Tjänsteutlåtande
Kommunledningskontoret
2020-05-19
Michael Frölund Sidan 1 av 3
Besök Postadress Telefon växel Internet
Kontaktcenter 191 86 08-579 210 00 www.sollentuna.se
Aniaraplatsen 2 Sollentuna Dnr 2020/0260 NTN-2 Diariekod: 200
Natur- och tekniknämnden
Svar på remiss av motion väckt av Anna Vikström och Swapna Sharma (S) om klimatkrav i upphandlingar och LOV
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår att natur- och tekniknämnden beslutar följande:
1. Natur- och tekniknämnden föreslår kommunstyrelsen föreslå
fullmäktige avslå motionen väckt av Anna Vikström (S) och Swapna Sharma (S) om klimatkrav i upphandlingar och LOV.
2. Natur- och tekniknämnden överlämnar bilaga 1 till
kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2020-04-01 som sitt yttrande i ärendet.
Sammanfattning
Motionen yrkar på att kommunen ställer uppföljningsbara miljö- och klimatkrav i upphandlingar enligt lagen om offentlig upphandling LOU och i LOV, Lagen om valfrihetssystem.
Svaret ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast 1 september 2020.
2013 antog kommunstyrelsen Regler för miljökrav vid upphandling och inköp i Sollentuna kommun (reviderad av kommunstyrelsen 2016-09-05, § 161). Reglerna ska tillämpas i upphandlingar enligt lagen om offentlig upphandling LOU och kan även användas på Lagen om valfrihetssystem LOV. Reglerna kan anses möta kraven i motionen.
Reglerna är allmänt hållna och skulle med fördel kunna konkretiseras.
Bakgrund
Motionen från Anna Vikström (S) och Swapna Sharma (S) yrkar på
att kommunen för uppfyllandet av sina mål för klimat- och miljöområdet även inkluderar de utförare som utför tjänster åt kommunen
att kommunen ställer uppföljningsbara krav i upphandlingar och förfrågningsunderlag och avtal enligt LOV och LOU utifrån prioriteringar av miljö- och klimatpåverkande faktorer.
Enligt Regler för miljökrav vid upphandling och inköp i Sollentuna kommun, ska miljökrav ställas i alla upphandlingar av produkter, tjänster eller entreprenader som kan leda till betydande miljöpåverkan. Krav ska
Tjänsteutlåtande
2020-05-19
Dnr 2020/0260 NTN-2 Sidan 2 av 3
ställas då det finns potential för miljöförbättringar och kraven kan följas upp.
Idag ställs miljökrav i många upphandlingar, men inte i alla, då
uppföljningen har ansetts för osäker. Inom LOV är utmaningen att följa upp extra stor, då det kan handla om många små utförare och mindre kontakt mellan avtalsparterna än i andra upphandlingar.
Uppföljning kräver särskild miljökompetens och det har inte funnits tillräckliga resurser för detta. Sedan en tid tillbaka har kommunen mer personal inom området och planerar att utöka kravställandet. Diskussioner förs kring att ta fram mer konkreta beskrivningar av hur reglerna ska tillämpas, för att underlätta för fler än miljöspecialister att ställa och följa upp miljökrav.
Miljökrav i upphandling och i LOV möter flera av Agenda 2030s mål för en hållbar utveckling, till exempel mål 12 Hållbar konsumtion och produktion, och då särskilt delmålet 12.7 Främja hållbara metoder för offentlig
upphandling.
Kommunledningskontorets beredning
Inom kommunledningskontoret har funktioner för miljöfrågor och
inköpsfrågor samarbetat om svaret och även varit i kontakt med vård- och omsorgskontoret.
Ekonomiska konsekvenser
Miljökrav i upphandlingar kan vara kostnadsdrivande i det korta perspektivet och långsiktigt ekonomiskt lönsamma.
Reglerna att miljökrav ska ställas finns sedan tidigare och ska vägas in i varje upphandling.
Amanda Horwitz Christina Wiklund
Samhällsbyggnadschef Enhetschef drift och trafik
Bilagor
Bilaga 1. Yttrande på motion väckt av Anna Vikström (S) och Swapna Sharma (S) om klimatkrav i upphandlingar och LOV
Bilaga 2. Motion väckt av Anna Vikström och Swapna Sharma (S) om klimatkrav i upphandlingar och LOV
Beslutsexpediering
Kommunstyrelsen
Tjänsteutlåtande
2020-05-19
Dnr 2020/0260 NTN-2 Sidan 3 av 3
