106

Remiss - Drivmedelsstrategi och handlingsplan för Västerbottens län

Ställer sig bakom remissen drivmedelsstrategi med följande komplettering:

Ett framtida ökat behov av vätgas som ses som alternativ primärt för tung trafik kommer etablering av vätgasstation att behövas även i Sorsele kommun.

Vi ser en stor fara i att denna nya infrastrukturplan ”Drivmedelsstrategi och handlingsplan” som krävs för att uppfylla miljömålen kommer att diskriminera, inte bara vår kommun utan stora delar av vår region. Det bör vara ett regionalt och statligt intresse av att bygga denna nya infrastruktur i hela regionen och inte åligga enskilda företagare.

Utanför Sorsele kommuns tätort finns det tre drivmedelsanläggningar som drivs av privata företag. Investeringar som i första hand krävs för regionala infrastruktursatsningar kommer att vara mycket svåra att genomföra, eller utgöra en tuff belastning av dessa små företags ekonomier.

I drivmedelsstrategin finns en rekommendation att söka medel för dessa investeringar i Landsbygdsprogrammets stöd för kommersiell service.

Vi har följande synpunkter på denna rekommendation;

 Den stödmöjlighet som finns i Landsbygdsprogrammet för kommersiell service, ingår i det sk ”de minimis” och har en begränsning på totalt EU-

finansierat företagsstöd under en treårsperiod med 200 000 euro. Det begränsar eller omöjliggör, dessa företags möjligheter att erhålla andra EU-finansierade investeringsstöd.

 Drivmedel är inte en inkomstkälla utan en service och våra

drivmedelsanläggningar behöver andra affärsverksamheter för att vara

lönsamma. Söks dessa medel för att uppgradera drivmedelsanläggningen med förnybara drivmedel, låser det utrymmet för genomförande av andra

investeringar som har större affärsnytta för det enskilda företaget.

 Det finns en lagändring kring inplastning av anslutningar och installation av oljeavskiljare som innebär stora investeringar för den enskilde

drivmedelsanläggningen. För att företaget ska kunna fortsätta med ge den kommersiella service de tillhandahåller idag, måste denna lagstadgade investering prioriteras.

 Söker dessa företag detta investeringsstöd i Landsbygdsprogrammet, så kommer det att begränsa ytterligare investeringar för deras

verksamhetsutveckling. Görs inte den lagstadgade investeringen som de åläggs, kan dessa företag inte fortsätta med den befintliga servicen som utgör

drivmedelsförsörjning på små orter.

(13)

Ks § 199, forts.

Hela regionen och vår kommun, bör fortsättningsvis kunna var ett attraktivt område för nya och befintliga företags utveckling, inte minst den viktiga besöksnäringen. Därför bör det tas fram ett statligt finansieringsalternativ för att säkerhetsställa att utbyggnad av denna infrastrukturplan med fossilfria och alternativa tankställen kommer att kunna etableras på minst de antal orter, där det idag finns drivmedelsförsäljning, om hela Sverige ska leva. Ska det finnas strategiska noder för kommersiell service med alternativa drivmedel t ex i Ammarnäs och Gargnäs, så måste det finansieras med någon form av 100%

stöd. Vi ser också risker med att utan ett 100% stöd så kommer möjligheter till ägar- /generationsskiften starkt begränsas.

Länsstyrelsen Västerbotten skickat Drivmedelsstrategi och handlingsplan - Regional plan för infrastruktur för elfordon och förnybara drivmedel, på remiss till kommunen.

Rapporten har tagits fram av Länsstyrelsen Västerbotten utifrån dialoger med flera av länets aktörer samt i samverkan med andra myndigheter, i enlighet med regleringsbrevsuppdraget om att upprätta en regional plan för infrastruktur för elfordon och förnybara drivmedel.

Remissvar ska lämnas till Länsstyrelsen Västerbotten senast den 15 december.

Förslag till beslut på sammanträdet

Kristina Axelsson och Ingemar Johansson (c) yrkar på följande yttrande som tillägg till näringslivsutvecklarens förslag till yttrande:

Vi ser en stor fara i att denna nya infrastrukturplan ”Drivmedelsstrategi och handlingsplan” som krävs för att uppfylla miljömålen kommer att diskriminera, inte bara vår kommun utan stora delar av vår region. Det bör vara ett regionalt och statligt intresse av att bygga denna nya infrastruktur i hela regionen och inte åligga enskilda företagare.

Utanför Sorsele kommuns tätort finns det tre drivmedelsanläggningar som drivs av privata företag. Investeringar som i första hand krävs för regionala infrastruktursatsningar kommer att vara mycket svåra att genomföra, eller utgöra en tuff belastning av dessa små företags ekonomier.

I Drivmedelsstrategin finns en rekommendation att söka medel för dessa investeringar i Landsbygdsprogrammets stöd för kommersiell service.

 Den stödmöjlighet som finns i Landsbygdsprogrammet för kommersiell service, ingår i det sk ”de minimis” och har en begränsning på totalt EU-

finansierat företagsstöd under en treårsperiod med 200 000 euro. Det begränsar eller omöjliggör, dessa företags möjligheter att erhålla andra EU-finansierade

investeringsstöd. Forts.

(14)