Bilaga 1.
Kultur- och fritidskontoret
2016-06-23
Jonas Törnberg Larsson Sidan 1 av 2
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2016/0032 KFN-1 Diariekod: Diariekod: 511
Utvärdering och revidering av regler samt SFS för kulturlokaler
Den 10 juni 2015 fattade kultur- och fritidsnämnden beslut om att revidera Sollentunas författningssamling (SFS) om Upplåtelse av samlingslokaler samt Avgifter för nyttjande av fritidsservice. Syftet med revidering var att hitta ett enhetligt, tydligt och transparent system för uthyrningen av
samlingslokaler. Det innebar också nya principer för hur avgifter skulle tas ut för de samlingslokaler kultur-och fritidsnämnden ansvarar för.
De samlingslokaler KFN ansvarar för är bibliotekets lokaler, Amorina och Tintomara, Oxstallet vid Edsvik och samlingslokalerna Klubben och Ljusgården på Arena Satelliten samt Edsvall (inklusive Raststugan).
Utvärdering
Drygt ett år senare visar erfarenheterna att principen med att ta ut avgift per timme istället för hel- respektive halvdag fallit väl ut. Avgifterna i sig har heller inte ifrågasatts. Alkoholförbudet väckte initialt en del frågor men verkar ha accepterats av det civila samhället.
Utmaningar
Under året har det dykt upp exempel på föreningar eller organisationer som varit svåra att kategorisera. Detta har i första hand gällt vid uthyrningen av lokalerna på biblioteket. För att undvika godtycklighet i bedömningen av vad för slags organisation som ska få vilken taxa, bör detta förtydligas. I framtiden är det tänkt att Kontaktcenter (KC) ska ta över uthyrningen av Tintomara och Amorina. Då ska det systemet vara enkelt och lätt att tyda.
Taxorna i sig behöver inte justeras. Förändringarna finns med i bilagorna 2, 3, 4 och 5 till tjänsteutlåtandet. Bilaga 2 och 4 visar vilka förändringar som har gjorts. Bilaga 3 och 5 är SFS:en efter revideringen.
Förbättringsområden
• Ett rimligt krav är att okända lokala föreningar (det bör även gälla nationella föreningar som har registrerade lokalvadelningar i Sollentuna kommun) ska ha ett organisationsnummer från
Skattemyndigheten. Med hjälp av organisationsnumret går det att se var föreningen har sitt säte och om den ska ha den kraftigt
subventionerade uthyrningskostnaden på 100 kr/tim. Detta för att vi i kommunen ska veta att vi verkligen subventionerar en lokalt förankrad förening.
2016-06-23
Dnr. 2016/0032 KFN-1 Sidan 2 av 2
• Religiösa samfund betalar 100 kr/tim då de är en form av lokal förening.
• Kommunala verksamheter (andra kontor och förvaltningar, kommunala bolag och politiska nämnder) betalar 250 kr/tim för lokalerna.
• Om föreningen inte är en lokal Sollentunaförening och utan
organisationsnummer, så kostar uthyrningen 750kr/tim. Det gäller även föreningar som tidigare låg under taxa 2. Detta för att
tjänstemän så enkelt som möjligt ska kunna avgöra vilken taxa föreningen ska betala.
• Enligt ett beslut i kommunsstyrelsen 1989-09-27, § 132 får
Sollentuna kommun inte ta ut en faktureringsavgift. Därför tas detta bort i de nya SFS:erna.
Här nedan följer förslag på ett förtydligande av kategorisering med tillhörande taxagrupp:
• Taxa 1. Lokalt förankrade föreningar med säte i Sollentuna betalar 100 kr/tim i avgift som tidigare. Det gäller även lokala religiösa samfund och institutioner med lokalkontor i Sollentuna som arbetar ideellt.
Föreningar som är nya, okända och tidigare inte har hyrt lokaler i Sollentuna, får uppvisa ett organisationsnummer från Skatteverket.
• Taxa 2. Kommunens egna förvaltningar, skolor och även fristående skolor/förskolor som uppbär lokala bidrag betalar taxa 2 – 250kr/t
• Taxa 3. Alla företag inom och utom Sollentuna betalar 750kr/t.
Kommunen får inte hamna i en otillbörlig konkurrensmässig relation till kommersiella alternativ, som till exempel hotell och
konferensanläggningar.
• Ideella föreningar, skolor, och organisationer från andra kommuner – 750kr/t. Dessa kan hyra subventionerat i sina egna kommuner.
• Statliga myndigheter betalar 750kr/t.
• Bostadrättsföreningar är en form av ekonomisk förening och bör betala 750kr/t.
Förändringar i SFS
Regleringen av taxor för KFN:s samlingslokaler har stått i två olika SFS: er, vilket inte har varit en helt logisk uppdelning. Kultur- och fritidskontoret föreslår att samlingslokalerna för kultur samlas i en egen SFS:s, som heter Kultur- och fritidsnämndens samlingslokaler för kultur. (Bilaga 2 och 3).
Jonas Törnberg Larsson
