VÄSTRA FINLANDS TILLSTÅNDSBESLUT MILJÖTILLSTÅNDSVERK
Nr 21/2009/3
Dnr LSY-2008-Y-232
Helsingfors Givet efter anslag
12.5.2009
ÄRENDE Byggande av en pontonbrygga på vattenområdet RNr 876:1 framför fastigheten Lavarudden RNr 4:3 i Houtsala by i Korpo i Väståbo- lands stad samt inledande av arbetena innan beslutet vunnit laga kraft
SÖKANDEN Jaana Alanko och Reijo Järvinen
ANSÖKAN Jaana Alanko och Reijo Järvinen har med en ansökan som anhäng- iggjorts hos miljötillståndsverket 15.9.2008 anhållit om tillstånd att bygga en pontonbrygga som skall fungera som en gästbåtsbrygga med 26 båtplatser på samfällt vattenområde framför fastigheten La- varudden RNr 4:3 i Houtsala by i Korpo i Väståbolands stad samt in- ledande av arbetena innan beslutet vunnit laga kraft. (Före 1.1.2009 Korpo kommun).
REDOGÖRELSE FÖR FÖRETAGET Bryggan och dess omgivning
Projektområdet ligger i Korpo skärgård vid Lavarn förbindelsefar- tygsled. Fastigheten Lavarudden RNr 4:3 hyrs av ett företag som skall grunda ett hotell med restaurang på fastigheten. För hotellets verksamhet är det nödvändigt att det finns en gästbåtsbrygga vid ho- tellet. Sökandena äger fastigheten Lavarudden RNr 4:3, vilken har andel i Houtsala bys samfällda vattenområde RNr 876:1.
Enligt ansökan byggs i det första skedet en 12 meter lång och 2,4 meter bred pontonbrygga med tre betongpontoner samt en 5,0 me- ter lång och 1,25 meter bred landgång mellan bryggan och stranden.
I detta skede har bryggan åtta bojar. Under de följande tre åren tilläggs tre likadana delar så att bryggan slutligen är 48 meter lång och har 26 bojar. Då sträcker sig bryggan 53 meter ut från strandlin- jen. De olika delarna av bryggan levereras hela. Ankare och bojar monteras på plats.
I Korpo strandgeneralplan är området utmärkt som by- eller små- båtshamn (LV). På grannfastigheterna finns kommunens småbåts- brygga, Houtsala småbåtshamn, en förbindelsefartygsbrygga samt
en privat strand med båthus och båtsnideri. Avståndet från bryggan till de närmaste grannarna är 42 och 60 meter.
Företagets verkningar
Projektet har inga betydande negativa verkningar för vattnets kvali- tet, vattnets flöde, fisket eller för grannarna. Området är inte ett be- tydande häckningsområde för fåglar eller lekområde för fiskar. Pro- jektet har en liten förbättrande effekt på fiskbeståndet eftersom yng- lens skyddsområden ökar. Bryggan påverkar inte förbindelsefartygs- trafiken eftersom bryggan är likriktad med farleden och på ett tillräck- ligt avstånd från farleden.
Verkningarna för skärgårdens utveckling och landskapet är positiva.
Det har funnits en handel och en brygga på platsen sedan 1920- talet. Men under de senaste tio åren har området lämnats ovårdat och därmed förfallit och förfulat landskapet sett både från hav och land. Även för områdets rekreationsanvändning är verkningarna av projektet med gästbryggan och båtplatserna positiva, eftersom land- skapet snyggas upp och stranden förbättras.
Möjliga negativa verkningar av projektet är bl.a. ökningen av båttu- rismen i Korpo och därmedföljande buller samt nedskräpning. Bullret kan motverkas med klara regler och effektiv övervakning. Till områ- det planeras kameraövervakning dygnet runt och en port med lås.
Houtsala avfallshanteringspunkt ligger ca 200 meter från området.
Därtill upprätthålls en egen sorteringsstation utöver de separata sop- tunnorna. I hotellbyggnaden finns WC-, tvätt- och bykutrymmen, vil- ket minskar havets avfallsvattensbelastning då båtarnas byk-, disk- och annat avfallsvatten inte släpps ut i havet.
Båtförarna har ofta varit till besvär för förbindelsefartygstrafiken då de har förtöjt vid förbindelsefartygsbryggan utan lov samt saknat kunskap om sjöfartsregler. Dessa skador minskar sannolikt till följd av byggandet av projektbryggan eftersom det då finns mera båtplat- ser också för stora båtar. Därtill ligger projektbryggan mellan förbin- delsefartygsbryggan och havet, vilket betyder att båtar som kommer från havet kan förtöja vid projektbryggan och därmed blockerar de inte farleden.
Rågrannarna kan störas av områdets ökade rekreationsanvändning och nedskräpning. Dessa skador motverkas genom att bygga staket vid fastighetsgränserna, guidning, bevakning och åtskilliga soptun- nor placerade över hela området.
På det till Lavarudden ledande vägområdet RNr 1:2007 i Houtsala by i Korpo i Väståbolands stad kan gångtrafiken öka. Bilarnas ska- deverkningar minimeras med hjälp av ett parkeringsområde samt med en port som förhindrar genomfart till bryggan.
Inledande av arbetena innan beslutet vunnit laga kraft
Sökandena har anhållit om tillstånd att inleda arbetena innan beslu- tet vunnit laga kraft för att kunna inleda arbetena så fort som möjligt.
Då kan arbetena utföras utanför båtsäsongen och fåglarnas häck- ningstid så att områdets djur och invånare störs så lite som möjligt av arbetets buller, användning av maskiner och avfall. Bryggan är lätt att avlägsna och föra bort utan spår. Den enda fasta delen är förankringen som borras i bergsgrunden.
ÄRENDETS HANDLÄGGNING
Kungörelse Miljötillståndsverket har enligt 16 kap. 6, 7 och 8 § vattenlagen till- kännagivit ansökan med en kungörelse i miljötillståndsverket och i dåvarande Korpo kommun och berett tillfälle att under tiden 27.10–
26.11.2008 anföra påminnelser, yrkanden och åsikter med anledning av ansökan.
Kungörelsen har särskilt tillsänts de myndigheter och i saken delak- tiga som framgår av handlingarna.
Påminnelser och yrkanden
1) Sydvästra Finlands miljöcentral har ansett att den ifrågavaran- de bryggan inte kränker allmänt intresse. Sökandena skall skriftligen meddela miljöcentralen om inledandet av arbetena samt om slutfö- randet av projektet.
2) Sjöfartsverket har i sin påminnelse påpekat att den allmänna 2,4 meters farleden in till Lavarns butik passerar omedelbart söder om vattenområdet RNr 876:1. Vid farleden är remmare utplacerade för att utmärka farleden. Pontonbryggan, dess förankring samt vid bryg- gan förtöjda båtar och deras förankring får inte förhindra trafiken i den allmänna farleden. Pontonbryggans förankring samt vid den för- töjda båtars förankringar får inte vara närmare de flytande sjömärke- na än 20 meter för att underhåll av sjömärkena skall vara möjlig.
Förtöjning och förankring av pontonbryggan bör även i övrigt ske så, att allmän båt- eller fartygstrafik inte förhindras eller försvåras. Bryg- gan bör placeras så att tillräckligt avstånd lämnas till möjliga manöv- reringsområden för fartyg eller båttrafik. Bryggan bör vara belyst på någon punkt närmast farleden då vattnet är isfritt.
Kopia av karta eller utdrag av sjökort där platsen för bryggan fram- går bör tillställas sjöfartsverket så fort tillstånd beviljats.
3) Delägarlaget Houtsala bys fiskelag (samfällt vattenområde RN:r 876:1) har i sin påminnelse ansett att bryggan inte bör byggas före hotell- och restaurangbyggnadens renovering är färdig. En brygga utan de WC-, dusch- och tvättmöjligheter det blivande hotellet skulle erbjuda kan äventyra vattenkvaliteten. Därför bör dessa problem be- handlas redan i planeringsskedet.
Bryggans placering från Lavaruddens spets österut parallellt med farleden förstör fisket för de bybor som inte har egen fiskerätt. De har i praktiken endast kunnat nyttja detta område för fiske t.ex. med nät. För övrigt förhindras fiske på området av farleden, förbindelse- fartygsbryggan och de övriga tätt liggande småbåtsbryggorna väster om Lavarudden. Ifall det ifrågavarande projektet förverkligas minskar fiskevattnets storlek för byborna utan egen fiskerätt ytterligare. Fiske med spö eller nät nära stranden skulle då i praktiken bli nära på omöjligt.
Delägarlaget Houtsala bys fiskelag har därför föreslagit att en even- tuell småbåtsbrygga kunde följa strandlinjen från Lavaruddens för- fallna brygga runt själva udden, utan att gå för nära tomtgränsen till grannfastigheten.
4) AA och BB (fastigheten Solliden RNr 4:10, Houtsala by, Väståbo- lands stad) har i sin påminnelse varit oroliga för huruvida alla som har med saken att göra har fått delgivningen och korrekt information om projektet, även de som bor i Sverige. De har dessutom påpekat att då bryggan är färdig kommer den att ha 34–36 båtplatser, inte 26 vilket nämns i ansökan.
Påminnarna har konstaterat att de stöder fiskelagets förslag att bryggan bör placeras längs stranden. Då kan rekreationsmöjlighe- terna förbättras efter det att hotell- och restaurangbyggnaden satts i stånd.
Påminnarna har ansett att den planerade bryggan förfular landska- pet och har inte trott att fiskebeståndet förbättras av bryggan. Det finns en ungefär lika lång småbåtsbrygga ca 70–80 meter väster om förbindelsefartygsbryggan. Två likartade bryggor så nära varandra har en negativ inverkan på landskapsbilden. I motsats till sökandena har påminnarna ansett att det inte verkar sannolikt att båtfararna skulle upphöra med olovlig förtöjning vid förbindelsebryggan, få bätt- re kännedom om sjöfartsregler eller lära sig mera sjövett på grund av en ny brygga som sannolikt är avgiftsbelagd.
Påminnarna har vidare ansett att hotellbyggnaden bör uppföras först för att försäkra avfallshanteringen och de sanitära förhållandena så att vattnet runt Lavarudden inte försämras. Saniteten och avfallshan- teringen bör planeras i detalj. Tillstånd för bryggan bör ej beviljas in- nan husen iståndsatts. Ifall hotellbyggnaden byggs först och bryggan först därefter kan projektet ha positiva verkningar för landskapet och för utvecklingen i skärgården.
5) CC och DD som bor på andra sidan viken mitt emot Lavarudden i Kalutnäs har motsatt sig projektet. De har följt med vikens ekologis- ka utveckling sedan år 1971. Föroreningen av viken har varit mycket oroväckande sedan mitten av 1980-talet. Vikarna på båda sidorna om Lavarudden är mycket grunda. I den ena finns redan en gäst- båtshamn, butik, café och restaurang. Trafiken i denna vackra vik har ökat enormt och en ny brygga torde betyda mer trafik och oljud.
Projektet är alldeles för stort då man tar i beaktande gästbåtsham- nen på cirka hundra meters avstånd, var påminnarna ännu aldrig sett rusning. Enligt påminnarna är det inte för lång väg att gå från denna brygga till Lavarudden. Sökanden kan givetvis förstärka stranden så att där ryms ett fåtal båtar.
Från projektplatsen mot Svinbastuviken finns ett häckningsområde för svanar. Vattnet i de båda vikarna byts inte ut och är därmed ut- satt för förorening. Kommunens simstrand som ligger vid den befint- liga gästhamnen har sanerats. Mer trafik skulle klart medföra skada även för simstranden.
Båtförarna följer inte alltid hastighetsbegränsningarna. Därför har påminnarna varit av åsikten att för gästbåtar ämnade bryggor defini- tivt inte får byggas i området. De förfular landskapet, är till skada för invånarna och djuren samt förorenar vattnet som redan har dålig kvalitet. Påminnarna har till slut påpekat att de starkt kommer att motsätta sig projektet.
Förklaring Sökandena har 15.1.2009 tillställt miljötillståndsverket sin förklaring med anledning av påminnelserna och yrkandena.
Beträffande 1) Sydvästra Finlands miljöcentrals och 2) Sjöfarts- verkets påminnelser har sökandena konstaterat att de kommer att följa anvisningarna.
I sin förklaring till 3) Delägarlaget Houtsala bys fiskelags (samfällt vattenområde Rn:r 876:1) påminnelse har sökandena konstaterat att för att det planerade hotellet skall ha båtplatser planeras byggnads- renoveringen och byggandet av bryggan att utföras samtidigt, om än i delar på grund av kostnadsskäl. Ritningarna för byggnadstillståndet finns hos konstruktören som har konsulterat hälsoinspektören, brandinspektören samt byggnadsinspektören.
Sökandena har konstaterat att de sanitära olägenheterna och pro- blemen har behandlats, men bifogades inte till ansökan eftersom de inte krävs för det ifrågavarande tillståndet. En avfallshanteringsplan uppgörs också.
Då sökandena köpte fastigheten och planerade brygg- och renove- ringsprojektet visste de inte att vattenområdet framför fastigheten skulle vara ett skyddsområde för fiske. Enligt strandgeneralplanen är området ämnat främst för en småbåtshamn, förbindelsetrafik och för servicefunktioner. På området får byggas byggnader och bryggor för detta ändamål.
Att placera bryggan längs stranden var också sökandenas ursprung- liga plan. Men efter att ha rådfrågat en lokal fastighetsägare som byggt många bryggor och lodat stranden visade sig denna placering vara problematisk, dyr och trång. På grund av den grunda stranden och närheten till farleden skulle en brygga placerad längs stranden ge endast 3–6 båtplatser. En sådan brygga kan också lossna då
vattnet är istäckt och kräver många bastanta förankringar på land varför det skulle vara nödvändigt att gräva upp och fylla ut hela strandområdet med betongförankringar.
Beträffande 4) AA och BB:s påminnelse har sökandena påpekat att personerna bosatta i Sverige troligen hade inlämnat ett klagomål ifall de inte förstått ansökan. I enlighet med anvisningar har sökandena uppgett adressuppgifter för fastighetsägarna till strandfastigheterna inom ett avstånd av 200 meter.
Eftersom sökandena önskar speciellt större segelbåtar som kunder är antalet båtplatser 26 enligt planritningen. Sökandena har märkt att fiskyngel trivs under bryggor i skuggan.
Sökandena har också meddelat att byggnadstillståndsansökan har anhängiggjorts. Avfallshanteringen kommer att skötas under över- vakning av och enligt vederbörande myndighets direktiv.
Sökandena har medgett att någons landskap så gott som alltid förfu- las av ett byggprojekt. Men det faktum att det i Lavarnviken redan finns en motsvarande, om än nästan två gånger längre, brygga bor- de vara en fördel, inte en nackdel. Ifall bryggor av den här typen byggs spritt i skärgården borde skadeverkningarna vara större än om bryggorna placeras till en helhet.
Restaureringen av hotellbyggnaden planeras utföras inom tre år så att den är färdig i augusti 2011. Ifall byggandet av bryggan påbörjas först då, liksom påminnarna har krävt, förloras vinsten av tre sä- songers båtplatser samt med båt resande kunder som annars skulle använda restaurangens och hotellets tjänster.
Beträffande 5) CC och DD:s påminnelse har sökandena konstaterat att utan att veta påminnarnas fastighets exakta läge är avståndet från projektplatsen cirka 470 meter, varför påminnarna inte nämnts i ansökan.
Sökandena har påpekat att de inte kan anta att deras kunder an- vänder ett annat företags brygga. Houtsala småbåtsbrygga har en- dast 16 gästbåtsplatser.
Simstranden ligger ca 900 meter från projektplatsen. Därmed påver- kar projektet inte simstranden. Svanbona ligger också minst 100 me- ter från den planerade bryggan och i grunda vatten dit båtarna inte kan ta sig.
Sökandena har medgett att båttrafiken i Lavarnviken möjligen kan öka, men har påpekat att enligt lokala invånare var trafiken mycket livligare för 15–25 år sedan och har därmed inte ökat enormt. Ifall sökandena får flera segelfartyg som kunder, vilket de önskar, mins- kar också problemen med överhastighet, oljud och avgaser.
Beträffande projektets storlek har sökandena konstaterat att saken klarnar först med tiden. Delvis därför har sökandena velat börja byg- gandet av bryggorna försiktigt i delar. Ifall det visar sig att en kortare brygga är tillräcklig för att fylla hotell- och restauranggästernas be- hov byggs alla delar inte nödvändigtvis. Det är dock varken vettigt el- ler kostnadseffektivt att söka nytt lov för varje enskild del.
Komplettering Till förklaringen har sökandena också bifogat kartor och en planrit- ning ur vilka det framgår bl.a. att det närmaste avståndet från bojar- na till farleden är 27 meter och till remmaren 40 meter, samt projek- tets affärsidé och verksamhetsplan.
MILJÖTILLSTÅNDSVERKETS AVGÖRANDE Avgörande av tillstånd
Miljötillståndsverket beviljar Jaana Alanko och Reijo Järvinen till- stånd till byggande av en brygga på Houtsala bys samfällda vatten- område RNr 876:1 framför fastigheten Lavarudden Rnr 4:3 i Houtsa- la by i Korpo i Väståbolands stad enligt den till ansökan bifogade si- tuationsplanen i skala 1:1 000 och planritningen i skala 1:200 av 10.9.2008.
Miljötillståndsverket beviljar tillståndshavarna ständig nyttjanderätt till det för projektet behövliga ca 4 000 m2 stora vattenområdet som till- hör Houtsala bys samfällda vattenområde RNr 876:1 i Houtsala by i Väståbolands stad. Området anges i bilaga 2 till detta beslut.
Förutom den ersättning för den ständiga nyttjanderätten som till- ståndshavarna i tillståndsbestämmelse 5) ålagts att betala, förorsa- kar företaget inte på förhand sett annan skada, men eller förlust av förmån som enligt vattenlagen skall ersättas.
Anmälan om hamnen skall göras till datasystemet för miljövårdsin- formation så som föreskrivs i lagen om förhindrande av miljöförore- ning från fartyg och i miljöskyddslagen. Anmälan skall omfatta en av- fallshanteringsplan.
Tillståndshavarna skall följa stadgandena i vattenlagen och till- ståndsbestämmelserna nedan.
Tillståndsbestämmelser
1) Bryggan skall byggas så att den till sina konstruktioner är hållbar och säker.
Byggnadsarbetena skall utföras på ett sådant sätt och vid en sådan tidpunkt att vattenområdet och dess användning samt djur och gran- nar förorsakas så litet men och störning som möjligt.
Byggnadsplatsen skall sedan arbetena slutförts bringas i sådant skick att den passar in i omgivningen. Byggnadsavfall skall avlägs- nas och området skall på vederbörligt sätt uppsnyggas.
2) Tillståndshavarna är skyldiga att fortsättningsvis underhålla bryg- gan.
Bryggan och dess närmaste omgivning skall skötas så att man und- viker nedsmutsning av vattenområdet.
3) Tillståndshavarna skall därtill utan dröjsmål uppgöra regler för an- vändningen av bryggan och utse en person som ansvarar för över- vakningen av att reglerna följs. Reglerna samt den ansvarige perso- nens namn och kontaktuppgifter skall finnas till påseende vid bryg- gan samt tillställas miljövårdsmyndigheten i Väståbolands stad.
4) Bryggan skall vara belyst på någon punkt närmast farleden då vattnet är isfritt.
5) Tillståndshavarna skall för den beviljade ständiga nyttjanderätten som engångsersättning betala 2 000 euro till Delägarlaget Houtsala bys fiskelag (samfällt vattenområde RNr 876:1 i Houtsala by i Väst- åbolands stad).
Ersättningen skall betalas före inledandet av byggnadsarbetena, dock senast 31.8.2009. Efter förfallodagen skall på det fördröjda be- loppet betalas en årlig dröjsmålsränta i enlighet med 4 § 1 mom. rän- telagen, vars belopp är sju procentenheter högre än den i 12 § rän- telagen avsedda referensränta som gäller vid tidpunkten i fråga.
6) Skada och men, som eventuellt förorsakas av arbetenas utföran- de, skall utan onödigt dröjsmål ersättas vederbörande rättsinnehava- re, såvida annorlunda ej överenskommes.
7) Byggnadsarbetena skall påbörjas inom två år och till väsentliga delar slutföras inom fyra år efter att detta beslut vunnit laga kraft, vid äventyr att tillståndet och den beviljade nyttjanderätten annars förfal- ler.
8) Tillståndshavarna skall skriftligen på förhand meddela om inle- dandet av arbetena till Sydvästra Finlands miljöcentral, miljövårds- myndigheten i Väståbolands stad och Sjöfartsverkets Sydvästra Fin- lands farledsenhet.
9) Sedan byggnadsarbetena slutförts, skall därom inom 60 dagar skriftligen meddelas miljötillståndsverket, Sydvästra Finlands miljö- central, miljövårdsmyndigheten i Väståbolands stad och Sjöfartsver- kets Sydvästra Finlands farledsenhet. Till meddelandena skall bifo- gas en översiktsritning och ett kartutdrag, av vilka framgår skalan och en koordinatförteckning över bryggans läge.
Motivering Byggandet av bryggan befrämjar nyttjandet av tjänsterna som er- bjuds av hotellet och restaurangen som planeras byggas på fastig- heten Lavarudden. Därtill medför byggandet av bryggan nytta i och med intäkterna av uthyrningen av båtplatserna.
Projektet strider inte mot strandgeneralplanen i vilken området är utmärkt som by- eller småbåtshamn.
Då bryggan byggs enligt tillståndsbestämmelserna uppskattas den ej på förhand sett förorsaka skadliga förändringar för vattenmiljön. Den belastning som användningen av bryggan förorsakar på miljön kan minskas genom att bestämmelserna om användningen av bryggan följs.
Med beaktande av det som ovan sagts är nyttan som fås av en till- ståndsenlig brygga betydande i förhållande till de skador, men eller andra förluster av förmåner som bryggan eventuellt förorsakar.
Bryggan medför inte skada eller men för det allmänna intresset.
Bryggan kan inte anses minska naturskönheten, kulturvärdena, triv- seln i omgivningen eller möjligheterna att nyttja vattenområdet för rekreation mera än vad som är nödvändigt för att det åsyftade resul- tatet kan uppnås.
Ständig nyttjanderätt till det för projektet behövliga vattenområdet på Delägarlaget Houtsala bys fiskelags samfällda vattenområde RNr 876:1 i Houtsala by i Väståbolands stad kan beviljas, eftersom det område som behövs för projektet inte är nämnvärt större än det om- råde som motsvarar den av sökandena ägda fastighetens Lavarud- den RNr 4:3 andel i det samfällda vattenområdet RNr 876:1.
Lagrum 2 kap. 3, 6 § 2 mom. och 7 § 1 mom. samt 11 kap. 3, 5, 14 och 14 a
§ vattenlagen
65 § miljöskyddslagen Tillstånd att inleda arbeten
Miljötillståndsverket beviljar Jaana Alanko och Reijo Järvinen till- stånd att inleda de i ansökan avsedda arbetena innan beslutet vunnit laga kraft.
Tillståndshavarna skall innan arbetena inleds hos länsstyrelsen i Västra Finlands län ställa en 1 000 euro stor säkerhet för ersättandet av de skador, olägenheter och kostnader som upphävande av beslu- tet eller ändring av bestämmelserna i tillståndet kan förorsaka.
Ifall tillståndet med anledning av ett eventuellt ändringssökande för- vägras eller bestämmelserna i det ändras, skall tillståndshavarna ofördröjligen återställa förhållandena så att de blir likvärdiga med de tidigare eller överensstämmer med det lagakraftvunna beslutet.
Motivering Uppskov med inledandet av arbetena skulle orsaka tillståndshavarna betydande ekonomisk skada och arbetet kan inledas utan att övriga former för nyttjande av vattendraget eller naturen eller dess funktion orsakas avsevärt varaktigt men, om tillstånd förvägras eller till- ståndsbestämmelserna ändras till följd av ändringssökande. Arbete- na och åtgärderna som skall utföras är sådana att förhållandena till väsentliga delar kan återställas så att de blir likvärdiga med de tidi- gare, såvida tillstånd förvägras eller bestämmelserna i tillståndet ändras.
Lagrum 2 kap. 26 § vattenlagen Utlåtande om påminnelser och yrkanden
Hotellet
Beträffande yrkandena att tillstånd till bryggan ej bör beviljas innan hotellet byggts, konstaterar miljötillståndsverket att byggandet av ho- tellet inte hör till handläggningen av detta ärende samt att det inte hör till miljötillståndsverkets behörighet. Förutsättningarna för bevil- jande av tillstånd till bryggan föreligger på de grunder som framgår av motiveringen till avgörande av tillstånd.
Avfallshanteringen
Beträffande yrkandena om avfallshanteringen hänvisar miljötill- ståndsverket till det som anförts i avgörande av tillstånd.
Bryggans placering
På det sätt som framgår ur sökandenas förklaring anser miljötill- ståndsverket att placeringen enligt ansökan medför mindre skada speciellt med beaktande av den nytta som erhålls.
Övrigt
Miljötillståndsverket har beaktat det övriga som framförts i påminnel- serna på det sätt som framgår ur tillståndsbestämmelserna och mo- tiveringen till avgörande av tillstånd.
HANDLÄGGNINGSAVGIFT
770 euro
Motivering För beslutet uppbärs i enlighet med miljöministeriets förordning om miljötillståndsverkens avgiftsbelagda prestationer (1388/2006) och bilagan till nämnda förordning, den avgift som stadgats för projekt enligt 2 kap. vattenlagen.
SÖKANDE AV ÄNDRING
Ändring i detta beslut kan sökas genom besvär hos Vasa förvalt- ningsdomstol.
Bilagor 1) Besvärsanvisning
2) Karta över nyttjanderättsområdet
Birgitta Vauhkonen
Hannu Kokko Juha Helin
Pamela Westerlund
I avgörandet har deltagit miljöråden Birgitta Vauhkonen, Hannu Kok- ko och Juha Helin (granskande ledamot). Ärendet har föredragits av föredragande Pamela Westerlund.
PW/tr
BESVÄRSANVISNING
Besvärsmyndighet Ändring i Västra Finlands miljötillståndsverks beslut får sökas genom besvär hos Vasa förvaltningsdomstol. Besvär över den avgift som tas ut för handläggningen av ärendet anförs i samma ordning som besvär över huvudsaken.
Besvärstid Tiden för anförande av besvär är trettio (30) dagar från den dag då beslutet gavs, dock så att sagda dag inte räknas med. Besvärstiden utgår 11.6.2009.
Besvärsrätt Besvär med anledning av beslutet kan anföras av dem vilkas rätt eller fördel saken kan beröra, samt av registrerade föreningar eller stiftelser vilkas syfte är att främja miljöskydd, hälsoskydd eller naturvård eller trivseln i boendemiljön inom det område som påverkas, av vederbörande kommuner, miljöcentraler, kommunala miljövårdsmyndigheter och av andra myndigheter som bevakar allmänt intresse i ärendet.
Besvärsskriftens innehåll
I besvärsskriften, som riktas till Vasa förvaltningsdomstol, skall anges - det beslut i vilket ändring söks
- ändringssökandens namn och hemkommun
- den postadress och det telefonnummer samt den eventuella e-postadress under vil- ka ändringssökanden kan tillställas meddelanden i saken (om kontaktinformationen ändras skall Vasa förvaltningsdomstol, PB 204, 65101 Vasa, e-postadress vaa- sa.hao@oikeus.fi, underrättas)
- till vilka delar ändring söks i beslutet - vilka ändringar som yrkas i beslutet - de grunder på vilka ändring yrkas
- ändringssökandens, den lagliga företrädarens eller ombudets underskrift, om inte besvärsskriften tillställs elektroniskt (per telefax eller e-post)
Bilagor till besvärsskriften
Till besvärsskriften skall fogas
- de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheten
- fullmakt för eventuellt ombud eller, om besväret tillställs elektroniskt, en utredning över ombudets behörighet.
Hur besvärsskriften skall tillställas miljötillståndsverket
Besvärsskriften med bilagor skall i två exemplar lämnas in till Västra Finlands miljötillståndsverks registratorskontor. Besvärsskriften skall vara framme under tidsfristens sista dag före tjänstetidens slut. Besvärsskriften med bilagor kan också sändas per post, telefax eller e-post. En besvärsskrift som tillställs elektroniskt (per tele- fax eller e-post) skall tillställas så att den finns till förfogande i den mottagande anord- ningen eller datasystemet under tidsfristens sista dag före tjänstetidens slut.
Västra Finlands miljötillståndsverks kontaktinformation
besöksadress: Bryggerigatan 1, 00580 Helsingfors postadress: PB 115, 00231 Helsingfors
telefon: (växel) 020 610 121
telefax: (09) 726 0233
e-post: kirjaamo.Lsy@ymparisto.fi
öppettid: kl. 8 – 16.15
Rättegångsavgift För behandlingen av ärendet vid Vasa förvaltningsdomstol tas av ändringssökanden ut en rättegångsavgift på 89 euro. I lagen om avgifter för domstolars och vissa justi- tieförvaltningsmyndigheters prestationer bestäms särskilt om vissa fall i vilka avgift inte uppbärs.
