Sammanträdet ajournerades 20:25-20:35 under 64. Se bifogat närvaroprotokoll

(1)

Justerare Utdragsbestyrkande Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (28) Sammanträdesdatum

2014-06-16

Kommunfullmäktige

Plats och tid: Djäkneskolans aula, klockan 18:30-21:00

Sammanträdet ajournerades 20:25- 20:35 under § 64

Beslutande: Se bifogat närvaroprotokoll

Övriga närvarande: Ulrika Strandroth Frid, kommundirektör Mikael Hätting, kanslichef/kommunjurist Eva Eriksson, ordförande revisionen Barbro Berg, vice ordförande revisionen Linda Mattila, kommunsekreterare

(2)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (28)

Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum

2014-06-16

Justerare Utdragsbestyrkande

Justering

Justerare: Lisbeth Paulsson och Anna Helgesson med Jonas Ahlström och Peter Holm som ersättare

Plats och tid: Kommunledningskontoret den 18 juni kl. 15:00

Justerade paragrafer: 57-70

Underskrifter

Sekreterare:

Mikael Hätting

Ordförande:

Barbro Hassel

Justerare:

Lisbeth Paulsson Anna Helgesson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ: Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum: 2014-06-16

Datum då anslaget sätts upp: 2014-06-18

Datum då anslaget tas ned: 2014-07-10

Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret

Underskrift

Mikael Hätting

(3)

(4)

(5)

2014-06-16

Innehållsförteckning

KF § 57 Dagordning ... 4 KF § 58 Remittering av motioner ... 5 KF § 59 Dnr KS 2014-86 Besvarande av frågor ... 6 KF § 60 Dnr KS 2014-2 Gemensamma riktlinjer för serveringstillstånd och detaljhandel

med folköl ... 7 KF § 61 Dnr KS 2013-234 Detaljplan för utökning av kvarteret Munin i Skara tätort ... 8 KF § 62 Dnr KS 2014-196 Handlingsplan för Vilans fritidsområde ... 10 KF § 63 Dnr KS 2013-49 Återremiss ny politisk organisation, arvoden och ersättningar

mandatperioden 2015-2018 ... 13 KF § 64 Dnr KS 2014-191 Reglemente och avtal för nämnden för service och teknik .... 17 KF § 65 Dnr KS 2014-68 Förnyat samverkansavtal avseende gemensam lönenämnd

Götene och Skara ... 20 KF § 66 Dnr KS 2014-368 Bestämmelser om omställningsstöd och pension för

förtroendevalda (OPF-KL) ... 21 KF § 67 Dnr KS 2014-185 Pensionspolicy för Skara kommuns medarbetare och

förtroendevalda ... 23 KF § 68 Dnr KS 2013-49 Reglemente rörande arvoden och ersättningar till

förtroendevalda för mandatperioden 2014-2018 ... 24 KF § 69 Dnr KS 2013-351 Besvarande av motion om översyn av trafiksäkerheten i Skara

kommun och utdelning av reflexer till alla Skaras medborgare ... 26 KF § 70 Anmälningsärende ... 28

(6)

2014-06-16

KF § 57 Dagordning

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige godkänner dagens föredragningslista

Sammanfattning av ärendet

Kommunfullmäktige ska godkänna dagordning för dagens sammanträde.

________

(7)

2014-06-16

KF § 58

Remittering av motioner

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige beslutar att remittera följande motioner till kommunstyrelsen för beredning:

A) En motion från Martin Johansson (V) om att öppna ett gruppboende för personer som lever ett rotlöst liv med missbruk och psykiska funktionshinder.

(Dnr KS 2014-229)

B) En motion från Martin Johansson (V) om socialt hållbar vision för Skara kommun. (Dnr KS 2014-230)

Bilaga KF § 58 A-B/14 ________

Paragrafen ska skickas till Kommunstyrelsen

(8)

(9)

(10)

2014-06-16

KF § 59 Dnr KS 2014-86

Besvarande av frågor

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige godkänner att följande frågor besvaras:

A) Charlotte Nordströms (M) fråga till kommunstyrelsens ordförande gällande investeringen i Djäkneskolan som stadshus.

B) Oskar Lindbloms (SD) fråga till omsorgsnämndens ordförande om Skara kommun har motprestationskrav i form av arbetsinsats om man vill inbringa fullt försörjningsstöd.

Frågorna och svaren läggs till handlingarna.

Sammanfattning av ärendet

Michael Karlsson (S) besvarar i egenskap av omsorgsnämndens ordförande en av Oskar Lindblom (SD) med kommunfullmäktiges medgivande framställd fråga om Skara kommun har motprestationskrav i form av arbetsinsats om man vill

inbringa fullt försörjningsstöd.

Fredrik Nordström (S) besvarar i egenskap av kommunstyrelsens ordförande en av Charlotte Nordström (M) med kommunfullmäktiges medgivande framställd fråga gällande investeringen i Djäkneskolan som stadshus.

Bilaga KF § 59 A-B/14 ________

(11)

(12)

(13)

2014-06-16

KF § 60 Dnr KS 2014-2

Gemensamma riktlinjer för serveringstillstånd och detaljhandel med folköl

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige beslutar att tidigare riktlinjer för serveringstillstånd och detaljhandel med öl klass II, reviderade 2005-11-15, ON § 127, upphör att gälla.

Sammanfattning av ärendet

Omsorgsnämnden beslutade den 20 maj 2014, § 86, att godkänna antagna riktlinjer rörande serveringstillstånd.

Kommunfullmäktige beslutade den 28 april 2014, § 33, att ge omsorgsnämnden i uppdrag att se över riktlinjerna så de harmonieras med övriga kommuner i samarbetet, med ledorden enkelt, smidigt, lätt att förstå och snabb

handläggningstid.

Omsorgsnämnden beslutade den 17 december 2013, § 193, om riktlinjer för serveringstillstånd.

Beslutsunderlag

Omsorgsnämndens beslut den 20 maj 2014, § 86.

Kommunfullmäktiges beslut den 28 april 2014, § 33.

Omsorgsnämndens beslut den 17 december 2013, § 193.

Riktlinjer för serveringstillstånd KAS.

Kommunstyrelsens beslut den 21 maj 2014, § 93.

Riktlinjer för serveringstillstånd och detaljhandel med öl klass II, 2005-11-16, On § 127.

Förslag till beslut på sammanträdet

Charlotte Nordström (M): Bifall till kommunstyrelsens förslag.

________

Paragrafen ska skickas till Omsorgsnämnden

(14)

2014-06-16

KF § 61 Dnr KS 2013-234

Detaljplan för utökning av kvarteret Munin i Skara tätort

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplanen för utökning av kvarteret Munin.

Sammanfattning av ärendet

Syftet med planläggningen är att ge förutsättningarna till nybyggnation av ett eller flera flerbostadshus med möjlighet till LSS-boende i Skara tätort.

Förslag till detaljplan för kv. Munin, har handlagts med normalt planförfarande enligt Plan- och bygglagen (PBL 2010:900). Planen har varit föremål för granskning under tiden 17 mars till och med den 7 april 2014.

Beslutsunderlag

Planarkitekt Tobias Gunnarssons tjänsteskrivelse den 15 maj 2014.

Samhällsbyggnadsnämndens beslut den 20 maj 2014, § 83.

Detaljplan för utökning av kvarteret Munin, antagandehandling.

Detaljplan för utökning av kvarteret Munin, samrådsredogörelse.

Detaljplan för utökning av kvarteret Munin, granskningsutlåtande.

Minnesanteckningar från informations- och samrådsmöte angående förslag till detaljplan för utökning av kvarteret Munin, 2012-06-28.

Planbestämmelser för detaljplan för utökning av kvarteret Munin, 2014-05-05.

Förslag till beslut på sammanträdet

Anita Afzelius-Alm (FP) med instämmande av Fredrik Nordström (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag.

(15)

2014-06-16

KF § 61, forts.

Protokollsanteckning

Protokollsanteckning från M, C och KD, se bilaga.

Bilaga KF § 61/14 ________

Paragrafen ska skickas till Samhällsbyggnadsnämnden

(16)

(17)

2014-06-16

KF § 62 Dnr KS 2014-196

Handlingsplan för Vilans fritidsområde

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige beslutar att anslå 1.5 Mkr till kommunstyrelsens service- utskott för projektering under 2014 av etapp 1 i handlingsplan för Vilans fri- tidsområde avseende Vilanhallen med 2 träningsplaner, ishallen samt utetennisbanor.

Sammanfattning av ärendet

I kommunfullmäktiges budget för år 2014 och plan 2015-2016, KF § 85, framgår att ambitionen att stärka idrottsområdet Vilan är positiv för Skaras utveckling.

Här finns stora möjligheter för både ett mer aktivt Skara samt för besöksutveck- lingen. En fortsatt utveckling av Vilanområdet är positivt och kommer att bidra till att fler får möjlighet att utöva idrott samtidigt som Skara stärks som besöks- och evenemangsstad. Vidare anges att en aktivitetshall på Vilans fritidsområde kommer att vara ett välkommet tillskott, tillsammans med en idrottshall i den nya skolan.

Uppdraget i kommunfullmäktiges budget 2014 med plan 2015-2016 är:

 Under 2014 ska arbetet med att hitta en framkomlig väg för att tillgodose behovet av lokaler för föreningarna intensifieras och nå ett avslut.

 Ansvaret för Vilanområdets utveckling delas av flera förvaltningar och aktörer.

 En gemensam handlingsplan för Vilanområdets utveckling ska utarbetas för att ligga till grund för kommande års budgetprocess. Det är ett ansvar för utförarstyrelsen i samarbete med kultur- och fritidsnämnden, Vilan- intraprenaden, och i dialog med föreningarna.

(18)

2014-06-16

KF § 62, forts.

Mot den bakgrunden har kommundirektören under våren 2014 tillsatt en arbetsgrupp med uppdraget att presentera ett samlat underlag till kommunstyrelsens budgetarbete för 2015 med plan 2016-2017 med start den 8 maj.

Arbetsgruppen består av ansvariga tjänstemän från kultur- och fritidsnämnden, utförarstyrelsen, kommunstyrelsen samt samhällsbyggnadsnämnden.

Beslutsunderlag

Arbetsgruppens beslutsunderlag, skissförslag samt kostnadsbedömningar.

Kommunfullmäktiges beslut den 18 november 2013, § 85.

Kommunstyrelsens beslut den 4 september 2013, § 171.

Kultur- och fritidsnämndens beslut den 27 augusti 2013, § 63.

PM Utredning om juridiska förutsättningar för ägande och drift av aktivitetshall i Skara, Thomas Hallgren från Kommunakuten, 2013-08-19.

Förslag till beslut på sammanträdet

Fredrik Nordström (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag.

Oskar Lindblom (SD): Yrkar avslag

Charlotte Nordström (M) med instämmande av Gunilla Druve Jansson (C):

Kommunfullmäktige beslutar att snarast fullfölja det arbete som är nedlagt med förverkligandet av en aktivitetshall med tre planer enligt OPP-koncept.

Satsningen på ishall och utetennisbanor ska behandlas i planeringsförutsättningar- na för budget för kommande år i helhetsperspektivet av totala investeringar som Skara kommun står inför de närmaste åren.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag, Oskar Lindbloms förslag och Charlotte Nordströms förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

Omröstning begärs. Ordföranden meddelar att kommunstyrelsens förslag är huvudförslag

(19)

2014-06-16

KF § 62, forts.

Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång:

1. Oskar Lindbloms och Charlotte Nordströms förslag ställs mot varandra för att utse motförslag till huvudförslaget.

2. Kommunstyrelsens förslag ställs mot det förslag som kommunfullmäktige utser till motförslag.

JA-röst för kommunstyrelsens förslag.

NEJ-röst för det förslag som kommunfullmäktige utser till motförslag i huvudomröstningen.

Beslutsgång i röstning om motförslag

Ordföranden ställer Oskar Lindbloms och Charlotte Nordströms förslag mot varandra och finner att kommunfullmäktige utser Charlotte Nordströms förslag till motförslag.

Omröstningsresultat i huvudomröstningen

Med 22 JA-röster för kommunstyrelsens förslag mot 20 NEJ-röster för Charlotte Nordströms förslag beslutar kommunfullmäktige i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Två ledamöter avstod från att rösta. En ledamot var frånvarande.

Se omröstningsbilaga.

Bilaga KF § 62/14 ________

Paragrafen ska skickas till Kultur- och fritidsnämnden Ekonomichefen

Serviceutskottet

(20)

(21)

2014-06-16

KF § 63 Dnr KS 2013-49

Återremiss ny politisk organisation, arvoden och ersättningar mandatperioden 2015-2018

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

Att fastställa ny politisk organisation för mandatperioden 2015-2018 i enlighet med Demokratiberedningens förslag

Att fastställa reglemente med bilaga rörande arvoden och ersättningar till förtroendevalda i enlighet med Demokratiberedningens förslag

Att uppdra åt kommundirektören att genomföra organisatoriska förändringar i enlighet med ny politisk organisation från 2015-01-01.

Myndighetsnämndens namn ska ses över i samband med översyn av reglementet.

Arbetsnamnet blir ”Myndighetsnämnden för tillsyn och bygglov”.

Att avveckla demokratiberedningen.

Reservation

Samtliga ledamöter i Centerpartiet reserverar sig till förmån för de förslag som man inte fått igenom.

Sammanfattning av ärendet

Kommunfullmäktige beslutade den 28 april 2014, § 34, om återremiss med motiveringen att: Ärendet är inte färdigberett, eftersom de inkomna remisserna inte är behandlade i förslag till beslut.

Ärendet återremitteras till gruppledarna att tillsammans med kommunstyrelsens ordförande bereda ärendet vidare. Ett samlat beslut kan då tas på kommunfull- mäktige i juni.

(22)

2014-06-16

KF § 63, forts.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktiges beslut den 28 april 2014, § 34.

Förslag till beslut på sammanträdet

Fredrik Nordström (S) med instämmande av Håkan Ehn (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag.

Dan Åberg (M): Yrkande enligt bilaga A.

Gunilla Druve Jansson (C):

Centerpartiet yrkar på följande ändringsförslag på liggande förslag:

1. Att återinrätta ett arbetsutskott under kommunstyrelsen, 2. Att bredda Folkhälsorådet med 2:e vice ordf. från Barn och

utbildningsnämnden, Omsorgsnämnden och Kultur och Fritidsnämnden 3. Att Samhällsbyggnadsnämnden ska vara intakt

4. Att avveckla demokratiberedningen

Leif Brohede (KD): Antalet ledamöter i de kommunala bolagen 7 st. endast ordinarie.

Beslutsgång

1. Kommunstyrelsens förslag och Dan Åbergs Förslag ställs mot varandra

2. Bifall mot avslag på Gunilla Druve Janssons fyra ändringsyrkanden var för sig.

3. Bifall mot avslag på Leif Brohedes yrkande.

Beslutsgång Kommunstyrelsens förslag mot Dan Åbergs förslag.

Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

Omröstning begärs.

(23)

2014-06-16

KF § 63, forts.

JA-röst för kommunstyrelsens förslag.

NEJ-röst för Dan Åbergs förslag.

Omröstningsresultat Kommunstyrelsens förslag mot Dan Åbergs förslag

Med 30 JA-röster mot 14 NEJ-röster beslutar kommunfullmäktige i enlighet med kommunstyrelsens förslag. En ledamot var frånvarande. Se omröstningsbilaga B.

Beslutsgång Gunilla Druve Janssons 4 ändringsyrkanden

Att sats 1, Att återinrätta ett arbetsutskott under kommunstyrelsen Ordföranden ställer proposition på bifall mot avslag på att-sats 1 och finner att kommunfullmäktige avslår ändringsyrkandet.

Att-sats 2, Att bredda Folkhälsorådet med 2:e vice ordf. från Barn- och utbildningsnämnden, Omsorgsnämnden och Kultur och Fritidsnämnden.

Ordföranden ställer proposition på bifall mot avslag på att-sats 2 och finner att kommunfullmäktige avslår ändringsyrkandet.

Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång:

JA-röst för avslag.

NEJ-röst för den som det ej vill.

Omröstningsresultat Att-sats 2

Med 26 JA-röster mot 18 NEJ-röster beslutar kommunfullmäktige att avslå ändringsyrkandet. En ledamot var frånvarande. Se omröstningsbilaga C.

Att-sats 3, Att Samhällsbyggnadsnämnden ska vara intakt

(24)

2014-06-16

KF § 63, forts.

Att-sats 4, Att avveckla demokratiberedningen

Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång:

JA-röst för avslag.

NEJ-röst för den som det ej vill.

Omröstningsresultat Att-sats 4

Med 3 JA-röster mot 39 NEJ-röster beslutar kommunfullmäktige att bifalla ändringsyrkandet. Två ledamöter avstod från att rösta. En ledamot var från- varande. Se omröstningsbilaga D.

Beslutsgång Leif Brohedes yrkande

Ordföranden ställer proposition på bifall mot avslag på Leif Brohedes yrkande och finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet.

Bilaga KF § 63 A-D/14 ________

Paragrafen ska skickas till Samtliga nämnder och bolag

(25)

(26)

(27)

(28)

(29)

(30)

2014-06-16

KF § 64 Dnr KS 2014-191

Reglemente och avtal för nämnden för service och teknik

Kommunfullmäktiges beslut

1. Kommunfullmäktige beslutar att tillsammans med Götene kommun inrätta en gemensam teknisk nämnd med namnet Nämnden för service och teknik.

Nämnden inrättas från och med den 1 januari 2015.

2. Kommunfullmäktige beslutar att anta reglemente och avtal för Nämnden för service och teknik. Reglementet och avtalet träder i kraft den 1 januari 2015 med följande ändring:

Punkt 16 stycke 7 i avtalet ändras till:

- Vice ordföranden har funktion som ordförandens ställföreträdare. Vice ordförande ska i nära samarbete arbeta tillsammans med ordförande.

Nämnden representeras av ordförande och vice ordförande.

§ 15 i reglementet ändras till:

- Nämnden sammanträder varannan gång i Skara kommun och varannan gång i Götene.

Sammanfattning av ärendet

Den 17 juni 2013 beslutade kommunfullmäktige enligt följande:

”Kommunfullmäktige beslutar att godkänna utvärderingen av utförarstyrelsen för service och teknik Skara-Götene.

Kommunfullmäktige säger upp Samverkansavtal för Skara-Götene gemensamma utförarstyrelse för service och teknik, underskrivet den 16 december 2010 och den 20 december 2010. Avtalet ska upphöra att gälla från och med den 1 januari 2015.

Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att tillsammans med Götene kommun ta fram ett nytt samarbetsavtal och ett nytt reglemente för en ny gemensam nämnd.

(31)

2014-06-16

KF § 64, forts.

Ambitionen är att ett nytt samarbetsavtal och ett nytt reglemente ska gälla från och med den 1 januari 2015, under förutsättning av beslut i kommunfullmäktige i Skara och Götene under april månad 2014.

Kommunfullmäktiges beslut är giltigt under förutsättning att kommunfullmäktige i Götene kommun fattar motsvarande beslut.”

En gemensam arbetsgrupp bestående av tjänstemän från Skara och Götene har i enlighet med kommunfullmäktiges uppdrag tagit fram ett nytt samverkansavtal och ett nytt reglemente för den nya tekniska nämnden. Namnet för den nya nämnden föreslås vara Nämnden för service och teknik.

Beslutsunderlag

Kommunjurist Mikael Hättings tjänsteskrivelse den 11 april 2014.

Reglemente för Nämnden för service och teknik.

Samverkansavtal för Nämnden för service och teknik.

Förslag till beslut på KF sammanträdet

Fredrik Nordström (S):

Punkt 16 stycke 7 i avtalet ändras till:

- Vice ordföranden har funktion som ordförandens ställföreträdare. Vice ordförande ska i nära samarbete arbeta tillsammans med ordförande.

Nämnden representeras av ordförande och vice ordförande.

§ 15 i reglementet ändras till:

- Nämnden sammanträder varannan gång i Skara kommun och varannan gång i Götene.

I övrigt bifall

Charlotte Nordström (M): Godkänner det förslag som ligger.

(32)

2014-06-16

KF § 64, forts.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om fullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag och Fredrik Nordströms tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäk- tige svarar ja.

________

Paragrafen ska skickas till Samtliga nämnder och bolag Götene kommun

(33)

2014-06-16

KF § 65 Dnr KS 2014-68

Förnyat samverkansavtal avseende gemensam lönenämnd Götene och Skara

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige antar ’’Tillägg till Samverkansavtal” avseende gemensam lönenämnd Götene och Skara kommuner.

Verkställande av avtalet föreslås ske retroaktivt per 2014-01 -01. Detta förutsatt att tekniska förutsättningar finns.

Beslut att anta förslaget fattades i kommunstyrelsen 2014-03-12 § 40.

Sammanfattning av ärendet

Löneenheten tar över ansvaret för hela kostnadsbilden för löneadministration.

Förutom lönekontoret och dess personal ingår systemkostnader samt intäkter från de bolag som köper löneadministration.

Förslag på kostnadsfördelningsmodell som bygger på tidsåtgång/kostnad för olika delmoment är framtagen.

Beslutsunderlag

Personalchef Kjell-Ove Karlssons tjänsteskrivelse den 24 april 2014.

Tillägg till samverkansavtal avseende gemensam lönenämnd Götene och Skara kommuner.

Kommunstyrelsens beslut den 12 mars 2014, § 40.

Personalutskottets beslut den 19 februari 2014, § 5.

________

Paragrafen ska skickas till Personalchefen

Götene kommun

(34)

2014-06-16

KF § 66 Dnr KS 2014-368

Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL)

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige beslutar att anta OPF-KL med tillägg att ekonomiskt omställningsstöd samordnas redan första året på samma sätt som följande två år.

Sammanfattning av ärendet

OPF-KL är utformat för att kunna tillämpas på förtroendevalda som nytillträder ett (eller flera) uppdrag efter valet 2014 eller senare. Bestämmelserna gäller i vissa delar även för förtroendevalda som i tidigare uppdrag inte har omfattats av PBF, PRF-KL eller andra pensionsbestämmelser för förtroendevalda.

Bestämmelserna är helt nya, vilket innebär att de inte innehåller samma förmåner som i tidigare PBF, PRF-KL eller äldre bestämmelser/reglementen för

förtroendevalda.

OPF-KL är indelat i omställningsstöd och pensionsbestämmelser. OPF-KL är utformat för tillämpning hos respektive kommun och region/landsting. För att äga giltighet krävs ett lokalt antagande av bestämmelserna.

Innehållet är bl.a. en följd av att livsinkomstprincipen och arbetslinjen har tjänat som utgångspunkter för utformningen. Bestämmelserna ska underlätta och möjliggöra för förtroendevald att förena arbetsliv och uppdrag och därmed har bestämmelserna i möjligaste mån anpassats till de pensions- och omställnings- avtal som gäller för anställda inom kommuner, landsting och regioner, liksom för anställda på arbetsmarknaden i övrigt.

Följande tillägg föreslås:

Personalutskottet blir pensionsmyndighet och ekonomiskt omställningsstöd samordnas redan första året på samma sätt som följande två år.

(35)

2014-06-16

KF § 66, forts.

Beslutsunderlag

Personalutskottets beslut den 14 maj 2014, § 26.

Personalchef Kjell-Ove Karlssons tjänsteskrivelse den 7 maj 2014.

Personalutskottets beslut den 2 april 2014, § 17.

Personalutskottets beslut den 19 februari 2014, § 4.

Personalutskottets beslut den 26 november 2013, § 55.

Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL), 2013-10-20.

Förslag till beslut på KF

Dan Åberg (M): Yrkar att kommunstyrelsens tillägg tas bort.

Håkan Ehn (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag.

Beslutsgång:

Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

________

Paragrafen ska skickas till Personalchefen

(36)

2014-06-16

KF § 67 Dnr KS 2014-185

Pensionspolicy för Skara kommuns medarbetare och förtroendevalda

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige beslutar att anta pensionspolicy för Skara kommuns medarbetare och förtroendevalda.

Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsens personalutskott blir kommunens pensionsmyndighet.

Sammanfattning av ärendet

Bifogat förslag till pensionspolicy har sin grund i nu gällande policy med följande huvudsakliga förändringar;

• En anpassning har skett till AKAP-KL som gäller fr o m 20140101

• Pensionsbestämmelser i nytt omställningsavtal för förtroendevalda har inarbetats (OPF-KL)

• Personalutskottet föreslås bli kommunens pensionsmyndighet

• En möjlighet till pensionsförstärkning vid förtida uttag av pension införs

• Textmässigt har sidinnehållet minskats betydligt och koncentrerats jämfört med tidigare policy

Beslutsunderlag

Förslag pensionspolicy, version 2014-05-06.

________

Personalutskottet

(37)

2014-06-16

KF § 68 Dnr KS 2013-49

Reglemente rörande arvoden och ersättningar till förtroendevalda för mandatperioden 2014-2018

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige beslutar att lägga till anpassningar från pensionspolicyn avseende OPF i reglementet rörande arvoden och ersättningar till förtroendevalda för mandatperioden 2015-2018, enligt förslag i tjänsteskrivelsen.

Sammanfattning av ärendet

Bifogat förslag till arvodesbestämmelser har arbetats fram i

Demokratiberedningen under år 2013. Huvudsakliga förändringar är:

• Textmässigt har innehållet minskats och omredigerats för att bli tydligare

• Pensionsbestämmelserna har anpassats till nytt omställningsavtal för förtroendevalda (OPF-KL)

• Vad gäller ersättningsberättigade sammanträden har förtydligande gjorts avseende partigruppernas utbildningsdagar

• Årsarvodena föreslås sänkas för KS- ordförande och förste vice ordförande

• Sammanträdesarvodena föreslås sänkas

• En anpassning har skett av begränsade arvoden p g a ändrad nämndsorganisation

• Tolkningar beslutade av personalutskottet har arbetats in i bestämmelserna.

(38)

2014-06-16

KF § 68, forts.

Beslutsunderlag

Reglemente rörande arvoden och ersättningar till förtroendevalda mandatperioden 2015-2018.

Bilaga till reglemente rörande arvoden och ersättningar till förtroendevalda.

________

Personalutskottet

(39)

2014-06-16

KF § 69 Dnr KS 2013-351

Besvarande av motion om översyn av trafiksäker- heten i Skara kommun och utdelning av reflexer till alla Skaras medborgare

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen.

Motivering:

Skara kommun arbetar med trafiksäkerhet på flera sätt. Det är ett högt prioriterat arbete inom olika förvaltningar. Skolan har det i undervisningen och arbetar med skolvägar. Samhällsbyggnadskontoret beaktar trafiken i planarbetet. Kommunled- ningskontoret arbetar med en riskhanteringsgrupp. På förvaltningen för service och tekniks gatuavdelning är arbetet med trafiksäkerhet högt prioriterat såväl gällande drift frågor som inom planering och byggande.

Övergångsställen som försetts med blinkande lampor som tänds när personer finns nära övergångsstället fungerar dåligt för att varna bilisterna i tid. De gående har ofta kunnat komma ut i körbanan innan bilisten hunnit bromsa in. Det är viktigare att göra åtgärder för att sänka hastigheten. Det minskar både risken för en olycka och skadorna. Traditionella åtgärder med gupp eller avsmalningar är effektivare. Blinkande lampor utan viktig funktion stör uppmärksamheten och därmed försämras säkerheten i trafiken.

Svenska folket äger miljontals reflexer, problemet är att det är relativt få som använder dem. Reflexutdelning till alla invånare innebär sannolikt att många reflexer hamnar i lådor där det redan ligger flera. Det är viktigare att fler inser nyttan av att synas.

Reflexer kan med fördel delas ut frikostigt till kommunens invånare i samband med trafiksäkerhetsaktiviteter som skola, polis, folkhälsoråd med flera genomför.

Reservation

Sverigedemokraterna reserverar sig till förmån för Anders Forsbergs yrkande.

(40)

2014-06-16

KF § 69, forts.

Sammanfattning av ärendet

Anders Forsberg (SD) har lämnat in en motion till kommunfullmäktige den 18 november 2013 om översyn av trafiksäkerheten i Skara kommun och utdelning av gratis reflexer till alla Skaras medborgare.

Sverigedemokraterna yrkar att:

- Skara kommun som ett led för att öka trafiksäkerheten delar ut gratis reflexer till alla invånare i Skara kommun.

- Skara kommun på strategiskt olycksutsatta övergångsställen investerar i trafik- säkerheten genom att sätta upp blinkande ”Herr Gårman”-skyltar eller

motsvarande säkerhetssystem.

Beslutsunderlag

Säkerhetsstrateg Bo-Lennart Sandqvists tjänsteskrivelse den 15 maj 2014.

Trafikingenjör Bo Hermanssons tjänsteskrivelse den 26 mars 2014.

Kommunstyrelsens beslut den 18 december 2013, § 277.

Kommunfullmäktiges beslut den 18 november 2013, § 83.

Sverigedemokraternas motion om översyn av trafiksäkerheten i Skara kommun och utdelning av reflexer till alla Skaras medborgare.

Förslag till beslut på sammanträdet

Anders Forsberg: Bifall till motionen.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Anders Forsbergs yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

________

Paragrafen ska skickas till

Bo-Lennart Sandqvist och Bo Hermansson

(41)

2014-06-16

KF § 70

Anmälningsärende

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige beslutar att följande skrivelser anmäls och läggs till handlingarna:

1. Revisorernas granskning avseende hanteringen av byggmoms i Skara kommun.

2. Tack för uppvaktning på 50-årsdagen från Gunilla Druve Jansson.

3. Kommunfullmäktiges ordförande Barbro Hassel informerar från kommunens vänortsbesök i Radviliskis och Eidsvoll under maj månad 2014, samt från vänorten Zevens besök i Skara den 6-8 juni 2014.

_______