Kulturnämnden
Plats och tid, onsdagen den 8 december 2021 kl 13:30 – 15:45, Medlefors folkhögskola Beslutande
Daniel Sjögren (S), Ordförande
Christina Nyström (V), vice ordförande
Ann-Sofie Löfstedt (L), tjänstgörande ersättare för Ann- Christin Falkman (C)
Olav Eriksson (KD) Örjan Fredriksson (S) Vasilios Papoutsis (S)
Viktoria Sundin (M), tjänstgörande ersättare för Inger Lundqvist (L)
Jasmine Ravaghi (S)
Ann-Louise Marklund (S), tjänstgörande ersättare för Anna Ulfsparre (S)
Helen Lundmark (M)
Andreas Tegström Jonsson (S)
Övriga deltagare Ingegerd Saarinen (MP) Viktoria Sundin (M) Rikard Fräki (S)
Ingrid Thylin, förvaltningschef Mikke Ejrevi, avdelningschef Ida Markström, chefscontroller Anette Burén Andersson, sekreterare
Justerare Ann-Louise Marklund (S) Paragrafer §§ 126-136 Underskrifter
Daniel Sjögren, ordförande Ann-Louise Marklund, justerare
Anette Burén Andersson, nämndsekreterare ANSLAGSBEVIS KULTURNÄMNDEN
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens webbplats
Sammanträdesdatum 2021-12-08 Anslagsdatum "[Datum]"
Anslaget tas ner efter "[Datum]"
Utdragsbestyrkande
Innehållsförteckning Sid
§ 126Dnr KN 2021-000033800
Val av justerare ... 3
§ 127Dnr KN 2021-000034800
Godkännande av dagordning ... 4
§ 128Dnr KN 2021-000035800
Föregående protokoll ... 5
§ 129Dnr KN 2021-000173049
Taxor och avgifter 2022, kulturnämnden ... 6
§ 130Dnr KN 2021-000163805
Årligt verksamhetsstöd 2022, kulturföreningar ... 7
§ 131Dnr KN 2021-000168861
Ansökan för bidrag till resurser för utveckling av
föreningslivet, Rysk Kultur Center ... 9
§ 132Dnr KN 2021-000172000
Skellefteå kommun som förvaltningskommun för samiska . 10
§ 133Dnr KN 2021-000037800
Informationsärenden ... 11
§ 134Dnr KN 2021-000176002
Anmälan av delegationsbeslut, kulturnämnden 2021-12- 08 ... 12
§ 135Dnr KN 2021-000038800
Rapporter ... 13
§ 136Dnr KN 2021-000039800
Övriga frågor ... 14
§ 126 Dnr KN 2021-000033800
Val av justerare
Kulturnämndens beslut
Ann-Louise Marklund (S) utses att justera protokollet.
Sammanfattning
Förutom ordförande ska också en till ledamot utses att justera protokollet. Ann-Louise Marklund (S) föreslås att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll.
§ 127 Dnr KN 2021-000034800
Godkännande av dagordning
Kulturnämndens beslut
Dagordningen godkänns.
Sammanfattning
Olav Eriksson (KD) anmäler att han under punkten övriga frågor vill ta upp status för anmälningar till konferensen Folk och Kultur.
§ 128 Dnr KN 2021-000035800
Föregående protokoll
Kulturnämndens beslut
Protokollet läggs till handlingarna.
Sammanfattning
Nämndens ledamöter har tagit del av det protokoll som upprättades vid sammanträde 2021-11-10.
Beslutsunderlag
Protokoll kulturnämnden 2021-11-10
§ 129 Dnr KN 2021-000173049
Taxor och avgifter 2022, kulturnämnden
Kulturnämndens förslag till kommunfullmäktige
1. Taxor och avgifter för verksamheter under kulturnämnden fastställs för 2022 enligt kulturnämndens förslag.
2. Taxorna gäller från det datum kommunfullmäktige fattar beslut om dem.
Kulturnämndens beslut
Detta ärende ersätter tidigare framställan till kommunfullmäktige om taxor och avgifter för lokaler på Mullberget, kommunstyrelsens diarienummer 2021-622.
Sammanfattning
En översyn är gjord av taxor och avgifter för alla verksamheter under kulturnämnden. Det har tidigare under 2021 behandlats två ärenden kring ändring av taxor och avgifter. Ett för lokalerna Nordanåteatern och Anderstorpsaulan, 2021-05-26, §66, i syfte att harmonisera
hyreskostnaden utifrån storleksmässigt motsvarande stora scener i Sara kulturhus. Det andra för att börja hyra ut övningslokaler på Kulturskolan, 2021-09-15, §85. De ändringarna finns med i bilaga där förslag till samtliga taxor inom kulturnämndens område finns.
Det finns ytterligare ändringar för andra lokaler på Nordanå. Bland annat har Museum Anna Nordlanders tidigare konsthall tagits över av kultur- och biblioteksavdelningen från och med årsskiftet. Lokalen finns att hyra efter offertförfrågan. Nytt är även att det tillkommer en kostnad för Skellefteå kommuns verksamheter att hyra lokalerna under
kulturnämnden. För bibliotekens verksamheter har det tillkommit att man kan få kopiering/utskrift i färg.
Taxorna gäller från och med kommunfullmäktiges beslutsdatum och tills vidare förutsatt att kommunfullmäktige tar beslut enligt kulturnämndens förslag.
Beslutsunderlag
Kulturnämndens arbetsutskotts protokoll 2021-11-24, §79 Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse 2021-11-16 Taxor och avgifter 2022
Beslutet sänds till:
Kommunfullmäktige
§ 130 Dnr KN 2021-000163805
Årligt verksamhetsstöd 2022, kulturföreningar
Kulturnämndens beslut
1. Verksamhetsbidrag till kultur- och hembygdsföreningar ligger kvar på samma nivå som förra året.
2. Verksamhetsbidrag till kultur- och hembygdsföreningar fördelas enligt förslag i bilaga.
3. Kultur- och fritidskontoret får i uppdrag att inför den fördelning som görs för 2023, göra en genomlysning av anslaget i sin helhet i syfte att utveckla stödet.
4. Kultur- och fritidskontoret får i uppdrag att till kulturnämndens
sammanträde i januari 2022 komma med förslag till svar på en skrivelse om verksamhetsstödet från Skellefteå Musikkår.
Sammanfattning
Skellefteå kommuns årsbidragsberättigande kulturföreningar har under stora delar av verksamhetsåret 2021 fortsatt påverkats negativt av den pågående pandemin. Restriktionerna kring möjliga personer i en publik släppte slutligen den 29 september och först efter det kunde
föreningarna återgå till en mer ”normal” verksamhet.
De utmaningar som pandemin har skapat har inte endast varit av ondo.
Många föreningar har genom olika kreativa lösningar fortsatta att bedriva verksamhet om än på andra sätt. Kulturarrangemang har skett utomhus, via mindre (covidsäkrade) arrangemang och genom att
föreningarna använt sig av digitala verktyg för att nämna exempel. Detta har gett kulturaktörerna värdefulla nya erfarenheter och definitionen på vad som är det nya ”normala” sättet att driva kulturverksamhet efter pandemin återstår att fullt ut upptäcka.
Då den publika, ofta inkomstbringande aktiviteterna helt eller delvis inte blivit av under pandemin så har många föreningars inkomstmodeller utmanats, särskilt om föreningen har fasta lokaler eller anställda. Å andra sidan har denna sena start på (pga av covid-19) årets
aktiviteter/händelser inneburit att många föreningar inte fullt ut använt sin budget. En viss återstartseffekt kan märkas genom en försiktighet i relation till större arrangemang, vilket troligen har med
planeringshorisonten att göra, men också en ren glädje i att faktiskt åter vara i gång. Det som återstår att se är om publiken också möter
arrangörernas längtan att göra.
Den pågående pandemin har förändrat förutsättningarna för anslaget radikalt och kultur- och fritidskontoret vill därför göra en grundlig genomlysning av stödet inför 2023 års fördelning. Därför föreslår förvaltningen att anslaget ligger kvar på fjolårets nivåer och
kulturnämnden ger kultur- och fritidskontoret i uppdrag att genomföra en genomlysning av anslaget i sin helhet för en utveckling av stödet.
Yrkande
Helen Lundmark (M) föreslår att kulturnämnden förutom det
arbetsutskottet föreslagit, också uppdrar till kultur- och fritidskontoret
att till kulturnämnden i januari 2022 komma med ett förslag till svar på den skrivelse Skellefteå Musikkår lämnat in och som avser
verksamhetsstödet.
Beslutsgång
Ordförande frågar nämnden om den kan godkänna Helen Lundmarks förslag till tilläggsbeslut och finner att nämnden godkänner det.
Beslutsunderlag
Kulturnämndens arbetsutskotts protokoll 2021-11-24, §80
Tjänsteskrivelse årligt verksamhetsstöd 2022 kulturföreningar, 2021-11- 15
Ansökningar
Bedömningsunderlag
Beslutet sänds till:
Föreningarna
Kultur- och fritidskontorets ekonomifunktion Kulturutvecklare
§ 131 Dnr KN 2021-000168861
Ansökan för bidrag till resurser för utveckling av föreningslivet, Rysk Kultur Center
Kulturnämndens beslut
Ansökan avslås med hänvisning till att kulturnämndens regelverk för bidraget säger att stöd till återkommande hyror och till religionsutövning inte ges.
Sammanfattning
Ryskt kulturcentrum, genom Oksana Romashkina ansöker om att få bidrag för hyra, 7 500 kr/månad, till lokal med typiska ryska kulturella föremål i Boliden. Ryskt kulturcenter upprätthåller både en samlingsplats för den ryskortodox kyrkan och ett museum inom sin verksamhet.
Kulturnämnden uppskattar att olika aktörer, som exempelvis Ryskt kulturcentrum, skapar mötesplatser runt om i kommunen men ger inte stöd till återkommande hyror för dessa. Nämnden ger ej heller stöd till religionsutövning. Kulturnämnden vill uppmana Ryskt kulturcentrum, vid eventuellt framtida tillfälle, att söka anslag för konkreta kulturhändelser/
kulturarrangemang inom stödet ”enstaka arrangemang”.
Beslutsunderlag
Kulturnämndens arbetsutskotts protokoll 2021-11-24, §81 Tjänsteskrivelse Ansökan för bidrag till resurser för utveckling av föreningslivet, Rysk Kultur Center, 2021-11-17
Ansökan
Beslutet sänds till:
Rysk Kultur Center Kulturutvecklare
§ 132 Dnr KN 2021-000172000
Skellefteå kommun som förvaltningskommun för samiska
Kulturnämndens beslut
Kulturnämnden ställer sig positiva till att kommunen ska ingå i det samiska förvaltningsområdet.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige i Skellefteå kommun beslutade 2019-01-29 om ett program för utvecklingsarbete med frågor avseende de nationella minoriteterna för åren 2019 – 2022. I detta program ingår en målsättning att frågan om ifall kommunen ska ingå i det samiska förvaltningsområdet ska prövas under mandatperioden. Skellefteå kommun ingår sedan 2018 i det finska förvaltningsområdet.
Kommunledningskontoret bedömer att även om det finns utmaningar så har kommunen förutsättningar att ingå i det samiska
förvaltningsområdet. Kommunstyrelsens arbetsutskott önskar ett yttrande från Kulturnämnden.
Idag har förvaltningen samverkan med samordningsansvarig för det finska förvaltningsområdet i frågor som kulturutbud inom kultur- och biblioteksavdelningen. Om Skellefteå kommun skulle ingå även i det samiska förvaltningsområdet är det lämpligt att detta sker på samma sätt via samma samordningsansvariga person.
Kultur- och fritidskontoret ser positivt på att kommunen ska ingå i det samiska förvaltningsområdet och föreslår att kulturnämnden också ska ställa sig positiva till det.
Beslutsunderlag
Kulturnämndens arbetsutskotts protokoll 2021-11-24, §84
Tjänsteskrivelse Skellefteå kommun som förvaltningskommun för samiska, 2021-11-17
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2021-11-02, §338 Utredning
Beslutet sänds till:
Kommunstyrelsen
§ 133 Dnr KN 2021-000037800
Informationsärenden
Kulturnämndens beslut
Informationen godkänns.
Sammanfattning
Förvaltningschef Ingrid Thylin informerar om pågående arbete med att ta fram en presentation till kommunens deltagande vid konferensen Folk och Kultur i februari 2022. Förvaltningschef informerar också om pågående arbete med utvärdering av kulturskolan där underlaget för beslut om framtiden kommer att presenteras under 2022.
Avdelningschef Mikke Ejrevi informerar om att det fortsatt pågår utredning om café på Nordanå. Olika alternativ undersöks. På Nordanå har också julmarknaden ägt rum och var mycket uppskattad. Arbetet med att förbereda för byte av lokaler med Skellefteå Museum går vidare.
Mycket händer runt kulturhuset och samarbetet mellan de olika
verksamheterna. Verksamhetscheferna träffas en gång per vecka för att prata med varandra och avdelningschef bedömer att det underlättar samarbetet. Det finns också en programgrupp i huset och hittills har den varit i ett uppstartsläge. I den gruppen, liksom i övriga grupperingar i huset, pågår ett utvecklingsarbete och en dialog om roller som med tiden kan komma att förändras beroende på behov.
Kultur- och biblioteksavdelningen samarbetar med kulturhusbolaget och den dialog som förs och de lösningar de arbetar sig fram till för att fylla huset med ett bra innehåll kommer att vara en del i den utvärdering som så småningom kommer att göras av det ramverk kommunfullmäktige beslutat. Alla aktörer i kulturhuset såväl som invånare och besökare, kommer att behöva ha tålamod och visa uthållighet innan allt som hör till en uppstart av ett helt nytt kulturhus har stabiliserats.
Biblioteksdagarna kommer till Skellefteå 2024. Förvaltningen för också en dialog med Sveriges Kommuner och Regioner, SKR, om möjligheten att förlägga deras kulturkonferens i Skellefteå. Kommunen kommer också att förnya sin ansökan om att få stå som värd för Sveriges Fritids- och Kulturchefsförenings konferens 2024.
Chefscontroller Ida Markström informerar nämnden om ett överskott för år 2021 där prognosen pekar mot 14 miljoner kronor.
§ 134 Dnr KN 2021-000176002
Anmälan av delegationsbeslut, kulturnämnden 2021-12-08
Kulturnämndens beslut
Redovisning av delegationsbeslut godkänns.
Sammanfattning
Kulturnämndens ordförande Dnr 2021-174
Fördjupad översiktsplan för Skelleftedalen, samrådsyttrande
§ 135 Dnr KN 2021-000038800
Rapporter
Kulturnämndens beslut
Rapporterna godkänns.
Sammanfattning
Kulturnämndens ordförande Daniel Sjögren gav en rapport från resultatet av undersökningen ANDTS som just redovisats. Från
redovisningen tog han bland annat upp undersökningens konstaterande att flickor upplever en större otrygghet på stan än vad pojkar gör.
Undersökningen visar också på att ungdomarna vill ha högre vuxennärvaro och mer belysning i utomhusmiljöer.
Ordförande har också deltagit i ett möte med FRIS och Folkhälsorådet där de berättade om projektet "Ett Skellefteå fritt från våld" som är en satsning på ett systematiskt kommunövergripande våldsförebyggande arbete. Ordförande bad kulturnämndens övriga ledamöter bidra med idéer kring vilken kulturens roll kan vara i kampen mot mobbning/våld.
De idéer som kom fram får kulturnämnden anledning att återkomma till.
Ordförande påminde också kulturnämnden om utdelningen av de
stipendier nämnden beslutat om. Utdelning sker i kulturtrappan på Sara kulturhus lördag 11 december.
§ 136 Dnr KN 2021-000039800
Övriga frågor
Sammanfattning
Olav Eriksson (KD) anmälde i början av mötet en övrig fråga, deltagande från kulturnämnden vid konferensen Folk och Kultur i februari 2022. Vid tidpunkten för arbetsutskottets sammanträde var det två personer som anmält sig och Olav vill genom att ta upp frågan här, påminna om möjligheten för kulturnämndens ledamöter och ersättare att delta vid konferensen. Detta beslutade kulturnämnden 2021-11-10, §121.