KOMMUNALFÖRBUNDET GR Utbildningsgruppen 2006-04-05 ÄRENDE 4 Till Utbildningsgruppen
Myndighetsutövning inom ramen för regional
valideringsverksamhet
Validering är en process som innebär en strukturerad bedömning, värdering, dokumentation och erkännande av kunskaper och kompetens som en person besitter oberoende av hur de förvärvats (DS 2003:23). I Göteborgs stad har validering utvecklats sedan 1998. Denna verksamhet startade som en del av Kunskapslyftet och då inom Vuxenutbildningsförvaltningen i Göteborgs stad. De som initialt validerades var sökande till reguljär vuxenutbildning.
År 2004 överfördes denna verksamhet till Göteborgsregionens kommunal-förbund (GR). Projektet fick därmed en större geografisk spridning och fler målgrupper eftersom validering, via avtal med Länsarbetsnämnden, erbjöds samtliga Arbetsförmedlingar i Västra Götalandsregionen. Verksamhetsåret 2005 utfördes närmare 1 200 utforskande samtal, yrkesbedömningar och valideringar på uppdrag av arbetsförmedlingar, vuxenutbildningar och arbetsgivare.
Verksamheten föreslås nu permanentas och bifogat denna handling återfinns det förslag till beslut som underställs GRs Förbundsstyrelse vid dess samman-träde den 16 maj 2006 (bilaga 1 – Underlag för tjänsteskrivelse 2006-03-20 Gustav Höjer).
Det av GR helägda dotterbolag som föreslås etableras för att hantera delar av valideringsverksamheten kommer att få följande uppgifter;
• samordna och leda arbetet med att utveckla metoder och modeller för validering mot yrkesbevis,
• kvalitetssäkra valideringsprocesser samt certifiera utförare av validering och valideringshandledare,
KOMMUNALFÖRBUNDET GR
• upphandla kartläggnings- och valideringsinsatser, • utfärda kompetensbevis,
• bedriva utvecklingsarbete,
• svara för information, marknadsföring och kunskapsspridning, • utveckla, stödja och förmedla utvecklingsprogram inom strategisk
kompetensförsörjning.
Parallellt med detta föreslås Utbildningsgruppen, GRs politiska styrgrupp för det livslånga lärandet, att ansvara för validering mot nationella kursplaner och för den myndighetsutövning som följer uppdraget.
Medlemskommunerna föreslås med anledning av ovanstående att bemyndiga Utbildningsgruppen att inom ramen för den regionala
valideringsverk-samhetens uppdrag svara för validering mot nationella kursplaner och för den myndighetsutövning som följer uppdraget.
Till Utbildningsgruppens verksamhet knyts rektor med ansvar för den regionala valideringsverksamhet som bedrivs mot nationella kursplaner och med ansvar för den myndighetsutövning som följer uppdraget.
Den 16 mars 2006 fattade Regeringen beslut om att överlämna en proposition (prop. 2005/06:148) till Riksdagen för ställningstagande. Densamma löser med största sannolikhet de myndighetsutövningsaspekter som beskrivs ovan. De nya bestämmelserna föreslås träda i kraft den 1 juli 2006.
Detta innebär att Utbildningsgruppen inte skulle komma att behöva engageras i myndighetsutövning kopplad till den regionala valideringsverksamheten. Nedanstående förslag till beslut gäller således i avvaktan på riksdagens ställningstagande gällande prop. 2005/06:148. Det är dels med hänsyn tagen till den tidplan, som fastställts för regionaliseringen av
validerings-verksamheten, dels med tanke på de oklarheter som fortfarande råder avseende tillståndsgivning kopplad till myndighetsutövning viktigt att Utbildnings-gruppen vid sitt sammanträde 2006-04-05 tar ställning till nedanstående förslag till myndighetsutövningsuppdrag.
Utbildningsgruppens beslut kommer således att gälla om propositionen inte beslutas om av Riksdagen och / eller om oklarheter kvarstår avseende tillståndsgivning kopplad till myndighetsutövning på entreprenad.
KOMMUNALFÖRBUNDET GR
Utbildningsgruppen föreslås rekommendera Förbundsstyrelsen besluta att rekommendera medlemskommunerna att bemyndiga Utbildningsgruppen
att för medlemskommunernas räkning svara för validering mot nationella kursplaner och för den myndighetsutövning som följer uppdraget,
att med anledning av ovanstående föreslå Förbundsfullmäktige följande tillägg i Göteborgsregionens kommunalförbunds förbundsordning under 2 § Förbundet har till ändamål;
”att inom ramen för den regionala valideringsverksamheten svara för validering mot nationella kursplaner och för den myndighetsutövning som följer uppdraget”, samt
att ovanstående beslut gäller under förutsättning av att Riksdagen inte beslutar enligt Regeringens förslag beskrivet i prop. 2005/06:148 och/eller om oklarheter kvarstår avseende tillståndsgivning kopplad till myndighetsut-övning på entreprenad.
Göteborg 2006-03-12 Börje Rådesjö
