Utses att justera Christina Nilsson
Paragrafer 24–43
Justeringens plats och tid Socialförvaltningen 2020-04-07 kl 08:30
Sekreterare
Lola Strandh
Ordförande
Mona Olin (SD)
Justerande
Christina Nilsson (SD)
Plats och tid Hörbysalen 1
Torsdagen den 26 mars 2020 kl 17:00–18:30
Beslutande Mona Olin (SD), ordförande
Christina Nilsson (SD) Göran Håkansson (M) Josefin Sandell (L) Lillemor Widh (S) Pia Carlson (S) Stefan Borg (SD) Marie von Below (M) Thea Kärrman (KD)
Övriga deltagande Lola Strandh, Nämndsekreterare, Socialförvaltningen Andreas Bruce, Ekonom, Kommunledningsförvaltningen Emma Hartell, Facklig företrädare, SSR
Anna-Karin Håkansson, Facklig företrädare, Kommunal
Innehållsförteckning
Ärende Sida
§ 24 Upprop och val av justerare... 3
§ 25 Godkännande av föredragningslistan... 4
§ 26 Anmälan om jäv... 5
§ 27 Initiering av ärenden... 6
§ 28 Strategisk plan för äldreomsorgen 2020-2025... 7
§ 29 Strategisk plan LSS 2017-2019 (2019-2024)... 8
§ 30 Välfärdspeng 2020... 9
§ 31 Missiv från revisionen angående inventarier... 10
§ 32 Ändring av avgifter inom äldreomsorgen... 12
§ 33 Förnyelse - Avtal Vallgården, drift äldreboende... 13
§ 34 Ansökningar om bidrag till föreningar med socialt inriktad verksamhet... 14
§ 35 IFO/LSS - Boendestöd... 15
§ 36 Reglering hyresnivå 2020... 16
§ 37 Internkontroll uppföljning 1... 17
§ 38 Kulturgaranti i vården... 18
§ 39 Bokslutsberedning... 19
§ 40 Ekonomisk rapport februari 2020... 20
§ 41 Meddelande mars 2020... 21
§ 42 Socialchef informerar 2020... 22
§ 43 Ordförande informerar 2020... 23
§ 24 Upprop och val av justerare
Beslut
Socialnämnden beslutar att jämte ordförande Mona Olin (SD) justera protokollet utses Christina Nilsson (SD).
Justeringen äger rum på socialförvaltningen tisdagen den 31 mars kl 15:00.
_____
§ 25 Godkännande av föredragningslistan
Beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna föredragningslistan.
_____
§ 26 Anmälan om jäv
Jäv
Göran Håkansson (M) anmäler jäv i ärende: ansökningar om bidrag till föreningar med socialt inriktad verksamhet.
_____
Dnr SN 2019/274
§ 27 Initiering av ärenden
Beslut
Inga nya ärenden initierades.
_____
Dnr SN 2020/029
§ 28 Strategisk plan för äldreomsorgen 2020- 2025
Beslut
Socialnämnden beslutar att anta den reviderade ”Strategisk plan för
äldreomsorgen 2020-2025” med de ändringar som beslutades på nämndens sammanträde.
Sammanfattning av ärendet
Äldreomsorgsplanen är ett instrument för att styra, förändra och förbättra kommunens äldreomsorg. Den ska redovisa kommunens ambitioner med uppsatta mål och konkreta aktiviteter för äldreomsorgen.
Grunden utgörs av de politiska mål, visioner och uppdrag som antagits av kommunfullmäktige och socialnämnden.
_____
Dnr SN 2017/081
§ 29 Strategisk plan LSS 2017-2019 (2019-2024)
Beslut
Socialnämnden beslutar att återremittera ärendet till nämndens sammanträde i april.
Sammanfattning av ärendet
Den strategiska planen tar fasta på den långsiktiga omvärldsorienterade samhällsutvecklingen. Unga vuxna med funktionsnedsättning och deras föräldrar ställer i dag andra krav på självständigt boende och ett
behovsanpassat personalstöd och lika höga krav på meningsfullhet i sitt arbete i daglig verksamhet.
En årlig verksamhetsplan tas fram inför varje nytt verksamhetsår där mål och aktiviteter tas fram för att förverkliga innehållet i denna strategiska avsiktsförklaring och behovsprognos.
_____
Dnr SN 2020/030
§ 30 Välfärdspeng 2020
Beslut
Socialnämnden beslutar att hos kommunstyrelsen/kommunfullmäktige äska 4,3 miljoner kronor avseende Välfärdspeng 2020.
Sammanfattning av ärendet
Region Skåne har tilldelats 200 miljoner kronor av de fem miljarder som regeringen satsar på välfärden i år.
De fördelas som generella statsbidrag och 70 procent går till kommunerna och 30 procent till regionerna, Bidraget utgår från befolkningsmängden och för Hörby kommun, genererar det 5,3 miljoner kronor.
Socialnämnden har de senaste två åren tappat många miljoner i intäkter vilket i sin tur inneburit att flera stora neddragningar varit tvungna att göras. Inför 2020 har ytterligare ett åtgärdsprogram tagits fram och nämnden behöver minska sina kostnader med ca 25 miljoner kronor.
Socialnämnden har fått ta en oproportionerlig del av det minskade utrymmet för kommunens minskade ekonomiska förutsättningar och Socialnämnden äskar 4,3 miljoner kronor av de till kommunen förväntade 5,3 miljoner kronor.
Förslag till beslut
Att socialnämndens arbetsutskott uppdrar åt socialnämnden att äska 4,3 miljoner kronor hos kommunstyrelsen/kommunfullmäktige.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2020-03-06 _____
Dnr SN 2020/038
§ 31 Missiv från revisionen angående inventarier
Beslut
Socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag att möta revisorernas rekommendation.
Sammanfattning av ärendet
Revisorerna har genomfört en granskning av inventarier på
socialförvaltningens boenden med syfte att säkerställa att innehav stämmer med nämndens inköpta och brukade varor.
Beskrivning av ärendet Bakgrund
Revisorerna har genomfört en granskning av inventarier på
socialförvaltningens boenden med syfte att säkerställa att innehav stämmer med nämndens inköpta och brukade varor.
Analys och förslag
Revisorerna fann vid granskningen att rutinerna för hantering av inventarier i form av Tv-apparater behöver stärkas på boendena Bokegården, Solbacken, Hagadal och Källhaga.
Revisorerna rekommenderar socialförvaltningen att
- genomföra en inventering i syfte att säkerställa att inventarielistan är aktuell och innehåller serienummer för varje inventarie
- att vidta åtgärder för att säkerställa att rutinerna för inköp och avyttring av inventarier fungerar.
Förslag till beslut
Att nämnden godkänner socialförvaltningens förslag till att möta revisorernas rekommendation
Förvaltningens förslag till beslut
Socialförvaltningen kommer i enlighet med ovan se till att inventering utförs och att samtliga inventarier förtecknas enligt rutin. Inventeringen kommer att genomföras och nedtecknas på härmed avsedd lista senast 15 juni 2020.
Ekonom kommer inför arbetet gå igenom med enhetscheferna rutinerna och tillvägagångssätt så att det uppfyller rekommendationen från
revisorerna.
Beslutsunderlag
Revisorernas missiv, granskning av inventarier, 2020-02-11 Inventarieförteckning, Hörby kommun.
Tjänsteskrivelse daterad 2020-03-09
Beslutet skickas till Revisorerna
_____
Dnr SN 2020/034
§ 32 Ändring av avgifter inom äldreomsorgen
Beslut
Socialnämnden beslutar
att föreslå kommunfullmäktige anta de föreslagna taxehöjningarna.
Sammanfattning av ärendet
Socialnämnden anser att de förslag på beräkningar som önskas inte står i proportion till de mindre taxehöjningar som föreslås. För att beräkna värdet av höjningarna måste förvaltningen göra en beräkning på varje individ som faktureras utifrån insats, inkomst och ev tillägg (kostnader för kost,
hjälpmedel, larm etc). Därefter får det göras en skattning på huruvida förhållandet till maxbeloppet förändras.
Nämnden menar också att kommunen behöver justera avgifter i samma eller åtminstone i liknande omfattning som andra kommuner. Höjningarna är modesta och särskilt med tanke på att de ej justerats i någon större omfattning på flera år.
Nämnden vill också belysa att de flesta som har lägre inkomst inte kommer att beröras av förändringarna då många av de föreslagna åtgärderna ingår i maxtaxan.
Gällande kostnaden för ej inlämnade hjälpmedel är tanken att hjälpmedel ska komma tillbaka i större omfattning. Hjälpmedel är en stor kostnad för kommunen och kan hjälpmedel återlämnas kan kostnaderna hållas nere genom att de kan återanvändas.
Förslag till beslut
Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta att föreslå kommunfullmäktige att anta de föreslagna taxehöjningarna.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2020-03-06.docx KF:s beslut § 24 2019-11-25 Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige _____
Dnr SN 2020/036
§ 33 Förnyelse - Avtal Vallgården, drift äldreboende
Beslut
Socialnämnden beslutar att teckna avtal ytterligare två år fr o m 2020-09- 01--2022-08-31 med Norlandia Care AB avseende driften av Vallgårdens särskilda boendet.
Sammanfattning av ärendet
Avtal kan tecknas när Norlandia Care AB har skickat in en begäran om förlängning av drift för Vallgårdens särskilda boende.
Begäran från Norlandia Care AB har inkommit.
Förslag till beslut
Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta att teckna avtal ytterligare två år fr o m 2020-09-01--2022-08-31 med Norlandia Care AB avseende driften av Vallgårdens särskilda boende.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2020-03-06.docx Avtal 2018-09-01--2020-08-31.
_____
Dnr SN 2020/035
§ 34 Ansökningar om bidrag till föreningar med socialt inriktad verksamhet
Beslut
Socialnämnden beslutar att återremittera ärendet till april månads nämndssammanträde, för att säkerställa att rätt riktlinjer används.
Sammanfattning av ärendet
Föreningsbidrag kan sökas för ett brett utbud av frivilligt socialt arbete som avlastar och/eller är ett komplement till insatser inom socialnämndens ansvarsområde.
Det har inkommit fyra st föreningar som ansöker om bidrag för socialt inriktad verksamhet:
Kreativ mångfald
Anhörigföreningen
Kamratföreningen Länken
Neuroförbundet Lundabyggden, _____
Dnr SN 2020/045
§ 35 IFO/LSS - Boendestöd
Beslut
Socialnämnden beslutar i enlighet med socialnämndens arbetsutskotts förslag
att socialnämnden låter Individ- och familjeomsorgen behålla 750 000 kronor av den totala besparingen på 3,3 miljoner för att kunna genomföra satsningen.
Sammanfattning av ärendet
Boendestödsteamet inom socialpsykiatrin övertar 17 SoL beslut som riktar sig till brukare som är personkretsbedömda enligt LSS. Detta frigör
resurser inom funktionsstödsverksamheten LSS som då kan verkställa fler
§ 9:9 LSS beslut som genererar upp till 890 000 kronor/brukare i utjämningsbidrag till kommunen varje år.
Förslag till beslut
Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta
att socialnämnden låter Individ- och familjeomsorgen behålla 750 000 kronor av den totala besparingen på 3,3 miljoner för att kunna genomföra satsningen enligt nedan.
_____
Dnr SN 2020/031
§ 36 Reglering hyresnivå 2020
Beslut
Socialnämnden beslutar att höja hyrorna med 1,5 % från den 1 juli 2020.
Sammanfattning av ärendet
Hyresnivån i socialförvaltningens lägenheter ska ses över årligen. Detta sker i regel efter att Hörbybostäder är klara. Även om allmännyttan inte längre är marknadsledande i hyresärenden har detta använts som
vägledning vid beslut om hyresjustering inom socialförvaltningen.
Hörbybostäder höjer hyrorna för 2020 med 1,5 %.
Förslag till beslut
Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden att besluta om en höjning av hyrorna med 1,5 % från den 1 juli 2020.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse reglering hyresnivå 2020-03-06.docx _____
Dnr SN 2020/046
§ 37 Internkontroll uppföljning 1
Beslut
Socialnämnden tackar för den redovisade uppföljningen av socialnämndens beslutade internkontrollområden.
Sammanfattning av ärendet
Utifrån risk- och väsentlighetsanalysen har socialnämnden beslutat den interna kontrollen för 2020 enligt nedan. Enligt årsarbetsplanen för socialförvaltningen ska första redovisningen ske i mars.
Sjukfrånvaron jan- feb 8,5 %
Utredningar barn och unga, 63 % inom tid
Utredningar ÄO, 90 % inom tid
Kompetensförsörjning, fullföljs genom satsningar på utbildningar
Loggar procapita, genomförd, inga anmärkningar.
Förslag till beslut
Att socialnämnden tackar för den redovisade uppföljningen av socialnämndens beslutade internkontrollområden.
Beslutsunderlag
Intern kontroll 2020, Dnr SN 2019/209 Internkontroll 2020 (002) justerad _____
Dnr SN 2018/366
§ 38 Kulturgaranti i vården
Beslut
Socialnämnden tackar för återrapporteringen avseende kulturgaranti för äldre och lägger rapporten till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Ett av kulturpolitikens mål och stora utmaning är att alla ska ha möjlighet att delta i kulturlivet. Äldre personer som är i behov av samhällets stöd har, precis som barn och unga, svårt att ta del av det kulturutbud som finns på egen hand.
Ett utvecklingsområde inom vården är hur man ska kunna erbjuda socialt och kulturellt innehåll i linje med den nationella värdegrunden för
äldreomsorgens intentioner – äldre personer ska få leva ett värdigt liv och känna välbefinnande samt ha en aktiv och meningsfull tillvaro i gemenskap med andra.
Kultur kan ge mervärde i livet och öka välmåendet.
Socialförvaltningen och Kultur-och fritidsförvaltningen har ansökt och erhållit 100 000 kr för att kunna skapa en kulturgaranti som kan uppnå målet med att erbjuda kultur till alla äldre.
Beslutsunderlag
TS kulturgaranti 2020-03-25.docx Kulturgaranti för äldre – Rapport
Socialnämndens arbetsutskott 2020-03-10 § 87.
_____
Dnr SN 2020/044
§ 39 Bokslutsberedning
Beslut
Socialnämnden tackar för redovisningen av bokslutsberedningen och lägger redovisningen till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Andreas Bruce, ekonom informerar om bokslutsberedningen.
_____
Dnr SN 2020/048
§ 40 Ekonomisk rapport februari 2020
Beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna den ekonomiska redovisningen t o m februari 2020.
Sammanfattning av ärendet
Socialnämnden redovisar sammantaget ett underskott på -4 384 tkr per den siste februari. De stora posterna som påverkar resultatet är uppbokat i redovisningen, men några kostnader saknas, exempelvis interna IT- kostnader och städkostnader som inte är debiterade. Även vissa intäkter släpar efter.
Social ledning redovisar ett överskott om 677 tkr. Överskottet beror på att interna IT-kostnader inte har debiterats för perioden.
Kvalitet och utveckling redovisar ett överskott om 510 tkr. Resultatet är hänförbart till kostnader för E-hälsa som är lägre än budgeterat, då alla funktioner inte är driftsatta.
Vård och Omsorg redovisar ett underskott om -3 374 tkr. Underskottet är hänförbart till lägre intäkter än budgeterat, i huvudsak på eftersläpning av måltidsersättning och ersättning för personlig assistans, samt på grund av högre personalkostnader. Från och med mars tillkommer ett nytt personligt assistansärende som beräknas öka kostnaderna med 500 tkr för 2020.
Myndighetsenheten visar ett överskott om 172 tkr. Kostnaderna för
familjehem ökar, medan kostnaderna för externa placeringar än så länge är något lägre än budgeterat.
Individ och Familj redovisar ett underskott om -695 tkr, hänförbart till personalkostnader.
Arbete och försörjnings visar ett underskott med -1676 tkr. Resultatet är hänförbart till personalkostnader, ökade utbetalningar av ekonomiskt bistånd, samt eftersläpning av vissa intäkter.
Beslutsunderlag
SOC månadsrapport februari 2020.docx TS ekonomisk redovisning febr. 2020.docx _____
Dnr SN 2020/043
§ 41 Meddelande mars 2020
Beslut
Socialnämnden beslutar att lägga meddelanden till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige 2020-02-24 § 35 - Avsägelser _____
Dnr SN 2019/275
§ 42 Socialchef informerar 2020
Beslut
Socialnämnden tackar för informationen.
Sammanfattning av ärendet
Bokegårdens svar till Arbetsmiljöverket
Arbetsmiljöverket - föreläggande om vite Bokegården
KS – information från kommunens räddningsverksamhet angående Covid- 19
§ 14 MBL – svar på frågor från fackliga organisationer _____
Dnr SN 2019/276
§ 43 Ordförande informerar 2020
Beslut
Socialnämnden tackar för informationen.
Sammanfattning av ärendet
Ordförande informerar om:
sammanträdesfrågor relaterade till Covid-19
sammanfattning av protokoll från SN och SNAU per 2020-03-26 _____
