SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(23)

(1)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(23)

Kommunstyrelsen

2017-06-07

Utdragsbestyrkande

Plats och tid Örestensrummet, kommunhuset, Kinna, klockan 13.30–17.35.

Paus klockan 15.05-15.15. Ajournering klockan 17.00-17.15.

Beslutande M Tomas Johansson

M Anders Lindal

C Eva Åberg Andersson tjänstgör för Leif Sternfeldt C Mikael Larsson

MBP Henry Sandahl L Rolf Hallberg

MP Lo Göthberg Larsson S Peter Landgren

S Gunnar Nilsson tjänstgör för Lisa Dahlberg S Arvid Eklund tjänstgör för Christopher Thorsson S AnnSofi Tureson

S Anita Lomander V Arthur Thiry

MOD Jan-Ola Gustafsson SD Mattias Krantz

Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare

M Pär-Erik Johansson, klockan 13.30 – 16.20 M Linda Johansson

KD Per-Olof Hermansson MBP Lennart Svensson KD Lars-Inge Andersson S Sonia Danella Smith V Karin Jageby

SD Tommy Blomster

Tjänstemän

Lars Jerrestrand, tillförordnad kommunchef Ellen Player Pellby, kommunsekreterare

Dennis Reinhold, förvaltningschef barn- och utbildnings- förvaltningen § 98

Karin Hydén, ekonomichef §§ 99-103

Oscar Kamperin, redovisningschef §§ 99-103 Kristian Johansson, ekonom §§ 99-103

Victoria Bengtsson, enhetschef bygg- och miljökontoret

§ 99-100

Tomas Persson, ekonom § 99-101

(2)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(23)

Kommunstyrelsen

2017-06-07

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Utses att justera Peter Landgren

Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna den 14 juni 2017 Underskrifter Sekreterare

Ellen Player Pellby 97 - 112 Ordförande

Tomas Johansson Justerande

Peter Landgren

(3)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(23)

Kommunstyrelsen

2017-06-07

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Instans Kommunstyrelsen, § 90

Sammanträdesdatum 2017-06-07 Datum för anslags

uppsättande 2017-06-08

Datum för anslags

nedtagande 2017-06-30

Förvaringsplats för

protokollet Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna Underskrift

Ellen Player Pellby

(4)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(23)

Kommunstyrelsen

2017-06-07

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Instans Kommunstyrelsen, § 97-112

Sammanträdesdatum 2017-06-07 Datum för anslags

uppsättande 2017-06-14

Datum för anslags

nedtagande 2017-07-06

Förvaringsplats för

protokollet Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna Underskrift

Ellen Player Pellby

(5)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(23)

Kommunstyrelsen

2017-06-07

Tjänstgörande

§ 108 beslutsgång 2 ^Ja ^Nej ^Avstår

M Tomas Johansson X

M Anders Lindal X

C Eva Åberg Andersson X

C Mikael Larsson X

MBP Henry Sandahl X

FP Rolf Hallberg X

MP Lo Göthberg Larsson X

S Peter Landgren X

S Gunnar Nilsson X

S Arvid Eklund X

S AnnSofi Tureson X

S Anita Lomander X

V Arthur Thiry X

MOD Jan-Ola Gustafsson X

SD Mattias Krantz X

Resultat 4 11

(6)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(23)

Kommunstyrelsen

2017-06-07

Innehållsförteckning

Förändring av ärendelistan § 97

Redovisning av uppdrag att utvärdera konsekvenserna av

borttagandet av resursskolorna § 98

Svar på revisionsrapport: granskning av exploaterings-

verksamheten § 99

Avtal om lägenhetsarrende för del av Mark Skene 21:4 § 100 Ekonomisk uppföljning för kommunstyrelsen § 101

Ekonomisk uppföljning för Marks kommun § 102

Ansökan om bidrag för byggnadsprojekt i Horredshallen § 103 Samarbetsavtal för försörjning av personliga hjälpmedel § 104 Ändring av kommunstyrelsens delegationsordning avseende behö-

rig att underteckna skattedeklarationer och ansökan om ersättning för mervärdesskatt

§ 105

Ansökan om bidrag ur Birger och Maria Wingqvists stiftelse 2017 § 106 Finansieringen och driftskosandsaspekter framöver av Backagårds-

parken § 107

Fråga om hantering av konsekvenser av Migrationsverkets ålders-

uppskrivningar av barn i asylprocessen § 108

Fråga om extratjänster § 110

Övrig fråga § 111

Anmälan av delegationsbeslut § 112

Meddelanden

(7)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(23)

Kommunstyrelsen

2017-06-07

§ 97/2017

Förändring av ärendelistan

Kommunstyrelsens beslut

Följande ärenden tillförs ärendelistan:

- Avtal om lägenhetsarrende för del av Mark Skene 21:4.

- Fråga om hantering av konsekvenser av Migrationsverkets ålders- uppskrivningar av barn i asylprocessen.

- Fråga om extratjänster.

- Övrig fråga.

Dagens sammanträde

Ordföranden anmäler extra ärende om avtal om lägenhetsarrende för del av Mark Skene 21:4.

Gunnar Nilsson (S) anmäler fråga om hantering av konsekvenser av Migrationsverkets åldersuppskrivningar av barn i asylprocessen.

Anita Lomander (S) anmäler fråga om extratjänster.

Karin Jageby (V) anmäler övrig fråga.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om förändringen av ärendelistan kan antas och finner att så sker.

________________

(8)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(23)

Kommunstyrelsen

2017-06-07

§ 98/2017 Dnr 2017-233 6102

Redovisning av uppdrag att utvärdera konsekvenserna av borttagandet av resursskolorna

Kommunstyrelsens beslut Informationen noteras.

Dagens sammanträde

Förvaltningschef barn- och utbildningsförvaltningen Dennis Reinhold redovisar uppdraget att utvärdera konsekvenserna av borttagandet av resursskolorna.

Kommunstyrelsens ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor.

Ordföranden frågar om informationen kan noteras och finner att så sker.

________________

(9)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(23)

Kommunstyrelsen

2017-06-07

§ 99/2017 Dnr 2017-99 007

Svar på revisionsrapport: granskning av exploaterings- verksamheten

Kommunstyrelsen beslutar att lämna kommunledningskontorets tjänste- skrivelse, daterad den 22 mars 2017, som sitt svar till valda revisorer.

Ärendet

På uppdrag av kommunens valda revisorer har PwC granskat

kommunens exploateringsverksamhet. Rapporten från februari 2017 är ställd till kommunstyrelsen. Kommunens valda revisorer har önskat styrelsens kommentarer kring de iakttagelser som har gjorts.

Ärendets behandling

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande, den 22 mars 2017.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 17 maj 2017, § 124, där följande föreslås:

Kommunstyrelsen beslutar att lämna kommunledningskontorets tjänste- skrivelse, daterad den 22 mars 2017, som sitt svar till valda revisorer.

Dagens sammanträde

Ekonomichef Karin Hydén och enhetschef Victoria Bengtsson redogör för ärendet.

Ärendet diskuteras.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.

________________

(10)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(23)

Kommunstyrelsen

2017-06-07

§ 100/2017 Dnr 2017-145 261

Avtal om lägenhetsarrende för del av Mark Skene 21:4

Kommunstyrelsen beslutar att Marks kommun tecknar avtal om lägenhets- arrende för del av Mark Skene 21:4 med Skene IF.

Kommunstyrelsens presidium får i uppdrag att initiera ett ärende kring översyn av upplåtelseavtal.

Ärendets behandling

Kommunstyrelsen beslutar att Marks kommun tecknar avtal om lägenhets- arrende för del av Mark Skene 21:4 med Skene IF.

Kommunstyrelsens presidium får i uppdrag att initiera ett ärende kring översyn av upplåtelseavtal.

Dagens sammanträde

Ekonomichef Karin Hydén och tillförordnad kommunchef Lars Jerrestrand re- dogör för ärendet.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.

________________

(11)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(23)

Kommunstyrelsen

2017-06-07

§ 101/2017

Ekonomisk uppföljning för kommunstyrelsen

Dagens sammanträde

Ekonom Kristian Johansson ger kommunstyrelsen en information om budget- förbrukning per kostnadsslag till och med maj 2017.

________________

(12)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(23)

Kommunstyrelsen

2017-06-07

§ 102/2017

Ekonomisk uppföljning för Marks kommun

Dagens sammanträde

Redovisningschef Oscar Kamperin ger kommunstyrelsen en information om finansiell rapport till och med 2017-05-31, samt presenterar ett förslag på nytt upplägg av kommande ekonomiska uppföljningar för Marks kommun, vilket kommer att gälla från och med nästa sammanträde med kommunstyrelsen.

________________

(13)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(23)

Kommunstyrelsen

2017-06-07

§ 103/2017 Dnr 2017-249 048

Ansökan om bidrag för byggnadsprojekt i Horredshallen

Marks kommun ansöker om bidrag med fem miljoner kronor av Sparbanksstiftelsen Varberg för byggnadsprojekt i Horredshallen.

Ärendet

Marks kommun har uppmärksammats på möjligheten att ansöka om bidrag från Sparbanksstiftelsen Varberg. Fråga har därvid uppkommit om kommunen kan ansöka om sådant bidrag och om så ska ske.

Ärendets behandling

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande, den 15 maj 2017.

Marks kommun ansöker om bidrag med fem miljoner kronor av Sparbanksstiftelsen Varberg för byggnadsprojekt i Horredshallen.

Dagens sammanträde

Ekonomichef Karin Hydén redogör för ärendet.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag och finner att så sker.

________________

(14)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(23)

Kommunstyrelsen

2017-06-07

§ 104/2017 Dnr 2017-188 770

Samarbetsavtal för försörjning av personliga hjälpmedel

Marks kommun ställer sig bakom samarbetsavtalet för försörjning av personliga hjälpmedel.

Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunstyrelsens ordförande att teckna samarbetsavtal med Västra Götalandsregionen för försörjning av personliga hjälpmedel.

Ärendet

Det nuvarande avtalet för försörjning av personliga hjälpmedel löper ut 2017- 09-30. Avtalet är tecknat mellan Västra Götalandsregionen och länets 49 kommuner. Ledningsrådet för hjälpmedel har på uppdrag av den politiska led- ningsgruppen och Samrådsorganet, SRO tagit fram förslag till nytt

samarbetsavtal för försörjning av personliga hjälpmedel mellan kommunen och Västra Götalandsregionen.

Kommunens ställningstagande ska meddelas Boråsregionen senast 2017-06-30.

Ärendets behandling

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande, den 27 april 2017.

Marks kommun ställer sig bakom samarbetsavtalet för försörjning av personliga hjälpmedel.

Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunchefen att teckna samarbetsavtal med Västra Götalandsregionen för försörjning av personliga hjälpmedel.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag med ändringen att kommunstyrelsens ordförande tecknar samarbetsavtal med Västra Götalandsregionen för försörjning av personliga hjälpmedel, och finner att så sker.

________________

(15)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(23)

Kommunstyrelsen

2017-06-07

§ 105/2017 Dnr 2017-238 002

Ändring av kommunstyrelsens delegationsordning avseende behörig att underteckna skattedeklarationer och ansökan om ersättning för mervärdesskatt

Delegationsordningen för kommunstyrelsen revideras enligt följande:

Punkt A 4 b om att underteckna fastighetsdeklaration utgår.

Förteckningen över ansvarig för administrativa ärenden kompletteras med att kommunchefen är ansvarig att utse behörig att underteckna skattedeklarationer respektive ansökan om ersättning för mervärdesskatt. Ansvaret omfat- tar utfärdande av fullmakt.

Ärendet

Översyn av kommunstyrelsens delegationsordning genomfördes 2016 och den ändrades då så att verkställighetsåtgärder togs bort från vad som

delegerades. I stället infördes en förteckning över ansvarig för administrativa ärenden, vilka inte utgör delegeringar i kommunallagens bemärkelse. Behov har uppkommit av att komplettera den förteckningen.

Ärendets behandling

Delegationsordningen för kommunstyrelsen revideras enligt följande:

Punkt A 4 b om att underteckna fastighetsdeklaration utgår.

Förteckningen över ansvarig för administrativa ärenden kompletteras med att kommunchefen är ansvarig att utse behörig att underteckna skattedeklarationer respektive ansökan om ersättning för mervärdesskatt. Ansvaret omfat- tar utfärdande av fullmakt.

Beslutsgång

________________

(16)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(23)

Kommunstyrelsen

2017-06-07

§ 106/2017 Dnr 2017-267 046

Ansökan om bidrag ur Birger och Maria Wingqvists stiftelse 2017

Kommunstyrelsen noterar att inga ansökningar om bidrag ur Birger och Maria Wingqvists stiftelse har inkommit under första halvåret av 2017.

Ärendet

Inga ansökningar om bidrag ur Birger och Maria Wingqvists stiftelse har inkommit under första halvåret av 2017.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan notera att inga ansökningar om bidrag ur Birger och Maria Wingqvists stiftelse har inkommit under första halvåret av 2017, och finner att så sker.

________________

(17)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(23)

Kommunstyrelsen

2017-06-07

§ 107/2017 Dnr 2017-271 332

Finansieringen och driftkostnadsaspekter framöver av Backagårds- parken

Marks kommun köper lekplatsen vid Backagårdsparken av Marks Bostads AB för halva investeringskostnaden motsvarande cirka 3 miljoner kronor.

Finansiering av köpet och av driftkostnaderna hänskjuts till budgetprocessen för 2018–2021.

Ärendet

I samband med ombyggnation av Marks Bostads fastigheter vid Snickaren har behov uppkommit om förändring av lekplatserna i området. Utgående från detta har förslaget kommit upp om en mer samlad och större lekplats. Försla- get är att placera denna vid Backagårdsbadet.

Marks Bostad har sökt statlig medfinansiering från Boverket för den aktuella lekplatsen och erhållit detta. Planerad kostnad för lekplatsen är 6 mnkr vilket innebär ett bidrag om 3 mnkr.

För att genomföra projektet med fortsatt driftansvar/ägande från Mark Bostad krävs en ändrad detaljplan för området. Dock krävs ingen planändring under byggnationen utan det krävs först till starten för användandet av Iekplatsen.

Ärendets behandling

Kommunstyrelsens arbetsutkott har behandlat ärendet den 31 maj 2017, § 139, där följande föreslås:

Kommunstyrelsen beslutar att köpa lekplatsen vid Backagårdsparken av Marks Bostads AB för halva investeringskostnaden motsvarande cirka 3 mnkr.

Finansiering av köpet och av driftkostnaderna hänskjuts till budgetprocessen för 2018-2021.

Dagens sammanträde

Tillförordnad kommunchef Lars Jerrestrand redogör för ärendet.

Beslutsgång

________________

(18)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(23)

Kommunstyrelsen

2017-06-07

§ 108/2017 Dnr 2017-279 133

Fråga om hantering av konsekvenser av Migrationsverkets ålders- uppskrivningar av barn i asylprocessen

Samtliga konsekvenser av Migrationsverkets åldersuppskrivning av barn i asylprocessen fryses fram tills dess att ärendet beretts och beslutats av kommunen.

Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Reservation

Mattias Krantz (SD) och Henry Sandahl (MBP) reserverar sig till förmån för Mattias Krantz (SD) förslag. Anders Lindal (M) och Tomas Johansson (M) reserverar sig till förmån för Anders Lindals (M) förslag.

_______________ ______________

Tomas Johansson Peter Landgren

Ordförande Justerande

Dagens sammanträde

Gunnar Nilsson (S) lyfter frågan om Migrationsverkets åldersuppskrivningar av barn i asylprocessen, och vilka konsekvenser det medför för personernas boende och skolgång i de fall de vid ålderuppskrivningen bedöms vara 18 år eller äldre.

Ledamöternas förslag till beslut

Peter Landgren (S) föreslår att samtliga konsekvenser av Migrationsverkets åldersuppskrivning av barn i asylprocessen fryses fram tills dess att ärendet beretts och beslutats av kommunen.

Mattias Krantz (SD) med instämmande av Henry Sandahl (MBP) yrkar avslag på Peter Landgrens (S) förslag.

Lo Göthberg Larsson (MP), Eva Åberg Andersson (C), Mikael Larsson (C) och Arthur Thiry (V) yrkar bifall till Peter Landgrens (S) förslag.

Anders Lindal (M) föreslår att Peter Landgrens (S) förslag först bereds med en konsekvensanalys innan beslut fattas i kommunstyrelsen.

Beslutsgång

Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns tre förslag, Peter Landgrens (S), Mattias Krantz (SD) med fleras avslagsförslag och Anders Lindals (M) förslag.

Beslutsgång 1

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Mattias Krantz (SD) förslag med instämmande av Henry Sandahl (MBP), och finner att

(19)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(23)

Kommunstyrelsen

2017-06-07

förslaget avslås.

Beslutsgång 2

Ordföranden ställer Anders Lindals (M) förslag mot Peter Landgrens (S) förslag, och finner att kommunstyrelsen antar Anders Lindals (M) förslag.

Votering begärs och verkställs.

Följande beslutsgång godkänns:

Ja-röst för bifall till Anders Lindals (M) förslag.

Nej-röst för bifall till Peter Landgrens (S) förslag.

Med 4 ja-röster och 11 nej-röster bifaller kommunstyrelsen Peter Landgrens (S) förslag.

Omröstningslista finns i början av protokollet.

Reservation

Mattias Krantz (SD) och Henry Sandahl (MBP) reserverar sig till förmån för Mattias Krantz (SD) förslag. Anders Lindal (M) och Tomas Johansson (M) reserverar sig till förmån för Anders Lindals (M) förslag.

________________

(20)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20(23)

Kommunstyrelsen

2017-06-07

§ 109/2017 Dnr 2017-232 00

Fråga om extratjänster

Dagens sammanträde

Anita Lomander (S) lyfter fråga kring kommunchefens uppdrag att utreda i vilken mån Marks kommun i dagsläget använder sig av extratjänster samt hur Marks kommun ska gå till väga för att införa fler extratjänster.

Tillförordnad kommunchef Lars Jerrestrand informerar kommunstyrelsen om att dialog sker löpande med Arbetsförmedlingen kring frågan.

________________

(21)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21(23)

Kommunstyrelsen

2017-06-07

§ 110/2017

Övrig fråga

Kommunstyrelsens beslut Ärendet bordläggs.

Dagens sammanträde

Karin Jageby (V) meddelar att frågan kommer att tas upp vid senare sammanträde med kommunstyrelsen.

Ordföranden föreslår att ärendet bordläggs.

Förslaget antas.

________________

(22)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22(23)

Kommunstyrelsen

2017-06-07

§ 111/2017

Anmälan av nya delegationsbeslut

a) Dnr 2017-4 057- 10

Delegationsbeslut 2017-05-17, inköp av leasingfordon.

b) Dnr 2017-208 534-2

Yttrande angående ansökan om tillstånd till kameraövervakning med drönare.

c) Dnr 2017-221 534-2

d) Dnr 2017-222 534-2

e) Dnr 2017-225 534-2

f) Dnr 2017-239 534-2

g) Dnr 2017-4 057-8

Delegationsbeslut 2017-05-17: Anslutning till centralt upphandlade avtal SKI.

h) Dnr 2017- 184 534-2

_______________

(23)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23(23)

Kommunstyrelsen

2017-06-07

§ 112/2017

Meddelanden

a)

Cirkulär 17:19 från SKL: Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare - PAN 16.

b)

Cirkulär 17:24 från SKL: Preliminära arbetsgivaravgifter och PO-pålägg för kommunerna år 2018.

c)

Cirkulär 17:25 från SKL: Arbetsgivares skyldighet att kontrollera utlännings rätt att arbeta i Sverige.

d)

Cirkulär 17:26 från SKL: Överenskommelse om ändringar i bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser, BEA T, m.fl.

e) Dnr 2017-6 107-8

Marks Fastighets AB, årsstämma 2017-05-16.

f)

Nationaldagsfirande i Marks kommun 6 juni 2017.

g) Dnr 2017-5 106-3

) Sammanträdesprotokoll 2017-05-09, Spinnerskan i Mark AB.

h) Dnr 2017-6 107-4

Sammanträdesprotokoll 2017-03-14, Marks Fastighets AB.

i) Dnr 2017-6 107-6

Protokoll 2017-03-29, Spinnerskan i Mark AB.

j)

Cirkulär 17:23 från SKL: Feriejobb - sommarjobb 2017.

k) Dnr 2017-6 107-7

Spinnerskan i Mark AB, årsstämma 2017-05-16.

l) Statstiknytt, nr 2 2017.

_____________