Protokoll Miljö- och byggnadsnämnden 2021-02-25

(1)

Plats och tid Distanssammanträde (Göteborg, plan 4) 18:00 - 20:10

Närvarande ledamöter Oscar Nyströmer (M), ordförande

Gunnar Lunnergård (KD), vice ordförande (distans) Anne Marie Leijon (S), 2:e vice ordförande

Henrik von Vegesack (M) (distans) Gunnar Bergqvist (L) (distans) Olle Ireblad (KD) (distans) Anna Liljeqvist (C) (distans) Maria Åström (V) (distans) Rolf Wagner (SP) Frånvarande ledamöter och

tjänstgörande ersättare

Närvarande, ej

tjänstgörande ersättare

Cecilia Sedigh (M) (distans) Roland Jigert (M) (distans) Inger Ekdahl-Jönsson (L) (distans) Ragnar Ståhle (KD) (distans) Maj-Britt Lindholm (C) (distans) Fadi Alhousari (S) (distans) Joakim Nordlund (MP) (distans) Reza Etemad (MP) (distans)

Övriga Pirjo Körsén, miljö- och hälsoskyddschef (distans) Sophie Wallin, bygglovschef (distans)

Mikael Spång, biträdande bygglovschef (distans) Anders Nyberg, controller (distans)

Ulrika Grahl, controller (distans) Ajla Todorovac, controller (distans)

Linn Hellstrand, projektledare miljö och klimat (distans) Mats Lindström, planarkitekt (distans)

Måns Berg, områdesansvarig Tureberg (distans) Jenny Wiik, nämndsekreterare

Utsedda att justera Rolf Wagner (SP)

Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, plan 2 i The Factory

2021-02-25, kl. 13.30

Paragrafer §§ 16-26

...

Sekreterare Jenny Wiik

...

Ordförande Oscar Nyströmer (M)

...

Justerare 1 Rolf Wagner (SP)

(2)

Innehållsförteckning

Information till nämnden § 16

Meddelanden § 17

Verksamhetsberättelse 2020 för miljö- och byggnadsnämnden

§ 18

Budgetunderlag för miljö- och byggnadsnämnden, budget 2022, Plan 2023-2024

§ 19

Omdisponering av budgetmedel avseende interntid mellan kommunstyrelsen, klimatnämnden,

samhällsbyggnadsnämnden, miljö- och

byggnadsnämnden samt natur- och tekniknämnden

§ 20

Uppräkning av taxa för kommunens verksamhet inom plan- och bygglagens verksamhetsområde inför 2022

§ 21

Svar på remiss av Sollentuna kommuns energiplan § 22 Byggsanktionsavgift för väsentlig ändring av ventilation

utan startbesked på fastigheten TRAVERSEN 18, TUREBERGS ALLÉ 48

§ 23

Delegationsbeslut § 24

Kurser och konferenser § 25

Övriga frågor § 26

(3)

§ 16/2021 Dnr 2021/0002 MBN-1 Diariekod: 031

Information till nämnden

Sammanfattning

Bygglovsenheten

Mikael Spång, biträdande bygglovschef, informerar om följande:

 Ansökan bygglov för beachclub

Mats Lindström, planarkitekt och Måns Berg, områdesansvarig stadsplanerare, svarar på frågor om följande:

 Lägesrapport om stadsutvecklingsområde – Tureberg (videopresentation)

Ordföranden

Oscar Nyströmer (M) informerar om följande:

 Sjöbergs centrum

 Eventuell bygglovsansökan TV-studio och padelhall

 Hyreskontrakt i Stinsen

 Nämnddialog i kommunstyrelsens arbetsutskott

Beslutsexpediering:

Akt

(4)

§ 17/2021

Meddelanden

2021-02-10 Beslut kommunstyrelsen antagande av nämndernas verksamhetsplaner 2021 Dnr 2021/0005 MBN-1

Överklagande av länsstyrelsen beslut att inte upphäva Sollentuna kommun dispensbeslut på fastigheterna Södersättra 3:1, Södersättra 3:2 och Edsberg 10:8 Dnr 2020/0070 MBN-4

Brev rörande totalförsvarsanläggningar MSB 2020- 16084 Dnr 2021/0001 MBN-13

2021-02-05 Beslut från LST, Dnr BYGG.2020.632 Dnr 2021/0001 MBN-5

2021-01-07 Beslut angående dispens i vissa sjöar med anledning av provtagning [2021KC490] Dnr 2021/0001 MBN-1

2021-02-08 Nacka TR P 8169-20 Dom 2021-02-05 Dnr 2021/0001 MBN-11

2021-02-08 Nacka TR P 8169-20 Dom 2021-02-05 Dnr 2021/0001 MBN-12

(5)

2021-02-09 Länsstyrelsen avslår överklagan Sleven 23 Dnr 2021/0001 MBN-14

2021-02-10 Kommunstyrelsens beslut om antagande av

samverkansöverenskommelse mellan kommunen och polisen 2021-2022, samt tillhörande medborgarlöfte 2021-2022 Dnr 2021/0001 MBN-15

2021-02-10 Central krisledningsplan - plan för kris och extraordinär händelse i Sollentuna kommun Dnr 2021/0001 MBN-16

2021-01-19 Brev från Svea hovrätt i M 261-21 [2021KC4055] Dnr 2021/0001 MBN-3

2021-01-20 Beslut från LST, 2020-10-15, beteckning 40321-24032- 2020 - LST avslår ÖK, Dnr BYGG.2020.310 Dnr 2021/0001 MBN-4

2020-12-28 Beslut om upphävande av miljö- och byggnadsnämndens beslut Dnr 281-55194-2018 Dnr 2020/0001 MBN-97

Miljö- och byggnadsnämndens beslut

 Meddelandena läggs till handlingarna.

Akt

(6)

Verksamhetsberättelse 2020 för miljö- och byggnadsnämnden

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2021-02-08 från

kommunledningskontoret. Ärendet föredras även muntligt på sammanträdet av Anders Nyberg, controller.

Sammanfattning

Verksamhetsberättelsen är nämndens redovisning av det gångna verksamhetsåret vad gäller ekonomi, mål och löpande verksamhet och sammanfattar övriga resultat. Verksamhetsberättelsen är även en samlad bild av hur nämnden arbetat under det gångna året, nämndens kvalitet och effektivitet samt de resultat som nås inom respektive verksamhet.

Överläggning i miljö- och byggnadsnämnden

Oscar Nyströmer (M) yrkar att miljö- och byggnadsnämnden beslutar följande:

 Miljö- och byggnadsnämnden antar verksamhetsberättelse 2020 och överlämnar den till kommunstyrelsen.

Proposition

Ordföranden frågar om miljö- och byggnadsnämnden bifaller yrkandet och finner att så är fallet.

 Miljö- och byggnadsnämnden antar verksamhetsberättelse 2020 och överlämnar den till kommunstyrelsen.

Kommunstyrelsen

(7)

Budgetunderlag för miljö- och byggnadsnämnden, budget 2022, Plan 2023-2024

kommunledningskontoret. Ärendet föredras även muntligt på sammanträdet av Anders Nyberg, controller.

Sammanfattning

Budgetunderlaget innefattar miljö- och byggnadsnämndens planering, kommande behov och resurser. Den innehåller även en sammanfattning av faktorer som påverkar verksamheterna på kort och lång sikt.

 Miljö- och byggnadsnämnden antar budgetunderlag för miljö- och byggnadsnämnden, budgetunderlag 2022-2024 enligt bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2020-02-08 och överlämnar det till kommunstyrelsen.

Under överläggningen yttrar sig även Gunnar Bergqvist (L) och Roland Jigert (M).

Proposition

 Miljö- och byggnadsnämnden antar budgetunderlag för miljö- och byggnadsnämnden, budgetunderlag 2022-2024 enligt bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2020-02-08 och överlämnar det till kommunstyrelsen.

Protokollsanteckning

Ordförande Oscar Nyströmer (M) lämnar med stöd från nämnden följande anteckning till protokollet:

”Enligt uppgift är detta ett dokument som har beställts av kommunstyrelsen och kommunledningskontoret och som tjänstemännen på avdelningen för miljö- och hälsa samt bygglovsenheten förväntas leverera. Dokumentet utgör ett inspel till budgetarbetet 2022. Tjänstemännen på avdelningen för miljö- och hälsa samt bygglovsenheten förväntas följa en mall.

(8)

För att ytterligare bidra till förståelsen, minska onödigt arbete och skapa ett framåtsyftande dokument som är en hjälp i det kommande budgetarbetet, har politikerna i miljö- och byggnadsnämnden följande förslag till

förbättringar:

- Minska fokus på tillbakablickarna 2020 och referenser till budget 2021.

- De olika pajdiagrammen som används för att visualisera utfall 2020 och budget 2021 är svårbegripliga och det synes oklart vilket syfte och

information de avses förmedla.

- Öka fokus på sådant som ligger i framtid för miljö- och byggnadsnämnden, exempelvis ett eventuellt samgående med norrortskommuner och alkohol/tobakstillsyn. Vilka ekonomiska konsekvenser kan de få?

- Någon form av tabellsammanställning över de eventuella kostnaderna och intäkterna som kan förväntas 2022-2024 hade varit välkommet givet

dokumentets rubrik och förväntade syfte.”

Kommunstyrelsen

(9)

Omdisponering av budgetmedel avseende interntid mellan kommunstyrelsen, klimatnämnden,

samhällsbyggnadsnämnden, miljö- och

byggnadsnämnden samt natur- och tekniknämnden

kommunledningskontoret. Ärendet föredras även muntligt på sammanträdet av Ajla Todorovac, controller.

Sammanfattning

Samhällsbyggnadsavdelningen svarar mot fem nämnder. För att samordna och få ihop nämnderna på tvären arbetar samhällsbyggnadsavdelningen aktivt med skapande av en sammanhållen samhällsbyggnadsprocess.

Som ett steg mot en gemensam samhällsbyggnadsprocess har avdelningen kartlagt medarbetarnas tid, skapat förutsättningar för gemensamma

processer samt sett över kostnaderna för interntid, som enligt gängse redovisningssed bedömts som hög. Den nya kostnaden för interntid som föreslås är knuten till självkostnadsprincipen och innebär justeringar inom nämndernas ram.

Kartläggningen av gemensamma processer samt sänkningen av kostnaden för interntid innebär inte att mindre tid kommer att läggas på nämnderna utan att budgeten anpassas till samhällsbyggnadsprocessen och en lägre timkostnad.

Ändring av kostnaden för interntid betyder även anpassning till

redovisningsregler kopplat till anläggningsredovisningen samt ändring av principen avseende gatukostnadsersättning. Beslutspunkten kring

verksamhetsområde avser förutom taxan för interntid även

gatukostnadsersättning som enligt de nya reglerna inte skall periodiseras.

Förändringen mellan nämndernas totala nettokostnadsramar hanteras i separat ärende till kommunfullmäktige.

 Miljö- och byggnadsnämnden beslutar om ändring av budgeterade verksamhetsområden brutto jämfört med verksamhetsplanen 2021 med 100 000 kronor.

(10)

Proposition

 Miljö- och byggnadsnämnden beslutar om ändring av budgeterade verksamhetsområden brutto jämfört med verksamhetsplanen 2021 med 100 000 kronor.

(11)

Uppräkning av taxa för kommunens verksamhet inom plan- och bygglagens verksamhetsområde inför 2022

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2021-01-11 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Kommunfullmäktige i Sollentuna beslutade 2020-12-10 § 95/2020 att anta en ny taxa för kommunens verksamhet inom plan- och bygglagens

verksamhetsområde.

För att möta kostnadsförändringar ska taxan årligen räknas upp med Prisindex för Kommunal Verksamhet, PKV, som tas fram av Sveriges Kommuner och Regioner, SKR.

SKR rekommenderar att man använder föregående års sista PKV för att uppnå större exakthet. PKV för 2020 är 1,8 Enligt SKRs rekommendationer ska taxan därför räknas upp med 1,8 %. Den uppräknade taxan ska gälla från och med den 1 januari 2022.

 Miljö- och byggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att Taxa förkommunens verksamhet inom plan- och bygglagens (2010:900) verksamhetsområde räknas upp med 1,8 % att gälla från och med den 1 januari 2022.

Proposition

 Miljö- och byggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att Taxa förkommunens verksamhet inom plan- och bygglagens (2010:900) verksamhetsområde räknas upp med 1,8 % att gälla från och med den 1 januari 2022.

Kommunstyrelsen

(12)

Svar på remiss av Sollentuna kommuns energiplan

kommunledningskontoret. Ärendet föredras även muntligt på sammanträdet av Linn Hellstrand, projektledare miljö och klimat.

Sammanfattning

Sollentuna kommun har upprättat ett förslag av Sollentuna kommuns Energiplan. Projektet befinner sig just nu i samrådsskedet. Miljö- och byggnadsnämnden har inbjudits att lämna synpunkter till kommunstyrelsen senast 2021-02-28.

Jordklotet blir för närvarande allt varmare. De globala utsläppen av

koldioxid idag minskar inte utan fortsätter att öka. Det finns inget trendbrott i sikte och världen är långt ifrån att minska utsläppen i den takt som krävs om målet i Parisavtalet, om begränsning av den globala uppvärmningen till 1,5 grader, ska nås.

Det krävs därför mycket kraftfulla åtgärder framöver för att minska

utsläppen av växthusgaser. Åtgärder måste ligga tidigt i tiden som nämnts i förslaget till energiplan då det är av stor vikt att förändringar sker nu för att kunna möta klimatutmaningen.

1. Miljö- och byggnadsnämnden tillstyrker förslag till Sollentuna kommuns energiplan.

2. Miljö- och byggnadsnämnden överlämnar bilaga 1 till

tjänsteutlåtande 2021-02-03 till kommunstyrelsen som sitt yttrande i ärendet.

Under överläggningen yttrar sig även Anne Marie Leijon (S) och Joakim Nordlund (MP).

Proposition

(13)

1. Miljö- och byggnadsnämnden tillstyrker förslag till Sollentuna kommuns energiplan.

2. Miljö- och byggnadsnämnden överlämnar bilaga 1 till

tjänsteutlåtande 2021-02-03 till kommunstyrelsen som sitt yttrande i ärendet.

Kommunstyrelsen

(14)

Byggsanktionsavgift för väsentlig ändring av ventilation utan startbesked på fastigheten TRAVERSEN 18, TUREBERGS ALLÉ 48

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2021-02-05 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Ärendet avser byggsanktionsavgift för väsentlig ändring av ventilationsanordning i en lokal i bottenvåning på ett flerbostadshus vid adressen Turebergs Allé 48 i samband med anpassning av lokalen till pizzeria.

1. Ägaren till fastigheten TRAVERSEN 18, Traversen 18 AB, org.nr.

16556929-9976 påförs med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, en byggsanktionsavgift om 10 115 kronor för att ha påbörjat en väsentlig ändring av ventilationsanordning i en handelslokal utan startbesked.

2. Byggsanktionsavgiften ska enligt 11 kap. 61 § PBL betalas in till

Sollentuna kommun senast två månader efter det att beslutet har delgetts den avgiftsskyldige. Faktura skickas separat.

Under överläggningen yttrar sig även Henrik von Vegesack (M) och Joakim Nordlund (MP).

Proposition

1. Ägaren till fastigheten TRAVERSEN 18, Traversen 18 AB, org.nr.

16556929-9976 påförs med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, en byggsanktionsavgift om 10 115 kronor för att ha påbörjat en väsentlig ändring av ventilationsanordning i en handelslokal utan startbesked

2. Byggsanktionsavgiften ska enligt 11 kap. 61 § PBL betalas in till Sollentuna kommun senast två månader efter det att beslutet har delgetts den avgiftsskyldige. Faktura skickas separat.

(15)

Ägaren till Traversen 18

(16)

§ 24/2021

Delegationsbeslut

Katarina Tittelbach

Svar på granskning: Ändring av detaljplan för Vinglöggen 24 i Viby Dnr 2020/0032 MBN-4

Svar på remiss – samrådsförslag, Förslag till ändring av detaljplan för fastigheten Huvan 9, Helenelund, Dnr 2020/0098 MBN-3

Svar på remiss – Samrådsförslag, förslag till ändring av detaljplan gällande bestämmelse om tomtindelning för Spiran 8 Dnr 2021/0017 MBN-2

2021-02-10 Delegationsbeslut bygglov 2021-01-14 - 2021-02-09 Dnr 2021/0008 MBN-3

2021-02-11 Delegationsbeslut miljö- och hälsoskydd 2021-01-11 - 2021-02-07 Dnr 2021/0008 MBN-4

 Delegationsbesluten läggs till handlingarna.

Akt

(17)

Kurser och konferenser

Sammanfattning Ärendet utgår.

Akt

(18)

Övriga frågor

Sammanfattning

Rolf Wagner (SP) ställer fråga om incident med taxibilar på

tomgångskörning. Pirjo Körsén, miljö- och hälsoskyddschef informerar om att tillsynsärende kring detta har startat.

Akt