Direktionen 2019-04-25

(1)

Plats och tid Förbundskansliet, klockan 09.00 – 12.30

Omfattning § 32 - 49

Beslutande

Ledamöter Dzenita Abaza (S)

Susanne Eliasson (M) Linus Hellman (S) Björn Brändewall (L) Björn Andreen (M) Kristina Sjöström (S) Agneta Stjärnlöv (M) Sören Bondesson (S)

Sten Bondesson (C), § 32-43

Tjänstgörande ersättare Ylva Hällblad (S), ersättare för Leila ben Larbi (V)

Mona Magnusson (C), ersättare för Sten Bondesson (C) § 44-49

Övriga deltagande

Ersättare Felix Brundin (S)

Jaafar Al-Jabiri (C) Karin Karlsson (KD) Jessica Jämtin (C)

Mona Magnusson (M), § 32-43

Tjänstepersoner m.fl. Joachim Håkansson, förbundsdirektör Carina Cerafiani, ekonomichef § 32-45 Chatharina Gustafsson, administrativ chef Jens Nilsson, rektor § 32, 33

Anna Olsson Berkeby, rektor § 32, 33 Lisa Holm, controller § 32, 33, 35 Märit Truuts, rektor § 34

Caroline Johansson, controller § 35

Hans Gustavsson, kvalitets- och verksamhetsutvecklare § 48 Ingegerd Andersson, sekreterare

Datum för justering 2019-05-05

Underskrifter Sekreterare ___________________________________

Ingegerd Andersson

Ordförande ___________________________________

Dzenita Abaza

Justerande ___________________________________

(2)

§ 32 GYF 2019/0156-10.15

Införande av lärlingsförlagd utbildning inom restaurang- och livsmedelsprogrammet, kök och servering

Beslutsunderlag

Förbundskansliets skrivelse 2019-04-11 Arbetsutskottets protokoll 2019-04-16 Bakgrund

Under många år har restaurang- och livsmedelsprogrammet (RL), inriktning kök och servering på Jenny Nyströmsskolan visat ekonomiska underskott. Utifrån positiva erfarenheter av tunga fordon som lärling på fordons- och transportprogrammet (FT) på Lars Kaggskolan, beslutades att utreda om RL också kan bedrivas i lärlingsform och på så sätt förbättra de ekonomiska resultaten. I utredningsarbetet har andra gymnasieskolor som bedriver lärlingsutbildning, lärare på RL och representanter från branscherna medverkat.

De andra skolor som medverkat i utredningen har en positiv bild av lärlingsutbildning och tycker att det är ett likvärdigt alternativ till skolförlagd utbildning. Något som framhålls är vikten av goda kontakter med branschen.

Enligt en branschrepresentant kan lärlingsförlagt vara “vägen att gå”. Här framhålls tidigare goda erfarenheter av undervisningssättet från Danmark. Representant lyfter även att personalen i restaurangköket kan väga upp för den eventuella avsaknaden av klasskamrater.

Den ökade branschkunskapen kan vara fördelaktig när det gäller anställningsbarhet. Vid samtal med representant för kommunala kök framkommer en viss oro för att

arbetsplatserna inte kommer att kunna erbjuda alla ingående kursmoment. Det

framkommer även en viss osäkerhet om handledarna vill ta på sig det ökade ansvar en lärlingsplats skulle innebära. Däremot kan t.ex. kursen specialkost fungera bra inom den kommunala sfären.

Lärarna på RL vid Jenny Nyströmsskolan tror att matlagningskurserna skulle gå bra att genomföra på arbetsplatser. Lärarna anser att det kan bli svårt att få in all teori, som vissa kurser kräver, på en arbetsplats. De känner en oro för eventuellt färre sökande elever. En ytterligare osäkerhetsfaktor som framhålls är kvalitén och tillgången till arbetsplatsförlagda (APL) platser.

Ekonomiska konsekvenser

Under flera år har restaurang- och livsmedelprogrammet gått med underskott. En orsak till detta är minskat elevunderlag. Idag ca 40 elever färre än 2013. En jämförelse med riksprislistan visar att kostnaden per elev på Jenny Nyströmsskolan är drygt 20 tkr mer än denna.

(3)

År Resultat

2015 -1,7 mkr

2016 -2,3 mkr

2017 -0,4 mkr

2018 -2,8 mkr

Prognos 2019 -2,3 mkr

Resultatet för enbart inriktningen kök och servering var ca -1,9 mkr 2018. Fortsätter förbundet med nuvarande organisation, 42 platser till årskurs 1, kommer utfallet på sikt med hänsyn tagen till nuvarande sökbild försämra resultatet ytterligare. Utifrån den prognosen har andra organisationsalternativ undersökts. Om inriktningen kök och servering blir lärlingsförlagd från och med årkurs 2 visar den fullt utbyggd en besparing med drygt 1 mkr vid jämförelse mellan nuvarande elevvolym och ett lärlingsalternativ med 13 elever per årskurs. Denna siffra förutsätter möjlighet till samläsning i de gymnasiegemensamma kurserna. Den tar heller inte hänsyn till eventuella

omställningskostnader. I jämförelse med skolförlagd utbildning blir besparingen 60 % av en heltidstjänst i yrkesämnena.

RL kök & servering (skolförlagd) 19 elever per åk

Lärlingsform 13 elever per åk Tjänster -3,1 mkr -1,2 mkr

Lokaler -2,3 mkr -1,3 mkr

Övrigt -2,2 mkr -1,6 mkr

Elevpeng 6,5 mkr 4,3 mkr

Totalt -1,1 mkr 0,2 mkr

Förbundskansliets förslag till beslut

Förbundskansliet föreslår att restaurang- och livsmedelsprogrammets inriktning kök och servering blir lärlingsförlagd från och med årskurs 2, för elever som påbörjar

utbildningen läsåret 2019-2020.

Överläggning

Björn Brändewall (L) yrkar bifall till förbundskansliets förslag till beslut samt arbetsutskottets tilläggsbeslut om kostnadseffektivisering av lokalerna.

Beslut

Direktionen beslutar att restaurang- och livsmedelsprogrammets inriktning kök och servering blir lärlingsförlagd från och med årskurs 2, för elever som påbörjar utbildningen läsåret 2019-2020.

Direktionen ger förbundskansliet i uppdrag att se över möjligheten att kostnadseffektivisera utbildningen ytterligare genom att slå ihop kök- och serveringslokalerna med bageriverksamhetens lokaler.

(4)

Protokollsanteckning

Björn Brändewall (L) och Susanne Eliasson (M) lämnar följande protokollsanteckning:

”Lärlingsutbildningar är bra både för elever som är redo att arbeta praktiskt och ta eget ansvar, och för näringslivet som behöver få rätt utbildad personal. Vi är positiva till lärlingar och vill understryka att lärlingsutbildningar inte bara ska införas som ett sätt att spara pengar.

Det låga elevantalet är dock oroande. Förbundet och det offentliga samhället i stort behöver arbeta mer med att slå hål på fördomar kring yrkesförberedande utbildningar i allmänhet och praktiska utbildningar i synnerhet, bland annat genom att visa på hur eleverna blir anställningsbara och i hög grad kommer i arbete efter slutförd utbildning.”

Beslutsexpediering

Rektor för restaurang- och livsmedelsprogrammet Antagningshandläggaren

Studie- och yrkesvägledare på grundskolorna

(5)

§ 33 GYF 2019/0157-10.15

Införande av lärlingsförlagd utbildning inom hotell- och turismprogrammet

Beslutsunderlag

Hotell- och turismprogrammet (HT) på Jenny Nyströmsskolan har de senaste åren visat ekonomiska underskott. Utifrån positiva erfarenheter av tunga fordon på fordons- och transportprogrammet (FT) på Lars Kaggskolan, beslutades att utreda om programmen kan bedrivas i lärlingsform och på så sätt förbättra de ekonomiska resultaten. I

utredningsarbetet har andra gymnasieskolor som bedriver lärlingsutbildning, lärare på HT och representanter från branscherna medverkat.

De branschrepresentanter som medverkat är positiva till lärlingsformen och tror att det kan vara positivt för intresset att studera på HT. De ser positivt på långa

arbetsplatsförlagda (APL) perioder och tror att det kan bidra till att elevernas

anställningsbarhet ökar. De tror också att det finns flera APL-platser i regionen och att företag ställer upp om förbundet inrättar branschråd samt att skolan är tydliga med vilka krav som ställs på arbetsgivarna. En representant anser att en nyckelfaktor för att ett lärlingsupplägg ska fungera är att skolan är mycket tydliga med sin

“förväntansspecifikation” mot arbetsplatsen och att det finns en tät och kontinuerlig uppföljning. Representanten tror att det är lättare för stora aktörer att tillhandahålla kvalificerade APL-platser än för mindre hotellverksamheter.

Lärarna på HT anser att det skulle gå att köra lärlingsvariant på inriktning hotell och konferens eftersom det är möjligt att hitta kvalitativa APL-platser för dessa kurser.

Inriktningen mot turism bedömer lärarna inte är möjlig att genomföra eftersom det inte finns några APL-platser i närområdet.

De skolor som medverkat i utredningen har en positiv bild av lärlingsutbildning och tycker att det är ett likvärdigt alternativ till skolförlagd utbildning. Något som framhålls är vikten av goda kontakter med branschen.

Elevunderlaget har tidigare år varit runt 20 elever per årskurs men börjar nu följa den nationella trenden med färre sökande till programmet. Nuvarande sökbild visar att det handlar om 12 till 13 elever till kommande årskurs 1. I bokslutet 2018 var resultatet för programmet ca 1 mkr i underskott.

(6)

År Resultat

2015 -0,1 mkr

2016 0,3 mkr

2017 -0,7 mkr

2018 -1,0 mkr

Prognos 2019 -0,9 mkr

Om antalet sökande är lika lågt kommande år, trots ökade elevkullar, kommer programmets resultat försämras ytterligare mot idag. Söktrenden tillsammans med programmets underskott är grunden till att alternativet att istället erbjuda programmet i lärlingsform tagits fram. Förutsatt att samma elevunderlag kvarstår skulle alternativet lärlingsform fullt utbyggt kunna innebära en besparing med ca 1 mkr. Utgångspunkten i beräkningen är samläsning i de gymnasiegemensamma ämnena. Det tas heller ingen hänsyn till eventuella omställningskostnader. I tabellen nedan framgår skillnaden, fullt utbyggt, mellan skolförlagd och lärlingsform. I jämförelse med skolförlagd utbildning blir besparingen 60 % av en heltidstjänst i yrkesämnena.

HT (skolförlagd)

17 elever per åk Lärlingsform 13 elever per åk

Tjänster -2,2 mkr -1,3 mkr

Lokaler -1,1 mkr -0,9 mkr

Övrigt -1,8 mkr -1,2 mkr

Elevpeng 4,0 mkr 3,2 mkr

Totalt -1,1 mkr -0,2 mkr

Beslut

Direktionen beslutar att hotell- och turismprogrammets inriktning hotell och konferens blir lärlingsförlagd från och med årskurs 2, för elever som påbörjar utbildningen läsåret 2019/2020.

Direktionen beslutar att inte erbjuda hotell- och turismprogrammets turismspår från och med årskurs 2, för elever som påbörjar utbildningen läsåret 2019/2020.

Björn Brändewall (L) och Susanne Eliasson (M) lämnar följande protokollsanteckning:

”Lärlingsutbildningar är bra både för elever som är redo att arbeta praktiskt och ta eget ansvar, och för näringslivet som behöver få rätt utbildad personal. Vi är positiva till lärlingar och vill understryka att lärlingsutbildningar inte bara ska införas som ett sätt att spara pengar.

Det låga elevantalet är dock oroande. Förbundet och det offentliga samhället i stort behöver arbeta mer med att slå hål på fördomar kring yrkesförberedande utbildningar i allmänhet och praktiska utbildningar i synnerhet, bland annat genom att visa på hur eleverna blir anställningsbara och i hög grad kommer i arbete efter slutförd utbildning.”

Beslutsexpediering

Rektor för hotell- och turismprogrammet, antagningshandläggaren samt studie- och yrkesvägledarna på grundskolorna

(7)

§ 34 GYF 2019/0193-10.15

Ny inriktning på fordon- och transportprogrammet; lärling karosseri och lackering

Beslutsunderlag

Under våren 2018 beslutade styrelsen om en utökad organisation för Lars Kaggskolans fordon- och transportprogram till 24 elever med anledning av ett större söktryck.

Samma år blev även programmet certifierade som Motorbransch College (MBC). Med nuvarande organisation har skolan svårt att få plats med eleverna på den skolförlagda personbilsinriktningen (årskurs två och tre) samtidigt som branschen på tunga sidan aviserat att de har svårt att ta emot fler lärlingar. Av den anledning behövs fler lärlingsförlagda inriktningsalternativ. Skolan och Kalmarsunds gymnasieförbund har under de senaste åren, senast mars 2019, blivit uppvaktade av branschen med anledning av att de har ett stort behov av fler utbildade lackerare och bilskadereparatörer. Under 2018 har dessutom Lugnetgymnasiet i Falun blivit godkänd branschskola inom detta område. Med anledning av detta och då Lars Kaggskolan redan har goda erfarenheter av att ha ett fåtal elever i en inriktning med fungerande branschskolesamarbete

(byggnadsplåtslagare) vill skolan starta inriktningen karosseri och lackering från årskurs två med start höstterminen 2019. Branschen bedömer att de kan ta emot upp till fyra elever som lärlingar per år, vilket är det förslag på organisation skolan har.

Då eleverna kommer samläsa alla ämnen i årskurs ett och de gymnasiegemensamma ämnena i årskurs två och tre med övriga fordonselever, blir detta inga nya ekonomiska åtaganden. Branschskolan debiterar 100 kr per poäng (1 300 poäng på två år) och denna avgift innefattar utbildningen i Falun, kurslitteratur, skolhälsovård, betygssättningen, kontakter, besök och uppföljning av eleven på deras lärlingsföretag på hemorten. Det som tillkommer är kostnad för resor och boende vilket motsvarar 16 000 kr per elev och läsår med nuvarande upplägg (fyra perioder a´ två veckor). Under perioden 2018-2023 erbjuder skolverket ett bidrag för elever som går branschskola med 50 000 kr per elev och läsår. Lars Kaggskolan kan således erhålla 100 000 kr i statsbidrag per elev.

Beslut

Direktionen beslutar att ge rektorn för fordon- och transportprogrammet i uppdrag att starta lärling karosseri och lackering från och med läsåret 2019/2020.

Beslutsexpediering

Rektor för fordon- och transportprogrammet Antagningshandläggaren

Studie- och yrkesvägledare på grundskolorna

(8)

§ 35 GYF 2018/0523-10.15

Utbildningsorganisation inför slutlig antagning läsåret 2019/2020

Beslutsunderlag

Förbundskansliets skrivelse 2019-04-11 Utbildningsorganisation daterad 2019-04-11 Konsekvensanalyser daterade 2019-04-11 Arbetsutskottets protokoll 2019-04-16 Bakgrund

Förbundskansliet har utarbetat ett förslag, upprättat 2019-04-11, efter analys av årets ansökningar samt efter samråd med verksamhetsområdeschef och rektorerna för att i största möjliga mån tillgodose sökandes förstahandsval samt uppnå en verksamhet med hög kvalitet och kostnadseffektivitet.

Ekonomiska konsekvenser Jenny Nyströmsskolan

Antalet sökande till det estetiska programmet är kvar på samma nivå som förra året då den positiva elevtillströmningen resulterade i en utökning med 32 utbildningsplatser.

För att tillgodose de förstahandssökande föreslås att justera antalet platser på teater från 16 till 18 och samtidigt då möta det med en sänkning på dansinriktningen från 16 till 14 (för att totalt sett erbjuda 96 platser till programmet).

Färre antal sökande till hotell- och turismprogrammet (HT) samt restaurang- och livsmedelsprogrammet (RL) lämnar förslaget på att minska organisationen 24 till 12 platser på HT respektive 42 till 32 platser på RL. Därutöver föreslås att HT samt inriktningen kök och servering på RL organiseras som lärlingsform från och med årskurs 2 mot bakgrund till ett bekymmersamt ekonomiskt läge.

Lars Kaggskolan

Antalet förstahandssökande till fordons- och transportprogrammet (FT) backar något i år. En ekonomisk brytpunkt går vid 24 elever och utifrån nuvarande sökbild är

elevunderlaget 26 elever. Detta innebär att förslaget är justering från 32 till 24 platser.

Till VVS- och fastighetsprogrammet dubbleras antalet förstahandssökande i år från 8 till 16. På grund av begränsningar vad avser lokaler och utrustning samt tillgång till

arbetsplatsförlagda (APL) platser är förslaget endast en utökning från 12 till 13 utbildningsplatser.

Stagneliusskolan

Vidhåller förbundet planerad organisation på Stagneliusskolan så erhålls ett högt

prognostiserat ekonomiskt utfall enligt konsekvensanalyserna. Det innebär dock även att 40 sökanden hänvisas till val med lägre valrang.

183 personer har sökt ekonomiprogrammet i första hand. I analysen räknas med ett underlag om 177 preliminära elever inför höstens start. Planerad organisation är 160 platser.

(9)

Samhällsvetenskapsprogrammet inriktning beteendevetenskap, profil: idrott och ledarskap har 55 behöriga sökanden inför hösten 2019. Nuvarande organisation är 32 platser.

Förändrad organisation på ekonomiprogrammet och samhällsvetenskapsprogrammet inriktning beteendevetenskap, profil: idrott och ledarskap, med vardera 32 platser, föreslås därför för att kunna tillgodose elevernas förstahands val samt att ha ett utrymme för eventuellt kommande elever i omvalsperioden. På skolans övriga program föreslås inga förändringar.

Gymnasiesärskolan

Gymnasiesärskolan har ingen platsorganisation men väl ett programutbud.

Undervisningen samordnas inom respektive program för alla fyra årskurserna.

Organisationen är för närvarande fyra nationella program och ett individuellt program. I år är det totalt 23 sökande varav 11 till det individuella programmet. Inför årets

antagning föreslås ingen förändring i programutbudet.

Beslut

Direktionen fastställer utbildningsorganisation för läsåret 2019/2020 enligt upprättat förslag samt ger förbundsdirektören möjlighet att göra smärre justeringar i

organisationen i anslutning till den slutliga antagningen.

Beslutsexpediering

Rektorer i Kalmarsunds gymnasieförbund

Studie- och yrkesvägledare inom förbundets medlemskommuner Antagningskanslierna inom samverkansområdet

(10)

§ 36 GYF 2019/0100-02.10

Yttrande över ansökan från CIS Kalmar AB om godkännande som huvudman för utökning av fristående gymnasieskola vid Calmare Internationella skola i Kalmar kommun

Beslutsunderlag

Förbundskansliets skrivelse 2019-04-10 Yttrande 2019-04-10

Arbetsutskottets protokoll 2019-04-16 Bakgrund

Direktionen har av Skolinspektionen erhållit rubricerad ansökan för yttrande.

Förbundskansliet har utarbetat ett förslag till yttrande, upprättat 2019-04-10.

Ansökan avser följande program:

1. Ekonomiprogrammet inriktning juridik

2. Samhällsvetenskapsprogrammet inriktning beteendevetenskap Fullt utbyggd omfattar ansökan 90 elever.

Konsekvenser

Etableringen medför påtagliga negativa ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser för Kalmarsunds gymnasieförbund. Fullständig redogörelse finns i upprättat förslag till yttrande.

Direktionen beslutar att godkänna upprättat förslag till yttrande.

Överläggning

Björn Brändewall (L) föreslår att direktionen beslutar att avstå yttrande till

Skolinspektionen med hänvisning till det ökande söktrycket till ekonomiprogrammet och samhällsvetenskapsprogrammet, där förbundet tvingats utöka sin organisation på vardera program med en klass inför 2019.

Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om direktionen vill bifalla upprättat förslag till yttrande eller avstå att lämna yttrande. Hon finner att direktionen bifaller upprättat förslag till yttrande.

Beslut

Reservation

Björn Brändewall (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

(11)

Susanne Eliasson (M), Björn Brändewall (L), Agneta Stjärnlöv (M) och Björn Andreen (M) lämnar följande protokollsanteckning:

”Gymnasieförbundet lämnar yttranden till Skolinspektionen om påverkan för förbundet om friskolor får starta nya inriktningar inom befintliga skolor. Ansökningarna rör populära program som har högt och ökande antal sökande idag. Om ansökningarna avslås är vi rädda att detta ska påverka elevernas valmöjligheter i framtiden genom att det blir ett relativt litet utbud för de elever som vill studera på andra alternativ än de kommunala. En mångfald av utförare främjar sund konkurrens. För oss är detta inte minst en ideologisk fråga, där det är viktigt att alla elever ska ha en möjlighet till eget val.”

Beslutsexpediering Skolinspektionen

(12)

§ 37 GYF 2019/0103-02.10

Yttrande över ansökan från Thorengruppen AB om godkännande som huvudman för fristående gymnasieskola vid Thoren Business School i Kalmar kommun

Beslutsunderlag

Förbundskansliets skrivelse 2019-04-10 Yttrande 2019-04-10

Arbetsutskottets protokoll 2019-04-16 Bakgrund

Förbundskansliet har utarbetat ett förslag till yttrande, upprättat 2019-04-10.

Ansökan avser följande program:

1. Ekonomiprogrammet inriktningarna ekonomi och juridik

2. Samhällsvetenskapsprogrammet inriktningarna beteendevetenskap och samhällsvetenskap

3. Naturvetenskapsprogrammet inriktning naturvetenskap Fullt utbyggd omfattar ansökan 207 elever.

Konsekvenser

Etableringen medför påtagliga negativa ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser för Kalmarsunds gymnasieförbund. Fullständig redogörelse finns i upprättat förslag till yttrande.

Överläggning

Björn Brändewall (L) föreslår att direktionen beslutar att avstå yttrande till

Skolinspektionen med hänvisning till det ökande söktrycket till ekonomiprogrammet och samhällsvetenskapsprogrammet, där förbundet tvingats utöka sin organisation på vardera program med en klass inför 2019.

Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om direktionen vill bifalla upprättat förslag till yttrande eller avstå att lämna yttrande. Hon finner att direktionen bifaller upprättat förslag till yttrande.

Beslut

Reservation

Björn Brändewall (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

(13)

Susanne Eliasson (M), Björn Brändewall (L), Agneta Stjärnlöv (M) och Björn Andreen (M) lämnar följande protokollsanteckning:

”Gymnasieförbundet lämnar yttranden till Skolinspektionen om påverkan för förbundet om friskolor får starta nya inriktningar inom befintliga skolor. Ansökningarna rör populära program som har högt och ökande antal sökande idag. Om ansökningarna avslås är vi rädda att detta ska påverka elevernas valmöjligheter i framtiden genom att det blir ett relativt litet utbud för de elever som vill studera på andra alternativ än de kommunala. En mångfald av utförare främjar sund konkurrens. För oss är detta inte minst en ideologisk fråga, där det är viktigt att alla elever ska ha en möjlighet till eget val.”

(14)

§ 38 GYF 2019/0121-02.10

Yttrande över ansökan från Gymnasieskolor i Syd AB om

godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning vid Fria Läroverken Kalmar kommun

Beslutsunderlag

Ansökan avser specialidrott Brasiliansk Jiu-jitsu.

Fullt utbyggd omfattar ansökan 12 elever.

Konsekvenser

Inga konsekvenser av etableringen förutses för Kalmarsunds gymnasieförbund.

Beslut

Direktionen beslutar att avstå yttrande till Skolinspektionen.

(15)

§ 39 GYF 2019/0122-02.10

Yttrande över ansökan från Stiftelsen Kalmar Waldorfskola om förnyat godkännande som huvudman för särskild variant av gymnasieutbildning vid Dag Hammarskjöld Gymnasiet i Kalmar kommun

Beslutsunderlag

Ansökan avser särskild variant inom estetiska programmet.

Fullt utbyggd omfattar ansökan 30 elever.

Konsekvenser

Inga konsekvenser av etableringen förutses för Kalmarsunds gymnasieförbund.

Beslut

Direktionen beslutar att avstå yttrande till Skolinspektionen.

(16)

§ 40 GYF 2019/0176-04.01

Verksamhetschef för elevhälsans medicinska insats

Beslutsunderlag

Hälso- och sjukvården i Sverige regleras av en mängd lagar och föreskrifter som är tvingande och därför styr personalens dagliga arbete. Skollagen, hälso- och

sjukvårdslagen och patientsäkerhetslagen är de tre viktigaste lagarna som styr

elevhälsans medicinska insats (EMI). Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har ett tillsynsansvar över sjukvården och dess personal. Socialstyrelsen och Skolverket (2016) reglerar det systematiska kvalitetsarbetet som ska bedrivas inom verksamheten.

Verksamheten ska utvärderas årligen och upprättad verksamhetsplan revideras efter utvärdering. Enligt patientsäkerhetslagen som infördes den 1 januari 2011, ska vårdgivare bedriva ett systematiskt patientsäkerhetsarbete.

Direktionen i Kalmarsunds gymnasieförbund bedriver hälso och sjukvård inom ramen för EMI vid förbundets skolor. I lagens mening är direktionen vårdgivare. Vårdgivaren fastställer verksamhetens övergripande mål för kvalitet och patientsäkerhet och ska kontinuerligt följa upp och utvärdera målen. Vårdgivaren ansvarar för att det finns en verksamhetschef som svarar för elevhälsans hälso- och sjukvårdsverksamhet.

Vårdgivaren ansvarar för att det finns medicinskt ansvarig och Lex Maria-ansvarig befattningshavare.

Verksamhetschefens ansvar är att tillgodose att det finns en hög patientsäkerhet, god och säker vård, god kvalitet och kostnadseffektivitet och ansvarar för att det finns rutiner för det systematiska kvalitetsarbetet. Verksamhetschefen skall i dialog med rektor se till att det finns ändamålsenliga lokaler och utrustning, personal med rätt kompetens samt rutiner för EMI:s arbete.

Verksamhetschefen utses på personnivå och inte funktion. Förbundet föreslår att Stefan Regebro utses till verksamhetchef för EMI från och med 1 april 2019. Eftersom

föreslagen verksamhetschef inte har medicinsk kompetens får skolläkaren det

medicinska ansvaret och ansvaret för anmälningsskyldighet enligt PSL 3 kap. 5-7 §§.

Skolläkaren blir också Lex Maria-ansvarig.

Verksamhetsansvaret för EMI flyttas i detta förslag från Christian Sandahl till Stefan Regebro. Christian Sandahl avslutar sin anställning som verksamhetsområdeschef i förbundet och Stefan Regebro blir tillförordnad verksamhetsområdeschef tills ny befattningshavare är rekryterad. Stefan Regebro finns redan inom organisationen och omfördelning av arbetsuppgifter innebär inte någon utökning av tjänst. Inga ekonomiska konsekvenser förutses.

(17)

Beslut

Direktionen utser Stefan Regebro till verksamhetschef för elevhälsans medicinska insats från och med 1 april 2019.

Direktionen beslutar att skolläkaren får det medicinska ansvaret och ansvaret för anmälningsskyldighet enligt PSL 3 kap. 5-7 §§. Skolläkaren blir också Lex Maria-ansvarig.

Beslutsexpediering

Rektorer med ansvar för elevhälsan Samordnande skolsköterska

Skolläkare Skolpsykolog

Vårdgivarregistret IVO

(18)

§ 41 GYF 2019/0188-03.02

Regler för inackorderingstillägg

Beslutsunderlag

Enligt skollagens 15 kapitel, § 32 ska hemkommunen lämna ekonomiskt stöd till elever i en gymnasieskola med offentlig huvudman som behöver inackordering på grund av skolgången. Stödet ska avse boende, fördyrat uppehälle och resor till och från hemmet.

Inackorderingstilläggets storlek är kopplat till prisbasbeloppet som uppdateras årligen.

Beslut

Direktionen beslutar att anta följande regler för inackorderingstillägg:

- Inackorderingstillägg beviljas enligt Skollagens 15:e kap § 32.

- Inackorderingstillägg beviljas för elever i gymnasieskola, komvux på gymnasienivå och påbyggnadsutbildning till och med vårterminen (första kalenderhalvåret) det år eleven fyller 20 år.

- För att tillägget ska beviljas måste restiden mellan folkbokföringsorten och skolan vara minst tre timmar/dag.

- Avståndet (restiden) räknas mellan folkbokföringsadressen och skolan. Om det i utbildningen utgår praktik utanför skolan jämställs praktikplatsen med skolan.

- Finns det sociala skäl för inackorderingstillägg ska ett intyg från sociala myndigheter eller skolkurator bifogas som styrker dessa skäl.

- Om föräldrarna flyttar till någon av medlemskommunerna kan eleven beviljas inackorderingstillägg för att avsluta sina pågående studier på studieorten.

- Inackorderingstillägg kan beviljas om elevens föräldrar vistas utomlands och eleven bor kvar i Sverige.

- Eleven kan inte ha terminskort om hen har beviljats inackorderingstillägg.

Direktionen beslutar att anta följande nivåer för inackorderingstillägg från och med 2019-09-01 är:

Antal km Belopp ht 2019 Del av basbelopp

0-84 1 809 25,70

85-139 1 956 23,77

140-259 2 087 22,28

260-520 2 211 21,03

Över 521 2 336 19,91

Prisbasbeloppet för 2019 är 46 500 kronor.

Beslutsexpediering Förbundskonferensen

(19)

§ 42

Anmälningsärenden

1. Dom från Förvaltningsrätten i Växjö angående överklagat beslut om namnbyte för Ölands Gymnasium. GYF 2018/0525-01.01.

2. Skrivelse gällande särskilt begåvade elever. GYF 2019/0068-10.06.

3. Skrivelse från Rädda Barnen om Navigatorskolan. GYF 2019/0095-10.01.

4. Beslut från Mörbylånga kommunfullmäktige § 57 – val av ersättare efter Gerd Åstrand. GYF 2019-04-05.

5. Mötesanteckningar 2019-03-27 från möte mellan direktionens arbetsutskott i Kalmarsunds gymnasieförbund och medlemskommunernas arbetsutskott.

GYF 2019/0085-04.01.

6. Överenskommelse om statsbidrag för utbildningsplikt år 2019.

GYF 2019/0091-01.04.

a) Med Kalmar kommun b) Med Borgholms kommun

7. Protokoll från centrala skyddskommittén 2019-02-27.

8. Protokoll från centrala samverkansgruppen 2019-03-21.

9. Mötesanteckningar från 2019-04-16 mellan arbetsutskottet och lärare från restaurang- och livsmedelsprogrammet, inriktningen kök och servering.

GYF 2019/0156-10.15.

Beslut

Direktionen tar informationen om anmälningsärenden till protokollet.

(20)

§ 43 GYF 2019/0039-01.01

Anmälan av delegationsbeslut

Beslutsunderlag

Beslutsjournaler, april månad 2019.

Rektor, Axel Weüdelskolan/Mjölnergymnasiet

3:2 Beslut om att utbildning på kursen ska upphöra om elev inom Vux, Lärvux, SFI saknar förutsättningar att tillgodogöra sig densamma, 29 beslut

Rektor, Jenny Nyströmsskolan

1:4 Meddelande till hemkommunen om en elev som inte fyllt 20 år utan giltigt skäl är frånvarande i betydande utsträckning, 4 st.

Rektor, Lars Kaggskolan

1:39 Antagning vid senare tidpunkt än vid början av utbildningen samt inträdesprov, 2 beslut

4:2 Ansvar och åtgärder mot kränkande behandling av elev, 4 beslut Rektor, Stagneliusskolan

1:42 Förlängd undervisning för enskild elev, 7 beslut.

4:2 Ansvar och åtgärder mot kränkande behandling av elev, 2 beslut Rektor, Ölands utbildningscenter

3:2 Beslut om att utbildning på kursen ska upphöra om elev inom Vux, Lärvux, SFI saknar förutsättningar att tillgodogöra sig densamma, 7 beslut

3:4 Mottagande och antagande av elev på gymnasial nivå. Antagningslista.

3:7 Mottagande till SFI. Antagningslista Förbundsdirektör

6:7 Beslut om avsteg från anställningsstopp, 18 beslut Administrativ chef

5:17 Tilläggsbelopp för fristående huvudmän, 1 beslut Ekonomiassistent vid förbundskansliet

1:3 Meddela hemkommunen om elev börjar eller slutar i annan kommun, 5 beslut Beslut

Direktionen godkänner redovisningen av anmälda delegationsbeslut.

(21)

§ 44 GYF 2019/0181-01.04

Budgetprognos efter tre månader

Information

Budgeten för år 2019 baseras på en ökning av befolkningen i åldersgruppen 16-19 år.

Driftbidraget uppgår till 455 mkr för år 2019 och innehåller den nivåhöjning om 14 mkr vilken beslutades 2018. Bidraget fördelas med 88 % till gymnasieskolan samt 12 % till kommunal vuxenutbildning.

Budgetutfallsprognosen för 2019 baseras på det ekonomiska utfallet t o m 2019-03-31.

Riktpunkten för perioden är ca 25 %. I uppföljningen ingår ett antal kalkylerade poster som bygger på senast kända uppgifter och prognoser på den förväntade ekonomiska utvecklingen. Exempel på sådana poster är förväntat elevantal som påverkar

interkommunala ersättningar, ersättning från Migrationsverket och eventuell extra utbetalning till friskolor. Övriga poster är bland annat semesterlöneskuld och pensionskostnader.

Efter tre månader redovisar Kalmarsunds gymnasieförbund ett prognostiserat resultat för helåret 2019 på minus 9,5 mkr. Detta innebär att den åtgärdsplan som

gymnasieförbundet påbörjade i slutet av föregående år har genomförts. Ett exempel på beslutad åtgärd är den tidigare fristående enheten Navigator som från hösten 2019 integreras på skolans introduktionsprogram, individuellt alternativ.

Gymnasieförbundet kommer dock att fortsätta genomlysning av bland annat lokaler och resurser för att förbättra prognosen av det ekonomiska utfallet ytterligare år 2019.

Beslut

Direktionen tar informationen till protokollet.

(22)

§ 45 GYF 2018/0488-03.04

Revisionsberättelse för år 2018

Information

Ekonomichef Carina Cerafiani redovisar revisionsberättelsen och revisionsrapporten för år 2018.

Revisorerna tillstyrker att fullmäktige i respektive medlemskommun beviljar ansvarsfrihet för styrelsen samt för de enskilda ledamöterna i densamma.

Revisorerna har gjort följande bedömning:

- sammantaget att styrelsen i Kalmarsunds gymnasieförbund har bedrivet verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt, - att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande,

- att styrelsens interna kontroll är tillräcklig,

- att de fastställda verksamhetsmålen huvudsakligen är uppfyllda, emedan två av fyra finansiella mål inte har uppfyllts,

- att balanskravet för år 2018 inte uppnås varför det föreligger ett återställningskrav.

Efter justering av synnerliga skäl föreslår förbundsstyrelsen att återstående underskott på 9,5 mkr skall återställas inom tre år. Revisorerna ställer sig bakom denna bedömning.

Beslut

(23)

§ 46 GYF 2019/0208-01.02

Jämställdhetsplan 2019-2022

Information

Jämställdhetsplan för åren 2019-2022 har arbetats fram av gymnasieförbundets centrala HÅJ-grupp i ledning av kurator och samordnare för HÅJ-gruppen Therese Ämtvall, kommunikatör Jenny Herlin och HR-specialist Ida Söderman Halilkanovic’. HÅJ (hållbar jämställdhet) är en central grupp som driver och utvecklar jämställdhetsarbetet och deltar i ett förbundsövergripande nätverk. Alla skolenheter är representerade.

Therese Ämtvall och Jenny Herlin informerar om bakgrunden och redogör för hur arbetet går till.

Förbundet har sedan 2009 arbetet aktivt med genus och jämställdhet i verksamheten.

Jämställdhet har även varit ett av målen i förbundets budgetdokument.

Jämställdhetsplanen ska komplettera de aktiva åtgärderna på enheternas skolor och ska användas som ett redskap till det systematiska arbetet så att det blir tydligt för alla hur förbundet ska arbeta framöver. Planen är uppdelad i en elev- och en personaldel med specifika målbilder, riktade åtgärder och tydlig ansvarsfördelning.

Gymnasieförbundets jämställdhetsmål är följande:

- En jämn fördelning av makt och inflytande - Ekonomisk jämställdhet

- Jämställd utbildning

- Jämn fördelning av det obetalda hem- och omsorgsarbetet - Jämställd hälsa

- Mäns våld mot kvinnor och våld i nära relationer ska upphöra

Uppföljning av planen ska ske en gång/år. I uppföljningen tas hänsyn till aktuella enkäter och en planering görs tillsammans för hur skolorna ska nå målen.

Ärendet återkommer för beslut vid direktionssammanträde 2019-05-23. Därefter kommer jämställdhetsplanen att presenteras för rektorer och chefer. Respektive skolledning kommer tillsammans med skolans HÅJ-representanter få besök av

jämställdhetsplanens handläggare. Då flera av de aktiva åtgärderna ligger under rektors ansvar planerar förbundet en fortbildning för rektorerna.

Beslut

(24)

§ 47 GYF 2019/0207-10.12

Ansökan om yrkeshögskoleutbildning vid Axel Weüdelskolan – Projektledare inom hållbar besöksnäring

Information

Rektor Monica Thiel och ekonomilärare Lennart Nordström informerar om att Axel Weüdelskolan vill ansöka om yrkeshögskoleutbildning ”Projektledare inom hållbar besöksnäring” hos Myndigheten för yrkeshögskolan med start hösten 2020.

Omvärldsbevakning och kontakt med branschen visar på att det råder stor brist på projektledare inom besöksnäringen.

Utbildningens upplägg - 40 veckor (september-juni)

- Heltid/Distans med obligatoriska träffar - 20 platser

- Förkunskapskrav: Svenska 2 och engelska 5 Kurser i utbildningen

- Projektledning - Projektekonomi - Hållbar besöksnäring - Juridik för besöksnäring - ICT management

- Säkerhet vid publika evenemang - Kvalitetssäkring och uppföljning - Projektarbete/examensarbete - LIA (lärande i arbete)

Om ansökan beviljas är statsbidraget 56 000 kronor per helårsplats. Arbetslivet står för en stor del av medfinansieringen. Sista dag för ansökan är 2019-06-18.

Ärendet återkommer för beslut vid direktionssammanträde 2019-05-23.

Beslut

(25)

§ 48 GYF 2019/0068-10.06

Inkommen skrivelse gällande särskilt begåvade elever

Information

Skrivelse inkom 23 februari 2019 om ett förslag gällande särskilt begåvade elever. I skrivelsen bifogas ett medborgarförslag som skickades av skriftställaren till Kalmar kommun i syfte att få till en handlingsplan för särskilt begåvade elever i kommunen och att skolpersonal skulle utbildas om särskild begåvning. Kalmar kommun har därefter upprättat en handlingsplan och skriftställarens förhoppning är att detta ska ske även inom gymnasieskolan.

Kvalitets- och verksamhetsutvecklare Hans Gustavsson informerar ledamöterna om innehållet i skrivelsen samt redogör för gymnasieförbundets förslag till svar.

Kalmarsunds gymnasieförbund bedömer att det just nu inte finns skäl för att ta fram en handlingsplan för fortbildning av förbundets personal i hur särskild begåvning

identifieras och hanteras.

Överläggning

Ordförande Dzenita Abaza (S) föreslår att rutinerna för överlämning av information mellan grundskolan och gymnasieskolan ses över så att även nödvändig information om särskilt begåvade elever förs över mellan skolformerna. Ordföranden föreslår att

svarsskrivelsen kompletteras med detta.

Beslut

Direktionen tar informationen till protokollet och godkänner upprättat förslag till svar på skrivelsen med tillägg att rutinerna ses över för överlämning av information mellan grundskolan och gymnasieskolan så att även nödvändig information om särskilt begåvande elever förs över mellan skolformerna.

(26)

§ 49

Information från förbundsdirektören

Förbundsdirektör Joachim Håkansson informerar om Skolinspektionens inspektioner, dels regelbunden kvalitetsgranskning (skolenhet), dels tillsyn (huvudman).

Vid kvalitetsgranskning granskar Skolinspektionen rektors ledarskap, undervisning, trygghet och studiero samt bedömning och betygsättning. Fastställda kvalitetskriterier är; i hög utsträckning, i flera delar men utvecklingsområden finns samt i låg

utsträckning. Skolinspektionen delar inte ut några sanktioner vid kvalitetsgranskning.

Vid tillsyn granskar Skolinspektionen huvudmannens förutsättningar för utbildningen samt utveckling av utbildningen. De bedömer om huvudmannen följer lagens

minimikrav. Antingen blir beslutet godkänt eller inte. Sanktioner kan delas ut av Skolverket om skolan inte följer kraven.

Följande regelbundna kvalitetsgranskningar genomförs av Skolinspektionen under våren 2019:

- Jenny Nyströmsskolan, skolenhet 4 (barn- och fritidsprogrammet, vård- och omsorgsprogrammet)

- Lars Kaggskolan, skolenhet 1 (hantverksprogrammet, naturvetenskapsprogrammet) Under vecka 24 kommer presidiet, förbundsledningen och rektorer att intervjuas av Skolinspektionen.

Beslut