Beslut
Vuxenutbildningen i Gävle Box 356
801 05 Gävle
2011-01-28
Dnr 43-2010:4001
Skolbeslut för vuxenutbildning
efter riktad tillsyn av vuxenutbildningen i Gävle kommun
2011-01-27
Skolinspektionen, Box 23069, 104 35 Stockholm, Besök: Sveavägen 159 Telefon: 08-586 080 00, Fax: 08-586 080 10
www.skolinspektionen.se
Rektorn vid vuxenutbildningen i Gävle Box 356
801 05 Gävle
Riktad tillsyn i vuxenutbildningen i Gävle
Vuxenutbildning
Beslut
Skolinspektionen har i den riktade tillsynen av vuxenutbildningen i Gävle kommun identifierat följande brister som ska åtgärdas
− Kommunen måste öka sina ansträngningar så att andelen lärare med pedago- gisk högskoleutbildning ökar (2 kap. 3-4 §§ 1985 års skollag)
Bedömningarna redovisas i bilaga 2.
Rektorn och Gävle kommun har ansvar för att vuxenutbildningens brister åtgärdas.
Redovisning ska lämnas till Skolinspektionen senast tre månader från den dag beslutet meddelas. Skolinspektionen kommer då att följa upp beslutet. Skolinspektionen förut- sätter dock att rektorn och Gävle kommun snarast vidtar åtgärder för att rätta till bris- terna. Skolinspektionen kan komma att tidigare än angivet datum begära att få ta del av arbetet med att åtgärda bristerna.
I ärendets slutliga handläggning har avdelningsjuristen Ingrid Brännare deltagit.
På Skolinspektionens vägnar
Luca Nesi
Enhetschef Jane Strandberg
Utredare
Bilagor:
Bilaga 1 Allmänt om tillsynen och beskrivning av skolan Bilaga 2 Tillsynsprotokoll och bedömningar
Skolinspektionen
Bilaga 1 Dnr 43-2010:4001 1 (2)
Allmänt om tillsynen
Skolinspektionen har genomfört en riktad tillsyn av begränsade delar av den transport- tekniska utbildningen vid kommunala vuxenutbildningen i Gävle kommun. Den rik- tade tillsynen fokuserade på rutiner kring betygssättning, utformning av betyg och utlagd undervisningstid. Skolinspektionen besökte skolan den 29 juni år 2010.
Bedömningarna av hur väl verksamheten uppfyller statens krav görs utifrån skollagen, läroplaner och övriga författningar som rör skolväsendet. Granskningen avser inte att ge en heltäckande bild av tillståndet i skolan. Istället har en bedömning gjorts av i vil- ken utsträckning skolan, vid det aktuella granskningstillfället, avviker från de krav och förväntningar som uttrycks i skollag, läroplaner och övriga författningar som rör skol- väsendet, inom de granskade områdena.
Den nya skollagen trädde i kraft den 1 augusti 2010, men för kommunal vuxenutbild- ning, särskild utbildning för vuxna och utbildning i svenska för invandrare ska 1985 års skollag fortsätta att tillämpas fram till den 1 juli 2012. Det innebär att 1985 års skollag är utgångspunkten för Skolinspektionens tillsyn och granskning fram till dess.
Inom de områden där Skolinspektionen bedömt att åtgärder behövs har kommunen och rektorn för skolan ansvar för att åtgärder vidtas. Åtgärderna ska redovisas till Skol- inspektionen inom tre månader från dagen för Skolinspektionens beslut.
Underlaget för Skolinspektionens bedömning är dels dokument från vuxenutbildning- en i Gävle, dels den information som samlats in under besöket. Även annan informat- ion om skolan från Skolverkets nationella uppföljningssystem, eller som finns publice- rad på annat sätt, kan ha använts. Vid besöket intervjuades rektorn samt den rektor som tar vid efter sommaren. Även personal ansvarig för betygshanteringen intervjua- des.
Vid besöket deltog: Jane Strandberg och Lars Rostlund, Skolinspektionen samt från skolan avgående rektorn Bengt Åkerlind och blivande rektor Monica Sandin samt ad- ministratör Marie Hemlin.
Beskrivning av vuxenutbildningen i Gävle
Tabell 1. Antal elever vårtterminen 2010
Skolan Antal elever
Skolan totalt kursdeltagare/helårsplatser 4052/853
Genomförda förarutbildningar 109
Källa: Skolans egna uppgifter oktober 2010.
Vuxenutbildningen i Gävle kommun bedriver utbildningen inom den statliga satsning- en för yrkesvux samt med inriktning godstransporter utöver Yrkesvux. Skolan erbjuder även utbildning till truckförare. Dessutom erbjuds utbildningar inom enstaka kurser inom fordonsområdet. Vårterminen 2010 erbjöd skolan yrkesförarutbildningar på 36 veckor. För utbildning till hjullastare förlängdes utbildningstiden med 2-3 veckor. Rek- torn uppger vid faktagranskningen att utbildningstiden kommer att förläggas under längre tid framöver beroende av tidigare erfarenhet och studietakt. All förarutbildning genomförs på entreprenad av Yrkesakademin. Utöver dessa yrkesutbildningar inom transportsektorn erbjuds ytterligare ett tio-tal yrkesutbildningar inom andra sektorer.
Gävle kommun samverkar med Sandviken, Hofors, Ockelbo och Älvkarleby kommun kring kursutbud och genomförande.
Skolinspektionen
Bilaga 2 Dnr 43-2010:4001 1 (2)
Tillsynsprotokoll för vuxenutbildningen i Gävle
Rutan under varje bedömningspunkt fylls endast i när Skolinspektionen bedömt att åtgärder behövs. Bedömningar och motiveringar för detta redovisas i det följande.
Måluppfyllelse och resultat
Kunskaper
Pedagogisk ledning och utveckling av verksamheten
Fokus på skolans uppdrag
Lärarnas bedömning och utvärdering
Rektorns ansvar för uppföljning och utvärdering
Lärandemiljön
Fokus på lärande
Enskild elevs rätt
Bedömning och betyg
Undervisningstid och tillgång
Särskilt stöd
Avgifter
Rektorns beslutsfattande
Bedömningar och motiveringar
Huvudområde: Fokus på skolans uppdrag
Bedömningsområde:
Verksamhetens pedagogiska personal och personal från annan anordnare har utbild- ning för den undervisning de i huvudsak bedriver.
Bedömning:
Kommunen måste se till att lärarna har utbildning för den undervisning de i huvudsak bedriver.
Författningsstöd:
2 kap. 3 § 1985 års skollag 2 kap. 4 § 1985 års skollag Motivering:
All förarutbildning genomförs på entreprenad av yrkesakademin. Enligt uppgift från entreprenören har ingen av lärarna pedagogisk högskoleexamen. Enligt rektorn på vuxenutbildningen sker upphandlingen via Inköp Gävleborg och i anbudsinbjudan finns krav på lärarnas utbildning. Skolinspektionen har inte tagit del av några hand- lingar där det framkommer vad som görs för att öka andelen lärare med pedagogisk högskoleutbildning.