Bilaga Socialkontoret
2020-04-08
Ann-Charlotte Zetterberg Sidan 1 av 4
Besök Postadress Telefon växel Internet Kontaktcenter
Aniaraplatsen 2
191 86 Sollentuna
08-579 210 00 www.sollentuna.se Dnr 2019/0380 SN-3
Diariekod: 111
Återremiss av timtaxa vid dödsboförvaltning
Allmänt
Samma dag som en person avlider övergår det som personen ägde, avtal och skulder till ett dödsbo. Ett dödsbo upphör när arvsskiftet är klart.
Utgångspunkten är att dödsbodelägare förvaltar och avvecklar dödsboet samt tar hand om begravningsarrangemanget. I ett mindre antal dödsbon saknas anhöriga.
Socialtjänsten har ett ansvar att i de fallen bistå dödsboet. I enlighet med socialnämndens reglemente ansvarar boutredningsenheten för åtgärder rörande dödsboförvaltning och dödsboanmälan som följer av ärvdabalken, biståndsbeslut enligt socialtjänstlagen, lagen om arv i internationella situationer samt åtgärder rörande begravning som följer av
begravningslagen.
Arbetet består av följande ärendetyper:
Dödsboanmälan
Dödsboanmälan upprättas om den avlidnes tillgångar inte täcker annat än begravningskostnader och andra utgifter med anledning av dödsfallet. Dödsboanmälan upprättas för de dödsbon där
tillgångarna är mindre än ett halvt basbelopp och där endast nödvändiga kostnader som begravning, sista hyra, sista elräkning och kostnader för hälso- och sjukvård samt medicin får betalas.
Dödsboförvaltning
Om sammanlevande dödsbodelägare, efterlevande make som inte är delägare eller annan delägare som kan ta hand om boet saknas, är socialtjänsten enligt 18 kap. 2 § ÄB ansvarig för boets provisoriska förvaltning till dess att dödsbodelägare har spårats och underrättats samt övertagit förvaltningen av dödsboet.
Begravning
Om den avlidne saknar anhöriga som ordnar med begravningen har socialtjänsten skyldighet att ordna så att en begravning kommer till stånd. Socialtjänstens uppgift är att bestämma om begravningen och beställa denna hos en begravningsbyrå.
Ekonomiskt bistånd till begravningskostnad
Begravningskostnader kan beviljas enligt 4 kap. 1 §
socialtjänstlagen om det inte finns tillgångar i dödsboet eller att kostnaderna inte kan tillgodoses genom försörjningsskyldigas, dvs.
Bilaga
2020-04-08
Dnr. 2019/0380 SN-3 Sidan 2 av 4
föräldrars och efterlevande makars/registrerade partners, inkomster eller tillgångar.
Vid alla dödsfall ska en boutredning ske. En dödsboanmälan, vilket är en förenklad bouppteckning, kan anmälas av socialtjänsten om den avlidnas tillgångar inte räcker till mer än begravningskostnader och andra utgifter med anledning av dödsfallet. i enlighet med 20 kap 8a § Ärvdabalken. Socialtjänsten är den enda myndighet som får göra en dödsboanmälan i de fall dödsboet helt saknar eller har tillgångar under ett halvt basbelopp.
För arbetet enligt ovan uppgivna punkter nedan kallat dödsboförvaltning har socialkontoret rätt att ta ut avgift. Vid bestämmande av storlek på timtaxa har en jämförelse skett med ett tiotal kommuner över landet bl.a Stockholm och Järfälla. Det finns en samstämmighet att timtaxa ligger runt 0,008 % av prisbasbeloppet. Beräkning av avgiften sker enligt föreslagen timtaxa och taxan börjar löpa från det att en aktualisering registrerats i socialkontorets ärendehanteringssystem. När kontoutdrag inhämtats och tillgångars värde bedömts samt ärendet avslutats i
ärendehanteringssystemet, vilket innebär att ärendet lämnats till
dödsbodelägare eller till Allmänna arvsfonden, fattas beslut om timtaxa ska uttas eller inte. Om tillgångarna är små och ligger under ett halvt basbelopp tas ingen taxa ut. Finns tillgångar fattas beslut om att timtaxa ska debiteras.
Beslut kring dödsboförvaltning samt åtgärd enligt begravningslagen som kommunen utför utgör myndighetsutövning. Av 4 kap 6-7 §§
mervärdeskattelagen framgår att en omsättning som ett led i
myndighetsutövning inte utgör sådan yrkesmässig verksamhet som innebär att mervärdeskatt ska erläggas till staten. Moms ska därmed inte tas ut i samband med aktuella avgiftsuttag enligt ärvdabalken och
begravningslagen.
Socialkontoret föreslår därför fullmäktige att besluta om att ta ut en timtaxa motsvarande 0,008 % av gällande prisbasbelopp för de dödsbon där
tillgångarna överstiger ett halvt basbelopp.
Räkneexempel: timtaxa 0,008 % av 46 500 (prisbasbelopp 2019) = 372 kr Jämförelse har gjorts med ett flertal kommuner i Stockholms län men även i andra delar av landet. Både Eslövs kommun och Järfälla kommun har en timtaxa på 0,008 %. Beloppet överensstämmer med en nära grannkommun, Järfälla, och synes skäligt för kommuninvånarna.
Statistik
Enligt statistik från 2018 och 2019 är det ett fåtal dödsbon som kan komma i fråga för avgifter för förvaltningen innan dödsboet lämnas till anhöriga eller allmänna arvsfonden. Det rör sig om 19 ärenden för 2018 och 11 ärenden under 2019. För dödsbon där dödsboanmälan gjorts till Skatteverket innebär det att ingen avgift för socialkontorets förvaltning tas ut.
Bilaga
2020-04-08
Dnr. 2019/0380 SN-3 Sidan 3 av 4
Se utförlig statiskt i bilaga 2 för år 2018 och 2019.
Socialkontorets bedömning
Sollentuna kommun har inte tidigare varken tagit ut någon avgift för provisorisk dödsboförvaltning eller för åtgärder enligt begravningslagen även om ärvdabalken ger kommunen den rätten. Enligt socialkontorets bedömning är det därför lämpligt att ta ut ersättning för denna typ av verksamhet. Dödsbon som tagits hand av Socialkontoret under 2018 och 2019 har varierat i tillgångar från inga tillgångar alls upp till över 1 milj.
kronor i några fall. Dödsbon med mer tillgångar har i allmänhet inneburit något mer arbete för dödsbohandläggaren vid socialkontoret.
Enligt Socialkontorets bedömning är det motiverat att ta ut en timtaxa vid dödsboförvaltning och denna konstruktion av timtaxan är lämplig då taxan kommer att justeras årligen i samband med att riksdagen beslutar om gällande prisbasbelopp. Förslaget att ta ut 0,008 % av prisbasbeloppet per timme anser socialkontoret vara rimlig.
Ann-Charlotte Zetterberg Jurist
Bilaga
2020-04-08
Dnr. 2019/0380 SN-3 Sidan 4 av 4
