Ansvarig för anslagstavlan: underskrift

(1)

G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2013\20130220\Protokoll130220maskat.docx

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Protokollet har anslagits på kommunens anslagstavla 2013-02-

Närvarande ledamöter Närvarande tjänstemän

Mattias Adolfson, (S), ordförande Jonas Lövgren, (M),

Per-Olof Johansson, förvaltningschef Hanna Dahmberg, arkitekt, § 38

Lars Holmberg, (V) Monica Helgesson, sekreterare

Mats Mårtensson, (S) Hans Johansson, administrativ chef

Roland Peterson, (S) Daphne Thuvesson, (MP) Daniel Serlander, (MP) Rolf Wallergård, (M) Gunnar Olsson, (C) Kent Pettersson, (FP)

Närvarande ersättare

Karin Abrahamsson, (S), tjänstgörande Mark Hammar, (MP)

Peter Persson, (V) Samuel Watanen, (KD)

Eva Jansson, miljöchef Björn Carlswärd, planchef Annika Fonseca, PBT-chef

Catrin Thörnvall, byggnadsinspektör, § 42-47 Jan G Nilsson, stadsingenjör

Staffan Lindholm, stadsarkitekt Stefan Brorsson, miljöinspektör, § 34

Carl-Johan Fredriksson, miljöskyddsinspektör, § 34,53 Siv Fredriksson, assistent, § 34

Ida Larsson, praktikant bygglov Ian Cortes, planarkitekt

Oscar Mena, praktikant miljö

Anders Håkman, trafikplanerare, tom § 41

Linda Almljung Törngren, trafikplanerare, tom § 34 Arne Andersson, byggnadsinspektör, § 45

Protokollet har justerats 2013-02-28

Monica Helgesson Sekreterare Justerande:

Mattias Adolfson Jonas Lövgren ordförande protokollsjusterare

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Nämnd Samhällsbyggnadsnämnden

Sammanträdesdatum 2013-02-20 Paragraf: 27 - 55

Tid: 13.00 – 16.15 Ajournering: 13.05-13.45

Justeringen har anslagits 2013-03-01 Anslaget tas ned 2013-03- Protokollet förvaras på samhällsbyggnadskontoret

Ansvarig för anslagstavlan: ………

underskrift

(2)

§ 27

Ärende: Ändring och godkännande av föredragningslista Följande ärenden tillkom:

I1d – E-tjänster

I1e – Matförgiftningen på Kalmar lasarett B6– Kläckeberga 10:2

Följande ärende utgick:

M7 – Fröstorp 2:31

BESLUT: Föredragningslistan godkänns med följande ändringar.

(3)

§ 28

Ärende: Val av protokollsjusterare

BESLUT: Jonas Lövgren (M) utses att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll.

(4)

§ 29 Handläggare: Kristine Bergius Dnr: 2013-0419

Ärende: Medborgarförslag om allmänt förbud mot fyrverkerier

Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2013-02-07, BILAGA § 29.

BESLUT: Samhällsbyggnadsnämnden godkänner yttrandet och översänder det till kommunfullmäktige.

(5)

§ 30 Handläggare: Lars-Olof Sjögren Dnr: 2013-0059

Ärende: Medborgarförslag – P-platser för besökare till Slottet, Skansens badplats och Krusenstiernska gården

BESLUT: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att inte ta ställning till förslaget som får ingå i uppdraget att bearbeta översiktligt program för

parkeringsplatser runt Kalmarsundsparken och Gamla stan som samhällsbyggnadskontoret tidigare fått i uppdrag av nämnden.

(6)

§ 31 Handläggare: Helén Nordin Dnr: 2012-6282

2012-6288

Ärende: Medborgarförslag – belysning på pulkabacken i Norrliden samt bättre belysning på cykelvägar

Medborgarförslag – belysning och sittbänkar samt grillplats vid pulkabacken mittemot Norrlidens centrum

BESLUT: Samhällsbyggnadsnämnden antar kontorets skrivelse som svar på medborgarförslagen.

(7)

§ 32 Handläggare: Linda Almljung Törngren Dnr: 2013-0058

Ärende: Medborgarförslag – Förslag på övergångsställe vid korsning Stensövägen-Kungsgatan

BESLUT: Samhällsbyggnadsnämnden tillstyrker inte förslaget om att anlägga ett övergångsställe på Kungsgatan eftersom det inte finns

framkomlighetsproblem.

(8)

§ 33 Handläggare: Anders Håkman Dnr: 2013-0532

Ärende: Medborgarförslag – Gång- och cykelväg på Tjärhovsbågen

Överläggning: Samhällsbyggnadsnämnden uttalar vikten av att serviceförvaltningen snöröjer ända ut till muren mot havet så att hela körbanan hålls ren för att underlätta för gående och cyklister.

BESLUT: Samhällsbyggnadsnämnden avslår förslaget om gång- och cykelväg till Tjärhovet. Beslutet grundas delvis på att området är i planeringsskedet, men även att det är både utrymmesbrist samt farligt godsled.

(9)

§ 34

Ärende: Information om aktuella ärenden m m

a) Miljöskyddsinspektör Carl-Johan Fredriksson och miljöinspektör Stefan Brorsson informerade om ”Effektiv näring” en tillsynskampanj på

lantbruken som genomförts under 2012. Rapport om kampanjen finns på Jordbruksverkets hemsida.

b) Trafikplanerare Linda Almljung Törngren informerade om Kalmar Cykelstad – Felande länkar 2013 (o 2014). Hon informerade om vilka sträckor som byggs i dagsläget, vilka som ämnas påbörjas under 2013 och 2014.

c) Förvaltningschef Per-Olof Johansson gav en information om aktuella ärenden och vad som är på gång på kontoret.

d) Stadsingenjör Jan G Nilsson och administrativa chefen Hans Johansson informerade om E-tjänster. ”Mitt Bygge” beräknas tas i drift inom ett par veckor. Möjlighet finns att beställa kartmaterial direkt på nätet via

hemsidan. Delar av handläggarkartan kommer också att göras tillgänglig via nätet, här återstår dock en del tekniska och ekonomiska frågor.

e) Miljöchef Eva Jansson informerade om matförgiftningen på Kalmar lasarett. Slutliga provsvar har ännu inte kommit. Ytterligare information på nästa sammanträde.

(10)

§ 35 Handläggare: Per-Olof Johansson Dnr:

Ärende: Årsrapport 2012

Handling: Årsrapport 2012, BILAGA § 35.

BESLUT: Samhällsbyggnadsnämnden godkänner årsrapporten.

(11)

§ 36 Handläggare: Catrin Thörnvall Dnr: 2013-0201

Ärende: Boverkets förslag till revidering av reglerna om enkelt avhjälpta hinder, BFS 2011:13

BESLUT: Samhällsbyggnadsnämnden godkänner yttrandet som sitt och föreslår kommunstyrelsen att anta yttrandet och avge det som kommunens svar på Boverkets remiss.

(12)

§ 37 Handläggare: Sara Norlin Dnr: 2012-0598

Ärende: Upphävande av del av detaljplan för ”Del av Smedby 1:9 m.fl.

Karlsro trafikplats”, Kalmar kommun

Beskrivning: Syftet är att upphäva delar av gällande detaljplaner för Karlsro trafikplats mm.

Målet är att skapa möjlighet för en utveckling av E22 och trafikplatsen Karlsro genom att upphäva den delen av planerna där trafikplatsen planeras att byggas.

Beslut om upphävande av detaljplan har skett i samråd mellan Kommunen och Trafikverket och bedöms vara det lämpligaste verktyget i dagsläget för att möjliggöra utvecklingen av trafikplatsen. Upphävandet sker i enlighet med Trafikverkets vägplan. Området utgör en cirkulationsplats där E22, RV25 och väg 585 möts. Ombyggnaden av trafikplatsen är ett steg i byggandet av den nya E22:an; förbifart Rinkabyholm.

Handling: Samrådsredogörelse 2013-02-20.

BESLUT: Samhällsbyggnadsnämnden godkänner samrådsredogörelsen som kommunens och beslutar att ställa ut det 2013-02-20 reviderade upphävandet för granskning.

(13)

§ 38 Handläggare: Hanna Dahmberg Dnr: 2012-0772

Ärende: Detaljplan för Svensknabben, Kalmar kommun

Beskrivning: Syftet med denna detaljplan är att utveckla Svensknabben till ett besöksmål och öka allmänhetens tillgänglighet till natur- och kulturvärden i området.

Utvecklingen på Svensknabben ska samordnas med de friluftsverksamheter som redan finns på Svensnabben, båtsport och ridning, vilka bidrar till om- rådets attraktivitet. Den för Kalmar unika kulturmiljön bestående av bygg- nader, trädgård och landskap ska bevaras. De kulturhistoriskt värdefulla

byggnaderna i den Jeanssonska anläggningen skyddas från rivning och förvanskning.

Syftet är vidare att utveckla området med mer kontorsyta och fler bostäder och skapa en möjlighet att använda byggnaderna på ett flexibelt sätt. En mix av bostäder och verksamheter kan då samspela och främja varandra inom området.

Svensknabben AB har erhållit en markreservation för del av fastigheterna Berga 10:2, 10:3, 10:5 och Svensknabben 1. Syftet med markreservationen är att ge bolaget möjlighet att utveckla sina idéer för Svensknabben.

Handling: Samrådsredogörelse 2013-02-20.

BESLUT: Samhällsbyggnadsnämnden godkänner samrådsredogörelsen som

kommunens och beslutar att ställa ut det 2013-02-20 reviderade planförslaget för granskning.

(14)

Ärende: Motion om bättre belysning och ev. övergångsställe vid Alice Babs gata

BESLUT: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att korsningen Alice Babs

gata/Norrlidsvägen byggs enligt bifogad ritning. Vidare föreslås att ett upphöjt övergångsställe byggs mellan busstationerna vid pressbyrån (se bifogad ritning) och att pengar till detta planeras in i investeringsbudgeten.

(15)

Ärende: Kroggärdesvägen, Smedby – farlig trafiksituation

BESLUT: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att inte bygga farthinder på

Kroggärdesvägen, detta eftersom gatuutformningen inte inbjuder till höga hastigheter. Vi kommer sätta upp ”din fart skyltar” under en veckas tid för att uppmärksamma bilisterna på att ta det lugnt, men även för att få en extra koll på hastigheten.

(16)

Ärende: Områdesbestämmelse – hastighetsbegränsning 30 km per timme på Prebendevägen med omnejd

BESLUT: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar om att införa hastighetsbegränsning av 30 km per timme i området kring Prebendevägen enligt bifogad

trafikföreskrift.

(17)

§ 42 Handläggare: David Frankel Dnr: 2013-0272

Fastighet: Hagby 43:1

Fastighetens adress: Sandviksgatan 80

Sökande: Gröhn, Lucas

Ärende: Ansökan om strandskyddsdispens

BESLUT: Strandskyddsdispens ges med stöd av miljöbalken 7 kap 18 c punkt 2, enligt bifogad tomtplatsavgränsning. Dispensen avser ett område som genom bebyggelse och annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen.

Giltighetstid: Dispensbeslutet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från beslutsdatum.

Upplysning: Länsstyrelsen har rätt att pröva beslutet inom tre veckor från det att de fått beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för ev prövning innan projektet påbörjas.

Delges: Länsstyrelsen

Sökanden

(18)

Fastighet: Dunö 1:47

Fastighetens adress: Dunövägen 71

Sökande: Hedström, Jörgen

Ärende: Nybyggnad av enbostadshus

BESLUT: Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 b § plan- och bygglagen. Åtgärden avviker från detaljplanen avseende tillåten byggnadsarea och bruttoarea.

Avvikelsen kan betraktas som liten och förenlig med detaljplanens syfte.

Se bilaga till beslut 2013-02-20.

(19)

Fastighet: Olofsböle 1:1 Fastighetens adress: Olofsböle 125

Sökande: Lundberg, Andreas

Ärende: Förhandsbesked, nybyggnad av enbostadshus, strandskyddsdispens

BESLUT: Positivt förhandsbesked ges med stöd av 9 kap. 17 § plan- och bygglagen för nybyggnad av enbostadshus. Villkoren är dock att i samband med bygglovprövningen ska sökanden redovisa godkända lösningar för vatten- och avloppsanläggningar och att byggnaderna ska placeras och utformas med hänsyn till natur- och kulturvärdena på platsen.

Strandskyddsdispens beviljas med stöd av 7 kap. 18 § c 2 enligt bifogade tomtplatsavgränsning. Dispensen avser ett område som genom väg och stenmurar är väl avskilt från området närmast strandlinjen.

Giltighetstid: Förhandsbeskedet upphör att gälla, om bygglov inte har sökts inom två år från beslutsdatum.

Åtgärden får inte påbörjas förrän bygglov sökts och erhållits och startbesked lämnats.

Dispensbeslutet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från beslutsdatum.

Upplysning: Länsstyrelsen har rätt att pröva beslutet inom tre veckor från det att de fått beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för ev prövning innan projektet påbörjas.

Delges: Länsstyrelsen

Sökanden

(20)

§ 45 Handläggare: Arne Andersson Dnr: 2013-0693

Fastighet: Korsnäbben 18 Fastighetens adress: Nygatan 31a

Sökande: Ericsson, Lars

Ärende: Från tillfälligt lov till permanent bygglov

BESLUT: Bygglov avslås med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen eftersom åtgärden trafikskoleverksamhet strider mot användningsområdet enligt bestämmelserna i gällande detaljplan.

Överklagande: Detta beslut kan överklagas, se bilaga ”Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut”.

(21)

Fastighet: Barnvakten 1 Fastighetens adress: Spelarvägen 11

Sökande: Kalmar kommun, serviceförvaltningen Ärende: Tillbyggnad av förskola

BESLUT: Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen.

Yttre markplanering söks separat. Ingår ej i detta bygglov.

Upplysning: Anmälan till miljöavdelningen krävs.

Se bilaga till beslut 2013-02-20.

(22)

§ 47 Handläggare: Hans Johansson Dnr: 2012-4492

Fastighet: Kläckeberga 10:2 Fastighetens adress: Krafslösavägen 25

Ärende: Rättelse av SBN:s beslut § 111/2008 (2008-1345)

BESLUT: Samhällsbyggnadsnämndens beslut § 111/2008 rättas så att fastigheten anges till Kläckeberga 10:2 med stöd av 26 § förvaltningslagen.

(23)

§ 48 Handläggare: Anna Valler Dnr: 2013-0261

Fastighet: Förlösa 2:5

Ärende: Förslag på förbud med vite

BESLUT: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 26 kap. 9 § och 26 kap. 14 § miljöbalken (SFS 1998:808) att förbjuda xxxxx, vid ett vite om 25 000 kr vardera att från och med 6 månader efter att ni mottagit detta beslut släppa ut eller låta någon annan släppa ut avloppsvatten från WC och BDT till befintlig avloppsanläggning på fastigheten Förlösa 2:5 i Kalmar kommun. Förbudet meddelas med hänvisning till 9 kap. 7 § och 2 kap. 3 § miljöbalken

(1998:899).

Med stöd av 26 kap. 26 § miljöbalken beslutar Samhällsbyggnadsnämnden att detta beslut ska gälla omedelbart även om det överklagas.

(24)

§ 49 Handläggare: Anna Valler Dnr: 2013-0263

Fastighet: Ålebo 1:3

Ärende: Förslag på föreläggande med vite

BESLUT: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 26 kap. 9 § och 26 kap.

14 § miljöbalken (SFS 1998:808) att förelägga,xxxxx vid ett vite om 25 000 kronor vardera att senast 6 månader efter att de mottagit detta beslut förbättra avloppsreningen på fastigheten Ålebo 1:3.

Reningseffekten för avloppsanläggningen ska anpassas till den skyddsnivå som krävs där avloppsvattnet släpps ut. Följande reningseffekt krävs för avloppsanläggningens nuvarande placering:

- Avloppsanordningen kan förväntas uppnå minst 90 % reduktion av organiska ämnen (mätt som BOD7).

- Avloppsanordningen kan förväntas uppnå minst 90 % reduktion av fosfor (tot-P).

- Avloppsanordningen kan förväntas uppnå minst 50 % reduktion av kväve (tot-N).

- Utsläpp av avloppsvattnet ska inte medverka till en väsentligt ökad risk för smitta eller annan olägenhet, t.ex. lukt, där människor kan exponeras för det, exempelvis genom förorening av dricksvatten, grundvatten eller badvatten.

Med stöd av 26 kap. 26 § miljöbalken beslutar Samhällsbyggnadsnämnden att detta beslut ska gälla omedelbart även om det överklagas.

(25)

§ 50 Handläggare: Tomas Burén Dnr: 2013-0117

Ärende: Yttrande över Svenska Kraftnäts ansökan om tillstånd för

vattenverksamhet samt strandskyddsdispens enligt miljöbalken Handling: Tjänsteskrivelse 2013-02-05, BILAGA § 50.

BESLUT: Samhällsbyggnadsnämnden har inget att erinra mot Affärsverket svenska kraftnäts ansökan om tillstånd för vattenverksamhet samt

strandskyddsdispens enligt 11 kap. respektive 7 kap. miljöbalken (1998:808) för korsning av vattendrag i samband med anläggande av markkabel.

(26)

§ 51 Handläggare: Kenth Johansson Dnr:

Ärende: Riktlinjer för ormarter som är olämpliga att hålla i bostadsfastighet i Kalmar kommun

BESLUT: Riktlinjer för hållande av giftorm inom område med detaljplan i Kalmar kommun ska användas som beslutsunderlag vid nämndens prövning av tillstånd att hålla orm inom detaljplanerat område, enligt 4 §. Punkt 3 i Kalmar kommuns lokala föreskrifter, enligt miljöbalken, för att skydda människors hälsa och miljön.

(27)

§ 52 Handläggare: Kenth Johansson Dnr: 2012-4072

Fastighet: Kämpaleken 1

Sökande: Ek, Stefan

Ärende: Ansökan om hållande av giftormar i flerbostadshus inom detaljplanelagt område

BESLUT: Samhällsbyggnadsnämnden avslår Stefan Eks ansökan att hålla ett

ospecificerat antal arter och antal ormar av familjen Viperidae i sin bostad på Adelgatan 10 i Kalmar.

(28)

§ 53 Handläggare: Carl-Johan Fredriksson Dnr: 2012-2082

Ärende: Yttrande till länsstyrelsen om utökad verksamhet – djurhållning på fastigheten Igelösa 10:36

BESLUT: Samhällsbyggnadskontoret tillstyrker att tillstånd ges enligt ansökan.

Följande punkter bör regleras i Länsstyrelsens tillståndsbeslut:

- Spridning av gödsel och bekämpningsmedel ska regleras så att olägenhet för människor eller miljön inte uppkommer vid spridning.

Skyddsavstånd ska finnas till dricksvattenbrunnar, vatten, bostäder, verksamheter och detaljplanelagt område. Skyddszoner ska finnas längs alla vattendrag. Spridning av gödsel ska ske med bästa möjliga teknik med krav på snabb nedbrukning då spridning sker på obevuxen mark. Vid tillfällig lagring i fält ska Jordbruksverkets allmänna råd följas och tiden begränsas till högst två veckor. För att verksamheten ska kunna planera och sprida optimala gödselgivor ska krav finnas på markkartering, gödslingsplan, gödselanalyser och växtnäringsbalans.

- För att minska markens läckage av fosfor till känsliga vattendrag bör åtgärder vidtas för att sänka markens innehåll av fosfor på de markerna med högt innehåll av fosfor.

- Åtgärder bör vidtas för att minska ammoniakutsläppen från verksamheten.

(29)

§ 54

Ärende: Beslut från länsstyrelsen, länsrätten m fl

Handling: Detaljplan för del av Berga 10:19, område vid Bergauddsvägen, länsstyrelsens beslut, överklagandena avslås.

Detaljplan för del av fastigheten Berga 10:2, mark- och miljödomstolens beslut, överklagandet avslås.

Hagbytorp 3:6, tilläggsavgift enligt PBL, protokoll från högsta domstolen, prövningstillstånd meddelas inte.

Vedby 2:14, ändrad användning av bostadshus till HVB-boende, länsstyrelsens beslut, överklagandena avslås.

Hossmo 3:6, ändrad användning av komplementbyggnad till hundlekis o kursverksamhet för hundar, länsstyrelsens beslut, överklagandena avslås.

Mötet 14, tillbyggnad av uterum, länsstyrelsens beslut, överklagandet avslås.

Lärkträdet 9, föreläggande om fasadrenovering vid vite, länsstyrelsens beslut, överklagandet avslås.

Hagby 25:57, tillbyggnad av fritidshus, mark- och miljööverdomstolens protokoll, prövningstillstånd meddelas inte.

Brandvakten 5, förbud överskridande av ljudnivåer med vite 100.000 kr, mark- och miljödomstolens dom, förpliktas betala förelagt vite om 100.000 kr.

Venenäs 4:3, upphävande av tillstånd till avloppsanläggning, länsstyrelsens beslut, överklagandet avslås.

Del av Hagby 43:1, strandskyddsdispens, länsstyrelsens beslut, lagakraftbesked.

§ 55

Ärende: a) Anmälan av delegationsbeslut och beslut från lantmäterimyndigheten, anmälan av godkända och avslutade förrättningar.

b) Anmälan av delegationsbeslut under tiden 2013-01-17 – 2013-02-14.

c) Anmälan av beslut om bostadsanpassningsbidrag.

d) Anmälan av tillsyner på serviceförvaltningen.

e) Anmälan av lagakraftvunna detaljplaner m m.

Detaljplan för Harby 1:81 i Trekanten, lagakraft 2012-10-17.

Detaljplan för del av Smedby 1:3, område södra Flygstaden, lagakraft 2013-01-03.

Upphävande av fastigheterplaner (tidigare tomtindelningar), lagakraft 2013-01-24.

Detaljplan för del av Tigern 7, Tigern 14 och Tigern 21 vid Agavägen, lagakraft 2013-01-24.

Detaljplan för Ljungby 16:130 och del av Ljungby 16:1 i Ljungbyholm, lagakraft 2013-01-24.

Detaljplan för del av Porfyren 1 och del av Krafslösa 6:1, Jungmansgården i Norrliden, lagakraft 2013-01-24.