Miljö- och byggnadsnämnden (25)

(1)

Plats och tid Kommunhuset, Nämndrummet kl. 13.00-15.00

Beslutande Leif Bergman (S), ordförande

Agneta Staaf (S) Dan Eriksson (C)

Erik Gustafsson (S), ersättare för Louise Warnqvist (M) Sten-Ove Jönsson (KD)

Övriga närvarande Ann-Kristin Djuvfeldt, förvaltningschef Sven-Arne Rundin, bygglovschef Arne Nilsson, byggnadsinspektör Johan Ahlström, byggnadsinspektör Therese Svensson, miljöinspektör Sofia Göthblad, miljöinspektör §§ 71-77 Jonathan Skager, handläggare

Anna Åhs, planarkitekt § 86

Anna Nilsson, förvaltningssekreterare

Utses att justera Agneta Staaf

Justeringens plats och tid Miljö- och byggförvaltningens kontor 2016-06-14

Under-

skrifter Sekreterare ………... Paragrafer: 71-86

Anna Nilsson

Ordförande ………...

Leif Bergman

Justerande ………

Agneta Staaf

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Miljö- och byggnadsnämnden

Sammanträdesdatum 2016-06-14

Datum för anslagets

uppsättande 2016-06-14 Datum för anslags

nedtagande 2016-07-06

Förvaringsplats för protokollet Miljö- och byggförvaltningens kontor

Underskrift ………...

Anna Nilsson

(2)

Mbn § 71

Fastställande av föredragningslistan

Föredragningslistan fastställs.

____________

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(3)

Mbn § 72 Dnr 2016/203

Rapport om medarbetarenkät 2016

Sammanfattning

Förvaltningschef Ann-Kristin Djuvfeldt redovisar resultat av medarbetarenkäten 2016.

Beslutsunderlag Medarbetarenkät 2016

Beslutsgång

Nämnden ställer sig bakom förvaltningens förslag.

Miljö- och byggnadsnämndens beslut

Miljö- och byggnadsnämnden godkänner redovisningen

____________

(4)

Mbn § 73 Dnr 2016/220

Uppföljning av tillsyn av livsmedel, miljö- och hälsoskyddsverksamheter

Sammanfattning

Förvaltningschef Ann-Kristin Djuvfeldt redovisar uppföljning av tillsyn av livsmedel, miljö- och hälsoskyddsverksamheter.

Beslutsunderlag

Detaljplan över tillsynen 2016-2018 Muntlig redovisning

Beslutsgång

Miljö- och byggnadsnämnden godkänner redovisningen

____________

(5)

Mbn § 74

Redovisning av handläggningstid för bygglov

Sammanfattning

Bygglovschef Sven-Arne Rundin informerar om handläggningstid för bygglov.

Enligt plan- och bygglagen ska en ansökan om lov eller förhandsbesked beslutas inom tio veckor från det att komplett ansökan lämnats in. Besked lämnas när ansökan är komplett för att den sökande ska veta när de tio veckornas handläggningstid börjar. Handläggningstiden ligger för närvarande på en

genomsnittlig tid på ca 7 veckor. Miljö- och byggförvaltningen klarar handläggningstiden.

Miljö- och byggnadsnämnden godkänner redovisningen.

____________

(6)

Mbn § 75

Redovisning av delegeringsbeslut

Sammanfattning

Följande delegeringsbeslut anmäls:

- Miljöinspektörernas beslut M § 34-42

- Byggnadsinspektörernas beslut för perioden 2016-05-04 till och med 2016-06-06

Av dem redovisar förvaltningen följande delegeringsärenden för nämnden:

- Ärende dnr 2015/179 (M § 38): Beslut om debitering för inspektion.

- Ärende dnr 2016/157 (M § 42): Yttrande till polismyndigheten om ansökan om tillstånd för begagnande av offentlig plats.

- Ärende dnr 2016/126, Västra Tye 1:118, bygglov för tillbyggnad av enbostadshus.

- Ärende dnr 2016/162, Västra Takene 1:128, bygglov för nybyggnad av fritidshus,

Beslutsunderlag

Miljöinspektörernas delegeringslista M § 34-42

Byggnadsinspektörernas delegeringslista för perioden 2016-05-04 till och med 2016-06-06

Miljö- och byggnadsnämnden godkänner redovisningen.

____________

(7)

Mbn § 76 Dnr 2016/188

Bärstad 1:168, nybyggnad av tre flerbostadshus och tillhörande komplementbyggnader

Sammanfattning

Ansökan avser nybyggnad av 3 flerbostadshus på fastigheten Bärstad 1:168. Bostadshusen innehåller 26 lägenheter. Dessutom tillkommer utvändiga förråd, en undercentral och ett soprum.

Förslaget är planenligt varför bygglov ska beviljas.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, daterad 2016-06-01

Ansökan med ritningar och situationsplan, inkomna 2016-05-16, reviderade 2016-06-01

Detaljplan för Östra Bärstad, västra delen, laga kraft 2014-09-23

Beslutsgång

Miljö- och byggnadsnämnden beviljar bygglov för nybyggnad av tre flerbostadshus med tillhörande komplementbyggnader på

fastigheten Bärstad 1:168, med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen.

Information

Innan byggstart kan ske ska ett skriftligt startbesked lämnas enligt plan- och bygglagen 10 kap. 3 §. En förutsättning för att

startbesked ska kunna utfärdas är att ett tekniskt samråd hålls.

Kontakta miljö- och byggförvaltningen för att boka tid för samråd.

Kontrollansvarig för byggnadsarbetena är Thomas Martinsson, certifieringsnummer SC0299-12.

Lovet skickas för kännedom till berörda grannar och annonseras i Post- och inrikes tidningar. Tidigast fyra veckor efter annonsering kan lovet vinna laga kraft, under förutsättning att ingen har överklagat beslutet.

Slutbesked kan lämnas när kontrollplanen är ifylld och yttrande från kontrollansvarig har inkommit till förvaltningen samt att slutsamråd hållits på arbetsplatsen.

Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen då bygglovet vann laga kraft.

forts.

(8)

Mbn § 76, forts.

Avgift

Avgift för beslutet enligt miljö- och byggnadsnämndens taxa uppgår till 127 423 kronor (faktureras separat).

____________

Sändlista:

Sökanden

Berörda fastighetsägare

Kungörelse i Post- och inrikes tidningar

(9)

Mbn § 77 Dnr 2016/76

Hälltorp 1:231, bygglov för tillbyggnad av carport

Sammanfattning

Ansökan avser bygglov för om- och tillbyggnad av en carport till ett garage. Byggnationen är inte planenlig då den är placerad med en del på prickmark, avvikelsen är liten.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad 2016-06-01 Situationsplan, inkommen 2016-05-26 Planritning inkommen 2016-05-26 Fasadritningar inkomna 2016-05-26 Sektionsritning inkommen 2016-05-26

Detaljplan Nolgård – Hälltorp (17-Å-6966), Länsstyrelsens beslut 1984-01-04

Beslutsgång

Miljö- och byggnadsnämnden beviljar bygglov för om- och

tillbyggnad av garage på fastigheten Hälltorp 1:231 med stöd av 9 kap 31 b § plan- och bygglagen.

Information

Med stöd av 10 kap. 22 och 23 §§ PBL, godkänner

byggnadsnämnden genom detta startbesked att den sökta åtgärden får påbörjas. Tekniskt samråd och en kontrollansvarig krävs inte i detta ärende.

Som kontrollplan enligt 10 kap 5 § plan- och bygglagen fastställs att byggherren ska intyga till miljö- och byggförvaltningen, i samband med slutanmälan, att bygglovet har färdigställts enligt fastställda handlingar.

Enligt 10 kap. 25 § PBL upphör ett startbesked för lovpliktiga åtgärder att gälla den dag då beslutet om lov upphör att gälla.

Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap. 43 § PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.

forts.

(10)

Avgift

____________

Sändlista:

Sökanden

Berörda fastighetsägare med synpunkter (besvärshänvisning) Övriga berörda fastighetsägare

(11)

Mbn § 78 Dnr 2016/205

Lunden 1:109, bygglov för tillbyggnad av enbostadshus

Sammanfattning

Ansökan avser tillbyggnad av fastigheten Lunden 1:109 med ett skärmtak mellan huvudbyggnad och Attefallsbyggnad. Fastigheten omfattas av detaljplan för Skoghall Edsvikenområdet 17-Å-5812.

Skärmtaket sträcker sig delvis över prickmark. Fastigheten ligger avskilt vid återvändsgata gränsande mot skogspartier. Berörd granne är hörd utan erinran.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad 2016-06-01 Situationsplan, inkommen 2016-05-23 Planritning inkommen 2016-05-23 Fasadritningar inkomna 2016-05-23 Detaljplan17-Å-5812, laga kraft 14/2 1983

Beslutsgång

Miljö- och byggnadsnämnden beviljar bygglov för skärmtak mellan huvudbyggnad och komplementbyggnad på fastigheten Lunden 1:109 med stöd av 9 kap 31b § plan- och bygglagen.

Startbesked beviljas med stöd av PBL 10 kap 23§, tekniskt samråd krävs inte

Information

Byggnadsarbetena är av sådant slag att färdigställandeskydd inte krävs, enligt 10 kap 23 § plan- och bygglagen.

Slutbesked kan lämnas när anmälan om färdigställande har inkommit till förvaltningen.

Avgift

forts.

(12)

____________

Sändlista:

Sökanden

Övriga berörda fastighetsägare

(13)

Mbn § 79 Dnr 2016/145

Mörmon 3:25, bygglov för nybyggnad av förskola

Sammanfattning

Ansökan avser nybyggnad av förskola på fastigheten Mörmon 3:25 Fastigheten omfattas av detaljplan för Centrala Skoghall Östra Delen.

Byggnationen avviker från gällande detaljplan avseende byggnadshöjd, i övrigt planenligt

Kontrollansvarig ,enligt plan och bygglagens 10 kap, är Örjan Nässlander cert.nr SC0446-14

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad 2016-05-04

Markritning daterad 2016-04-21 Planritning inkommen 2016-04-21 Fasadritningar inkomna 2016-04-21 Sektionsritning inkommen 2016-04-21

Detaljplan Centrala Skoghall Östra Delen, laga kraft 1971- 10-08

Skrivelse från Elinor Frandsen vicevärd Brf Lillängsskogen nr 1

Beslutsgång

Miljö- och byggnadsnämnden beviljar bygglov för nybyggnad av förskola på fastigheten Mörmon 3:25 med stöd av 9 kap 31b § plan- och bygglagen.

Information

Innan byggstart kan ske ska ett skriftligt startbesked lämnas enligt plan- och bygglagen 10 kap 3 §. En

förutsättning för att startbesked ska kunna utfärdas är att ett tekniskt samråd hålls. Kontakta miljö- och

byggförvaltningen för att boka tid för samråd.

Kontrollansvarig för byggnadsarbetena är Örjan Nässlander, certifieringsnummer SC0446-14.

Slutbesked kan lämnas när kontrollplanen är ifylld och yttrande från kontrollansvarig har inkommit till förvaltningen

samt att slutsamråd hållits på arbetsplatsen.

Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen då bygglovet vann laga kraft. forts.

(14)

Mbn § 79, forts.

Avgift

____________

Sändlista:

Sökanden

(15)

Mbn § 80 Dnr 2016/161

Västra Tye 1:158, bygglov för nybyggnad av enbostadshus

Sammanfattning

Ansökan avser nybyggnad av ett enbostadshus inklusive garage.

Ett förhandsbesked finns för tomten som ligger utanför

detaljplanelagt område. Förvaltningen förordar ett positivt beslut.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad 2016-06-01 Nybyggnadskarta inkommen 2016-05-25 Planritningar inkommen 2016-05-25 Fasadritningar inkomna 2016-05-25 Sektionsritning inkommen 2016-05-25 Fördjupad översiktsplan, tyehalvön Förhandsbesked 2014-08-27 Strandskyddsdispens 2014-08-27

Beslutsgång

Miljö- och byggnadsnämnden beviljar bygglov för enbostadshus med garage på fastigheten Västra Tye 1:158 med stöd av 9 kap 31

§ plan- och bygglagen.

Information

Innan byggstart kan ske ska ett skriftligt startbesked lämnas enligt plan- och bygglagen 10 kap 3 §. En

förutsättning för att startbesked ska kunna utfärdas är att ett tekniskt samråd hålls. Kontakta miljö- och

byggförvaltningen för att boka tid för samråd.

Byggnadsarbetena är av sådant slag att färdigställandeskydd krävs, enligt 10 kap 23 § plan- och bygglagen.

Kontrollansvarig för byggnadsarbetena är Jonas Jonehög, certifieringsnummer SC1097-12.

Slutbesked kan lämnas när kontrollplanen är ifylld och yttrande från kontrollansvarig har inkommit till förvaltningen samt att slutsamråd hållits på arbetsplatsen.

forts.

(16)

Avgift

____________

Sändlista:

Sökanden

(17)

Mbn § 81 Dnr 2016/130

Bråten 1:20, förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus

Sammanfattning

Ansökan avser förhandsbesked för att bygga ett enbostadshus med garage på fastigheten Bråten 1:20.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad 2016-04-28 Situationsplan, inkommen 2016-04-05 Planritning inkommen 2016-04-05 Fasadritningar inkomna 2016-04-05

Fördjupad översiktsplan, plankarta, laga kraft 2015-10-16 Grönstrukturplan

Sökandens yttrande

Beslutsgång

Miljö- och byggnadsnämnden förklarar att ansökan om förhandsbesked enligt 9 kap 17 § plan- och bygglagen för ett enbostadshus med garage på fastigheten Bråten 1:20 kan tillåtas med stöd av 9 kap 39 § plan- och bygglagen under förutsättning att följande villkor uppfylls:

- Att enbostadshus och garage ska smälta väl in i den lantliga omgivningen.

- Att garage är en fristående byggnad.

- Att byggnaderna är traditionella och har sadeltak.

- Att fasaderna består av stående träpanel i traditionell stil.

- Att fönsterpartier anknyter till en traditionell byggnadsstil.

- Anslutning till kommunalt VA.

- Nockhöjd får vara maximalt nio meter.

- Byggnadsyta för bostadshus får vara maximalt 200 kvadratmeter.

Information

Ett förhandsbesked som innebär att åtgärden kan tillåtas är bindande vid den kommande bygglovsprövningen, om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft enligt 9 kap 18 § plan- och bygglagen.

Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas.

Avgift

forts.

(18)

Mbn § 81, forts.

____________

Sändlista:

Sökanden

(19)

Mbn § 82 Dnr 2016/181

Hallersrud 1:57, förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus

Sammanfattning

Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnation av enbostadshus och garage på fastigheten Hallersrud 1:57. Fastigheten omfattas av det område som är föremål för planutredning för Hallersrud. För området gäller utomplanbestämmelser. Området är i

Grönstrukturplanen utpekat som brukad mark (jordbruksmark)

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad 2016-05-31 Situationsplan, inkommen 2016-05-03 Orienteringskarta från Mycarta

Plan och bygglagen 2 och 4 kap.

Beslutsgång

Miljö- och byggnadsnämnden förklarar att ansökan om förhandsbesked enligt 9 kap 17 § PBL för Hallersrud 1:57 inte kan tillåtas då planutredning pågår för området.

Beslutet antas med stöd av PBL 4 kap 1§

Avgift

____________

Sändlista:

Sökanden

(20)

Mbn § 83 Dnr 2016/192

Rud 4:98, förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus

Sammanfattning

Ansökan avser förhandsbesked för 1 st enbostadshus och garage som ersättningsbyggnad för rivet bostadshus på fastigheten Rud 4:98. Sökanden har tidigare beviljats rivningstillstånd för en

förfallen byggnad på fastigheten och har i samband med detta bett om en bedömning av möjligheten för ett förhandsbesked på den aktuella fastigheten. Miljö och byggförvaltningen har bedömt att en ersättningsbyggnad ska kunna beviljas. Rud Dalen är utpekat i fördjupade översiktsplanen för Rud (FÖP för Rud) som ett område för planläggning. Berörda sakägare är hörda med möjlighet att yttra sig senast 2016-06-13

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad 2016-05-26 Situationsplan, inkommen 2016-05-12 Illustration inkommen 2016-05-12 FÖP för Rud laga kraft 2014-07-24 Ortofoto från MyCarta

Plan och bygglagen 2 kap

Brev från Miljö och byggförvaltningen daterat 2015-04-15 Startbesked för rivningsanmälan Rud 4:98

Beslutsgång

Miljö- och byggnadsnämnden förklarar att ansökan om förhandsbesked enligt 9 kap 17 § plan- och bygglagen för nybyggnation av enbostadshus och garage kan tillåtas med stöd av 2 kap samt 9 kap 17 § plan- och bygglagen under förutsättning att följande villkor uppfylls:

- Fastigheterna får endast bebyggas med 1 st enbostadshus och 1 st garage

- Ytterligare byggnation förutsätter detaljplaneläggning - Byggnader skall anslutas till kommunalt VA

- Byggnader skall grundläggas så att inte olägenheter eller dagvattenproblem uppstår

- Berörda sakägare skall höras vid en kommande bygglovsprövning

- Att enbostadshus och garage ska smälta väl in i den lantliga omgivningen.

- Att garage är en fristående byggnad.

- Att byggnaderna är traditionella och har sadeltak.

forts.

(21)

Mbn § 83, forts.

- Att fasaderna består av stående träpanel i traditionell stil.

- Att fönsterpartier anknyter till en traditionell byggnadsstil.

- Nockhöjd får vara maximalt nio meter.

- Byggnadsyta för bostadshus får vara maximalt 200 kvadratmeter.

Information

Ett förhandsbesked som innebär att åtgärden kan tillåtas är bindande vid den kommande bygglovsprövningen, om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft enligt 9 kap 18 § plan- och bygglagen.

Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas.

Avgift

____________

Sändlista:

Sökanden

(22)

Mbn § 84 Dnr 2016/154

Torp 1:22 (7), förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage

Sammanfattning

Inkommen ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage på tilltänkt avstyckningar från fastigheten Torp 1:22 (7) på Hagtorpsvägen.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, daterad 2016-06-01

Ansökan om förhandsbesked, inkommen 2016-04-12 Karta med redovisad avstyckning, inkommen 2016-04-12 Foto, daterat 2016-05-13

Erinran från Torp 1:66, inkommen 2016-05-27 Erinran från Torp 1:49, inkommen 2016-05-30 Planprogram för hästnära boende i Torp, antaget av kommunstyrelsen 2012-08-28

Beslutsgång

Nämnden ställer sig bakom förvaltningens förslag.

Som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 § plan- och bygglagen förklarar miljö- och byggnadsnämnden att nybyggnad av

enbostadshus och garage på avstyckning från Torp 1:22 (7) kan tillåtas med stöd av 9 kap. 31 § plan- och bygglagen under förutsättning att följande villkor uppfylls:

- Fastighetsbestämning ska göras i samband med avstyckning.

- Tillfartsväg ska samordnas med väghållare.

- Enplanshus får uppföras.

- Fastigheten ska anslutas till kommunalt vatten- och avloppssystem.

- Ledningsrätt i fastighetens södra del får inte bebyggas.

- Byggnader får inte uppföras närmare vägkant än 6 meter och minst 4,5 meter till tomtgräns.

Information

Ett förhandsbesked som innebär att åtgärden kan tillåtas är bindande vid den kommande bygglovsprövningen, om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft. Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas.

forts.

(23)

Mbn § 84, forts.

Avgift

____________

Sändlista:

Sökanden

(24)

Mbn § 85 Dnr 2016/151

Hälltorp 1:27, strandskyddsdispens för nybyggnad av bastu

Sammanfattning

Ansökan avser strandskyddsdispens för uppförande av en bastu på befintlig stengrund. Bastun ska ej bli större än 15m². Tomten är ianspråktagen ända ner till vattnet.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad 2016-06-02 Situationsplan, inkommen 2016-04-19 Detaljplan Nolgård-Hälltorp (17-Å-6966), Länsstyrelsens i Värmlands beslut 1984-01-04

Beslutsgång

Miljö- och byggnadsnämnden medger strandskyddsdispens för uppförande av en bastubyggnad på max 15m² med stöd av 7 kap 18 b § miljöbalken. Som särskilt skäl enligt 7 kap 18 c §

miljöbalken anges pkt. 1.redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften.

Information

Enligt 7 kap 18 h § miljöbalken upphör en dispens från strandskydds-bestämmelserna att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet om strandskyddsdispens vann laga kraft.

Avgift

____________

Sändlista:

Länsstyrelsen Sökanden

(25)

Mbn § 86

Övriga frågor

- Bygginspektörerna samt planarkitekt informerar om byggvillkor för murar.

- Genomgång av inkomna rättsfall