Ansvarig för anslagstavlan: underskrift

(1)

G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2013\20131217\Protokoll131217maskat.docx

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Protokollet har anslagits på kommunens anslagstavla 2013-12-

Närvarande ledamöter Närvarande tjänstemän

Mattias Adolfson, (S), ordförande Mats Mårtensson, (S)

Roland Peterson, (S), tom § 316, 16.35 Daphne Thuvesson, (MP)

Rolf Wallergård, (M) Gunnar Olsson, (C) Kent Pettersson, (FP)

Per-Olof Johansson, förvaltningschef Hans Johansson, administrativ chef Monica Helgesson, sekreterare Eva Jansson, miljöchef

Björn Carlswärd, planarkitekt Jan G Nilsson, stadsingenjör Annika Fonseca, PBT-chef Emil Stille, planarkitekt, § 316 David Frankel, arkitekt

Eva-Lena Larsdotter, projektledare, mark o plan, § 315

Närvarande ersättare

Karin Abrahamsson, (S), tjänstgörande Mattias Spångberg, (S), tjänstgörande Mark Hammar, (MP), tjänstgörande, ej § 315 Maria Heudorf, (M), tjänstgörande

Johanna Mattsson, (FP), tom § 315, 16.20 Samuel Watanen (KD)

Hanna Dahmberg, arkitekt, § 315

Staffan Lindholm, stadsarkitekt, from § 296 b Tore Berggren, kommunikatör, mark och plan Arne Andersson, byggnadsinspektör

Ingeborg Nikkanen, livsmedelsinspektör, tom § 296 Elena Kakavandi, planarkitekt, tom § 296 a

Protokollet har justerats 2013-12-19

Monica Helgesson sekreterare

Justerande: Mattias Adolfson Gunnar Olsson

ordförande protokollsjusterare

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Nämnd Samhällsbyggnadsnämnden

Sammanträdesdatum 2013-12-17 Paragraf: 292 - 321

Tid: 13.00 – 16.45 Ajournering:

Justeringen har anslagits 2013-12- Anslaget tas ned 2014-01- Protokollet förvaras på samhällsbyggnadskontoret

Ansvarig för anslagstavlan: ………

underskrift

(2)

§ 292

Ärende: Ändring och godkännande av föredragningslista Följande ärenden utgick:

B8 – Bo 1:163

P3 – Detaljplan för del av Djurängen 2:4 och Bromsen 1 Följande ärende tillkom:

Informationsärende d) Livsmedelskontroll

BESLUT: Föredragningslistan godkänns med ovanstående ändringar.

§ 293

Ärende: Val av protokollsjusterare

BESLUT: Gunnar Olsson (C) utses att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll.

(3)

§ 294 Handläggare: Samuel Yngve Dnr: 2013-4682

Ärende: Medborgarförslag – Cykelbana Esplanaden

Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2013-10-28, BILAGA § 294.

Överläggning: Rolf Wallergård (M) yrkar bifall till medborgarförslaget.

Mattias Adolfson (S) yrkar bifall till kontorets förslag till beslut.

Häri instämmer Daphne Thuvesson (MP).

Omröstning: Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om nämnden vill bifalla kontorets förslag till beslut respektive Rolf Wallergård yrkande om bifall till medborgarförslaget. Han förklarar sig ha hört övervägande bifall till kontorets förslag.

BESLUT: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att arbetet ska fortsätta med tidigare beslutad utformning med gc-banor på båda sidor Esplanaden.

Reservation: Rolf Wallergård (M) och Maria Heudorf (M) reserverar sig mot beslutet och framför:

”Vi stödjer medborgarförslaget att anlägga en GC-väg i mitten av Esplanaden och reserverar oss således mot kontorets planer på att utforma GC-vägar på

ömse sidor av Esplanaden.

Utöver förslagsställaren goda argument vill vi framföra följande:

Kostnadsaspekten

Dubbla GC-vägar medför stora kostnader för att avlägsna befintlig beläggning innehållande miljöfarlig asfalttjära. Kostnaderna har av kontoret beräknats ligga i intervallet 2,0 -2,5 miljoner SEK. Dessa kostnader slipper man med mittalternativet och utöver detta blir GC-väg i mitten bara hälften så lång och bör således även av detta skäl bli avsevärt billigare. Totalt förbilligande torde ligga i intervallet 2,5 -3,0 miljoner SEK. Man bör vara aktsam med skattebetalarnas pengar, speciellt när ett fullgott alternativ finns tillgängligt och alldeles speciellt när kommunens ekonomi är så ansträngd som den är.

Trafiksäkerhetsaspekten

Då mittalternativet halverar antalet korsningar och då de dessutom får bättre sikt i korsningspunkterna blir trafiksäkerheten bättre. Då dessa dessutom kan göras upphöjda medför detta ytterligare förbättrad säkerhet för både cyklister och bilister.

Kontorets argument att säkerheten blir sämre i GC-vägens båda ändar känns tveksamt, speciellt då järnvägsövergången vid Stensövägen planeras att

stängas vilket bör vara gynnsamt för mittalternativet.

(4)

Trivselargumentet

Som cyklist kommer det att upplevas avsevärt mycket trevligare att färdas fram i parkmiljö än invid hård biltrafikmiljö.”

Protokollsanteckning: Samuel Watanen (KD) ville få sitt stöd för Rolf Wallergårds och Maria Heudorfs reservation antecknat till protokollet.

(5)

§ 295 Handläggare: Samuel Yngve Dnr: 2013-1839

Ärende: Medborgarförslag – Önskemål om förändrad 30-sträcka genom Rockneby

Överläggning: Efter överläggning enas samhällsbyggnadsnämnden om att man är positiv till en hastighetssänkning och att kontoret ges i uppdrag att se över hela Rockneby i samband med den kommande hastighetsöversynen.

BESLUT: Samhällsbyggnadsnämnden är positiv till en hastighetssänkning och ger samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att se över hela Rockneby i samband med den kommande hastighetsöversynen.

(6)

§ 296

Ärende: Information om aktuella ärenden m m

a) Planarkitekt Björn Carlswärd informerade om arbetet med detaljplanen för Fredriksskans. Förslaget innehåller ca 320 lägenheter, 5.000 m2 kommersiella ytor och 4.000 m2 för idrotten.

b) Livsmedelsinspektör Ingeborg Nikkanen informerade om ”Regional barnmiljöhälsorapport 2013” för Östergötlands, Jönköpings och Kalmar län.

c) Livsmedelsinspektör Ingeborg Nikkanen informerade om ett

redlighetsprojekt som genomförts inom länet och på Gotland gällande skyddade beteckningar, bl a parmaskinka och fetaost. En hel del avvikelser hade framkommit. Projektet kommer att sammanställas i en broschyr som nämnden kommer få ta del av.

d) Förvaltningschef Per-Olof Johansson gav en kort information om året som gått.

(7)

§ 297 Handläggare: Hans Johansson

Ärende: Ekonomisk redovisning tom november

Handling: Samhällsbyggnadskontorets redovisning 2013-12-06, BILAGA § 297.

BESLUT: Redovisningen godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen.

(8)

§ 298 Handläggare: Hans Johansson Dnr: 2013-5096

Ärende: Budget och verksamhetsplan 2014

Handling: Förslag till verksamhetsplan och budget 2014, BILAGA A § 298.

Överläggning: Rolf Wallergård (M) överlämnade ”alliansens tilläggsförslag till budget och plan 2014-2016”, BILAGA B § 298.

Mattias Adolfson (S) framför att det är svårt att ta ställning till dokumentet på sittande sammanträde och föreslår att samhällsbyggnadskontoret får i uppdrag att till nästa sammanträde gå igenom handlingen och återkomma med eventuella revideringar.

BESLUT: Samhällsbyggnadsnämnden godkänner förslaget till verksamhetsplan och budget 2014.

Protokollsanteckning: Daphne Thuvesson (MP) och Mark Hammar (MP) ville få följande antecknat till protokollet: ” Samhällsbyggnadsnämndens övergripande mål och

verksamhetsinriktning 2014 – 2016 inkluderar viktiga aspekter såsom att vara klimatsmart, ekologiskt hållbart och verka utifrån våra miljömål, såsom ett

fossilbränslefritt Kalmar 2030. Vikten av att nå detta mål blir allt tydligare, inte minst med tanke på IPCC senaste rapport om hur allvarligt klimathotet är och hur viktigt det är att vi agerar nu för att undvika att vi överstiger 2 graders uppvärmning med katastrofala konsekvenser som följd. Att verka för detta mål genom att “uppfylla intentionerna i Miljöbalken och PBL om det hållbara samhället” (s. 7) kommer knappast att räcka. Snarare behövs en tydlig strategi som kan föra ihop de kunskaper, möjligheter och resurser som finns här i Kalmar och som kan leda till relevanta aktiviteter och en ökande sysselsättning inte minst på landsbygden.

Samhällsbyggnad kontoret behöver ges ett tydligt uppdrag att utveckla en klar strategi med mätbara mål för att nå detta.”

(9)

§ 299

Ärende: Attestanter för samhällsbyggnadsnämndens konton 2014

BESLUT: Följande attestanter och ersättare får attesträtt för nedan angivna konton.

Ordföranden ges attesträtt över 10 prisbasbelopp.

Förvaltningschef ges attesträtt upp till 10 prisbasbelopp.

Avdelningschef ges attesträtt upp till 5 prisbasbelopp.

För kontot 12122 (bostadsanpassningsbidrag) ges attesträtt upp till 5 prisbasbelopp.

Konto Utanordnare Ersättare Ersättare

121 Per-Olof Johansson Hans Johansson Jan G Nilsson

1212, Kansli Hans Johansson Monica Helgesson Helene Flobrandt 12122, BAB Gunilla Mellstrand Gunilla Svensson Mats Johansson 1213, Bygg Annica Fonseca Catrin Thörnvall

1214, Sting Jan G Nilsson Gunilla Thorvaldsson 1215, Plan Annica Fonseca Emil Stille

1216, Miljö Eva Jansson Marie Johansson Maria Eidrup

1217, Park/Trafik Annica Fonseca Peter Borgebäck Carl-Fredrik Nelson

(10)

§ 300 Handläggare: Robert Sjöberg

Ärende: Uppdaterad 3D-strategi

BESLUT: Samhällsbyggnadsnämnden godkänner den uppdaterade 3D-strategin.

(11)

§ 301 Handläggare: Tomas Burén Dnr: 2013-4271

Fastighet: Rockneby 11:36

Sökande: Lantmäterimyndigheten i Kalmar kommun

Ärende: Medgivande till fastighetsbildning, medgivande till undantag från bestämmelser om strandskydd

BESLUT: Samhällsbyggnadsnämnden lämnar medgivande till fastighetsbildning enligt 4:25a fastighetsbildningslagen och undantag från bestämmelser om

strandskydd enligt 3:2 fastighetsbildningslagen till att områdena 3 och 7 enligt bifogad karta avstyckas som bostadsfastigheter. Medgivande enligt 3:2 fastighetsbildningslagen lämnas inte till att avstycka områdena 2, 4 och 5 enligt bifogad karta som bostadsfastigheter eftersom det skulle strida mot strandskyddets syften. Därmed prövas inte medgivande enligt 4:25a fastighetsbildningslagen.

Medgivande lämnas till att en del av område 1 (streckat område på bifogad karta) får läggas som tomtmark till Rockneby 11:57.

Medgivande lämnas inte till att hela eller delar av område 6 enligt bifogad karta får läggas som tomtmark till intilliggande bostadsfastighet.

Medgivande lämnas till att område 8 enligt bifogad karta får läggas som tomtmark till intilliggande bostadsfastighet.

(12)

Fastighet: Slakmöre 1:2

Ärende: Förfrågan om medgivande enligt 4 kap 10a§ fastighetsbildningslagen, strandskyddsdispens

BESLUT: Dispens från strandskyddet för uppförande av helårsbostad med garage medges inte. Särskilda skäl saknas.

(13)

Fastighet: Svänebo 1:18

Ärende: Begäran om medgivande till fastighetsreglering, medgivande till undantag från bestämmelser om strandskydd

BESLUT: Samhällsbyggnadsnämnden lämnar medgivande till undantag från

bestämmelser om strandskydd enligt 3 kap 2 § fastighetsbildningslagen till att delar av fastigheten Svänebo 1:26 och samfälligheten Svänebo s:4

överförs till bostadsfastigheten Svänebo 1:18 enligt bifogad karta. Åtgärden bedöms inte motverka strandskyddets syften.

(14)

§ 304 Handläggare: Mats Johansson Dnr: 2013-5375

Fastighet: Rockneby 7:13

Ärende: Ansökan om bostadsanpassningsbidrag, merytor vid nybyggnad av enbostadshus

BESLUT: Samhällsbyggnadsnämnden beviljar bostadsanpassningsbidrag med 490.000 kr inkl moms, för merytor i hygienrum, sovrum och placering/förvaring av diverse hjälpmedel och rullstolar i samband med nybyggnad av

enbostadshus. I bidraget ingår även hårdgjorda gångar utöver vad som krävs i byggnormen.

(15)

§ 305 Handläggare: Anders Håkman Dnr: 2013-5473

Ärende: Ändrad hastighet Stockegatan, Rockneby

BESLUT: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar om att införa hastighetsbegränsning av 30 km per timme på Stockegatan i Rockneby.

(16)

§ 306 Handläggare: Annika Fonseca Dnr: 2013-5472

Ärende: Hastighetsbegränsningar i Smedby och Rinkabyholm Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2013-11-27, BILAGA § 306.

Överläggning: Mattias Adolfson (S) yrkar att hela Rinkabyholmsvägen tas med i förslaget till hastighetsbegränsning i Rinkabyholm.

Häri instämmer Rolf Wallergård (M).

BESLUT: Samhällsbyggnadsnämnden godkänner förslaget och inför en

hastighetsbegränsning av 30 km per timme i Smedby och Rinkabyholms samtliga bostadsgator enligt bifogade kartor med tillägget att gälla även hela Rinkabyholmvägen.

(17)

§ 307 Handläggare: David Frankel Dnr: 2013-5148

Fastighet: Lommen 7 Fastighetens adr: Tegnérgatan 27

Sökande: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

Ärende: Utredning av bristande underhåll -Tegnérgatan 27 Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2013-11-12, BILAGA § 307.

Överläggning: Kent Pettersson (FP) yrkar att tiden för att utföra åtgärden förlängs till 2014-12-01.

Mattias Adolfson (S) yrkar bifall till kontorets förslag.

Omröstning: Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om nämnden vill besluta enligt kontorets förslag respektive Kent Petterssons yrkande. Han förklarar sig ha hört övervägande bifall till kontorets förslag.

BESLUT: Med anledning av anmälan om ovårdad fasad på rubricerad fastighet beslutar samhällsbyggnadsnämnden:

- Att enligt 11 kap. 19 § PBL (2010:900) åtgärdsförelägga ägaren till fastigheten Lommen 7, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, om

fasadrenovering på fastigheten Morkullan 1, Kalmar, som innebär omputsning eller lagning av putsbortfall på samtliga fasader senast 2014- 07-01.

- Om ägaren till fastigheten Lommen 7,

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, underlåter sig att följa

föreläggandet, förpliktas densamme att utge ett vite om 100 000 kronor. Densamme förpliktas vidare att utge 100 000 kronor för varje period om tre månader räknat från 2014-07-01, under vilken huset förblir i ovårdat skick, enligt 11 kap. 37 § PBL. (2010:900).

Överklagande: Detta beslut kan överklagas, se bilaga ” Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut”.

(18)

Fastighet: Vallmon 3

Fastighetens adress: Falkenbergsvägen 5

Sökande: Ingelsson, Ulf

Ärende : Tillbyggnad av tvåbostadshus, inglasat uterum

Överläggning: Roland Peterson (S) yrkar bifall till ansökan.

Daphne Thuvesson (MP) yrkar bifall till kontorets förslag om avslag.

Omröstning: Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om nämnden vill bifalla respektive avslå ansökan. Han förklarar sig ha hört övervägande bifall till ansökan.

BESLUT: Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 b § plan- och bygglagen.

Åtgärden avviker från detaljplanen avseende tillåten byggnadsarea.

Avvikelsen bedöms vara liten och förenlig med planens syfte.

Se bilaga till beslut 2013-12-17.

(19)

Fastighet: Lärkträdet 17

Fastighetens adress: Drottning Margaretas väg 38 Sökande: Emanuel och Annelie Sparring Ärende : Ombyggnad av flerbostadshus

BESLUT: Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 b § plan- och bygglagen. Avsteg från krav på tillgänglighet görs med hänsyn till byggnadens förutsättning och ändringarnas omfattning i enlighet med plan- och bygglagen 8 kap § 7. Åtgärden avviker från gällande detaljplan beträffande inredning av vinden. Avvikelserna bedöms som liten och förenlig med planens syfte.

(20)

Fastighet: Lärkträdet 18

Fastighetens adress: Drottning Margaretas väg 36 Sökande: Prospecta Fastighetskapital AB Ärende : Ombyggnad av flerbostadshus

BESLUT: Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 b § plan- och bygglagen. Avsteg från krav på tillgänglighet görs med hänsyn till byggnadens förutsättning och ändringarnas omfattning i enlighet med plan- och bygglagen 8 kap § 7. Åtgärden avviker från gällande detaljplan beträffande inredning av vinden. Avvikelserna bedöms som liten och förenlig med planens syfte.

(21)

§ 311 Handläggare: Arne Andersson Dnr: 2013-3758

Fastighet: Rev 4:21 Fastighetens adress: Rösvägen 23

Sökande: Carlsson, Björn och Kerstin Ärende : Tillbyggnad av garage

Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2013-11-13, BILAGA A § 311.

Sökandens bemötande inkommet 2013-11-27, BILAGA B § 311.

BESLUT: Bygglov avslås med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen eftersom den sökta åtgärden, tillbyggnad av garage, strider mot gällande detaljplan vad gäller största tillåtna byggnadsarea för uthus.

Överklagande: Detta beslut kan överklagas, se bilaga ”Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut”.

(22)

Fastighet: Fiskeläget 10 Fastighetens adress: Håmmegatan 14

Sökande: Calmvik, Jacob

Ärende : Tillbyggnad av enbostadshus

BESLUT: Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 b § plan- och bygglagen. Åtgärden avviker från detaljplanen vad gäller placering och utformning. Avvikelsen bedöms vara liten och förenlig med planens syfte.

(23)

Fastighet: Oljeväxten 1

Fastighetens adress: Stensbergsvägen 54

Sökande: HSB Sydost

Ärende : Nybyggnad av flerbostadshus, 44 lgh

BESLUT: Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen, PBL.

(24)

Fastighet: Lansen 1

Fastighetens adress: Radarvägen 12

Sökande: Aquateq Sweden AB

Ärende : Tillbyggnad av industrilokal och nybyggnad av carport Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2013-12-05, BILAGA § 314.

BESLUT: Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 b § plan- och bygglagen.

(25)

§ 315 Handläggare: Hanna Dahmberg Dnr: 2012-0806

Ärende: Detaljplan för Eldaren 1, 6 och del av Kvarnholmen 2:6 m.fl. i Kalmar

Beskrivning: Syftet med detaljplanen är att skapa planmässiga förutsättningar för att etablera Linnéuniversitetet i Kalmars samlade verksamhet och lokalbehov i Ölandshamnen som ett stadsintegrerat universitet. Linnéuniversitetets placering kan bidra till att skapa stadsliv i Kalmars enda kringbyggda vattenrum året om och på så vis även fungera som en koppling mellan Kvarnholmen och den södra delen av staden med slottet. Etableringen kan generera stadsliv till det ”ingenmansland” som råder kring järnvägsstationen i Kalmar och på så vis höja kvaliteten på en av stadens mest attraktiva platser med slottet och befästningsstaden på vardera sidor.

Detaljplanen ska säkerställa att området blir stadsintegrerat genom att reglera bebyggelsens innehåll till utåtriktad verksamhet i bottenvåningarna samt att behandla och höja kvaliteten på de närmast omgivande gaturummen och platsbildningarna.

Handling: Utlåtande 2013-12-17.

Förslag till detaljplan senast rev 2013-12-17.

Överläggning: Kent Pettersson (FP) yrkar att samhällsbyggnadsnämnden föreslår

kommunfullmäktige att ej anta förslaget till detaljplan utan istället avbryta arbetet med att förbereda för ett samlat Linnéuniversitet i Ölandshamnen och att istället finna en mer lämplig plats i Kalmar.

Häri instämmer Daphne Thuvesson (MP).

Mattias Adolfson (S) yrkar bifall till kontorets förslag till beslut om godkännande.

Omröstning: Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om nämnden vill bifalla kontorets förslag till beslut respektive Kent Petterssons yrkande. Han förklarar sig ha hört övervägande bifall till kontorets förslag.

BESLUT: Samhällsbyggnadsnämnden godkänner utlåtandet som kommunens och föreslår kommunfullmäktige att anta förslaget till detaljplan senast reviderad 2013-12-17 under förutsättning att exploateringsavtal träffats mellan kommunen och Sveafastigheter.

Jäv: Mark Hammar (MP) deltog ej i handläggningen av detta ärende p g a jäv.

Reservation: Kent Pettersson (FP) reserverar sig mot beslutet och framför: ”Det är naturligtvis påfrestande att behöva ställa två så omfattande och för Kalmar viktiga verksamheter mot varandra som en stor och väl fungerande hamn och en d:o

(26)

universitetsverksamhet. Men när risken för resurskonflikt blir för stor och man måste välja, bör den som har mest naturlig koppling till resursen få företräde. I detta fall är det svårare att se en lösning på resursbrist hos hamnen än Linnéuniversitetet.

Hamnen har ingen för Kalmar kommun praktiskt genomförbar alternativ placering.

Det finner man enklare för ett universitet.

Det är förvånande

att majoriteten fortfarande, efter ett så omfattande och gediget utredningsarbete och efter så mycket invändningar från närmast liggande verksamheter och i övrigt allmänheten i Kalmar, vill nyetablera en mycket stor arbetsplats inom det nu väl dokumenterade riskområdet som omger Kalmar hamn,

att majoriteten fortfarande nonchalerar verksamheter och dess företrädare som å det bestämdaste och med mycket väl genomtänkta skäl vill avstyra projektet med ett samlat Linnéuniversitet i Ölandshamnen,

att majoriteten fortfarande försummar möjligheten att, i rimlig mån, bevara en buffertzon mot de verksamheter som har en etablerad och förhållandevis väl vald lokalisering på Tjärhovet,

att majoriteten fortfarande vill riskera att verksamheter, viktiga inte bara för Kalmar kommun utan en hel region, småningom pga detta kan tvingas välja en annan verksamhetsort.

Undertecknad och Folkpartiet Liberalerna i Kalmar kommun har med stort intresse och viss vånda följt arbetet med att förbereda för en samlokalisering av

Linnéuniversitetet till Ölandshamnen. Vi har bl a i interpellationer och protokolls- anteckningar sökt finna tillräckligt goda skäl och förklaringar till att slutligen välja Ölandshamnen

Efter två samråd måste ärendet få ett tydligt ställningstagande.

Med stort beaktande av berörda näringsverksamheter, regionens och Kalmar kommuns intressen ställer vi oss negativa till ett fortsatt planerande och etablering av ett samlat Linnéuniversitet i Ölandshamnen och kvarteret Eldaren 6 m fl.

- Placeringen av en så omfattande verksamhet i ett väldokumenterat riskområde och med dåliga utrymningsmöjligheter är inte ansvarsfullt.

- Placeringen i ett område som har en lämplig potential till fortsatt hamnanknuten (yrkes- såväl som fritids-) verksamhet är olycklig och fel. Området kan användas mer rationellt utifrån sitt mycket specifika läge. Att området är ointressant för hamnen är en feltolkning av formuleringen ”ingen utvecklingsmöjlighet för hamnens verksamhet norr om Barlastgatan”. Det må gälla omfattande hantering av gods men utesluter inte t ex service till hamnen och gästhamnen.

- Den ökade koncentrationen av människor och oskyddade trafikanter i området med tung trafik ökar risken för konflikter och olyckor (det eventuella lidandet

(27)

vid och värdet av/ kostnaden för eventuella konsekvenser) och inverkar menligt på trafikflödet till och från hamnen.

- Placeringen av en så omfattande verksamhet i ett så trångt och avgränsat

utrymme ger i övrigt kommunikationsproblem vid Södra vägen/ Järnvägsgatan/

Tjärhovsgatan, Barlastgatan och längs Ölandskajen.

Slutsats: En så stor civil verksamhet som ett samlat Linnéuniversitet kan förläggas till ett område i Kalmar som är mindre utsatt och har bättre logistiska förutsättningar.”

Protokollsanteckning: Johanna Mattsson (FP) ville få följande antecknat till protokollet: ”Jag instämmer i Kent Petterssons (FP) reservation i Ärende P1 om ”Detaljplan för Eldaren 1, 6 och del av Kvarnholmen 2:6 m fl i Kalmar kommun”.”

Reservation: Daphne Thuvesson (MP) reserverar sig mot beslutet och framför: ” Kalmar hamn är utpekad som riksintresse för kommunikationer och merparten av Kalmar läns företag inom de gröna näringarna är på ett eller annat sätt beroende av hamnen.

Trafikverket talar i sin infrastrukturplan om att hamnarna i sydöstra Sverige kommer att spela en mer strategisk roll framöver. För framför allt skogsprodukter och

baskemi, som utgör huvuddelen av godset i Kalmar hamn, kommer transporterna att öka under de kommande 20-30 åren. Sjöfartsverket påpekar att en ökad kustsjöfart är en viktig del i ett framtida, klimatsmart transportsystem. Dessa statliga verk liksom Nybrogrus AB, Kalmar Lantmän, LRF, Nynäs AB och så klart Kalmar hamn själva, uttrycker i sina samrådssvar oro för att hamnens fortsatta expansion ska komma i konflikt med Linnéuniversitetets utvecklingsplaner. Såväl LNU som hamnen är viktiga aktörer i Kalmar och måste båda tillåtas att utöka sin verksamhet.

Att därför lokalisera verksamheterna så att de riskerar att hamna i konflikt med varandra är, i våra ögon, inte klok stadsplanering. Vi yrkar därför att planarbetet för utbyggnad av LNU i Ölandshamnen bör avbrytas.

Protokollsanteckning: Samuel Watanen (KD) ville få följande antecknat till protokollet: ”Vi är rädda att en samlad placering av Linnéuniversitetet i Ölandshamnen kommer att skapa en situation där placeringen på ett mycket olyckligt sätt bygger in en framtida

intressekonflikt mellan universitetets verksamhet som kräver studiero och hamnens verksamhet som i många stycken är högljudd. Vi är rädda att det vid en sådan placering bara är en tidsfråga innan en samexistens bli omöjlig. En sådan situation skulle varken gynna hamnen eller universitetet.

Linnéuniversitetet

Vi i Kristdemokraterna anser att det är mycket viktigt att lyssna in Linnéuniversitetet och försöka tillgodose deras önskemål och behov i så stor utsträckning som är möjlig. Av de skäl som vi har anfört ovan tror vi dock inte att en placering i Ölandshamnen vore bra för varjesig hamnen, de företag som är beroende av hamnens verksamhet eller för Linnéuniversitetets framtida utveckling. Det må låta som en självklarhet, men det kan vara värt att understryka att hamnen på grund av att dess verksamhets karaktär inte kan flyttas till en annan plats. Detsamma gäller dock inte Linnéuniversitetet.

(28)

Vi tror att det är en god idé att låta universitetet förbli statsintegrerat. Det gäller därför att hitta en annan centralt belägen plats där universitet kan uppfylla sin fulla potential. En sådan plats finns vid Norrgård/västra Malmen. Vi är övertygade om att det finns stora vinster i att i huvudsak samla universitetet kring detta område.

Utvecklingspotential finns för universitetet i området och det skulle på så sätt utgöra ett naturligt nav i ett levande och pulserande studentområde mitt imellan de olika gymnasieskolorna (Jenny Nyström, Stagg, Kagg, Calmare Internationella Skola och fd John Bauer). Det är ett område i rask förändring som förutom att det rymmer en mängd lägenheter (och fler är på gång) även har fått etableringar av flera

snabbmatkedjor och butiker. Men där finns även närhet till gym, simhall, sporthallar, ishallar etc. Kanske även ett kårhus i framtiden?

Förutom att en placering vid Norrgård skulle gynna kringliggande näringsidkare och knyta ihop Kvarnholmen med resten av Kalmar, så är vi övertygade om att ett sådant studentcentra vore det ultimata om Kalmar på allvar ska kunna ta upp kampen mot de traditionella universitetsorterna och utvecklas till en riktig universitetsstad.”

(29)

§ 316 Handläggare: Emil Stille Dnr: 2008-4271

Ärende: Detaljplan för Södra utmarkens idrottsplats, delar av Stensö 2:3 och Kungsljuset 3, Kalmar kommun

Beskrivning: Möjliggöra utökning av idrottsplatsen på Södra utmarken samtidigt som naturvärden inom området värnas.

Handling: Förslag till detaljplan 2013-12-17.

BESLUT: Kommunens bedömning är att genomförande av detaljplanen inte kan antas medföra en sådan betydande miljöpåverkan att en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning erfordras.

Förslaget till detaljplan godkänns för samråd.

(30)

§ 317 Handläggare: Staffan Lindholm Dnr: 2011-1725

Ärende: Detaljplan för Kv Lustgården, m.fl. i Kalmar kommun

Beskrivning: En större byggrätt för bilparkeringsändamål avser att som funktion möta framtidens utveckling och förtätning av staden genom att ersätta delar av det befintliga utbudet av bilparkeringsplatser när dessa tas i anspråk för byggnation.

Som byggnad avser anläggningen synliggöra, berätta och förstärka

befästningsstadens historiska funktion och struktur, tillsammans med två nya offentliga rumskvaliteter (ett torg och en park). Kraven som ställs på kvalitet i gestaltning och arkitektur syftar till att lyfta fram stadens historiska miljöer på ett sätt som stärker Kalmar som besöksmål. Planområdets huvudsakliga syfte är att synliggöra det unika och internationellt kulturhistoriska arvet som utgörs av 1600- talets befästningsstad på Kvarnholmen utifrån de murar, portar och bastioner som funnits i planområdet.

Handling: Förslag till detaljplan 2013-12-17.

BESLUT: Kommunens bedömning är att genomförande av detaljplanen inte kan antas medföra en sådan betydande miljöpåverkan att en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning erfordras.

Förslaget till detaljplan godkänns för samråd.

Protokollsanteckning: Daphne Thuvesson (MP) och Mark Hammar (MP) ville få följande antecknat till protokollet: ”Vi anser att tidsplanen för att ta fram en detaljplan för Kv Lustgården är alldeles för kort. Förslaget till detaljplan riskerar att stressas fram. Även om uppdraget att ta fram en detaljplan kommer ifrån fullmäktige, så borde vi i nämnden ändå ha rådighet över tidsplanen, så att vi kan försäkra oss om att fullmäktige får ett ordentligt genomarbetat underlag, när detaljplanen till slut hamnar på fullmäktiges bord. Parkeringshusfrågan har diskuterats i årtionden i Kalmar, så intresset från allmänheten borde vara stort att kunna ta del av förslagen och komma med synpunkter. Vi måste säkerställa att allmänheten får tid att fundera och inkomma med synpunkter.

I underlaget till beslut så framgår det att det i dagsläget finns parkeringar och att parkeringar som försvinner i samband med exploateringen av Muren och Gesällen kan ersättas genom att bland annat förlägga parkering till C planen på Fredriksskans.

I underlaget så framgår det också att det finns stor potential att på olika sätt

uppmuntra kalmarborna att lämna bilen hemma och i stället använda kollektivtrafik, gå och cykla, speciellt lönelördagar som är de 12 dagar på året då parkeringsbehovet är som störst.

Under mötet fick vi en bra dragning av planerna för Fredriksskans, där även möjlighet till samutnyttjande av parkering diskuterades. Det skulle vara bra om

(31)

planerna för Fredriksskans hunnit komma långt innan ett beslut om att bygga ett parkeringshus tas, för det är först när Fredriksskansplanerna börjar ta form som vi kan se det verkliga parkeringsbehovet. Det är först i etapp 3 i utvecklingen av Fredriksskans om parkeringarna på C planen försvinner. Utnyttjandet av

parkeringen på C planen kommer också att kunna ge en fingervisning om behovet av parkeringar.”

(32)

§ 318 Handläggare: Kenth Johansson Dnr: 2013-5532

Ärende: Socialstyrelsens utredning om utfärdande av saneringsintyg för fartyg enligt internationella hälsoreglementet (IHR)

BESLUT: Samhällsbyggnadsnämnden antar kontorets yttrande och föreslår kommunstyrelsen att anta det och översända det som kommunens svar på remissen från Socialstyrelsen.

(33)

§ 319 Handläggare: Anna Aleljung Dnr: 2013-5532

Fastighet: Klockbojen 5

Berörd: F H Tank Storage AB

Ärende: Föreläggande med vite

BESLUT: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar, med stöd av 2 kap 2 och 3 §§ samt 26 kap 9, 14 och 22 § miljöbalken (SFS 1998:808) att förelägga F H Tank Storage AB, org.nr 556512-3337 att:

Kemiska produkter och farligt avfall

- vid ett vite om 100 000 kr, senast 1 april 2014, genomföra åtgärder där kemikalieförvaring sker inomhus så att villkor 2 uppfylls (Beslut 2012-02- 16, dnr 551-2761-11P). Styckegods såsom IBC containrar, fat, dunkar och liknande, med innehåll av kemisk produkt eller farligt avfall (även rester) ska hanteras på kemikalieresistenta, täta invallade underlag utan

golvbrunnar eller andra avlopp belägna under tak eller motsvarande nederbördsskydd.

- vid ett vite om 100 000 kr, senast 1 april 2014, genomföra åtgärder där kemikalieförvaring sker utomhus så att villkor 2 uppfylls (Beslut 2012-02- 16, dnr 551-2761-11P). Styckegods såsom IBC containrar, fat, dunkar och liknande, med innehåll av kemisk produkt eller farligt avfall (även rester) ska hanteras på kemikalieresistenta, täta invallade underlag utan

golvbrunnar eller andra avlopp belägna under tak eller motsvarande nederbördsskydd.

- vid ett vite om 50 000 kr, senast 1 april 2014, genomföra åtgärder så att villkor 5 uppfylls (Beslut 2012-02-16, dnr 551-2761-11P). Cisterner som är i drift som innehåller märkningspliktiga produkter ska ha nivåmätare och överfyllnadslarm. Larmet ska medge larm vid åtminstone de tre nivåerna lågnivå, högnivå, samt hög-högnivå och larma till kontor och den plats från vilken påfyllning sker. Då verksamheten är obemannad ska larmet vara vidarekopplat till extern mottagare.

Utsläpp till mark och vatten

- senast 1 april 2014 permanent plugga dagvattenbrunnarna inom

fastigheten Klockbojen 6 enligt villkor 10 (Beslut 2012-02-16, dnr 551-2761- 11P).

Kontroll/Undersökning

- senast 1 april 2014 genomföra en periodisk undersökning av anläggningen enligt villkor 26 (Beslut 2012-02-16, dnr 551-2761-11P). Den periodiska undersökningen ska utföras av en utomstående fackman med erfarenhet av liknande undersökningar.

(34)

Med stöd av 26 kap. 26 § miljöbalken beslutar Samhällsbyggnadsnämnden att detta beslut ska gälla omedelbart även om det överklagas.

(35)

§ 320

Ärende: Beslut från länsstyrelsen, länsrätten m fl

Handling: Stävlö 1:30, tillbyggnad av enbostadshus, mark- och miljödomstolens dom, överklagandet avslås, 2013-1982.

Ljungby 4:26, uppförande av plank, mark- och miljödomstolens dom, länsstyrelsens beslut upphävs och nämndens beslut fastställs, 2013-0823.

Detaljplan för del av fastigheten Berga 10:2, mark- och miljödomstolens dom, överklagandena avslås, 2009-4416.

Plogen 1, tidsbegränsat bygglov montering av belysning o varuupplag av bilar,

länsstyrelsens beslut, länsstyrelsen upphäver samhällsbyggnadsnämndens beslut, 2013- 4987, 4988.

Vadstena 2:1, länsstyrelsens beslut, återtagande av överklagande, 2013-4273.

Söregärde 2:3, förhandsbesked och strandskyddsdispens, länsstyrelsens beslut att inte överpröva dispensen, 2013-1803.

§ 321

Ärende: a) Anmälan av delegationsbeslut och beslut från lantmäterimyndigheten.

Anmälan av godkända och avslutade förrättningar.

b) Anmälan av delegationsbeslut under tiden 2013-11-14 - 2013-12-09.

c) Anmälan av beslut om bostadsanpassningsbidrag.

d) Anmälan av tillsyner på serviceförvaltningen.

e) Anmälan av lagakraftvunna detaljplaner m m.

Detaljplan för Åby 1:13 m.fl. fastigheter i Läckeby i Kalmar kommun, lagakraft 2013-11-11, 2013-0793.

Lärkträdet 9, delegationsbeslut av ordföranden, förlängning av tid av vitesföreläggande tom 2014-12-31.

Anmälningslista med diarienummer: 2013-5298