BOCKHOLMEN
Detaljplan för del av fastigheterna Levar 2:25 och 10:1 m.fl. på Bockholmen, Nordmalings kommun, Västerbottens län
SAMRÅDSREDOGÖRELSE
Utlåtande efter samråd med kommunens kommentarer Vid samrådets slut har yttranden erhållits från:
1. Länsstyrelsen genom Peder Seidegård och Clara Ganslandt följande synpunkter på planen:
Översvämningsrisk – Angiven nivå för undvikande av översvämning vidimeras. Bebyggelse ska placeras ovan högsta dimensionerande flöde.
Vidare förväntar sig Länsstyrelsen att nivåkurva redovisar vilken mark som är byggbar ur översvämningshänseende.
Kommunens kommentar: Nivån 1,4 meter är hämtad från en utredning gällande Sundsvallsfjärden avseende höga flöden, landhöjning och höjning av havsnivå relaterat till klimatpåverkan (Del av Skönsberg 1:5 m.fl.
(Detaljplan 1B) 2011). Här tas således hänsyn till föreliggande kunskap om miljöpåverkan, landhöjning och höga flöden. Nivån är 0,1 meter lägre än i tillägget till översiktsplanen – Strandskydd i Umeåregionen – där det fastslås att:
”Inga bostadshus eller översvämningskänsliga anläggningar får byggas lägre än 1,5 m över havets medelnivå.”
Planens föreskrift om höjd över medelhavsnivån ändras till den som redovisas i översiktsplanen.
Vad gäller redovisning av byggbar mark med hänsyn till översvämningsrisk bedöms inte detta vara helt nödvändig då möjligheten föreligger att inom den mark som anvisas i planen ska den som uppför byggnad justera marknivå eller grundlägga på sådant sätt att föreskriven nivå uppnås. Planen bör dock förtydligas avseende vad nivån är tänk att styra. I detta fall ändras planen så att höjden avser lägra höjd för icke beständiga material. Grundläggning under danna nivå ska ske med material som tål att sättas under vatten utan att skadas eller att stabiliteten försämras på annat vis.
Strandskydd – Strandskyddet ska inte hävas inom hela planområdet. På mark som är avsett för allmänt ändamål föreligger normalt inget behov av att häva strandskyddet.
Kommunens kommentar: Planen ändras på denna punkt beaktande dock att planen inte bör hindra grävnings och anläggningsarbeten för vägar.
Småbåtshamn– Vattenområdet utanför småbåtshamnen bör skyddas.
Upplysning om att småbåtshamn är en vattenverksamhet enl. 11kap Miljöbalken som kan kräva tillstånd eller anmälan införs. Motiveringen avseende kemisk status på vatten och hamnanläggning bör ses över.
Kommunens kommentar: Text om att ”Vattenområdet får inte överbyggas av bryggor eller pirar” inför i planen. Text om vattenverksamhet och tillstånd införs i planhandlingen. Motiveringen avseende kemisk status på vatten och hamnanläggning ses över.
Miljö– Enligt VISS (Vatten Informationssystem Sverige) uppnår fjärden måttlig ekologisk status och uppnår ej god kemisk status. Resonemang kring planens påverkan att nå en god status i fjärden bör finnas i handlingen.
Kommunens kommentar: Texten förtydligas på detta område.
Vatten- och avlopp– område för reningsvek bör redovisas på plankartan.
Kommunens kommentar: Användningsområde för reningsverk kan inte regleras i planen då det inte är avgjort om enskilda reningsverk eller gemensam anläggning ska utföras. Anläggning får utföras på Parkmark.
Trädfällning– Krav på lov för trädfällning ska införas för att möjliggöra reglering av trädfällning.
Kommunens kommentar: Införs i planen.
Sophämtning– Väg och plats för sophämtning bör beskrivas.
Kommunens kommentar: Sophämtning sker i dag på uppsamlingsplats utanför planområdet.
Fastighetsstorlek– Max- och minimistorlek kan anges på planen.
Kommunens kommentar: Efterfrågan kommer att styra tomtstorrleken till viss del. Praktisk kan dock vara att införa en bestämmelse om minsta storlek för att säkerställa att exploateringen inte blir för tät. Tomtstorleken är satt till att kunna variera från 1100 m2 till 2000 m2 för nya tomter.
Administrativa bestämmelser– Uppgifterna om huvudmannaskap är motstridiga.
Kommunens kommentar: Kommunen är inte huvudman för allmän plats.
Planen rättas.
2. Räddningstjänsten, Nordmalings kommun genom Jörgen Forslund framfört att: Lokalgatorna ska ha bärighet för räddningstjänstens fordon och en fri höjd på minst 4 meter. Vidare ska det finna en brandpost med en minsta flödesmängd på 600 liter/minut.
Kommunens kommentar: Planhandlingen kompletteras med text om lokalgatans bärighet. Beträffande brandposten har det efter samrådet skett ytterligare kontakt med Räddningstjänsten varvid det framkommit att kravet på brandpost stryks.
3. Nordmalings kommun genom samhällsbyggnadschef Sune Höglander framfört att
Detaljplanens genomförande bidrar starkt till landsbygdsutveckling då underlaget för service stärks och möjlighet till inflyttning ökar.
Den mark som ska bilda bostadsfastighet på uddens södra del ska
begränsas till att omfatta en fastighetsbildning runt det befintligt fritidshuset.
Ny bebyggelse ska uppföras minst 150 ca över medelhavsnivån.
Alla allmänna anläggningar för bostadstomterna norr om befintlig tillfartsväg ska vara färdigställda innan försäljning av tomter kan ske.
Kommunens kommentar: Planen justeras vad avser södra udden och höjden över vattnet för bebyggelse ändras i planhandlingen. Text om färdigställande av allmänna anläggningar för bebyggelsen norr om befintlig tillfartsväg införs i planen.
4. Miljö- och hälsoskyddsenheten i Nordmalings kommun genom Viktoria Söderlind framfört att
Höjd skyddsnivå gäller vad avser reningskrav på avloppsvatten.
Minireningsverk eller sluten tank är de alternativ som gäller inom planområdet.
Farbar väg ska finnas för tungt fordon (slamtömningsbil) fram till max 15 meter från slamavskiljare.
Kommunens kommentar: Text om att sluten tank alternativt
minireningsverk är de anläggningar för enskilda avlopp som får användas förs in i planhandlingen.
5. Lantmäteriet genom Mattia Lönn framfört att
Huvudmannaskapet ska tydliggöras. Strandskyddets omfattning förtydligas samt att text om största och minsta fastighetsstorlek ska även gälla ombildad fastighet.
Kommunens kommentar: Planen justeras vad avser huvudmannaskap och strandskydd samt kompletteras när det gäller tomtstorlek för ombildad
bostadshastighet.
6. Vattenfall Eldistribution AB genom Conny Öhman framfört att
10 kV jordkabel ska skyddas med u-områden på minst 2,0 meter på var sida om ledningen. Nätsation ges ett egenskapsområde på 5x5 meter. Inom kvartersmark skall ledningsområden vara prickmark och byggnad som
kräver grundläggning placeras minst 5 meter från närmaste fas. Vägkant ska inte vara horisontellt närmare fas än 2,5 meter..
Kommunens kommentar: Planen justeras helt i enlighet med ovan anförda.
Som underlag för u-områden och prickmark för elledningar ligger av
Vattenfall tillhandahållna två kartblad. Prickmark införs på de fastigheter som berörs av markförlagda elledningar.
7. Bockholmsvägens vägsamfällighet genom Thomas Dahlberg framfört att
Konsekvenserna för tillfartsvägarna inte är utredda och beskrivna. Vidare framförs att vägen måste förstärkas med släntröjning, dikning breddning och förstärkningsarbeten.
Exploatören svarar för alla kostnader kring den nya vägdragningen inom planområdet.
Exploatören svarar för åtgärdande av vägskador som kan uppkomma under den tid planområdet bebyggs.
Föreningen och exploatören ska gemensamt utse en besiktningsman för vägen.
Avtal ska upprättas mellan exploatör och föreningen avseende ansvar och utförande.
Vidare framförs krav på att Miljökonsekvensbeskrivning ska utföras.
Kommunens kommentar:
I enlighet med Räddningstjänstens krav ska tillfartsvägarna ha bärighet för räddningstjänstens fordon. Det samma gäller även för slamtömningsbilar.
Exploatören ska tillse att vägen uppfyller dessa krav samt att kostnaden för den påverkan som utbyggnaden av boendet inom planområdet ger bekostas av exploatören alternativt genom avgift för tillkommande fastigheter. Vidare förutsätts att en ny förrättning med Lantmäteriet genomförs där fastigheterna får andelstal svarande mot deras nytta och påverkan på vägen. I
plandeskrivningen föreskrivs också att vägen ska besiktigas av gemensamt utsedd besiktningsman före byggnationernas påbörjan samt att
besiktningsman godkänner arbetet med återställande av eventuella
vägskador. Avtal ska upprättas mellan exploatör och föreningen avseende ansvar och utförande.
Beträffande Miljökonsekvensbeskrivning så framföra att det av tillägget i översiktsplanen att bedömningen där avser även Bockholmen. Detta tillsammans med att Länsstyrelsen inte krävt någon MKB föranleder kommunen att göra bedömningen att någon MKB inte erfordras inom nu aktuellt planområde.
8. Levar bysamfällighetsförening genom Kari Åström framfört att
Ytterligare tomt kan rymmas mellan Levar 2:51 0ch 10:6 samt att marken i anslutning till udden är olämplig för fritidsbebyggelse.
Bysamfällighetens arrende- och nyttjanderättsavtal förutsätts fortsätta att gälla inom planområdet. Inom planområdet finns tomter vars ägare har byggnader utanför sina tomter och av den anledning önskar få tomten utökad.
Kommunens kommentar: Planen styr inte antalet tomter på annat sätt än genom angivande av min- och maxstorlek. Vid exploatering måste dock beaktas att tillgången till färskvatten begränsar tomtantalet i första etappen.
Vad gäller udden så revideras planen så att den även stämmer med Samhällsbyggnadschefens yttrande som avsåg samma sak.
Text om gällande avtal förs in i planen. Hur sedan dessa avtal påverkas av framtida ändring av fastighetsbilden blir en fråga för Lantmäteriet.
I planen ges möjlighet till utökning av aktuella tomter men planen medför inget tvång för detta. Planbeskrivningen förtydligas kring detta.
9. Levar 2:52 genom Magnus Jansson och Maria Fransson framfört att Planen kan medföra förändring av infarten till deras fastaget och om så blir fallet ska exploatören stå för kostnaderna av ny tillfart.
Kommunens kommentar: Exploatören svarar för uppförande av och Kostnaderna för ny tillfart till fastigheten Levar 2:52 om sådan behöver anläggas.
10. Levar 1:203 genom Jonas Jakobsson framfört att
Den ökning av trafiken på Utåkersvägen och av den följande påverkan som planen kan medföra bör belysas i planbeskrivningen.
Vidare framförs farhågor avseende elförsörjningen vad avser kapaciteten till planområdet.
Avslutningsvis efterlyses en fördjupad miljöanalys runt anläggandet av piren till småbåtshamnen.
Kommunens kommentar:
I enlighet med Räddningstjänstens krav ska tillfartsvägarna ha bärighet rör räddningstjänstens fordon. Det samma gäller även för slamtömningsbilar.
Exploatören ska tillse att vägen uppfyller dessa krav samt att kostnaden för den påverkan som utbyggnaden av boendet inom planområdet ger bekostas av exploatören. Vidare förutsätts att en ny förrättning med Lantmäteriet genomförs där fastigheterna får andelstal svarande mot deras nytta och påverkan på vägen. I plandeskrivningen föreskrivs också att vägen ska besiktigas av gemensamt utsedd besiktningsman före byggnationernas påbörjan samt att besiktningsman godkänner arbetet med återställande av eventuella vägskador.
Elförsörjningen klaras genom utbyggnad av anläggningen sam uppförande av en ny nätstation.
Länsstyrelsen har i sitt yttrande över samrådshandlingen godtagit utformning med vissa tillägg som införs i planen. Efter dessa justeringar bör de
miljöhänsyn som krävs vara uppfyllda.
11. Levaråkerns vägsamfällighet genom Leif Öberg framfört att Konsekvenserna av projektet är inte tillräckligt beskrivna vad avser
Utgårdsvägen och Bockholmsvägen. Budget för underhåll av dessa vägar är inte dimensionerad för den förändring av trafiken som är planerad.
Vägförenigen kräver att Nordmalings kommun och exploatören samråder med berörda vägföreningar, Trafikverket och Lantmäteriet innan detaljplan för Bockholmen ställs ut till granskning. Vidare krävs att alternativa
tillfartsvägar utreds.
Kommunens kommentar: I enlighet med Räddningstjänstens krav ska tillfartsvägarna ha bärighet rör räddningstjänstens fordon. Det samma gäller även för slamtömningsbilar. Utöver detta åligger det exploatören att tillse att tunga fordon under byggtiden kan färdas på vägen samt att eventuella skador av dessa transporter åtgärdas på sätt som godkänns av respektive vägsamfällighet. Vidare förutsätts att en ny förrättning med Lantmäteriet genomförs där fastigheterna får andelstal svarande mot deras nytta och påverkan på vägen. I plandeskrivningen föreskrivs också att vägen ska besiktigas av gemensamt utsedd besiktningsman före byggnationernas påbörjan samt att besiktningsman godkänner arbetet med återställande av eventuella vägskador. Genom detta förfarande säkerställs vägens kvalité för respektive vägsamfällighet.
12. Åke och Sigrid Nyberg samt Per och Nina Oscarson framfört att Området på Bockholmsudden utgör ett område med högt värde för det allemansrättsliga friluftslivet. Området är låglänt och svår att exploatera.
Kommunens kommentar: Planen justeras vad avser den södra udden så att den mark som ska bilda bostadsfastighet på uddens södra del begränsas till att omfatta en fastighetsbildning runt det befintliga fritidshuset. I övrigt lämnas udden utan utökning av tomtmark.
13. Levar 12:1 genom Arne Nilsson framfört att
Enskilda avloppsanläggningar stöter på problem väster o tillfartsvägen på grund av den låga höjden över havt och grundvattennivån.
Kommunens kommentar: För att hindra uppkomsten av problem kring avloppshanteringen kommer text om att sluten tank alternativt
minireningsverk att införas i planbeskrivningen.
Umeå december 2014
Sune Höglander Ivar Bengtsson
Samhällsbyggnadschef Arkitekt
