Se bifogat närvaroprotokoll

(1)

Plats och tid Djäkneskolans aula måndagen den 30 november 2015, klockan 18:45-20:00

Beslutande Ledamöter

Övriga närvarande Ulrika Strandroth Frid, kommundirektör

Mikael Hätting, kanslichef/kommunjurist Eva Eriksson, ordförande revisionen Hanna Ohlsson Bredh, kommunsekreterare

Justerare Magnus Gunnarsson och Leif Brohede

Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret den 9 december 2015, klockan 08:15 Underskrifter

Sekreterare Paragrafer §§ 143-155

Mikael Hätting

Ordförande

Jessica Bredenberg (S)

Justerare

Magnus Gunnarsson Leif Brohede

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2015-11-30

Datum då anslaget sätts upp 2015-12-09 Datum då anslaget tas ned 2016-01-04

Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret

Underskrift

Mikael Hätting

(2)

Elisabet Stålarm M led Jan-Olof Bohlin M led Sven-Olof Ask M led Emma Ophus M led

Lennart Alexandersson M led Markus Hagberg M led

Rolf Källman M led Björn Magnusson M led Ylva Pettersson M led Gunilla Druve Jansson C Lars Berg C led

Hanna Warmark C led Suzanne Johansson C led Rolf Kvarndal C led Karl-Gustav Bynke L led Anita Afzelius-Alm L led Leif Brohede KD led Annelie Holmgren KD led Fredrik Nordström S led Håkan Ehn S led

Ulla Hellberg S led Sebastian Clausson S led Lena Olsson S led

Michael Karlsson S led

Thèrése Klevvall-Ingvarsson S led Daniel Andersson S Per-Åke Pettersson S led

Laila Skantz S led

(3)

Benny Johansson S led Therese Kristiansson S led Kristina Adolfsson S led Martin Johansson V led Bille Karlsson V led

Magnus Gunnarsson MP led Malin Larsson MP led Oskar Lindblom SD led Anders Forsberg SD led Mikael Vallin SD led

Oscar Ternström SD led Barbro Magnusson SD

Jari Lilja SD led Thomas Främst SD

Jonas Ahlström M 2:e v ordf Sune Johansson S v ordf Jessica Bredenberg S ordf

(4)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Godkännande av dagordning ... 3

§ 144 Dnr 2015-000407 4

Motion om nödvändigheten att begränsa barngruppernas storlek i

Skaras förskolor ... 4

§ 145 Dnr 2015-000415 5

Motion om fossilfri investeringsekonomi ... 5

§ 146 Dnr 2015-000430 6

Motion om Fornbyn en outvecklad pärla ... 6

§ 147 Dnr 2015-000433 7

Motion om att tillämpa den s.k. överenskommelsen i det sociala

arbetet ... 7

§ 148 Dnr 6079-0 8

Interpellation till barn- och utbildningsnämndens ordförande om hur de extra omställningsmedel, 4 Mnkr (totalt 8 Mnkr) som barn och

utbildningsnämnden tilldelades i årets budget använts... 8

§ 149 Dnr 2015-000038 9

Interpellation till kommunalrådet Fredrik Nordström (S) om Skara kommuns förmåga att hantera den pågående migrationsvågen till

Sverige ... 9

§ 150 Dnr 2015-000061 10

Fråga till omsorgsnämndens ordförande Michael Karlsson (S) gällande omsorgsnämndens budget och om de fått en rimlig ram för

sitt uppdrag 2016 ... 10

§ 151 Dnr 2014-000413 11

Revidering av Arkivreglemente för Skara kommun ... 11

§ 152 Dnr 2015-000304 12

Delårsrapport Göliska IT 2015 ... 12

§ 153 Dnr 2015-000068 13

Besvarande av motion om kvalificerad fortbildning i betyg och

bedömning ... 13

§ 154 Dnr 2015-000435 16

Avsägelse från uppdraget som ersättare i kultur- och fritidsnämnden,

Sara Jern (M) ... 16

§ 155 Dnr 5314-9 17

Anmälningsärenden ... 17

(5)

§ 143 Dnr 5221-0

Godkännande av dagordning

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige godkänner dagens föredragningslista.

_____

(6)

§ 144 Dnr 2015-000407

Motion om nödvändigheten att begränsa barngrupper- nas storlek i Skaras förskolor

Kommunfullmäktige beslutar att remittera en motion från Elisabet Stålarm (M) om nödvändigheten att begränsa barngruppernas storlek i Skaras för- skolor till kommunstyrelsen för beredning.

Sammanfattning av ärendet

Elisabet Stålarm (M) har till kommunfullmäktige den 30 november 2015 inkommit med en motion om nödvändigheten att begränsa barngruppernas storlek i Skaras förskolor.

I motionen yrkas att barngrupperna i Skaras förskolor ska begränsas till 15 barn.

Beslutsunderlag

Motion från Elisabet Stålarm den 12 november 2015.

_____

Paragrafen ska skickas till Kommunstyrelsen

(7)

§ 145 Dnr 2015-000415

Motion om fossilfri investeringsekonomi

Kommunfullmäktige beslutar att remittera en motion från Magnus

Gunnarsson (MP) om fossilfri investeringsekonomi till kommunstyrelsen för beredning.

Magnus Gunnarsson (MP) har till kommunfullmäktige den 30 november 2015 inkommit med en motion om fossilfri investeringsekonomi.

I motionen yrkas att kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram principer för placering av Skara kommuns tillgångar där fossilfrihet är ett av kriterierna för den ekonomiska förvaltningen.

Beslutsunderlag

Motion från Magnus Gunnarsson (MP) den 18 november 2015.

_____

(8)

§ 146 Dnr 2015-000430

Motion om Fornbyn en outvecklad pärla

Kommunfullmäktige beslutar att remittera en motion från Anders Forsberg (SD) om "Fornbyn -en outvecklad pärla" till kommunstyrelsen för beredning.

Anders Forsberg (SD) har till kommunfullmäktige den 30 november 2015 inkommit med en motion om "Fornbyn - en outvecklad pärla".

I motionen yrkas att Skara kommun tillsammans med de andra två stiftarna, Västra Götalandsregionen och Västergötlands Fornminnesförening initierar en utredning kring hur verksamheten på friluftsmuseet Fornbyn skulle kunna utvecklas avseende både verksamhet och inriktning, allt i enlighet med museets uppdrag "att bevara, vårda och levandegöra vårt kulturarv för nutida och kommande generationer".

Beslutsunderlag

Motion från Anders Forsberg (SD) den 25 november 2015.

_____

(9)

§ 147 Dnr 2015-000433

Motion om att tillämpa den s.k. överenskommelsen i det sociala arbetet

Kommunfullmäktige beslutar att remittera en motion från Leif Brohede (KD) om att tillämpa den s.k. Överenskommelsen i det sociala arbetet till kommunstyrelsen för beredning.

Leif Brohede (KD) har till kommunfullmäktige den 30 november 2015 inkommit med en motion om att tillämpa den s.k. Överenskommelsen i det sociala arbetet.

I motionen yrkas att Skara kommun samverkar med idéburna organisationer verksamma inom det sociala området utifrån Överenskommelsen där detta kan vara ett alternativ i omsorgen om skaraborna.

Beslutsunderlag

Motion från Leif Brohede (KD) den 30 november 2015.

_____

(10)

§ 148 Dnr 6079-0

Interpellation till barn- och utbildningsnämndens ord- förande om hur de extra omställningsmedel, 4 Mnkr (totalt 8 Mnkr) som barn och utbildningsnämnden till- delades i årets budget använts

Kommunfullmäktige medger Elisabet Stålarm (M) framställa en interpellation till barn- och utbildningsnämndens ordförande om hur de extra omställ- ningsmedel, 4 Mnkr (totalt 8 Mnkr) som barn och utbildningsnämnden tilldelades i årets budget använts.

Barn- och utbildningsnämndens ordförande Sebastian Clausson (S) besvarar interpellationen.

Interpellationen och svaret läggs till handlingarna.

_____

(11)

§ 149 Dnr 2015-000038

Interpellation till kommunalrådet Fredrik Nordström (S) om Skara kommuns förmåga att hantera den pågående migrationsvågen till Sverige

Kommunfullmäktige medger Anders Forsberg (SD) framställa en interpellation till kommunstyrelsens ordförande om Skara kommuns förmåga att hantera den pågående migrationsvågen till Sverige.

Kommunstyrelsens ordförande Fredrik Nordström (S) besvarar interpellationen.

Interpellationen och svaret läggs till handlingarnal.

_____

(12)

§ 150 Dnr 2015-000061

Fråga till omsorgsnämndens ordförande Michael Karlsson (S) gällande omsorgsnämndens budget och om de fått en rimlig ram för sitt uppdrag 2016

Kommunfullmäktige godkänner att följande fråga besvaras:

Fråga från Leif Brohede (KD) till omsorgsnämndens ordförande Michael Karlsson (S) gällande omsorgsnämndens budget och om de fått en rimlig ram för sitt uppdrag 2016.

Michael Karlsson (S) besvarar, i egenskap av omsorgsnämndens ordförande, en av Leif Brohede (KD) med fullmäktiges medgivande framställd fråga gällande omsorgsnämndens budget och om de fått en rimlig ram för sitt uppdrag 2016.

Beslutsunderlag

Fråga från Leif Brohede (KD) den 30 november 2015.

_____

(13)

§ 151 Dnr 2014-000413

Revidering av Arkivreglemente för Skara kommun

Kommunfullmäktige beslutar att anta det nya arkivreglementet för Skara kommun att gälla från och med 2015-12-01 och ersätta arkivreglemente för Skara kommun antaget 2008-12-15, 121 §.

Enligt arkivlagen ska varje kommun ha ett arkivreglemente som visar arkiv- ansvar och vem som praktiskt arbetar med arkivhantering. Revidering görs vid förändringar av gällande lagstiftning eller vid förändringar av organisa- tionsförändringar. Enligt kommunstyrelsens reglemente 6 § är kommunstyrelsen arkivmyndighet och föreskrifter om arkivvården finns i arkivreglementet.

Det nya reglementet är ett förtydligande av arkivansvaret för Stiftelsen Västergötland museum, samt en uppdatering av det förra arkivreglementet som antogs av kommunfullmäktige 2008, vilket upphör i och med detta nya arkivreglemente.

Beslutsunderlag Beslut KS § 173/151028

Arkivreglemente för Skara kommun daterat 20151012 Arkivarie Evy Olssons tjänsteskrivelse 12 oktober 2015 _____

Paragrafen ska skickas till Kommunarkivarien

Kansliet

(14)

§ 152 Dnr 2015-000304

Delårsrapport Göliska IT 2015

Kommunfullmäktige beslutar att godkänna delårsrapporten.

Delårsrapport från Göliska IT har inkommit för godkännande av kommun- fullmäktige.

Beslutsunderlag Beslut KS § 182/151028

Delårsrapport Göliska IT augusti 2015

Granskningsrapport avseende delår 2015 för kommunalförbundet Göliska IT.

Bedömning av delårsrapporten 2015 för kommunalförbundet Göliska IT.

Kortversion av delårsrapporten från Göliska IT 2015.

_____

Paragrafen ska skickas till Göliska IT

(15)

§ 153 Dnr 2015-000068

Besvarande av motion om kvalificerad fortbildning i betyg och bedömning

Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen med följande motivering:

Barn och utbildningsnämnden förstår intentionen i motionen och delar åsikten att kompetens och färdigheter för betygssättning är viktigt.

Betyg och bedömning har funnits med som ett av flera kompetensområden inom förvaltningen sedan år 2012. På flera skolor i kommunen har all personal redan genomgått Skolverkets webbaserade kurs inom bedömning och betygssättning. På andra skolor har delar av lärarkåren deltagit i kursen. En kurs med en studietid på 30-40 timmar och där intyg erhålls från Karlstads universitet efter avslutad utbildning. Motionärerna efterfrågar visserligen kvalificerad fortbildning om minst 7, 5 hp. En högskole- eller universitets- kurs i denna omfattning ger i sig ingen garanti för att den enskilda personal- en tillägnar sig så mycket bredare kunskap än den kurs som redan genom- gåtts genom Karlstads universitet.

Ett större utvecklingsarbete kring formativ bedömning startade upp i början av 2014 då förstelärarna i huvudsak arbetat med detta område. Syftet är att eleverna ska få snabbare uppföljning och återkoppling på lärandet. Flera skolor beskriver i sina kvalitetssammanställningar att de arbetar med, och utvecklar, formativ bedömning under läsåret 14/15.

Under de senaste åren har 75 lärare i årskurs 1-9 deltagit i matematiklyftet och under läsåret 15/16 kommer ca 60 lärare från årskurs 1-6 påbörja lässyftet för att sedan fortsätta med ytterligare lärare under läsåret 16/17.

Båda dessa satsningar belyser betyg och bedömning.

Under de kommande läsåren deltar grundskolans personal i tidskrävande och intensiva statliga utbildningsinsatser. Insatser som tillsammans med kursen inom betyg och bedömning behöver utvärderar innan ytterligare kompetens- utveckling läggs in i verksamheten.

(16)

förslag.

Charlotte Nordström, Ylva Pettersson och Jonas Ahlström (M) har till kom- munfullmäktige den 23 februari 2015 inkommit med en motion om kvalificerad fortbildning i betyg och bedömning.

I motionen yrkas att barn och utbildningsnämnden genomför en satsning på obligatorisk kvalificerad fortbildning i betyg och bedömning snarast och senast under våren 2016 så att alla lärare i Skara får minst 7,5 hp i betyg och bedömning.

Motionen remitterades till barn och utbildningsnämnden.

Beslutsunderlag Beslut KS § 183/151028 Beslut BUN § 65/20150924 Beslut BUN § 50/20150513 Beslut KS § 48/2150311 Beslut KF § 2/20150223

Motion om kvalificerad fortbildning i betyg och bedömning (M)

Yrkanden

Charlotte Nordström (M) med instämmande av Ylva Pettersson (M) och Elisabet Stålarm (M): Motionen ska anses besvarad.

Sebastian Clausson (S) med instämmande av Malin Larsson (MP): Bifall till kommunstyrelsens förslag.

Propositionsordningar

Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Charlotte Nordströms m.fl. yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

Omröstning begärs. Kommunsfullmäktige godkänner följande beslutsgång:

JA-röst för kommunstyrelsens förslag.

NEJ-röst för Charlotte Nordströms förslag.

(17)

med kommunstyrelsens förslag. Se omröstningsbilaga.

Bilaga KF § 153/2015 _____

Paragrafen ska skickas till Barn- och utbildningsnämnden

(18)

CHARLOTTE NORDSTRÖM M X MICHAEL KARLSSON S X ELISABET STÅLARM M X DANIEL ANDERSSON S X JAN-OLOF BOHLIN M X PER-ÅKE PETTERSSON S X SVEN-OLOF ASK M X LAILA SKANTZ S X

EMMA OPHUS M X PETER HOLM S X

LENNART ALEXANDERSSON M X ANNA HELGESSON S X MARKUS HAGBERG M X BENNY JOHANSSON S X ROLF KÄLLMAN M X THERESE KRISTIANSSON S X

BJÖRN MAGNUSSON M X KRISTINA ADOLFSSON S X

YLVA PETTERSSON M X MARTIN JOHANSSON V X GUNILLA DRUVE JANSSON C X BILLE KARLSSON V X LARS BERG C X MAGNUS GUNNARSSON MP X HANNA WARMARK C X MALIN LARSSON MP X SUZANNE JOHANSSON C X OSKAR LINDBLOM SD X ROLF KVARNDAL C X ANDERS FORSBERG SD X KARL-GUSTAV BYNKE FP X MIKAEL VALLIN SD X ANITA AFZELIUS-ALM FP X BARBRO MAGNUSSON SD X LEIF BROHEDE KD X THOMAS FRÄMST SD X ANNELIE HOLMGREN KD X JONAS AHLSTRÖM M X FREDRIK NORDSTRÖM S X SUNE JOHANSSON S X

HÅKAN EHN S X JESSICA BREDENBERG S ^X

ULLA HELLBERG S X

SEBASTIAN CLAUSSON S X

LENA OLSSON S X

(19)

§ 154 Dnr 2015-000435

Avsägelse från uppdraget som ersättare i kultur- och fritidsnämnden, Sara Jern (M)

Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen och utser Patrik Grönlund (M) till ny ersättare i kultur- och fritidsnämnden för resterande del av mandatperioden.

Sara Jern avsäger sig i skrivelse den 30 november 2015 uppdraget som ersättare i kultur- och fritidsnämnden.

Beslutsunderlag

Valberedningen föreslår att kommunfullmäktige godkänner avsägelsen och utser Patrik Grönlund (M) till ny ersättare i kultur- och fritidsnämnden för resterande del av mandatperioden.

_____

Paragrafen ska skickas till Kultur- och Fritidsnämnden Sara Jern

Patrik Grönlund Löneenheten Kansiet

(20)

§ 155 Dnr 5314-9

Anmälningsärenden

Kommunfullmäktige beslutar att nedanstående granskningsrapport och information läggs till handlingarna:

1. Revisorernas granskning av miljö- och livsmedelstillsyn inom miljö- och byggnadsnämnden. Dnr KS 2015-406.

2. Information i samband med dagens sammanträde av skolföreningen Charity Group Katedralskolan angående Radviliskis Litauen.

_____