0. Mötesprotokoll Kommunstyrelsen 2019-12-02 sekretessmarkerat

(1)

Plats och tid Turebergsrummet 16:00-17:15 Närvarande ledamöter Thunes, Henrik M

Johansson, Anna-Lena L

Jonsson, Joakim S

Ardenfors, Thomas M

Aksöz Lithborn, Soley M

Rasmusson, Moa L

Ramstrand, Magnus KD

Riedel, Jonas C

Sharma, Swapna S

Godlund, Peter MP

Stigenberg, Mikael -

Frånvarande ledamöter och tjänstgörande ersättare

Ireblad, Eva KD ersätter Karmitsa, Seppo KD

Waldetoft, Hannes V ersätter Lindström, Dira V

Måhl, Ingrid MP ersätter Elken, Anki SP

Närvarande, ej

tjänstgörande ersättare Schwinn, Birgitta M

Anger, Folke M

Kullgard, Benkt M

Gibson, Per L

Thureson, Henrik L

Romero, Carlos KD

Kallander, Lars C

Sjöberg, Roger S

Hildingsson, Mette S

Ehlin, Bo SD

Övriga Administrativ chef Pierre Carlsson

Avdelningschef samordning och kommunikation Anna Hamberg Budgetcontroller Jonas Sundström

Ekonomichef Inga-Lill Fritsch Exploateringschef Eva Källander Exploateringsingenjör Fredrik Pajala Finanschef Charlotte Enges

Kansli- och säkerhetschef Helena Appelgren Kommundirektör Per Törnvall

Kommunjurist Ingegärd Bornelind Kommunsekreterare Anneli Tjäder

Politisk sekreterare (M) Patrick Armandt Ljungman Politisk sekreterare (L) Johannes Ängessved Politisk sekreterare (KD) Jan Fjellstedt Politisk sekreterare (V) Margaretha Asplund Samhällsbyggnadschef Amanda Horwitz Utsedda att justera Joakim Jonsson (S)

Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, plan 11 i Turebergshuset

2019-12-03, kl. 15.00

Paragrafer § 204-241

(2)

…...

Sekreterare Anneli Tjäder

…...

Ordförande Henrik Thunes (M)

…...

Justerare Joakim Jonsson (S)

(3)

Innehållsförteckning

Information från Polisen gällande trygghetsarbete § 204 Uppföljning av kommunens

samverkansöverenskommelse med Polisen

§ 205

SSABs redovisning i kommunstyrelsen § 206

Nedläggning av Eriksbergsskolan § 207

Regional samverkan för Kulturskolan § 208

Godkännande av exploateringsavtal med Skanska av fd Mässområdet, Tureberg, Sollentuna

§ 209

Antagande av detaljplan för Mässområdet, Trollvagnen 1

m fl, Tureberg § 210

Reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige § 211 Revidering av regler för ersättning och förmåner till

förtroendevalda med flera, samt månadsarvoden för vissa uppdrag för mandatperioden 2019-2022

§ 212

Reviderade regler för kontroll av ekonomiska transaktioner

§ 213

Kommunövergripande kvalitetsfaktorer 2020 § 214 Reviderad taxa för tillsyn enligt lagen (2003:778) om

skydd mot olyckor samt enligt lag (2010:1011) om brandfarlig och explosiv vara

§ 215

Reviderad taxa för Sollentuna kommuns prövning och tillsyn enligt alkohollagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel

§ 216

Reviderad taxa för kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggning (VA-taxa) 2020

§ 217

Reviderad avfallstaxa för Sollentuna kommun § 218

(4)

Reviderad taxa för insatser enligt socialtjänstlagen (SoL) och enligt lagen om stöd och service till vissa

funktionshindrade (LSS) med mera i Sollentuna kommun

§ 219

Svar på motion väckt av Bo Ehlin (SD) och Mikael Stigenberg (-) om införande av obligatoriskt språktest med språkkrav i svenska vid nyanställning inom äldreomsorgen

§ 220

Svar på motion väckt av Anton Lindgren (S) och Mette Hildingsson (S) om att stimulera hemtjänstutförare att införa måltidsvänner för äldre i Sollentuna

§ 221

Samlokalisering av Eriksbergsskolan och

Helenelundsskolan samt avbrytande av pågående detaljplanearbete avseende ny skola, idrottshall och förskola inom Helenelund 7:7 och 5:2, Eriksberg, Helenelund m.m. – Placering av tillfälliga lokaler

§ 222

Verksamhetsplan 2020, kommunstyrelsen § 223

Nämndernas verksamhetsplaner 2020 § 224

Månadsrapport oktober 2019, kommunstyrelsen § 225

Månadsrapport oktober 2019 § 226

Överenskommelse avseende genomförande av exploatering och gatukostnader inom fastigheterna Eldsjälen 1,2 & 3 Eldstrålen 2 samt Eldstrålen 3-47 (samtliga tidigare Törnskogen 4:19) inom Södersätra, Väsjöområdet

§ 227

Svar på remiss från Finansdepartementet gällande nationellt tillgängliggörande av digitala detaljplaner,

§ 228

(5)

Återrapportering av uppdrag om kraftsamling för att utveckla centrala Tureberg

§ 232

Uppföljning av Sollentuna Energi och Miljö AB:s arbete för att skapa god bredbandstillgång för invånare och företagare

§ 233

Regler för tillträde The Factory, Norra Malmvägen 143 § 234 Risk- och sårbarhetsanalys för kommunstyrelsen 2019 § 235 Val av ledamöter och ersättare samt ordförande och vice

ordföranden i pensionärsrådet för mandatperioden 2020- 01-01 – 2020-12-31

§ 236

Val av ledamöter och ersättare samt ordförande och vice ordföranden i funktionshinderrådet för mandatperioden 2020-01-01-2020-12-31

§ 237

Val av ordförande och vice ordförande i Sollentuna

ungdomsråd för mandatperioden 2020-01-01-2020-12-31 § 238

Valärenden § 239

Delegationsbeslut § 240

Meddelanden § 241

(6)

§ 204/2019 Dnr 2019/0054 KS-2 Diariekod: 029

Information från Polisen gällande trygghetsarbete

Sammanfattning

Vid dagens sammanträde deltar kommunpolis Johan Lundgren för att informera om polisens trygghetsarbete och lägesbilden i kommunen.

Följande punkter tas upp:

 Allmänfarlig ödeläggelse på Frestavägen. Föranlett trygghetsinsats tillsammans med kommunen.

 Bussolyckan i Kärrdal.

 Personrånen har avtagit.

Beslutsexpediering:

Akt

(7)

§ 205/2019 Dnr 2018/0572 KS-7 Diariekod: 013

Uppföljning av kommunens

samverkansöverenskommelse med Polisen

Sammanfattning

Trygghetssamordnare Caroline Olsson och kommunpolis Johan Lundgren redogör för uppföljning av samverkansöverenskommelsen under 2019.

Bland annat följande punkter redovisas:

 Trygghet i offentliga miljöer

o Närvaro i ungdomsmiljöer, gemensamma utsättningsmöten, riktad närvaro vid otrygga platser.

 Medborgarlöfte 2019 och 2020

Akt

(8)

§ 206/2019 Dnr 2019/0054 KS-23 Diariekod: 029

SSABs redovisning i kommunstyrelsen

Sammanfattning

Sollentuna Stadshus ABs ordförande Henrik Thunes (M) redovisar SSABs koncernresultat och kommunkoncernens kassaflöde/lån-prognos.

Akt

(9)

§ 207/2019 Dnr 2019/0512 KS-6 Diariekod: 600

Nedläggning av Eriksbergsskolan

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2019-11-22 från

kommunledningskontoret samt skrivelse från den politiska majoriteten M, L, KD och C om ”Helhetsgrepp om centrala Helenelunds utveckling”, bilaga 1.

Sammanfattning

Eriksbergsskolans lokaler har under en längre tid varit i stort behov av omfattande underhållsåtgärder. Skolan har ett sviktande elevunderlag och ett prognosticerat underskott på 2,6 miljoner kronor för 2019. Därutöver

bedöms det inte finnas ett tillräckligt elevunderlag på lång sikt.

Överläggning i kommunstyrelsen

Anna-Lena Johansson (L) yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:

 Eriksbergsskolan läggs ner från och med höstterminen 2020.

Anna-Lena Johansson (L) yrkar vidare att kommunstyrelsen för egen del beslutar följande:

 Kommunledningskontoret ges i uppdrag att se över hur utvecklingen av centrala Helenelund kan optimeras utifrån kommunkoncernens behov i enlighet med intentionerna i bilaga 1.

Under överläggningen yttrar sig Joakim Jonsson (S), Peter Godlund (MP), Hannes Waldetoft (V), Anna-Lena Johansson (L), Swapna Sharma (S), Moa Rasmusson (L), Magnus Ramstrand (KD), Bo Ehlin (SD), Henrik Thunes (M), Jonas Riedel (C) och Mette Hildingsson.

Joakim Jonsson (S), Swapna Sharma (S), Peter Godlund (MP) och Hannes Waldetoft (V) yrkar avslag gällande Eriksbergsskolan.

Peter Godlund (MP) yrkar bifall till uppdraget om helhetsgrepp om centrala Helenelunds utveckling

Magnus Ramstrand (KD), Jonas Riedel (C) och Henrik Thunes (M) yrkar bifall till båda förslagen.

Proposition

Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller Anna- Lena Johanssons (L) förslag gällande nedläggning av Eriksbergsskolan och finner att så är fallet.

Ordföranden frågar därefter om kommunstyrelsen bifaller Anna-Lena Johanssons (L) förslag gällande uppdrag om helhetsgrepp om centrala

(10)

Kommunstyrelsens förslag

Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:

 Eriksbergsskolan läggs ner från och med höstterminen 2020.

Kommunstyrelsen beslutar för egen del

 Kommunledningskontoret ges i uppdrag att se över hur utvecklingen av centrala Helenelund kan optimeras utifrån kommunkoncernens behov i enlighet med intentionerna i bilaga 1.

Reservation

Joakim Jonsson (S), Swapna Sharma (S), Hannes Waldetoft (V) och Peter Godlund (MP) reserverar sig mot beslutet.

Joakim Jonsson (S) och Swapna Sharma (S) lämnar följande motivering:

”Vi socialdemokrater reserverar oss mot att Erikbergsskolan ska läggas ned.

Vi beklagar att majoriteten inte har underhållit skolan i den utsträckning som den skulle borde ha gjorts och vilket har medfört att den måste rivas. Vi Socialdemokrater anser dock att en ny skola ska upprättas på samma plats, då vi inte är övertygade om att behoven av skolan inte behövs i framtiden.

Vi tror tvärtom att det kommer att efterfrågas en skola på samma plats i framtiden och därför vill vi att detaljplanearbetet ska fortsätta för att få en ny skola till stånd."

Peter Godlund (MP) lämnar följande motivering:

"De styrande majoritetspartierna har underlåtit underhållet av skolans lokaler under en rad av år för att därefter dragit på nödvändiga beslut genom ytterligare en följd av år. En större renovering borde ha gjorts i början av 2000-talet. Istället valde majoritetspartierna då att göra mindre

panikåtgärder för att skjuta på det större renoveringsbehovet. När renoveringsbehovet blev skriande åsamkade majoritetspartiernas

beslutsvelande över platsvalet för uppförandet av den nya skolan ytterligare fördröjning med flera år av det nödvändiga beslutet.

Under dessa år har antalet elever minskat på Eriksbergsskolan. För 10 år

(11)

Sammantaget är det därför en bra lösning att riva skolan och flytta eleverna till paviljongerna i Fågelsångsparken. De blir lediga till sommaren 2020 när Töjnaskolan blir klar.

Alternativet, som MP reserverar sig mot, att placera paviljongerna vid Helenelundsskolan innebär att Eriksbergsskolans nuvarande verksamhet samordnas med Helenelundsskolan. Den skolan är redan med sina totalt 960 elever en av Sveriges största grundskolor. Efter hopslagningen blir det 1 100 elever. Ett sådant storskaligt skolprojekt innebär att fler elever får längre väg till skolan. Det blir även större problem att lösa lokalfrågor såsom att få till ett acceptabelt schema för skolmatsalen när elever ska äta lunch och var alla elever ska ha idrottsundervisning, samt en ökad risk för stök, konflikter och skapandet av en otrygg miljö med så många elever på en för liten yta."

Akt

(12)

§ 208/2019 Dnr 2019/0484 KS-2 Diariekod: 532

Regional samverkan för Kulturskolan

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2019-10-30 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Kultur- och fritidsnämnden beslutade 2019-09-25 att föreslå att kommunfullmäktige beslutar att Sollentuna kommun ska ingå i det kommunövergripande samarbete avseende kulturskola över

kommungränserna som är under utveckling mellan kommunerna Täby, Vallentuna, Österåker, Sollentuna och Danderyd. Samarbetet är ett

pilotprojekt som kommer att pågår under perioden 2020-01-01 till och med 2021-06-30. Under perioden kommer projektet att löpande utvärderas.

Syftet med samarbetet är att möta barn och ungdomars ökade rörlighet och bredda kulturskolornas utbud genom ett pilotprojekt som ska möjliggöra för barn och ungdomar mellan 7 och 20 år att delta i kulturskolans frivilliga kursutbud i en annan kommun än hemkommunen.

Arbetsutskottets förslag

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta följande:

 Sollentuna kommun godkänner bifogat förslag till

kommunövergripande avtal mellan kommunerna Täby, Vallentuna, Österåker, Sollentuna och Danderyd avseende kulturskola över kommungränserna under förutsättning att minst en till kommun beslutar att godkänna föreliggande förslag till kommunövergripande avtal.

Magnus Ramstrand (KD) yrkar bifall till arbetsutskottet förslag.

Proposition

(13)

beslutar att godkänna föreliggande förslag till kommunövergripande avtal.

Akt

(14)

§ 209/2019 Dnr 2019/0485 KS-1 Diariekod: 231

Godkännande av exploateringsavtal med Skanska av fd Mässområdet, Tureberg, Sollentuna

Sammanfattning

Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till detaljplan som

möjliggör utbyggnad av cirka 700 nya bostäder varav 60 avser vårdbostäder, lokaler avsedda för handel, kontor, hotell, förskola, gymnasieskola, torgytor, allmänna gator och andra allmänna anläggningar.

Syftet med exploateringsavtalet är att reglera marköverlåtelser samt ansvars- och kostnadsfördelning för genomförandet inom detaljplaneområdet och anslutande mark.

Kommunen ansvarar för att projektera och anlägga gator och andra allmänna platser samt nödvändiga åtgärder för att detaljplanen ska kunna genomföras.

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta följande:

1. Kommunfullmäktige godkänner avtal i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande daterat 2019-11-11 avseende exploatering, inklusive bilagor såsom förrättningsavtal, arrendeavtal och reverser, av före detta Mässområdet i Sollentuna.

2. Kommunfullmäktige ger samhällsbyggnadsnämnden mandat att anta och besluta om tilldelning av entreprenörer samt teckna avtal för de entreprenader som krävs för genomförandet av detaljplan för Mässområdet och utbyggnad av Turebergsleden. Kostnaden

beräknas till 125 miljoner, där Skanska bekostar 60 miljoner kronor och övriga kostnader finansieras inom exploateringsbudgeten.

(15)

avseende exploatering, inklusive bilagor såsom förrättningsavtal, arrendeavtal och reverser, av före detta Mässområdet i Sollentuna.

2. Kommunfullmäktige ger samhällsbyggnadsnämnden mandat att anta och besluta om tilldelning av entreprenörer samt teckna avtal för de entreprenader som krävs för genomförandet av detaljplan för Mässområdet och utbyggnad av Turebergsleden. Kostnaden

beräknas till 125 miljoner, där Skanska bekostar 60 miljoner kronor och övriga kostnader finansieras inom exploateringsbudgeten.

Akt

(16)

§ 210/2019 Dnr 2019/0521 KS-1 Diariekod: 203

Antagande av detaljplan för Mässområdet, Trollvagnen 1 m fl, Tureberg

Sammanfattning

Kommunstyrelsens plan- och exploateringsutskott beslutade 2013-02-26 § 28 om att påbörja program- och planarbete för f d Mässområdet.

Stadsbyggnadsnämnden beslutade 2017-10-11 § 141 om förnyat planuppdrag för Mässområdet.

Syftet med detaljplanen är att skapa förutsättningar att bygga bostäder, handel, kontor, hotell, gymnasieskola och äldreboende inom området. Totalt beräknas att ca 700 bostäder och upp till ca 15 000 m² lokaler kan

tillkomma.

Detaljplanen bedöms vara förenlig med kommunens översiktsplan. Planerad utbyggnad bedöms inte ge upphov till en betydande miljöpåverkan.

Planförslag ställdes ut för granskning från 2019-02-07 och 2019-03-07.

Under granskningstiden inkom 22 yttranden.

Med anledning av inkomna yttranden under granskningstiden och bearbetat underlag har i huvudsak följande revideringar gjorts i planhandlingarna:

Användningssättet ”Bostäder” har tagits bort från området för äldreboendet.

Äldrevård, handel och kontor blir kvar.

Bestämmelserna med riskreducerande åtgärder har uppdaterats och

kompletterats. En bestämmelse med maximal vibrationsnivå för bostadshus har införts, liksom en bestämmelse som anger att startbesked inte får ges innan åtgärder mot markföroreningar har godkänts.

Planbeskrivningen och genomförandebeskrivningen har uppdaterats och kompletterats bland annat i avsnitten om tidsplan, avtal, översvämnings- hantering och riskhantering samt Turebergsledens utformning. Därutöver har mindre justeringar gjorts i planhandlingarna.

Innan detaljplanen antas ska exploateringsavtal tecknas med Skanska.

(17)

Under överläggningen yttrar sig Bo Ehlin (SD).

Proposition

Ordförande Henrik Thunes (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:

1. Kommunfullmäktige antar detaljplan för Mässområdet, Trollvagnen 1 m.fl., Tureberg

2. Genomförandet av detaljplanen bedöms inte medföra en betydande miljöpåverkan.

Protokollsanteckning

Bo Ehlin (SD) lämnar följande protokollsanteckning:

”Vi Sverigedemokrater i Sollentuna är tveksamma till trafiklösningen kring gamla mässområdet.

Ett nytt trafikljus mindre än 200 meter ifrån korsningen Turebergsleden – Bagarbyvägen riskerar att orsaka många stillastående bilar.

Utfarten för Polisen blir sämre eftersom det blir trångt på Kanalvägen samt bilar som står i vägen.

Att begränsa biltrafiken på Turebergsleden samtidigt som man öppnar upp Malmvägen för mer biltrafik riskerar att göra Malmvägen till en

genomfartsgata.

Istället för att ta Turebergsleden – Sollentunavägen norrut så tar man Malmvägen – Bygdevägen – Sollentunavägen. Biltrafiken ökar på Malmvägen.

Gångtunneln under Turebergsleden vid mässområdet ersätts med ett övergångsställe. Detta medför ökad risk för gående - inte minst barn som kan nonchalera trafikljusen.”

Akt

(18)

§ 211/2019 Dnr 2019/0523 KS-1 Diariekod: 024

Reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige

Sammanfattning

Av kommunallagen följer att fullmäktige ska anta en arbetsordning av vilken det ska framgå vad som i övrigt (utöver kommunallagen) ska gälla för fullmäktiges sammanträden och handläggning av ärenden.

I den arbetsordning som gäller för fullmäktige i Sollentuna kommun framgår inte om en ledamot, som vill väcka en interpellation eller fråga, måste närvara vid det sammanträde ett sådant ärende väcks.

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:

 Fullmäktige antar reviderad arbetsordning i enlighet med bilaga till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2019-10-29.

Proposition

Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:

 Fullmäktige antar reviderad arbetsordning i enlighet med bilaga till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2019-10-29.

Akt

(19)

§ 212/2019 Dnr 2018/0641 KS-13 Diariekod: 143

Revidering av regler för ersättning och förmåner till förtroendevalda med flera, samt månadsarvoden för vissa uppdrag för mandatperioden 2019-2022

Sammanfattning

Regler för ersättning och förmåner till förtroendevalda med flera, samt månadsarvoden för vissa uppdrag för mandatperioden 2019-2022

(arvodesreglerna) reviderades senast på fullmäktiges sammanträde 2019-09- 19 § 100. Revideringen var föranledd av de förslag som arvodesberedningen presenterade i sin slutrapport. Det har nu uppmärksammats vid

tillämpningen av de reviderade reglerna att vissa förtydliganden behövs för att underlätta tolkningen. Dessutom har vissa andra revideringar gjorts gällande ersättningar för barntillsyn och resor till och från sammanträden, som inte omfattades av arvodesberedningen uppdrag, men som har visat sig inte fungera särskilt väl i realiteten.

Kommunstyrelsens arbetsutskott överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut.

Ordföranden Henrik Thunes (M) yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:

 Kommunfullmäktige antar reviderade regler för ersättning och förmåner till förtroendevalda med flera, samt månadsarvoden för vissa uppdrag för mandatperioden 2019-2022 i enlighet med bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2019-11-07.

Proposition

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen bifaller hans yrkande och finner att så är fallet.

 Kommunfullmäktige antar reviderade regler för ersättning och förmåner till förtroendevalda med flera, samt månadsarvoden för vissa uppdrag för mandatperioden 2019-2022 i enlighet med bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2019-11-07.

(20)

Akt

(21)

§ 213/2019 Dnr 2019/0486 KS-1 Diariekod: 139

Reviderade regler för kontroll av ekonomiska transaktioner

Sammanfattning

Fullmäktige fattade beslut om regler för kontroll av ekonomiska transaktioner 2015-11-19. Reglerna styr hur och vem som hanterar ekonomiska transaktioner som förekommer i kommunen.

En revidering av dokumentet görs utifrån att förändringar i attestförfarandet har skett då kommunen inför nytt system för hantering av fakturor.

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta:

 Kommunfullmäktige fastställer Regler för kontroll av ekonomiska transaktioner i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2019-11-11.

Proposition

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta:

 Kommunfullmäktige fastställer Regler för kontroll av ekonomiska transaktioner i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2019-11-11.

Akt

(22)

§ 214/2019 Dnr 2019/0505 KS-1 Diariekod: 109

Kommunövergripande kvalitetsfaktorer 2020

Sammanfattning

Enligt reglerna för ekonomi- och verksamhetsstyrning ska

kommunfullmäktige fastställa kommunövergripande kvalitetsfaktorer och kvalitetsindikatorer samt nivåer (styrgränser) för dessa.

 Kvalitetsfaktorer med kvalitetsindikatorer och styrgränser 2020 för kommunens övergripande kvalitetsstyrning fastställs i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2019-11-19.

Proposition

 Kvalitetsfaktorer med kvalitetsindikatorer och styrgränser 2020 för kommunens övergripande kvalitetsstyrning fastställs i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2019-11-19.

Akt

(23)

§ 215/2019 Dnr 2019/0394 KS-3 Diariekod: 064

Reviderad taxa för tillsyn enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor samt enligt lag (2010:1011) om brandfarlig och explosiv vara

Sammanfattning

Brandkåren Attunda är ett kommunalförbund med uppgift att ansvara för och driva räddningstjänst och annan därtill anknuten verksamhet åt medlemskommunerna. Medlemmar i förbundet är kommunerna Järfälla, Knivsta, Sigtuna, Sollentuna, Upplands-Bro och Upplands Väsby.

Kommunalförbundet Brandkåren Attunda har i skrivelse från juli 2019 hemställt att medlemskommunerna reviderar den taxa med avgifter som förbundet tar ut för sin tillsyn enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor och lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor.

1. Kommunfullmäktige antar reviderad taxa för tillsyn enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor samt enligt lag (2010:1011) om brandfarlig och explosiv vara, i enlighet med bilaga 1 till

kommunledningskontorts tjänsteutlåtande 2019-11-12.

2. Den reviderade taxan ska gälla från och med 1 januari 2020.

Proposition

1. Kommunfullmäktige antar reviderad taxa för tillsyn enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor samt enligt lag (2010:1011) om brandfarlig och explosiv vara, i enlighet med bilaga 1 till

kommunledningskontorts tjänsteutlåtande 2019-11-12.

Akt

(24)

§ 216/2019 Dnr 2019/0477 KS-2 Diariekod: 119

Reviderad taxa för Sollentuna kommuns prövning och tillsyn enligt alkohollagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel

Sammanfattning

Socialnämnden beslutade vid sammanträde 2019-09-24, § 80, att föreslå fullmäktige fastställa ändring i taxa för Sollentuna kommuns prövning och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om handel med receptfria läkemedel.

Förslaget till taxehöjning avser bara serveringstillstånden. Avgiften för tillsynen av försäljning av folköl berörs inte av förslaget.

1. Kommunfullmäktige antar taxa för Sollentuna kommuns prövning och tillsyn enligt alkohollagen (2010:1622) i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2019-11-06. Taxan ska gälla från och med 2020-01-01.

2. Kommunfullmäktige antar taxa för Sollentuna kommuns tillsyn enligt lagen (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel i enlighet med bilaga 2 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2019-11-06. Taxan ska gälla från och med 2020-01-01.

3. Nu gällande taxa för Sollentuna kommuns prövning och tillsyn enligt alkohollagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel upphör att gälla från och med 2020-01-01.

4. Socialnämndens möjlighet att justera taxorna i enlighet med

(25)

till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2019-11-06. Taxan ska gälla från och med 2020-01-01.

2. Kommunfullmäktige antar taxa för Sollentuna kommuns tillsyn enligt lagen (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel i enlighet med bilaga 2 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2019-11-06. Taxan ska gälla från och med 2020-01-01.

3. Nu gällande taxa för Sollentuna kommuns prövning och tillsyn enligt alkohollagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel upphör att gälla från och med 2020-01-01.

4. Socialnämndens möjlighet att justera taxorna i enlighet med förändringen av konsumentprisindex upphör.

Akt

(26)

§ 217/2019 Dnr 2019/0559 KS-2 Diariekod: 114

Reviderad taxa för kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggning (VA-taxa) 2020

Sammanfattning

I Sollentuna är Sollentuna Energi och Miljö AB (SEOM) huvudman för den allmänna va-anläggningen.

SEOM har hemställt att kommunfullmäktige höjer VA-taxan med 10 procent från och med den 1 januari 2020.

Det finns ett behov att höja brukningsavgifterna inom VA-taxan med 10 procent för år 2020, vilket ligger i linje med SEOMs prognos. VA- verksamheten har ökade kostnader beroende på:

 Utbyggnad av Väsjön innebär ökade avskrivningskostnader.

 Norrvatten har aviserat om taxehöjning om 2% för 2020.

 Käpplaförbundet har aviserat om en taxehöjning på 13% för 2020.

 Nytt bostadsområde byggs i Väsjön vilket kräver helt nytt ledningsnät medtillhörande anläggningar i området.

 Upprustning av dagvattentunneln mellan malmparken och Edsbergsparken.

Den föreslagna taxeökningen för 2020 innebär för en normalvilla att avgiften höjs med 510 kronor, från 5 103 kronor till 5 613 kronor. För ett flerbostadshus med exempelvis 15 lägenheter innebär höjningen 337 kronor per lägenhet, från 3 375 kronor till 3 712 kronor.

(27)

1. Fullmäktige antar reviderad taxa för kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggning i enlighet med bilaga 1 till

kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2019-11-14.

Akt

(28)

§ 218/2019 Dnr 2019/0393 KS-7 Diariekod: 450

Reviderad avfallstaxa för Sollentuna kommun

Sammanfattning

Kommunen är enligt miljöbalken (1998:808) skyldig att transportera bort och behandla hushållsavfall som uppkommer i kommunen. Kommunen har rätt att ta ut avgifter för de tjänster som tillhandahålls, till självkostnadspris.

Klimatnämnden föreslår i beslut 2019-10-21, § 62, en revidering av

avfallstaxan, som innebär en generell höjning som återställer avgiftsuttaget efter föregående sänkning 2017.

Revideringen innebär en höjning av grundavgiften 2020 med 5 procent och viktavgifterna justeras för ökad miljöstyrning för att uppnå målen i

kommunens avfallsplan och de nationella målen för ökad sortering och återvinning av avfall.

Jonas Riedel (C) yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:

1. Kommunfullmäktige antar ny avfallstaxa för Sollentuna kommun i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2019-11-22 med följande ändring av sista meningen i p 2.2

Avgiftsperioder:

i. Sollentuna Energi och Miljö AB kan bevilja att avgiften betalas sex gånger per år på kundens önskemål.

2. Den nya taxan gäller från och med 1 januari 2020.

Under överläggningen yttrar sig Peter Godlund (MP), Jonas Riedel (C) och Henrik Thunes (M).

Proposition

(29)

i. Sollentuna Energi och Miljö AB kan bevilja att avgiften betalas sex gånger per år på kundens önskemål.

2. Den nya taxan gäller från och med 1 januari 2020.

Akt

(30)

§ 219/2019 Dnr 2019/0336 KS-8 Diariekod: 111

Reviderad taxa för insatser enligt socialtjänstlagen (SoL) och enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) med mera i Sollentuna kommun

Sammanfattning

Vård- och omsorgsnämnden har vid sammanträde 2019-05-28 föreslagit att fullmäktige reviderar taxan för kommunens insatser enligt socialtjänstlagen (SoL) och enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS).

Förslaget omfattar en höjning av avgifterna för hemtjänst och för alla måltider i särskilt boende.

Främsta anledningen till revideringen är att avgifterna inte justerats på flera år, endast maxtaxan. Sollentunas avgift för hemtjänst och matavgiften i särskilt boende ligger lågt i jämförelse med jämförbara kommuner och effekterna på kundernas ekonomi är hanterbar.

Avgifterna är en viktig finansieringskälla för vård- och omsorgsnämnden och en förutsättning för att kunna uppfylla nämndens uppdrag samt

långsiktigt säkerställa en ekonomi i balans. Det finns även stora utmaningar inom äldreomsorgen, exempelvis att säkerställa kvalitén inom hemtjänst och särskilt boende, vilket behöver finansieras.

Ordförande Henrik Thunes (M) yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:

1. Kommunfullmäktige upphäver sitt beslut 2019-09-19, § 97.

2. Kommunfullmäktige antar ny taxa för insatser enligt

(31)

Proposition

Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller ordförandens förslag.

1. Kommunfullmäktige upphäver sitt beslut 2019-09-19, § 97.

2. Kommunfullmäktige antar ny taxa för insatser enligt

socialtjänstlagen (SoL) och enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) enligt bilaga 1 till

kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2019-11-26.

3. Den reviderade taxan ska gälla från och med 2020-01-01.

Reservation

Joakim Jonsson (S) reserverar sig mot beslutet med följande motivering:

"Höjningen på avgifterna enligt tjänsteutlåtandet anser vi vara orimligt högt.

Vi anser det också obefogat att dra ner på kostnaderna, vilket ej syftar till att höja kvaliteten i äldreomsorgen. Mot bakgrund av att vård- och

omsorgsnämnden sparade 26,8 miljoner föregående år anser vi att det skall satsas mer på mer omsorg, inte mindre. Utifrån detta yrkar vi avslag på ärendet revidering utav taxor i hemtjänsten samt särskilt boende."

Akt

(32)

§ 220/2019 Dnr 2019/0179 KS-7 Diariekod: 710

Svar på motion väckt av Bo Ehlin (SD) och Mikael Stigenberg (-) om införande av obligatoriskt språktest med språkkrav i svenska vid nyanställning inom

äldreomsorgen

Sammanfattning

Bo Ehlin (SD) och Mikael Stigenberg (-) har vid kommunfullmäktige 2019- 03-21 väckt en motion om att införa obligatoriskt språktest med språkkrav i svenska vid nyanställning inom äldreomsorgen.

I motionen föreslås dels ett införande av ett obligatoriskt språktest vid nyanställning inom äldreomsorgen och dels ett införande av ett språklyft vid behov för befintlig personal. Enligt författarna till motionen skulle detta mininera risken för fel vård samt minska kommunikationsproblem mellan omsorgstagarna och personalen inom äldreomsorgen.

Därför föreslås det i motionen att fullmäktige beslutar följande:

 Vård- och omsorgsnämnden får i uppdrag att ta fram en plan tillsammans med kompetens- och arbetsmarknadsnämnden för att genomföra ett obligatoriskt språktest med språkkrav enligt

Socialstyrelsens rekommendationer vid nyanställning i äldreomsorgen.

 Vård- och omsorgsnämnden och kompetens- och

arbetsmarknadsnämnden får i uppdrag att ta fram en plan för att genomföra språklyft för befintlig personal om behov finns.

Motionen har remitterats till vård- och omsorgsnämnden, kompetens- och arbetsmarknadsnämnden och AB SOLOM.

(33)

Proposition

 Motion väckt av Bo Ehlin (SD) och Mikael Stigenberg (-) om införande av obligatoriskt språktest med språkkrav i svenska vid nyanställning inom äldreomsorgen avslås.

Bo Ehlin (SD) lämnar följande protokollsanteckning:

”Utifrån alla remissvar på motionen anser vi sverigedemokrater att frågan om språkkrav i svenska blivit tillräckligt belyst och är ett bra underlag för att svara anhöriga och andra som frågar.

Vad gäller delen om obligatorisk språktest i svenska har vi full förståelse för att i ett läge när vi är på väg in i en lågkonjunktur måste man begränsa alla extra kostnader för att klara budgetramarna.”

Akt

(34)

§ 221/2019 Dnr 2019/0230 KS-4 Diariekod: 718

Svar på motion väckt av Anton Lindgren (S) och Mette Hildingsson (S) om att stimulera hemtjänstutförare att införa måltidsvänner för äldre i Sollentuna

Sammanfattning

Anton Lindgren (S) och Mette Hildingsson (S) har vid fullmäktiges sammanträde 2019-04-25 väckt motion om att stimulera hemtjänstutförare att införa måltidsvänner för äldre i Sollentuna.

Motionärerna vill att kommunfullmäktige ska ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda ett system som stimulerar hemtjänstutförare att införa måltidsvänner för äldre i Sollentuna.

Motionen har varit på remiss till vård- och omsorgsnämnden och AB SOLOM.

 Motion väckt av Anton Lindgren (S) och Mette Hildingsson (S) om att stimulera hemtjänstutförare att införa måltidsvänner för äldre i Sollentuna avslås.

Under överläggningen yttrar sig Joakim Jonsson (S) och Hannes Waldetoft (V).

Joakim Jonsson (S) och Hannes Waldetoft (V) yrkar bifall till motionen.

Proposition

(35)

Reservation

Joakim Jonsson (S) och Hannes Waldetoft (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

Akt

(36)

§ 222/2019 Dnr 2019/0513 KS-5 Diariekod: 600

Samlokalisering av Eriksbergsskolan och

Helenelundsskolan samt avbrytande av pågående detaljplanearbete avseende ny skola, idrottshall och förskola inom Helenelund 7:7 och 5:2, Eriksberg, Helenelund m.m. - Placering av tillfälliga lokaler

Sammanfattning

Eriksbergsskolans lokaler har under en längre tid varit i stort behov av omfattande underhållsåtgärder. Skolan har ett sviktande elevunderlag och ett prognosticerat underskott på 2,6 miljoner kronor för 2019. Därutöver

bedöms det inte finnas ett tillräckligt elevunderlag på lång sikt.

Vid kommunstyrelsens sammanträde 2019-11-11 beslutade styrelsen följande:

1. Eriksbergsskolan ska samlokaliseras med Helenelundsskolan från och med höstterminen 2020.

2. Kommunledningskontoret får i uppdrag att beställa tillfälliga lokaler från Sollentuna Kommunfastigheter AB.

3. Placeringen av de tillfälliga lokalerna ska utredas vidare.

4. Kommunstyrelsen uppdrar till Sollentuna Kommunfastigheter AB att avbryta pågående förstudie avseende ny skola inom Helenelund 7:7 och 5:2, Eriksberg, Helenelund.

5. Kommunstyrelsen uppdrar till samhällsbyggnadsnämnden att avbryta pågående detaljplanearbete avseende ny skola, idrottshall och förskola inom Helenelund 7:7 och 5:2, Eriksberg, Helenelund.

6. En förutsättningslös fördjupad utredning ska genomföras som särskilt beaktar kommunens behov av markreserv för skilda kommunala ändamål utifrån en samlad ekonomisk bedömning.

7. Ovanstående beslut gäller under förutsättning av att fullmäktige beslutar

(37)

 Tillfälliga lokaler, för att möjliggöra samlokalisering av Eriksbergsskolan med Helenelundsskolan, ska placeras på fastigheten Helenelund 6:7 (Helenelundsskolan).

Under överläggningen yttrar sig Peter Godlund (MP), Joakim Jonsson (S) och Hannes Waldetoft (V).

Peter Godlund (MP), Joakim Jonsson (S) och Hannes Waldetoft (V) yrkar avslag till ordförandens förslag.

Proposition

Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller ordförandens förslag.

Kommunstyrelsens beslut

 Tillfälliga lokaler, för att möjliggöra samlokalisering av Eriksbergsskolan med Helenelundsskolan, ska placeras på fastigheten Helenelund 6:7 (Helenelundsskolan).

Reservation

Joakim Jonsson (S), Peter Godlund (MP) och Hannes Waldetoft (V) reserverar sig mot beslutet.

Joakim Jonsson (S) lämnar följande motivering: ”Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet att de elever som går på Eriksbergsskolan ska gå på Helenelundsskolan. Redan idag är Helenelundsskolan överfull och det kommer att bli svårt att få plats med paviljonger och samtidigt garantera barnen en rimlig skolgård och rimliga tider för att äta lunch etc. Redan idag måste eleverna på Helenelundsskolan äta kl. 10.20. Det tycker vi inte är rimligt.”

Peter Godlund (MP) lämnar följande motivering: ”Miljöpartiet reserverar sig mot beslutet eftersom Miljöpartiets förslag att använda

evakueringslokalerna som redan är uppmonterade i Fågelsångsparken är bättre.

Investeringen för uppförandet av paviljongerna i parken är redan gjord. Det alternativet leder även till en tryggare trafiklösning och bättre

skolgårdsmiljö – både för eleverna från Eriksbergsskolan och för eleverna på Helenelundsskolan.

Kommunstyrelsens beslut kommer dessutom leda till en ökad koncentration av skolor i södra Sollentuna, vilket i sig ökar otryggheten, men framförallt leder till längre transporter och ökat bilberoende. Med Miljöpartiets alternativ till lösning skulle fler få närmare till skolan. Många av eleverna som idag går på Eriksberggskolan, eller som bytt skola på grund av den skolans osäkra framtid, bor i Fågelsången.”

(38)

Akt

Utbildningsnämnden

(39)

§ 223/2019 Dnr 2019/0544 KS-1 Diariekod: 101

Verksamhetsplan 2020, kommunstyrelsen

Sammanfattning

Enligt Sollentuna kommuns ekonomi- och verksamhetsstyrningsregler ska nämnderna inklusive kommunstyrelsen, utifrån fullmäktiges budgetbeslut i juni 2019, upprätta en verksamhetsplan.

Kommunstyrelsens budgetram 2020 uppgår till 176,9 miljoner kronor.

Ramen för 2020 har totalt räknats upp med 35,8 miljoner kronor.

Kommunstyrelsen föreslår sju kvalitetsfaktorer och sex nämndmål med tillhörande indikatorer samt fem identifierade risker med tillhörande kontroller eller åtgärder.

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande:

 Verksamhetsplan 2020 för kommunstyrelsen fastställs i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2019-11-19.

Under överläggningen yttrar sig Peter Godlund (MP) och Joakim Jonsson (S).

Proposition

 Verksamhetsplan 2020 för kommunstyrelsen fastställs i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2019-11-19.

Joakim Jonsson (S) lämnar följande protokollsanteckning: ”Vi tycker att tjänstemännen har jobbat fram övervägande bra verksamhetsplanerna i alla nämnder, men eftersom de bygger på majoritetens budget ställer vi oss inte bakom alla delar i verksamhetsplanen.”

Akt

(40)

§ 224/2019 Dnr 2019/0502 KS-3 Diariekod: 101

Nämndernas verksamhetsplaner 2020

Sammanfattning

Enligt reglerna för ekonomi- och verksamhetsstyrning ska nämnderna, utifrån fullmäktiges budgetbeslut, upprätta en verksamhetsplan som redovisas till kommunstyrelsen. Kommunledningskontoret bedömer att verksamhetsplanerna är upprättade enligt anvisningarna och fullmäktiges intentioner i budgetbeslutet. Inom ramen för den nya styrmodellen behöver flera nämnder fortsatt utveckla sin verksamhetsplanering under kommande år, särskilt med avseende på kvalitetsstyrning och internkontroll.

Nämnderna har i sina verksamhetsplaner redovisat hur de planera att använda den av kommunfullmäktige tilldelade budgetramen.

1. Nämndernas återredovisning av verksamhetsplaner 2020 i bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2019-11-19

godkänns.

2. Nämndernas fördelning av den av fullmäktige fastställda budgeten för 2020 godkänns.

Under överläggningen yttrar sig Joakim Jonsson (S).

Proposition

(41)

nämnder, men eftersom de bygger på majoritetens budget ställer vi oss inte bakom alla delar i verksamhetsplanen.”

Akt

Nämnderna

(42)

§ 225/2019 Dnr 2019/0558 KS-2 Diariekod: 103

Månadsrapport oktober 2019, kommunstyrelsen

Sammanfattning

Kommunstyrelsens budgetram 2019 uppgår till 141,2 miljoner kronor. På årsbasis prognostiseras ett underskott om 11 miljoner kronor. Prognosen per oktober är 5,5 miljoner kronor bättre än föregående prognos per augusti.

Kommunstyrelsen rapporterade ett underskott och har därför tagit fram en åtgärdsplan. Nämnden har gjort en grundlig genomlysning av ekonomin och prognosen har förbättrats.

Ordförande Henrik Thunes (M) yrkar att kommunstyrelsen beslutar följande:

 Kommunstyrelsen godkänner oktober månadsrapport 2019 i bilaga 1 i enlighet med kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2019-11- 21.

Proposition

 Kommunstyrelsen godkänner oktober månadsrapport 2019 i bilaga 1 i enlighet med kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2019-11- 21.

(43)

§ 226/2019 Dnr 2019/0481 KS-1 Diariekod: 103

Månadsrapport oktober 2019

Sammanfattning

Årets resultat per oktober prognostiseras till 29,8 miljoner kronor.

Resultatmålet för 2019 är 1,4 %. Prognosen för oktober motsvarar ett resultat på 0,8 % då prognosen är 24,3 miljoner kronor sämre än budget (54 mkr).

Prognosen per oktober är 16,8 miljoner kronor bättre än prognosen för augusti. Nämnderna har förbättrat sina prognoser med sammanlagt 14,6 miljoner kronor. Skatteprognos och finansnetto har förbättrats med 2,9 miljoner kronor. Kostnaden för förgävesprojekteringar har försämrats med 1,3 miljoner kronor. Prognosen för internräntan har också förbättrats.

Samtliga nämnder som rapporterade underskott i delårsrapporten har tagit fram en åtgärdsplan. De positiva effekter kravet på åtgärdsplan gett är att nämnderna mer noggrant analyserat sin ekonomi och tagit ett ökat ansvar för att få en budget i balans. Det ökade fokuset har lett fram till positiva resultatförbättringar på kommunstyrelsen, kultur- och fritidsnämnden, miljö- och byggnadsnämnden samt resultatenheten för kommunala skolor och förskolor. Sammanlagd resultatförbättring, 10,7 miljoner kronor.

Utbildningsnämnden, socialnämnden och resultatenheten för Rudbeckskolan rapporterar ökade underskott.

Samtliga åtgärdsplaner finns redovisade i oktober månadsrapport under respektive nämnd.

Ordförande Henrik Thunes (M) yrkar att kommunstyrelsen beslutar följande:

1. Kommunstyrelsen godkänner oktober månadsrapport 2019 i bilaga 1 i enlighet med kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2019-11- 21

2. Kommunstyrelsen godkänner nämndernas åtgärdsplaner för att få en budget i balans 2019.

Proposition

(44)

1. Kommunstyrelsen godkänner oktober månadsrapport 2019 i bilaga 1 i enlighet med kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2019-11- 21

2. Kommunstyrelsen godkänner nämndernas åtgärdsplaner för att få en budget i balans 2019.

Akt

Nämnderna

(45)

§ 227/2019 Dnr 2019/0535 KS-1 Diariekod: 231

Överenskommelse avseende genomförande av exploatering och gatukostnader inom fastigheterna Eldsjälen 1,2 & 3 Eldstrålen 2 samt Eldstrålen 3-47 (samtliga tidigare Törnskogen 4:19) inom Södersätra, Väsjöområdet

Sammanfattning

Detaljplanen för Södersätra och Kastellgården antogs av

kommunfullmäktige år 2011 och vann laga kraft år 2014. Inom detaljplanen ligger bland annat fastigheterna Södersättra 3:1 och den numera

avregistrerade fastigheten Törnskogen 4:19, som båda ägdes av en

privatperson. De båda fastigheterna övergick genom bolagsöverlåtelse till Bouwvei Vitnos AB, ett dotterbolag till Veidekke Bouwfonds AB, som var den part som kommunen tecknade ett exploateringsavtal med. Till följd av att strandskyddet inte upphävdes för del av Södersättra 3:1, vilket var ett villkor i överlåtelsen, gick köpet tillbaka.

Trots skyldighet enligt exploateringsavtalet, gjordes inget förbehåll om avtalet i samband med köpets återgång, varför ägaren aldrig varit bunden av exploateringsavtalet.

När Törnskogen 4:19, ompaketerad i bolaget Bruno Vitnos AB, överläts till Småa år 2016, inledde kommunen förhandlingar med Småa om ett avtal som skulle ersätta motsvarande del av det exploateringsavtal som tecknades med Veidekke, men detta avtal kom aldrig att undertecknas. Törnskogen 4:19 har numera ombildats till fastigheterna Eldsjälen 1-3, Eldstrålen 2 och 3-47, som ägs av respektive Bostadsrättsförening. Småa har genom fullmakt fortsatt förhandla med kommunen om ett avtal som reglerar uttag av

gatukostnader för ett exploateringsområde som motsvarar den numera avregistrerade fastigheten Törnskogen 4:19.

Småa AB ingår sedan 2017 i ALM Equity AB. Parterna är nu överens om att teckna en överenskommelse som reglerar parternas kvarvarande åtaganden och har under våren 2019 förhandlat fram det avtal som nu är föremål för beslut.

I överenskommelsen beskrivs de delar som redan har genomförts såsom marköverlåtelser och fastighetsbildning, samt parternas kvarvarande åtaganden

Arbetsutskottets beslut

(46)

 Kommunstyrelsen godkänner överenskommelse med Småa AB avseende genomförande av exploatering och gatukostnader, i enlighet med bilaga 1.1 och 1.2 till tjänsteutlåtande 2019-11-04.

Proposition

 Kommunstyrelsen godkänner överenskommelse med Småa AB avseende genomförande av exploatering och gatukostnader, i enlighet med bilaga 1.1 och 1.2 till tjänsteutlåtande 2019-11-04.

Akt

Konsult Carina Nordström för vidare expediering till parter

(47)

§ 228/2019 Dnr 2019/0464 KS-2 Diariekod: 203

Svar på remiss från Finansdepartementet gällande nationellt tillgängliggörande av digitala detaljplaner, delrapport i uppdraget att verka för en smartare samhällsbyggnadsprocess

Sammanfattning

Finansdepartementet har remitterat en delrapport i uppdraget att verka för en smartare digital samhällsbyggnadsprocess: Nationellt tillgängliggörande av digitala detaljplaner.

Svar ska ha inkommit till finansdepartementet senast den 20 december 2019 Lantmäteriet har på uppdrag av regeringen utrett förutsättningarna för ett nationellt tillgängliggörande av digitala detaljplaner. I uppdraget har bland annat ingått att ta fram funktionella krav och nödvändiga

författningsändringar för att möjliggöra ett sådant tillgängliggörande.

Lantmäteriet föreslår att det ska finnas en infrastruktur för nationellt till- gängliggörande av digitala detaljplaner och att denna ska utgöra en del av den nationella infrastrukturen för geodata. Denna rapport redogör för en första skalbar modell för ett nationellt tillgängliggörande innan förut- sättningarna för en nationell infrastruktur är färdigutredd och på plats. På sikt krävs att både nya och befintliga planer ingår.

Kommunledningskontoret är i bifogat förslag till yttrande delvis kritiska till rapporten och anser inte att Lantmäteriet tagit tillräcklig hänsyn till syftet med detaljplanering och till vikten av den demokratiska process som beslut om detaljplan innebär.

Kommunstyrelsens arbetsutskott förslår att kommunstyrelsen beslutar följande:

 Till tjänsteutlåtande 2019-10-24 bilagt yttrande över utredning Nationellt tillgängliggörande av digitala detaljplaner överlämnas som Sollentunas yttrande över utredningen.

Proposition

(48)

 Till § 228 bilagt yttrande över utredning Nationellt

tillgängliggörande av digitala detaljplaner överlämnas som Sollentunas yttrande över utredningen.

Akt

Finansdepartementet

(49)

§ 229/2019 Dnr 2019/0500 KS-2 Diariekod: 234

Svar på remiss från Svenska kraftnät avseende

planerad 400 kV stamnätsförbindelse mellan Odensala och Överby

Sammanfattning

För att möte det växande behovet av el i Stockholmsregionen planerar Svenska kraftnät en ny förstärkt elförbindelse för 400 kilovolt (kV) mellan Odensala i Sigtuna kommun och Överby i Sollentuna kommun.

Efter ett inledande samråd våren 2017 med flera utredningskorridorer sker nu ett ytterligare samråd om ett sträckningsförslag, inom en

utredningskorridor. Den nu föreslagna ledningsträckningen har i huvudsak lokaliserats i eller i nära anslutning till befintlig ledningsgata för Svenska kraftnäts nuvarande 220 kV.

I samrådsförslaget kan noteras att utredningskorridoren inom Sollentuna kommun har minskat i omfång sedan tidigare samråd och inte omöjliggör den pågående planeringen. Svenska kraftnät tydliggör att enbart luftledning är aktuellt. I övrigt har kommunen inga avgörande synpunkter.

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att besluta följande:

 Sollentuna kommun överlämnar bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat 2019-11-07 som sitt yttrande till Svenska kraftnät avseende planerad 400 kV stamnätsförbindelse mellan Odensala och Överby.

Under överläggningen yttrar sig Joakim Jonsson (S).

Proposition

 Sollentuna kommun överlämnar bilaga 1 till § 229 som sitt yttrande till Svenska kraftnät avseende planerad 400 kV stamnätsförbindelse mellan Odensala och Överby.

(50)

Joakim Jonsson (S) lämnar följande protokollsanteckning:

”Vi socialdemokrater är angelägna om att dragningen görs så att vi kan säkerställa att ingen bostad i Sollentuna exponeras för mer strålning än den tillåtna och vill att kommunen i alla kontakter med Svenska Kraftnät framför detta krav.”

Akt

Svenska Kraftnät

(51)

§ 230/2019 Dnr 2019/0507 KS-1 Diariekod: 149

Rapport av bisysslor inom kommunledningskontoret 2019

Sammanfattning

På kommunledningskontoret har flera medarbetare anmält förekomst av bisyssla. Ingen bisyssla har föranlett vidare utredning eller förbud mot bisysslan.

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande:

 Kommunstyrelsen godkänner rapport av bisysslor inom

kommunledningskontoret 2019, i enlighet med tjänsteutlåtande daterat 2019-10-22.

Proposition

 Kommunstyrelsen godkänner rapport av bisysslor inom

kommunledningskontoret 2019, i enlighet med tjänsteutlåtande daterat 2019-10-22.

Akt

(52)

§ 231/2019 Dnr 2016/0648 KS-19 Diariekod: 069

Återrapport gällande klottersaneringsarbete från natur- och tekniknämnden

Sammanfattning

Kommunfullmäktige beslutade 2018-02-15 att tilldela trafik- och

fastighetsnämnden det operativa och strategiska ansvaret för kommunens arbete rörande anmälan, sanering och dokumentation av klotter. Detta ansvar övergick 2019-01-01 till den nybildade natur- och tekniknämnden.

Kommunstyrelsen beslutade 2018-11-12 att arbetet med att upprätta en ny organisation för klottersanering ska återrapporteras till kommunstyrelsen under hösten 2019. Natur- och tekniknämnden beslutade 2019-10-23 att överlämna tjänsteutlåtande Återrapportering av klottersaneringsarbete, daterat 2019-09-24, bilaga 1, som sin återrapport i ärendet.

1. Natur- och tekniknämndens redovisning av hur arbetet med

klottersaneringsarbetet utvecklats under året godkänns, enligt bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande daterat 2019-11-12.

2. Natur- och tekniknämnden ska återkomma med ny rapport till kommunstyrelsen under hösten 2020 om hur klottersaneringsarbetet utvecklats under året.

Proposition

(53)

Akt

Natur- och tekniknämnden

(54)

§ 232/2019 Dnr 2018/0648 KS-6 Diariekod: 069

Återrapportering av uppdrag om kraftsamling för att utveckla centrala Tureberg

Sammanfattning

Kommunstyrelsen gav kommunledningskontoret den 20181203 i uppdrag att, tillsammans med fastighetsägare, näringsliv och andra aktörer, arbeta fram en målinriktad affärsplan för centrala Tureberg.

Under arbetet hösten 2018 identifierades det att en affärsplan för området inte var möjlig att arbeta fram i det här skedet av arbetet. Fokus för processen blev att inrikta arbetet på att få fram en gemensam bild av

behoven i området samt att skapa förutsättnigna för att bilda en förening för det fortsatta arbetet.

Sollentuna kommun har initierat en samarbetsform kallat BID (Business Improvement District) med aktörer i centrala Tureberg och har bidragit med processledning samt kunskap i arbetet.

I den inledande fasen har inbjudna aktörer begränsats till fastighetsägare i området.

 Kommunstyrelsen godkänner återrapporteringen gällande uppdrag om kraftsamling för att utveckla centrala Tureberg.

Proposition

(55)

§ 233/2019 Dnr 2019/0396 KS-6 Diariekod: 033

Uppföljning av Sollentuna Energi och Miljö AB:s arbete för att skapa god bredbandstillgång för invånare och företagare

Sammanfattning

Kommunfullmäktige beslutade 2016 om en digitaliseringspolicy för Sollentuna kommun. I policyn anslöt sig Sollentuna kommun till den då gällande

nationella bredbandsstrategin om att 90 % av alla hushåll och företag ska ha tillgång till fast bredband med 100 Mbit/s senast år 2020.

Sollentuna Energi och Miljö AB ansvarar enligt bolagsordningen för

kommunens infrastrukturella utbyggnad och tekniska utveckling av bredband inom Sollentuna kommun. Kommunstyrelsen beslutade därför 2019-09-09, § 138, att begära en redovisning från bolagets styrelse om förväntad

måluppfyllelse, arbetet med att nå målet samt hur bredbandstillgången förhåller sig till de reviderade nationella målsättningarna för bredband.

1. Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.

2. Kommunstyrelsen vidtar inga åtgärder för att uppnå det nationella målet för 2020.

3. Kommunledningskontoret får i uppdrag att under 2021 begära en ny redovisning från SEOM för att se om det nationella målet 2020 då har uppfyllts.

Proposition

1. Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.

2. Kommunstyrelsen vidtar inga åtgärder för att uppnå det nationella målet för 2020.

3. Kommunledningskontoret får i uppdrag att under 2021 begära en ny redovisning från SEOM för att se om det nationella målet 2020 då har uppfyllts.

(56)

Akt SEOM AB