T J Ä N S T E S K R I V E L S E
2019-03-12 Sida 1 av 2 Dnr KS 2019/069
Kommunledningskontoret
Till Kommunstyrelsen
Ny Översiktsplan Vaggeryds kommun
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå Kommunfullmäktige besluta att:
-Vaggeryds kommuns översiktsplan, antagen 2012, är inaktuell. En ny Översiktsplan för Vaggeryds kommun ska tas fram.
-Planeringsmålen i Översiktsplan 2012 ska fortsättningsvis vara gällande och vägledande för kommunens beslut om mark- och vattenanvändning och bebyggelseutveckling fram till att ny Översiktsplan vunnit Laga kraft.
-Kommunledningskontoret får i uppdrag att ta fram och verkställa en handlingsplan/ projekt- plan för ny Översiktsplanen och dess innehåll.
Sammanfattning av ärendet
Enligt plan- och bygglagen (PBL) ska kommunfullmäktige minst en gång under mandattiden ta ställning till översiktsplanens aktualitet. Nuvarande översiktsplan (ÖP) antogs av
kommunfullmäktige 2012 (Laga Kraft 2014).
Av översiktsplanen ska det enligt PBL 3 kap. 5 § plan- och bygglagen framgå följande.
1. Grunddragen i fråga om den avsedda användningen av mark- och vattenområden, 2. kommunens syn på hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras,
3. hur kommunen avser att tillgodose de redovisade riksintressena och följa gällande miljö- kvalitetsnormer,
4. hur kommunen i den fysiska planeringen avser att ta hänsyn till och samordna översikts- planen med relevanta nationella och regionala mål, planer och program av betydelse för en hållbar utveckling inom kommunen,
5. hur kommunen avser att tillgodose det långsiktiga behovet av bostäder,
6. sådana områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen som avses i 7 kap. 18 e § första stycket miljöbalken och
7. kommunens syn på risken för skador på den byggda miljön som kan följa av översvämning, ras, skred och erosion som är klimatrelaterade samt på hur sådana risker kan minska eller upphöra.
Ärende Bakgrund
Sedan Vaggeryds kommuns kommunomfattande översiktsplan antogs år 2012 har det tillkommit nya planeringsunderlag och skett ett flertal förändringar i lagstiftningen som har betydelse för översiktsplaneringen. Med anledning av dessa nya planeringsunderlag och
T J Ä N S T E S K R I V E L S E
2019-03-12 Sida 2 av 2 Dnr KS 2019/069
förändringar i lagstiftningen är det motiverat att påbörja arbetet med en ny översiktsplan.
Beslutsunderlag
Länsstyrelsen yttrande gällande sammanfattande redogörelse 2019-02-22 Underlag till aktualitetsprövning av kommunens översiktsplan 2019-03-05 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2019-03-06
Agenda 2030
Den 14 juni 2018 beslutade regeringen om Sveriges handlingsplan för Agenda 2030.
Handlingsplanen innehåller politiska åtgärder för åren 2018–2020 och lyfter fram sex tvärsektoriella fokusområden. Fokusområdet Hållbara samhällen innehåller åtgärder som är särskilt relevanta för fysisk planering. Åtgärderna är formulerade så att fokusområdet hänger ihop med alla Agenda 2030-mål. Landsbygdens livskraft, hållbara städer och minskad segregation ska främjas genom åtgärder som till exempel samordning av fysisk planering på olika nivåer, satsningar i den nationella transportplanen, Boverkets uppdrag att stärka
arkitektur och gestaltad livsmiljö och satsning på områden med socioekonomiska utmaningar.
I handlingsplanen beskrivs även sådant som redan beslutats som till exempel regeringens strategi för levande städer, stadsmiljöavtalen för kollektivtrafik och cykeltrafik, stöd för stadsgrönska och ekosystemtjänster, investeringsstöd för bostäder, strategiarbete för kulturmiljöfrågor och klimatanpassning.
Genom att utgå från mål 11 och Sveriges handlingsplans fokusområde Hållbara samhällen får man med sig de viktigaste aspekterna i Agenda 2030 som kan knytas till översiktsplaneringen.
De nya övergripande målen för mandatperioden kommer att ha anknytning till såväl Agenda 2030 som till kommunens vision och värdegrund vilken är förlängd till 2030.
Ekonomiska konsekvenser
Kommunledningskontoret bedömer att extra ekonomiska medel behövs för arbetsresurser, kommunikation, medborgardialog samt digitala verktyg för kommunikation och presentation.
Kommunledningskontoret bedömer att en särskild resurs med kompetens för hantering av riksintresset Skillingaryds skjutfält kommer erfordras.
Beslutet ska skickas till Kommunledningskontoret Handläggare
Hanna Grönlund, Planarkitekt Torbjörn Åkerblad, chef över kanslienheten.