SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(23)

(1)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(23) Äldreomsorgsnämnden

2017-02-13

Utdragsbestyrkande

Tid Klockan 13.15-15.50

Ajournering Klockan 14.35-14.55, 15.30-15.35 Plats Strömsalen, Kinnaström, Kinna Närvarande Beslutande

C Ulla-Maj Persson, ordförande S Ulf Dahlberg, vice ordförande

M Lars-Bertil Rystrand, ersätter Jörgen Hagman-Lindén (M) MBP Ylva Höglund

L Rolf Hallberg

KD Lars-Inge Andersson, ersätter Rut-Marie Piirainen (KD) S Ulla Lätt, ersätter Rebecca Berglund (S)

S Per Rosendahl, ersätter Efkan Üstündag (S) MOD Jan-Ola Gustafsson

V Beatrix Wiberg

MBP Henry Sandahl, ersätter Christina Wall (SD)

Övriga

Johan Skoglund Nämndsekreterare Bahman Alami Förvaltningschef Hans Borg Administrativ chef Birgitta Andersson Verksamhetschef Roger Fogelström Vald revisor, § 1-2 Eva Ryberg Vald revisor, § 1-2

Esther Axelsdóttir Clausen Förvaltningsekonom, § 7-8 Malin Johnson Förvaltningsekonom, § 7-8

Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 13 februari 2017 kl. 16.00

Underskrifter Sekreterare § 6-7

Johan Skoglund

Ordförande

Ulla-Maj Persson (C)

Justerande

Ulf Dahlberg (S)

(2)

2017-02-13

Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Instans Äldreomsorgsnämnden § 6-7 Sammanträdesdatum 2017-02-13

Datum för anslags

uppsättande 2017-02-15

Datum för anslags

nedtagande 2017-03-09

Förvaringsplats för

protokollet Socialförvaltningen Underskrift

Johan Skoglund, nämndsekreterare

(3)

2017-02-13

Tid Klockan 13.15-15.50

Ajournering Klockan 14.35-14.55, 15.30-15.35 Plats Strömsalen, Kinnaström, Kinna Närvarande Beslutande

C Ulla-Maj Persson, ordförande S Ulf Dahlberg, vice ordförande

M Lars-Bertil Rystrand, ersätter Jörgen Hagman-Lindén (M) MBP Ylva Höglund

L Rolf Hallberg

KD Lars-Inge Andersson, ersätter Rut-Marie Piirainen (KD) S Ulla Lätt, ersätter Rebecca Berglund (S)

S Per Rosendahl, ersätter Efkan Üstündag (S) MOD Jan-Ola Gustafsson

V Beatrix Wiberg

MBP Henry Sandahl, ersätter Christina Wall (SD)

Övriga

Johan Skoglund Nämndsekreterare Bahman Alami Förvaltningschef Hans Borg Administrativ chef Birgitta Andersson Verksamhetschef Roger Fogelström Vald revisor, § 1-2 Eva Ryberg Vald revisor, § 1-2

Esther Axelsdóttir Clausen Förvaltningsekonom, § 7-8 Malin Johnson Förvaltningsekonom, § 7-8

Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 15 februari 2017 kl. 16.00

Underskrifter Sekreterare §§ 1-5, 8-15

Johan Skoglund

Ordförande

Ulla-Maj Persson (C)

Justerande

Ulf Dahlberg (S)

(4)

2017-02-13

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Instans Äldreomsorgsnämnden §§ 1-5, 8-15 Sammanträdesdatum 2017-02-13

Datum för anslags

uppsättande 2017-02-17

Datum för anslags

nedtagande 2017-03-13

Förvaringsplats för

protokollet Socialförvaltningen Underskrift

Johan Skoglund, nämndsekreterare

(5)

2017-02-13

Innehåll

Förändring av ärendelistan § 1

Information från revisorer § 2

Återrapportering av granskade delegationsbeslut och val av nya granskare § 3

Information från förvaltningen § 4

Utökning av antalet platser i vård- och omsorgsboende i Torestorp

§ 5

Förlängning av avtal avseende trygghetslarm i särskilda

boenden § 6

Årsrapport 2016 § 7

Verksamhetsuppföljning till och med januari 2017 § 8

Redovisning av domar och beslut § 9

Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål § 10 Redovisning av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen § 11

Kurser, konferenser och inkomna meddelanden § 12

Anmälan av delegationsbeslut § 13

Information om ordförandebeslut § 14

Uppdrag till förvaltningschefen att informera om äldreomsorgens verksamhetsplan § 15

________________

(6)

2017-02-13

§ 1/2017

Förändring av ärendelistan

Äldreomsorgsnämndens beslut

Äldreomsorgsnämnden fastställer ärendelistan med följande ändringar:

Ärendet Information om arbetsordning utgår.

Ärendet Uppdrag till förvaltningschefen att informera om äldreomsorgens verksamhetsplan läggs till.

Dagens sammanträde

Ordförande Ulla-Maj Persson (C) föreslår att äldreomsorgsnämnden fastställer ärendelistan med följande ändringar:

Ärendet Information om arbetsordning utgår.

Ärendet Uppdrag till förvaltningschefen att informera om äldreomsorgens verksamhetsplan läggs till.

Beslutsgång

Ordförande Ulla-Maj Persson (C) frågar äldreomsorgsnämnden om föreslagna ändringar av ärendelistan kan antas och finner att så sker.

________________

(7)

2017-02-13

§ 2/2017

Information från revisorer

Den valda revisorn Roger Fogelström informerar om följande utförda revisioner:

– Granskning av kommunens långsiktiga och strategiska planering av boende- platser inom äldre- och funktionshinderomsorgen;

– Granskning av rutiner för statsbidrag inom flyktingmottagandet.

Äldreomsorgsnämnden antecknar informationen.

________________

(8)

2017-02-13

§ 3/2017

Återrapportering av granskade delegationsbeslut och val av nya granskare

Äldreomsorgsnämnden antecknar granskningen av delegationsbeslutanmälda vid äldreomsorgsnämndens sammanträde den 12 december 2016, § 139.

Äldreomsorgsnämnden utser Lars-Inge Andersson (KD) och Ulf Dahlberg (S) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde.

Ärendet

Jan-Ola Gustafsson (MOD) och Henry Sandahl (MBP) har granskat följande delegationsbeslut anmälda vid äldreomsorgsnämndens sammanträde den 12 december 2016:

– Fem beslut enligt 4 kap. 1 § socialtjänstlagen (2001:453) gällande bistånd i form av hemtjänst.

Ärendets behandling

Se kommentar till utförd granskning, den 3 februari 2017.

Jan-Ola Gustafsson (MOD) och Henry Sandahl (MBP) föredrar granskningen.

Beslutsgång

Ordförande Ulla-Maj Persson (C) föreslår följande beslut:

Äldreomsorgsnämnden antecknar granskningen av delegationsbeslut anmälda vid äldreomsorgsnämndens sammanträde den 12 december 2016, § 139.

Äldreomsorgsnämnden utser Lars-Inge Andersson (KD) och Ulf Dahlberg (S) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde.

Förslaget antas.

________________

(9)

2017-02-13

§ 4/2017

Information från förvaltningen

Förvaltningschef Bahman Alami och verksamhetschef Birgitta Andersson informerar om följande och svarar på frågor:

– Problem med att rekrytera undersköterskor, sjuksköterskor samt till hand- läggarenheten.

– Problem med följsamheten avseende riktlinjer med mera i verksamheten.

– Fall av givande av medicin utan ordination – Polisanmälningar avseende stölder

– Kartläggning från Arbetsmiljöverket

– Framtida validering av utbildning hos personal

Äldreomsorgsnämnden antecknar informationen.

________________

(10)

2017-02-13

§ 5/2017 Dnr 2017-15 730

Utökning av antalet platser i vård- och omsorgsboende i Torestorp

Äldreomsorgsnämnden framställer till teknik- och servicenämnden att ingå avtal med Marks Bostads AB avseende en bostad på Kullabyns servicehus, för att an- vända denna som vård- och omsorgsboende.

Ärendet

Utökning av antalet platser i vård- och omsorgsboende på Kullabyn i Torestorp. På Kullabyn finns 17 platser i vård- och omsorgsboende. Där finns även trygghetsbo- städer som administreras av Marks Bostads AB (MBAB). Genom att en av dessa trygghetsbostäder hyrs in av äldreomsorgsnämnden skulle antalet platser i vård- och omsorgsboende kunna öka och ett beviljat boende för ett par kan verkställas.

Se arbetsutskottets beslut den 30 januari 2017, § 1, där det föreslås att äldre- omsorgsnämnden framställer till teknik- och servicenämnden att ingå avtal med Marks Bostads AB avseende en bostad på Kullabyns servicehus, för att använda denna som vård- och omsorgsboende.

Se även socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 23 januari 2017.

Verksamhetschef Birgitta Andersson föredrar ärendet och svarar på frågor.

Beslutsgång

Ordförande Ulla-Maj Persson (C) föreslår följande förslag till beslut:

Äldreomsorgsnämnden framställer till teknik- och servicenämnden att ingå avtal med Marks Bostads AB avseende en bostad på Kullabyns servicehus, för att an- vända denna som vård- och omsorgsboende.

Förslaget antas.

________________

(11)

2017-02-13

§ 6/2017 Dnr 2015-51 050

Förlängning av avtal avseende trygghetslarm i särskilda boenden

Äldreomsorgsnämnden förlänger avtalet med Telenta AB i ett år.

Avtalet gäller således till den 28 februari 2018.

Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

……….

Ordförande Justerande

Ulla-Maj Persson (C) Ulf Dahlberg (S)

Ärendet

Äldreomsorgsnämnden träffade den 10 mars 2015 avtal med Telenta AB om köp av produkter, installation och montering av trygghetslarm och tillbehör i kommunens särskilda boenden, samt fullservice. Avtalet löper ut den 28 februari 2017.

Nu fråga om förlängning av avtalet.

Se även socialförvaltningens tjänsteutlåtande, den 6 februari 2017, där det före- slås attäldreomsorgsnämnden förlänger avtalet med Telenta AB i ett år.

Verksamhetschef Birgitta Andersson föredrar ärendet och svarar på frågor.

Beslutsgång

Äldreomsorgsnämnden förlänger avtalet med Telenta AB i ett år.

Förslaget antas.

________________

(12)

2017-02-13

§ 7/2017 Dnr 2016-4 042

Årsrapport 2016

Äldreomsorgsnämnden godkänner Årsrapport 2016 och översänder den, inklusive bilagd uppföljning av internkontrollplan 2016, till kommunstyrelsen.

Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

……….

Ordförande Justerande

Ulla-Maj Persson (C) Ulf Dahlberg (S)

Ärendet

Enligt kommunfullmäktiges budget 2016–2019 ska varje nämnd och styrelse följa upp och ha god intern kontroll över den egna verksamheten. Äldreomsorgsnämn- den ger i sin årsrapport en analys av verksamhetensresultat utifrån risk och vä- sentlighet. Det är i första hand särskilt viktiga resultat, utvecklingsområden och händelser som rapporteras. Årsrapporten innehåller viktiga mätresultat men fram- förallt analys, slutsatser och kommentarer som förklarar resultatet och vad det betyder för den egna verksamheten, medborgarna och kommunen som helhet.

Se arbetsutskottets beslut, den 30 januari 2017, § 2, där det föreslås att äldre- omsorgsnämnden godkänner Årsrapport 2016 och översänder den,

inklusive bilagd uppföljning av internkontrollplan 2016, till kommunstyrelsen.

Se även socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 23 januari 2017.

Förvaltningschef Bahman Alami, verksamhetschef Birgitta Andersson, administrativ chef Hans Borg, samt förvaltningsekonomerna Malin Johnson och Esther Ax- elsdóttir Clausen föredrar ärendet och svarar på frågor.

Ledamöternas förslag till beslut

Ulf Dahlberg (S) föreslår följande förslag till beslut:

Äldreomsorgsnämnden noterar att följande kommungemensamma mål delvis inte uppnås:

- All hjälp utformas efter individuella behov med delaktighet från brukare och anhöriga.

- Allt arbete sker med professionellt förhållningssätt och god kvalité.

(13)

2017-02-13

forts. § 7/2017

Äldreomsorgsnämnden noterar att följande kommungemensamma mål inte upp- nås:

- Friska medborgare

- Rätt till heltid och möjlighet till deltid

Äldreomsorgsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att analysera orsaken till ej uppfyllda kommungemensamma mål för 2016. Analysen ska återrapporteras på nästkommande möte, senast 20 mars.

Äldreomsorgsnämnden godkänner Årsrapport 2016 och översänder den, inklusive bilagd uppföljning av internkontrollplan 2016, till kommunstyrelsen.

Ordförande Ulla-Maj Persson (C) föreslår att äldreomsorgsnämnden godkänner Årsrapport 2016 och översänder den, inklusive bilagd uppföljning av internkontrollplan 2016, till kommunstyrelsen.

Beslutsgång

Ordförande Ulla-Maj Persson (C) frågar först om nämnden beslutar enligt hennes eget förslag och sedan om nämnden beslutar enligt Ulf Dahlbergs (S) förslag.

Ordförande Ulla-Maj Persson (C) finner att nämnden beslutat enligt hennes eget förslag.

________________

Socialdemokraterna och Vänsterpartiet reserverar sig till förmån för Ulf Dahlbergs (S) förslag.

(14)

2017-02-13

§ 8/2017 Dnr 2017-14 042

Verksamhetsuppföljning till och med januari 2017

Ärendet

Uppföljningen av äldreomsorgsnämndens verksamhetsresultat till och med januari 2017 visar ett överskott för perioden.

Redovisning för perioden jan-jan 2017 (mnkr)

Budget 36,6

Ekonomiskt utfall 35,7

Avvikelse mot budget 0,9 Överskottet till och med januari förklaras av lägre övriga kostnader (+2,3 mnkr). Intäkterna är lägre än budgeterat (-0,7 mnkr) och personalkostna- derna är högre än budgeterat (0,8 mnkr).

Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande, den 1 februari 2017, där det föreslås att äldreomsorgsnämnden antecknar verksamhetsuppföljningen till och med januari 2017.

Se arbetsutskottets behandling av ärendet, den 30 januari 2017, § 3.

Förvaltningsekonomerna Malin Johnson och Esther Axelsdóttir Clausen före- drar ärendet och svarar på frågor.

Äldreomsorgsnämnden antecknar verksamhetsuppföljningen till och med januari 2017.

________________

(15)

2017-02-13

§ 9/2017

Redovisning av domar och beslut

Ärendet

Inkomna domar och beslut:

Dom i Förvaltningsrätten i Jönköping – 2017-01-26, Mål nr 6116-16

Inspektionsmeddelande från Arbetsmiljöverket – 2016-12-22, Dnr. 2016/059057

Kontrollrapport från Bygg- och miljökontoret i Mark – 2016-12-30, Dnr. 2016-001565

Äldreomsorgsnämnden antecknar redovisningen av domar och beslut.

________________

(16)

2017-02-13

§ 10/2017

Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål

Ärendet

Inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål:

– Brev rörande frågor om personalrekrytering, Dnr 2016-107 108

– Frågor från anhörig rörande funktionen hos trygghetslarm, Dnr 2017-2 108

– Frågor från personal rörande vård av en enskild brukare och arbetsrätt, Dnr 2017-9 108

Äldreomsorgsnämnden antecknar redovisningen av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål.

________________

(17)

2017-02-13

§ 11/2017 Dnr. 2016-37 730

Redovisning av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen

Äldreomsorgsnämnden antecknar redovisningen av ej verkställda gynnande beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453), för perioden 2016-10- 01 – 2016-12-31.

Ärendet

En rapporteringsskyldighet om ej verkställda gynnande beslut infördes i soci- altjänstlagen (SoL) den 1 juli 2006. Rapportering skall ske till Inspektionen för vård och omsorg, Kommunens valda revisorer och Kommunfullmäktige.

Se rapport över ej verkställda gynnande beslut om bistånd enligt SoL för perioden 2016-10-01 – 2016-12-31.

Beslutsgång

Ordförande Ulla-Maj Persson (C) frågar äldreomsorgsnämnden om redovisningen av ej verkställda gynnande beslut om bistånd enligt social- tjänstlagen (2001:453), för perioden 2016-10-01 – 2016-12-31, kan anteck- nas och finner att så sker.

________________

(18)

2017-02-13

§ 12/2017

Kurser, konferenser och inkomna meddelanden

Äldreomsorgsnämnden antecknar redovisningen av kurser, konferenser och inkomna meddelanden.

Äldreomsorgsnämnden medger att arvode, reseersättning och ersättning för förlorad arbetsinkomst ska utgå till deltagande ledamöter och ersättare på Stielli kommunikations föreläsning om arbetsglädje och medarbetarskap den 22 februari i Skene.

Ärendet

Förteckning över kurser, konferenser och inkomna meddelanden samt medgi- vande om deltagande på kurs.

Kurser och konferenser

Göteborgsregionens kommunalförbund

National kvalitetsplan för äldreomsorgen. Göteborg den 6 april 2017.

Meddelanden

Kommunfullmäktige

Beslut från den 24 november 2016, § 152/2016. Taxor och avgifter 2017 för Marks kommun

Beslut från den 24 november 2016, § 153/2016. Budget 2017-2020 för Marks kommun

Beslut från den 19 december 2016, § 170/2016. Svar på motion om färd- tjänst.

Beslut från den 19 december 2016, § 175/2016. Redovisning av beslut som kommunstyrelsen och övriga nämnder fattat i medborgarförslag.

Kommunledningskontoret

Arvoden för förtroendevalda 2017.

Kommunala pensionärsrådet

Sammanträdesprotokoll från den 29 november 2016.

Kommunala funktionshinderrådet

Sammanträdesprotokoll från den 6 december 2016.

Sveriges kommuner och landsting, SKL

Meddelande från styrelsen – Handlingsplan för samverkan vid genomförande ab vision e-hälsa 2025.

(19)

2017-02-13

forts. § 12/2017 Beslutsgång

Äldreomsorgsnämnden antecknar redovisningen av kurser, konferenser och inkomna meddelanden.

Äldreomsorgsnämnden medger att arvode, reseersättning och ersättning för förlorad arbetsinkomst ska utgå till deltagande ledamöter och ersättare på Stielli kommunikations föreläsning om arbetsglädje och medarbetarskap den 22 februari i Skene.

Förslaget antas ________________

(20)

2017-02-13

§ 13/2017

Anmälan av delegationsbeslut

Ärendet

Av 6 kap. 35-36 § kommunallagen (1991:900) och äldreomsorgsnämndens delegationsordning antagen den 2 januari 2015,§ 4, framgår att beslut som fattas med stöd av delegering ska anmälas till nämnden. Följande delegationsbeslut föreligger.

Bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453)

2016-12-01 – 2017-01-31 – avser bistånd i form av hjälp i hemmet, städ, tvätt, inköp, ledsagning, trygghetslarm, matdistribution, hemtjänst, resa, öv- rigt bistånd enligt riktlinjer, vård- och omsorgsboende, korttidsboende i vän- tan på annat boende, särskilt boende samt erbjudande av plats inom kommunens verksamheter, erbjudande av plats utanför kommunens verksamheter, bistånd i form av korttidsplats/växelvård för avlösning av anhöriga, rehabilitering i väntan på permanent boende inom kommunens verksamheter, beslut om dagverksamhet/sysselsättning, bistånd till sökande från annan kommun, beslut om kvarliggande för medicinskt utskrivningsklar hos länssjukvården, beslut om kommunbidrag till anhörigvårdare enligt Socialnämndens beslut den 24 februari 2014, § 17.

Bostadsanpassningsbidrag enligt lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag

2016-12-01 – 2017-01-31.

Beslut om färdtjänst och riksfärdtjänst enligt lagen (1997:736) om färdtjänst och lagen (1997:735) om riksfärdtjänst

2016-12-01 – 2017-01-31.

Attesträtter

2016-12-01 – 2017-01-31.

Avgiftsbeslut

2016-12-01 – 2017-01-31.

Anställningsbeslut och ledigheter längre än sex månader 2016-12-01 – 2017-01-31.

Avskrivningar av fordran 2016-12-01 – 2017-01-31.

Avtal

Serviceavtal, med Västra Götalandsregionen (dnr. 2017-17 050).

Avtal om köp av MAR-tjänster (medicinskt ansvarig rehabilitering), med Sven- ljunga kommun (dnr. 2017-5 050).

Internhyresavtal, teknik- och serviceförvaltningen (dnr. 2016-75 050).

Avtal om köp av konsulttjänst, biståndhandläggare, med Teambo konsult AB (dnr. 2016-76 050).

(21)

2017-02-13

forts. § 13/2017

Avtal om föreläsning, med Talking Minds AB (dnr. 2016-81 050)

Licensavtal avseende programvara för fysioterapeuter med flera, med Mobilus Digital Rehab AB (dnr. 2016-126 050)

Tillägg till avtal för bedrivande av hemtjänst i ordinärt boende enligt LOV, med Hyr Mig Hansson Bemanning AB (dnr. 2015-92 050)

Äldreomsorgsnämndens arbetsutskott 2017-01-30

Övrigt

Beslut om nedsatt avgift – 2017-01-17

Äldreomsorgsnämnden antecknar anmälda delegationsbeslut.

________________

(22)

2017-02-13

§ 14/2017

Information om ordförandebeslut

Ordförande Ulla-Maj Persson (C) informerar om följande ordförandebeslut:

- Beslut om färdtjänst utanför kommunens gränser, 2016-12-13 ________________

(23)

2017-02-13

§ 15/2017 Dnr 2017-22 730

Uppdrag till förvaltningschefen att informera om äldreomsorgens verksamhetsplan

Äldreomsorgsnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att informera om äldreomsorgens verksamhetsplan vid nästa sammanträde.

Ärendet

Uppdrag till förvaltningschefen att informera om äldreomsorgens verksamhetsplan.

Ledamöternas förslag till beslut

Ulf Dahlberg (S) föreslår att äldreomsorgsnämnden gerförvaltningschefen i uppdrag att informera om äldreomsorgens verksamhetsplan vid nästa samman- träde.

Beslutsgång

Ordförande Ulla-Maj Persson (C) frågar om äldreomsorgsnämnden beslutar enligt Ulf Dahlbergs (S) förslag och finner att så sker.

________________