KF 2009-02-26

(1)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (21) Kommunfullmäktige 2009-02-26

Plats och tid Kommunhusets tingssal , kl 18.30-19.15

Beslutande Enligt bilaga

Övriga deltagande Joakim Malmdal, Kommunchef

Kerstin Petersson, Kommunsekreterare

Utses att justera Kjell Front och Robert Bucht Paragrafer 22 - 38

Underskrifter Sekreterare ...

Kerstin Petersson

Ordförande ...

Rolf Bengtsson

Justerande ...

Kjel Front Robert Bucht

_________________________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2009-02-26

Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset

Underskrift ...

Kerstin Petersson

(2)

KF § 22 DNR: KU.2009.13

Fråga om sammanträdet blivit i laga ordning kungjort

Meddelas att kallelse till dagens sammanträde skett genom föreskriven annonsering i ortens tidningar, anslag på kommunens officiella anslagstavla, annonsering på kommunens hemsida samt genom personliga kallelser till samtliga ledamöter. Därjämte har även ersättarna erhållit kallelsen för kännedom.

Kommunfullmäktiges beslut

Sammanträdet har blivit i laga ordning kungjort.

_____

(3)

KF § 23 DNR: KU.2009.14

Allmänhetens frågestund Inga frågor ställdes.

(4)

KF § 24 DNR: BYGG.2008.390

Detaljplan för fastigheterna Högsby 1:121, 1:157 m.fl., Posttorget, initierad av Högsby kommun

Aktuellt område ligger centralt i Högsby samhälle och utgör ca 11 ha mark.

Området avgränsas av Storgatan i väster och av Järnvägsgatan i öster. I samband med att Högsby kommun förvärvade fastigheten Högsby 1:35 skapades möjligheter för en utveckling av området kring Torggatan. Inom området finns ett antal verksamheter och service i form av bank, affär m.m.

Området har stor potential att utvecklas till ett handelscentrum av stor betydelse men har hindrats av att en sådan utveckling strider mot gällande detaljplan samt att ovan nämnda fastighet, som genom sin placering och användning som bostad, har utgjort ett hinder.

Syftet med detaljplanen är att iordningställa ”Posttorget” samt området i anslutning för att möjliggöra en bättre trafikföring, fler parkeringsplatser samt utvecklingsmöjligheter för de verksamheter som finns vid torget.

Planförslaget har varit föremål för samråd enligt Plan och Bygglagen 5 kap 20 §, normalt planförfarande. Berörda sakägare, myndigheter m.fl. har tillsänts handlingar. Under samrådstiden, 071214 - 080111, har 13 skriftliga synpunkter inkommit, vilka sammanfattas och kommenteras i

samrådsredogörelsen.

Planen har varit utställd 2008-10-17 till och med 2008-11-17. Utlåtande är skrivet och de skrivelser som inkommit under utställningstiden föranleder inga förändringar av planhandlingarna.

Kommunledningsutskottets förslag

att anta detaljplaner Högsby 1:121 och 1:157 m.fl.

_____

Kommunstyrelsen beslutar

Föreslå Kommunfullmäktige att anta detaljplaner Högsby 1:121 och 1:157 m.fl.

_____

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige antar detaljplaner Högsby 1:121 och 1:157 m fl.

_____

Beslutsexpediering Miljö- och bygg Akten

(5)

KF § 25 DNR: KU.2008.273

Taxa för konstgräsplanen

Ett förslag på taxa för konstgräset har tagits fram i samarbete med Högsby IK och har godkänts av Svenska Fotbollförbundet. I taxan ingår Högsby IK.s omklädningsrum.

Ärendet återremitteras för vidare utredning ________

I det avtal som är upprättat mellan Högsby kommun och Högsby IK så ansvarar Högsby kommun för bokningen av konstgräsplanen och Högsby IK har rätt att ta ut avgift för nyttjandet av planen. Kommunfullmäktige fastställer avgiften. I taxan ingår omklädningsrum som tillhandahålls av Högsby IK

att föreslå Kommunfullmäktige att taxan för konstgräsplanen för 2009 antas i enlighet med upprättat förslag.

_____

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag

Taxan för konstgräsplanen för 2009 antas i enlighet med upprättat förslag.

_____

Beslutsexpediering Högsby IK

Ekonomikontoret Akten

(6)

KF § 26 DNR: KF.2008.208

Motion angående lediga tomter - Högsby kommuns dolda resurs Centerpartiet föreslår följande i sin motion:

Kommunstyrelsen får i uppdrag att utveckla och modernisera det kartmaterial som finns kring kommunens byggklara tomter.

Kommunstyrelsen ges i uppdrag att marknadsföra lediga tomter i hela vår kommun i första hand digitalt via publicering på webben men även i lämpligt presentationsmaterial samt vid mässor och kontakter med presumtiva inflyttare. Även skyltning vid infarter till kommunens samhällen kan undersökas.

Marknadsföring av lediga tomter sätts in i ett sammanhang, ett koncept som visar på det förträffliga i att bo och leva i Högsby kommun.

___________

Kommunen har tagit fram en sammanställning på samtliga byggbara tomter i Högsby kommun (bilaga). Vidare har en kostnadskalkyl gjorts avseende att presentera detta material på kommunens hemsida. Projektsamordnaren bör få i uppdrag att hitta finansieringslösningar för kostnaderna i samband en extern webb lösning.

Ovanstående sammanställning på byggklara tomter används som underlag för att arbeta fram ett presentationsmaterial.

Kommunfullmäktige att tillsatt en beredningsgrupp för att arbeta fram prioriterade områden för Högsby kommun. Förslaget från beredningsgruppen kommer att behandlas på Kommunfullmäktige i januari 2009. I förslaget ligger boende som ett prioriterat område. Under förutsättning att Kommunfullmäktige fastställer boende som ett prioriterat område bör en strategi/koncept arbetas fram för att marknadsföra boendet i Högsby kommun.

att som ett första steg presenteras byggklara tomter på webben.

Projektsamordnaren får i uppdrag att hitta finansieringslösningar, resterande del finansieras via näringslivskontot samt att

under förutsättning att Kommunfullmäktige fastställer boende som en prioriterad fråga skall en strategi arbetas fram avseende marknadsföring av boende i Högsby kommun och

att därmed anses motionen som besvarad.

________________

Kommunstyrelsens beslut

(7)

KF § 26 DNR:KF.2008.208

Föreslå Kommunfullmäktige besluta att som ett första steg presenteras byggklara tomter på webben. Projektsamordnaren får i uppdrag att hitta finansieringslösningar, resterande del finansieras via näringslivskontot samt att

_____

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Som ett första steg presenteras byggklara tomter på webben.

Projektsamordnaren får i uppdrag att hitta finansieringslösningar, resterande del finansieras via näringslivskontot samt att

_____

Beslutsexpediering Projektsamordnaren Kommunchefen Miljö- och bygg Ekonomikontoret Fritidschefen Akten

(8)

KF § 27 DNR: KF.2008.213

Motion angående kapselfabrik och "torrlasthamn"

Moderaterna föreslår följande i sin motion:

Fullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för skyndsam beredning.

Fullmäktige avsätter en summa som täcker kostnaden för en utförlig presentation av kapselfabrik och ”torrlasthamn”. Fullmäktige inbjuder länets riksdagsmän samt representanter för Regionförbundet, Länsstyrelsen samt SKB till en utförlig presentation i denna fråga.

Högsby kommun har under ca ett års tid haft en löpande dialog med ledningen på SKB avseende effekterna för kommunen vid ett slutförvar i Oskarshamn alternativt Östhammar. Bland annat har kommunen träffat Vd Claes Tegeström, Olle Olsson, dåvarande platschef Peter Wikberg, samt nuvarande platschef Olle Zellman. Vidare har diskussioner fört kring etablering av en kapselfabrik i Högsby kommun. En arbetsgrupp har tillsatts bestående av Olle Zellman från SKB, Anders Svallin från Regionförbundet samt Ewa Engdahl och Joakim Malmdal från Högsby kommun. Fredagen den 28 november genomfördes första mötet i denna arbetsgrupp.

Arbetsgruppen kom överens om att man skulle initiera en dialog med Regionförbundet om att avsätta medel för att tillskapa en enklare analys avseende etablering av en Kapselfabrik vid industrimarken mellan Högsby och Berga samhälle

Utöver detta pågår ett arbete med att justera projektansökan avseende Baltic Tangent Logistics som har för avsikt att utreda infrastrukturella flaskhalsar i regionen. Inom detta projekt skulle en undersökning om att etablera en

”torrlasthamn” kring Berga genomföras.

Beslut om att bjuda in länets riksdagsmän, representanter för Regionförbundet, Länsstyrelsen samt SKB bör avvaktas till ovanstående arbete är färdigställt.

att instämma i ovanstående yttrande och att därmed anses motionen som besvarad.

_____

Föreslå Kommunfullmäktige besluta att instämma i ovanstående yttrande och

(9)

KF § 27 DNR:KF.2008.213

_____

Kommunfullmäktige instämmer i ovanstående yttrande och därmed anses motionen som besvarad.

Beslutsexpediering Regionförbundet SKB

Projektsamordnaren Kommunchefen KS ordförande Akten

(10)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (21)

Kommunfullmäktige 2009-02-26

KF § 28 DNR: KF.2008.37

Ekonomi- och omvärldsanalys

Kommunchefen redovisade den nya befolkningsprognosen och dess effekter för anpassningar inom olika verksamhetsområden utifrån den s.k.

demografimodellen. Han redovisade även uppdaterade skatteunderlagsprognoser.

Budgetläget 2009

Obalans i KF-budget 2009 -6.000 tkr Skatteprognos i jämförelsemed -2.900 tkr Demografimodellen (2009-2013) -10.000 tkr

Totalt -18.900 tkr

Obalans enligt balanskravet -20.600 tkr Kommunfullmäktiges beslut

Informationen läggs till handlingarna.

(11)

KF § 29 DNR: KU.2006.61

Förskottering av vägprojekt förbifart Målilla

Den nuvarande sträckningen av väg 23/47 går rakt genom Målilla kyrkby.

Trafikmängden genom Målilla kyrkby är idag 3780 fordon/dygn varav 570 (15 %) är tunga fordon. Andelen tunga fordon är högre än genomsnitt för denna typ av vägar som normalt är 8 %.

I Vägverkets planer är förbifart Målilla längs väg 47 inplanerat åren 2013- 14. En tidigareläggning skulle innebära stora fördelar för det regionala och lokala näringslivet. De fem kommuner som är berörda (Hultsfred, Högsby, Oskarshamn, Mönsterås, Vimmerby) har därför sett förbifarten så väsentlig att man beslutat att förskottera tidigareläggningen av byggandet.

Tidigareläggning motiveras också av de samordningsvinster som kan göras med ombyggnaden på intilliggande väg 34 som påbörjas under hösten 2008.

Högsby kommunfullmäktige har 2006 06 13 beslutat att förskottera medel till förbifart Målilla. Därefter har nya förhandlingar ägt rum i länet kring regionala förskotteringspaket. Avsättningen i Högsby kommuns budget för förskottering under perioden 2007-2011 har därför höjts avsevärt. Under våren 2008 har det framkommit att Regionförbundet ej har lagliga möjligheter att förskottera liknande investeringar och därför söks andra finansieringsvägar.

Regionförbundet beslutade i juni 2008 att ge Vägverket i uppdrag att upprätta en Mål 2-ansökan i ärendet Förbifart Målilla. Denna

medfinansieras av kommunerna Mönsterås, Oskarshamn, Högsby, Hultsfred samt Vimmerby utifrån respektive kommuns folkmängd. Kommunchefen redovisar att Högsby kommuns andel i projekt ”Förbifart Målilla” uppgår till 25 226 kr för 2009, 210 219 kr för 2010 samt 148 555 kr för 2011.

Kommunstyrelsen förslår Kommunfullmäktige besluta

att godkänna Högsby kommuns delfinaniering av projekt ”Förbifart Målilla”

uppgående till 25 226 kr för 2009, 210 219 kr för 2010 samt 148 555 kr för 2011 samt

att medel anslås från kontot för förskottering infrastruktur väg/tåg.

_____

Högsby kommuns delfinansiering av projekt ”Förbifart Målilla” uppgående till 25 226 kr för 2009, 210 219 kr för 2010 samt 148 555 kr för 2011 godkännes samt

(12)

KF § 29 DNR: KU.2006.61

att medel anslås från kontot för förskottering infrastruktur väg/tåg.

Beslutsexpediering Akten

Vägverket, Jönköping

(13)

KF § 30 DNR: KU.2009.38

Besvarande av enkel fråga angående motion avseende musikskolan Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2009-01-29 frågade Solweig Ekh (s) kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl när socialdemokraternas motion angående musikskolan kommer att beredas.

Vid dagens sammanträde redovisar kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl att motionen kommer att beredas i utbildningsutskottet i mars.

Frågan är därmed besvarad.

Solweig Ekh

(14)

KF § 31 DNR: KU.2009.39

Enkel fråga angående lokaler till Migrationsverket

Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2009-01-29 ställde Gunnar Hult (lhk) ett antal frågor till kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl angående etableringen av lokaler till Migrationsverket.

Vid dagens sammanträde redovisar kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl skriftliga svar på frågorna som bilägges denna paragraf.

Gunnar Hult

(15)

KF § 32 DNR: KU.2009.54

Avsägelse, Bereket Estifanos

Bereket Estifanos (s) avsäger sig i skrivelse sitt politiska uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige.

Bereket Estifanos(s) entledigas från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige.

Sammanräkning begärs hos länsstyrelsen för utseende av ny ersättare i kommunfullmäktige.

Bereket Estifanos

Länsstyrelsen i Kalmar län

(16)

KF § 33 DNR: KF.2008.216

Fyllnadsval i valberedningen

Valberedningen föreslår, att Tommy Palmgren(v) utses till ny ledamot i valberedningen efter Diana Ohlsson (v).

Tommy Palmgren (v) utses till ny ledamot i valberedningen.

_____

Tommy Palmgren Valberedningen

(17)

KF § 34 DNR: KU.2009.63

Medborgarförslag - demokratifrågor på kommunens hemsida Inger Gustavsson har lämnat in ett medborgarförslag angående

demokratifrågor på kommunens hemsida. I medborgarförslaget föreslås att det inrättas en ruta för månadens fråga, där kommuninvånarna har möjlighet att dels rösta ja eller nej, men även skriva kommentarer till sitt

svarsalternativ. Månadens fråga ska vara aktuell. Det hemställs att ärendet snabbehandlas av kommunstyrelsen för beslut i fullmäktige i april.

Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen.

_____

Kommunstyrelsen

(18)

KF § 35 DNR: KU.2009.75

Enkel fråga angående familjecentral

Tommy Palmgren (v) vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl och frågar om det kommer att inrättas någon familjecentral i Högsby nu när mödravården blir kvar.

Kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl svarar att en arbetsgrupp med företrädare för landstinget och kommunen håller på och arbetar fram ett förslag som kommer att presentera för kommunstyrelsen.

(19)

KF § 36 DNR: KU.2009.76

Enkel fråga angående brottsligheten

Gunnar Hult (lhk) vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl och frågar vad kommunen gör för att invånarna ska känna sig trygga. Bland annat i Berga är det stökigt.

Kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl svarar att polisen vid vissa tillfällen har gjort specialinsatser i kommunen dygnet runt. Då sänks brottsligheten med ungefär hälften. Det behövs polisbemanning i Högsby och det har påtalats flera gånger från kommunens sida.

(20)

KF § 37 DNR: KU.2009.41

Interpellationer

Inga interpellationer lämnades.

(21)

KF § 38 DNR: KU.2009.77

Motioner

Inga motioner lämnades.