Kommunledningsstaben, kansli

(1)

ARVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum

Myndighetsnämnden 2007-08-21

Plats och tid Stadshuset, Stora sessionssalen, kl. 14.15 – 17.15

Beslutande Kenneth Wåhlund, ordförande (s), §§ 117-119, 121-136

Gerd Karlsson (s), §§ 117-119, 121-136 Anders Söderström (s), §§ 117-119, 121-136 Jan-Willi Hegg (s)

Eva Svensson (s) Ingegerd Brunzell (v) Leif Björnlod (mp)

Carsten Halwarson (m), ordförande § 120 Lennart Malmqvist (m)

Jadranka Divcic (c), ersättare för Robert Aronius (c) Sven Wihk (fp), §§ 117-126, 128-136

Övriga deltagande Henrik Ludvigsson, utredningssekreterare Olof Hallén, miljöchef

Sten-Eric Carlsson, bygglovchef Annika Eriksson, kommunsekreterare Sigbrith Martinsson, ekonomichef, § 136 Anders Jonasson, bitr miljöchef, § 136

Utses att justera Carsten Halwarson Jan-Willi Hegg, § 120

Justeringens Kommunledningsstaben, kansli 2007-08-27

plats och tid

Underskrifter Sekreterare __________________________ Paragrafer 117-136

Henrik Ludvigsson

Ordförande _____________________________________

Kenneth Wåhlund

Justerande __________________________

Carsten Halwarson

___________________________________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Myndighetsnämnden

Sammanträdesdatum 2007-08-21

Datum för 2007-08-27 Datum för 2007-09-18

anslags uppsättande anslags nedtagande

Förvaringsplats Kommunledningsstaben, kansli

(2)

Mn § 117 Dnr MN2007/303

Björkåsen 1 – ansökan om marklov

Ärende

Två personer inkom med skrivelse där synpunkter framförs på deras grannes tomtplanering. De ställer också frågor om vilka regler som gäller i dessa ärenden.

Grannen inkom med yttrande med anledning av skrivelsen.

De två personerna inkom med yttrande där synpunkter framförs på kommunens handläggning av ärendet. De ställer också en fråga om marklov.

Grannen ansökte om marklov. Ansökan kompletterades senare.

De två personerna yttrade sig i ärendet och meddelade att man inte kan acceptera ansökan om marklov. Yttrandet inkom även till miljöstaben. De inkom också med yttrande över grannens komplettering till ansökan om marklov.

Grannar till dessa inkom med yttrande över ansökan och komplettering.

Besiktning

Myndighetsnämnden gjorde syn på platsen den 21 augusti 2007 i närvaro av två av de berörda.

Förslag

Bygglovchefen föreslår nämnden att lämna marklov.

Myndighetsnämndens beslut

Myndighetsnämnden lämnar marklov med villkor att dräneringsledning dras upp även längs en grannes tomt samt att eroderade fyllnadsmassor tas bort från dennes tomt.

Detta beslut kan överklagas till länsstyrelsen.

______

Upplysningar

Bygganmälan erfordras ej.

Avgift

Marklov 960 kr

(3)

______

Mn § 117a Dnr MN2007/303

Björkåsen 1 – ifrågasatt användning av förorenade massor i utfyllnad

Ärende

Två personer framför i skrivelse misstanke om att tippmassor som använts vid

utfyllnad av tomten Björkåsen 1 består av odefinierade massor, t ex förorenade sådana och annat skräp.

Ägaren till fastigheten Björkåsen 1 anger i skriftligt yttrande bl a att några

konsekvenser utöver rent estetiska sådana inte kommer att påverka angränsande mark när planeringen är färdig.

Besiktning

Myndighetsnämnden gjorde syn på platsen den 21 augusti 2007 i närvaro av två av de berörda.

Yttrande

Miljöstaben uppger att det inte framkommit några uppgifter som stödjer misstankarna om att massorna skulle vara förorenade. Utfyllnaden bedöms inte medföra någon olägenhet för människors hälsa eller miljön.

Klagomålen lämnas utan åtgärd med motivering att utfyllnaden inte utgör någon risk för människors hälsa eller miljön.

______

Mn § 118 Dnr MN2007/630

Djurskyddskontroller i Älgå, Glava och Stavnäs församlingar

Ärende

(4)

Djurskyddskontroller av 48 st djurbesättningar i Älgå, Glava och Stavnäs församlingar har utförts. Några allvarliga missförhållanden har inte noterats men brister har

meddelats.

Miljöstabens rapport läggs med godkännande till handlingarna.

______

Mn § 119 Dnr MN2007/631

Arvikafestivalen – redovisning av resultat från ljudnivåmätningar

Ärende

Under Arvikafestivalen 2007 genomförde miljöstaben ljudnivåmätningar. Dessa redovisas. Resultatet kommer att diskuteras med företrädare för

Arrangemangsföreningen Galaxen.

Miljöstabens rapport läggs med godkännande till handlingarna.

______

ARVIKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum

Myndighetsnämnden 2007-08-21

Plats och tid Stadshuset, Stora sessionssalen, kl. 14.15 – 17.15

Beslutande Carsten Halwarson, ordförande (m)

Jan-Willi Hegg (s) Eva Svensson (s) Ingegerd Brunzell (v) Leif Björnlod (mp) Lennart Malmqvist (m)

Jadranka Divcic (c), ersättare för Robert Aronius (c) Sven Wihk (fp)

Övriga deltagande Henrik Ludvigsson, utredningssekreterare Olof Hallén, miljöchef

Sten-Eric Carlsson, bygglovchef Annika Eriksson, kommunsekreterare

Utses att justera Jan-Willi Hegg

(5)

Justeringens Kommunledningsstaben, kansli 2007-08-27

plats och tid

Underskrifter Sekreterare __________________________ Paragraf 120

Henrik Ludvigsson

Ordförande _____________________________________

Carsten Halwarson

Justerande __________________________

Jan-Willi Hegg

___________________________________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Myndighetsnämnden

Sammanträdesdatum 2007-08-21

Datum för 2007-08-27 Datum för 2007-09-18

anslags uppsättande anslags nedtagande

Förvaringsplats Kommunledningsstaben, kansli

______

Mn § 120 Dnr MN2007/632

Westra Wermlands Sparbank – beslut om

miljösanktionsavgift för underlåtelse att genomföra föreskriven kontroll på fastigheten Posten 4

Ärende

I varje verksamhet där det finns stationära kyl-, frys-, ventilations- eller

värmepumpsanläggningar med en sammanlagd köldmediemängd över 10 kg ska årligen lämnas en sammanfattande redovisning till myndighetsnämnden.

Trots upprepade påminnelser har inte någon sådan inkommit från Westra Wermlands Sparbank. Man har dock inkommit med skrivelse.

Förslag

Miljöstaben föreslår att en miljösanktionsavgift om 5 tkr utdöms.

Jäv

Kenneth Wåhlund (s), Gerd Karlsson (s) och Anders Söderström (s) deltar inte i handläggningen av ärendet.

(6)

Myndighetsnämnden i Arvika kommun beslutar, med stöd av 30 kap 1 § miljöbalken (SFS 1998:808) och med hänvisning till punkt 6.5.2 i bilagan till förordningen (SFS 1998:950) om miljösanktionsavgifter, att Westra Wermlands Sparbank senast den 1 oktober 2007 ska betala en miljösanktionsavgift om 5 tkr.

Detta beslut kan överklagas genom besvär.

Information

Miljösanktionsavgiften ska betalas till Kammarkollegiet enligt särskild

betalningsuppmaning. Avgiften ska betalas oavsett om beslutet överklagas. Att inte betala avgiften kan leda till betalningsanmärkning. Om beslutet om

miljösanktionsavgift upphävs eller ändras efter överklagande, återbetalas det inbetalda beloppet med ränta.

______

Mn § 121 Dnr MN2007/633

Arvika Prästgård 3:17 – ansökan om tillstånd att inrätta avloppsanordning till vilken vattentoalett ska anslutas

Ansökan

Två personer ansöker om tillstånd att inrätta avloppsanordning till vilken vattentoalett ska anslutas på Arvika Prästgård 3:17.

Yttrande

Berörda grannfastigheter har informerats om och beretts tillfälle att yttra sig över avloppsansökan.

Förslag

Miljöstaben uppger i rapport att om avloppsanläggningen utförs enligt ansökan och förslag till villkor i detta ärende bedöms föroreningsrisken av vattentäkterna som liten.

Miljöstaben föreslår att tillstånd ges att inrätta en avloppsanordning på Arvika Prästgård 3:17.

Med stöd av 13 § förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, ges tillstånd att inrätta en avloppsanordning på Arvika Prästgård 3:17. Utöver

vattentoalett får bad-, disk- och tvättvatten anslutas. Anläggningen ska utföras enligt

(7)

ansökan och på det sätt som leverantören/tillverkaren anvisar. I tillämpliga delar ska den också utföras enligt Naturvårdsverkets Fakta – Små avloppsanläggningar. Utöver detta gäller följande villkor:

1. Avloppet ska ledas via trekammars slamavskiljare till In-Dränanläggning typ MEAG med 8 st infiltrationsmoduler förlagd norr om fastigheten.

2. Avskärande dike runt avloppsanläggningen ska inte utföras.

3. Farbar väg för slamsugningsfordon ska finnas inom ett avstånd på 25 m från slamavskiljaren.

4. Samhällsbyggnad, miljö och service – Teknisk försörjning ska kontaktas när anläggningen tas i bruk så att anläggningen kommer med i kommunens

slamtömningsrutiner.

5. Tillståndet gäller i fem år men förfaller om arbetet inte påbörjats inom två år.

Kostnad för detta tillstånd är 3 600 kr.

Information

Om anläggningen helt eller delvis ligger inom annan fastighetsägares mark ska dennes tillstånd inhämtas. Avtalet bör regleras genom servitut. Fosfatfria tvättmedel och hushållskemikalier bör användas.

______

Mn § 122 Dnr BN812.06 221

Stora Årbotten 1:139 – ansökan om förhandsbesked för uppförande av enbostadshus

Ansökan

En person ansöker om förhandsbesked för uppförande av enbostadshus på fastigheten Stora Årbotten 1:139.

Gällande bestämmelser

Tomtplatsen ligger i översiktsplanen inom område som är av regionalt intresse för kulturmiljövården.

Yttrande

(8)

Berörda grannar har ingen erinran mot lokaliseringen.

Under förutsättning att sökande ansluter det äldre avloppet på Stora Årbotten 1:97 till den nya anläggningen på Stora Årbotten 1:139 och att den nya anläggningen

dimensioneras för att klara belastningen från två fastigheter ser miljöstaben ur miljö- och hälsoskyddssynpunkt inget hinder för ett positivt förhandsbesked.

Förslag

Bygglovchefen föreslår nämnden att lämna positivt förhandsbesked med villkor.

Myndighetsnämnden lämnar positivt förhandsbesked med villkor att val av yttre färg, form och material sker, med hänsyn till landskapsbilden, i samråd med bygglovchefen samt att miljöstabens krav beträffande avloppsanordningen uppfylls.

______

Upplysningar

Förhandsbeskedet upphör att gälla den 21 augusti 2009 om inte bygglov dessförinnan sökts och beviljats.

Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja bygget.

Avgift

Förhandsbesked 1 680 kr ______

Mn § 123 Dnr BN137.06 221

Västra Sund 2:178 – ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus

Ansökan

En person ansöker om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Västra Sund 2:178.

Västra Sundsområdet ligger i översiktsplanen inom område där fördjupning bör ske.

Strandskyddsförordnande gäller runt Kyrkviken med 100 m.

Yttrande

(9)

Berörda sakägare har ingen erinran mot föreslagen åtgärd.

Förslag

Bygglovchefen föreslår nämnden att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna och lämna positivt förhandsbesked.

Dispens medges från strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap 18 § miljöbalken.

Särskilda skäl är att byggnaden ersätter en befintlig byggnad med samma funktion på samma plats inom redan ianspråktagen tomtmark.

Myndighetsnämnden lämnar positivt förhandsbesked.

______

Upplysningar

Strandskyddsdispens (7 kap 18 § miljöbalken) och förhandsbesked upphör att gälla 21 augusti 2009 om inte bygglov dessförinnan sökts och beviljats.

Naturvårdsverket har rätt att överklaga beslutet inom tre veckor från det att verket fått beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överklagande.

Avgifter

Förhandsbesked 1 680 kr Strandskyddsdispens 480 kr

Summa 2 160 kr

______

Mn § 124 Dnr MN2007/554

Björkenäs 2:7 – ansökan om förhandsbesked för uppförande av fritidshus

Ansökan

En person ansöker om förhandsbesked för uppförande av fritidshus på fastigheten Björkenäs 2:7.

(10)

Förslag

Bygglovchefen föreslår nämnden att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna och lämna positivt förhandsbesked.

Särskilda skäl är att byggnaden ersätter en befintlig byggnad med samma funktion på samma plats inom redan ianspråktagen mark som sammanfaller med fastighetsgränsen.

Myndighetsnämnden lämnar positivt förhandsbesked.

______

Upplysningar

Strandskyddsdispens (7 kap 18 § miljöbalken) och förhandsbesked upphör att gälla den 21 augusti 2009 om inte bygglov dessförinnan sökts och beviljats.

Naturvårdsverket har rätt att överklaga beslutet inom tre veckor från det att verket fått beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överklagande.

Avgifter

Förhandsbesked 1 680 kr Strandskyddsdispens 480 kr

Summa 2 160 kr

______

Mn § 125 Dnr MN2007/204

Halvardsnäs 2:1 – ansökan om bygglov för uppförande av en mast för telekommunikation och två teknikbodar

Ansökan

Relacom AB ansöker om bygglov för uppförande av en mast för telekommunikation och två teknikbodar på fastigheten Halvardsnäs 2:1.

Yttrande

Berörda sakägare har informerats genom kungörelse i ortspressen.

(11)

Stiftelsen Glaskogens Naturreservat ser positivt på en förbättrad kommunikation med mobiltelefoni vilken ökar säkerheten för skogsbruket, underhållsarbetare och turister i naturreservatet såväl som bosatta i området.

Länsstyrelsen lämnar tillstånd att anlägga ny väg och uppföra en mast med tillhörande teknikbyggnader.

Försvarsmakten erinrar i sitt yttrande om att masttoppen förses med röd fast belysning.

Förslag

Bygglovchefen föreslår nämnden att lämna bygglov.

Myndighetsnämnden lämnar bygglov.

______

Upplysningar

Senast tre veckor innan byggstart ska bygganmälan inlämnas till myndighetsnämnden.

Bygglovet upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 21 augusti 2009 och avslutas före den 21 augusti 2012 (8 kap 33 § plan- och bygglagen).

Avgifter

Bygglov 1 728 kr

Kungörelse 13 939 kr

- AN 3 724 kr

- VF 4 840 kr

- NWT 5 375 kr

Summa 15 667 kr

______

Mn § 126 Dnr MN2007/480

Fröbol 1:72 – ansökan om strandskyddsdispens och bygglov för nybyggnad av fritidshus

Ansökan

En person ansöker om strandskyddsdispens och bygglov för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Fröbol 1:72.

(12)

Fastigheten ligger i översiktsplanen inom område som är av regionalt intresse för friluftslivet. Strandskyddsförordnande gäller för Glafsfjorden med 200 m.

Yttrande

Berörda sakägare har hörts i ärendet.

Miljöstaben noterar i sitt yttrande att den planerade byggnadens VA-installation kommer att anslutas till befintlig VA-anläggning på grannfastigheten Fröbol 1:71.

Förslag

Bygglovchefen föreslår nämnden att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna, lämna bygglov och kalla till byggsamråd.

Särskilda skäl är att byggnaden ersätter en befintlig byggnad med samma funktion på samma plats inom redan ianspråktagen tomtmark.

Myndighetsnämnden lämnar bygglov och kallar till byggsamråd.

______

Upplysningar

Strandskyddsdispens (7 kap 18 § miljöbalken) och bygglov (8 kap 33 § plan- och bygglagen) upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 21 augusti 2009 och avslutas före den 21 augusti 2012.

Naturvårdsverket har rätt att överklaga beslutet inom tre veckor från det att verket fått beslutet.

Enligt lagen om byggfelsförsäkring ska en sådan föreligga vid byggsamrådet.

Avgifter

Bygglov 2 160 kr

Bygganmälan 3 888 kr Strandskyddsdispens 480 kr

Summa 6 528 kr

______

(13)

Mn § 127 Dnr MN2007/611

Långtradaren 11 – ansökan om bygglov för nybyggnad av förrådsbyggnad

Ansökan

RRE Andersson Åkeri AB ansöker om bygglov för nybyggnad av förrådsbyggnad på fastigheten Långtradaren 11.

För området gäller detaljplan fastställd 1976 avsedd för småindustri och med en max byggnadshöjd på 10 m.

Yttrande

Byggnadens gavel mot söder inkräktar 2 m på mark som inte får bebyggas. Berörda sakägare har godkänt placeringen.

Förslag

Bygglovchefen föreslår nämnden att tolka byggnadens placering som en mindre avvikelse, lämna bygglov och kalla till byggsamråd.

Jäv

Sven Wihk (fp) deltar inte i handläggningen av ärendet.

Byggnadens placering tolkas som en mindre avvikelse från gällande detaljplan enligt 8 kap 11 § plan- och bygglagen.

______

Upplysningar

Bygglovet upphör att gälla om inte arbetet påbörjas före den 21 augusti 2009 och avslutas före den 21 augusti 2012 (8 kap 33 § plan- och bygglagen).

Avgifter

Bygglov 8 640 kr

(14)

Bygganmälan 12 960 kr

Summa 10 800 kr (21 600 x 0,5) ______

Mn § 128 Dnr MN2007/558

Stora Gårdsås 1:44 – ansökan om bygglov för uppförande av enbostadshus

Ansökan

En person ansöker om bygglov för uppförande av enbostadshus på fastigheten Stora Gårdsås 1:44.

Förslag

Bygglovchefen föreslår nämnden att lämna bygglov och kalla till byggsamråd.

______

Upplysningar

Bygglovet upphör att gälla om inte arbete påbörjas före den 21 augusti 2009 och avslutas före den 21 augusti 2012 (8 kap 33 § plan- och bygglagen).

Enligt lagen om byggfelsförsäkring ska en sådan föreligga vid byggsamrådet.

Avgifter

Bygglov 1 920 kr

Bygganmälan 3 456 kr

Summa 5 376 kr

______

Mn § 129 Dnr MN2007/599

Mellgården 1:28 – ansökan om strandskyddsdispens och bygglov för nybyggnad av transformatorkiosk

Ansökan

(15)

Fortum Distribution AB ansöker om strandskyddsdispens och bygglov för nybyggnad av transformatorkiosk på fastigheten Mellgården 1:28.

Strandskyddsförordnande gäller för Älgsjön med 200 m.

Förslag

Bygglovchefen föreslår nämnden att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna och lämna bygglov.

Särskilda skäl är att byggnaden ligger helt avskild från strandområdet genom

avskärande väg samt är en förutsättning för teknisk försörjning i området. Som tomt får tas i anspråk den yta på marken som byggnaden upptar.

______

Byggsamråd erfordras ej.

Upplysningar

Naturvårdsverket har rätt att överklaga beslutet inom tre veckor från det att verket fått ta del av beslutet.

Avgifter

Bygglov 864 kr

Bygganmälan 336 kr Strandskyddsdispens 480 kr

Summa 1 689 kr

______

Mn § 130 Dnr MN2007/601

Valnäs 1:28 – ansökan om strandskyddsdispens och

bygglov för nybyggnad av transformatorkiosk

(16)

Ansökan

Fortum Distribution AB ansöker om strandskyddsdispens och bygglov för nybyggnad av transformatorkiosk på fastigheten Valnäs 1:28.

Strandskyddsförordnande gäller för Älgsjön med 200 m.

Förslag

Bygglovchefen föreslår nämnden att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna och lämna bygglov.

Särskilda skäl är att byggnaden ligger helt avskild från strandområdet genom

avskärande väg samt är en förutsättning för teknisk försörjning i området. Som tomt får tas i anspråk den yta på marken som byggnaden upptar.

______

Byggsamråd erfordras ej.

Upplysningar

Naturvårdsverket har rätt att överklaga beslutet inom tre veckor från det att verket fått ta del av beslutet.

Avgifter

Bygglov 864 kr

Bygganmälan 336 kr Strandskyddsdispens 480 kr

Summa 1 689 kr

______

Mn § 131 Dnr BN966.06 221

(17)

Valnäs 1:28 – överklagande av beslut om strandskyddsdispens

Ärende

En person ansökte om förhandsbesked och strandskyddsdispens för uppförande av enbostadshus på fastigheten Valnäs 1:28.

Myndighetsnämnden medgav dispens från strandskyddsbestämmelserna och lämnade positivt förhandsbesked.

Naturvårdsverket överklagade beslutet om strandskyddsdispens.

Sökanden och myndighetsnämnden yttrade sig i ärendet.

Beslut

Länsstyrelsen avslår överklagandet om strandskyddsdispens.

Länsstyrelsens beslut läggs till handlingarna.

______

Mn § 132 Dnr BN834.06 221

Billingsberg 2:14 – överklagande av beslut om upphävande av strandskyddsdispens

Ärende

En person ansökte om strandskyddsdispens gällande fastigheten Billingsberg 2:14.

Myndighetsnämnden medgav dispens från strandskyddsbestämmelserna.

Naturvårdsverket överklagade myndighetsnämndens beslut.

Länsstyrelsen biföll Naturvårdsverkets överklagande.

Sökanden överklagade länsstyrelsens beslut.

Miljödomstolen gav myndighetsnämnden möjlighet att yttra sig i ärendet.

Bygglovchefen meddelade miljödomstolen att nämnden inte har något ytterligare att tillföra ärendet.

(18)

Sökandens överklagande och bygglovchefens meddelande till miljödomstolen läggs till handlingarna.

______

Mn § 133 Dnr BN064.06 222

Kallviken 1:8 – ansökan om ändrat bygglov för fritidshus

Ärende

En person inkom med ansökan om ändrat bygglov för fritidshus.

Byggnadsnämnden avslog ansökan.

Sökanden överklagade byggnadsnämndens beslut till länsstyrelsen.

Länsstyrelsen biföll ej överklagandet.

Sökanden överklagade länsstyrelsens beslut till länsrätten.

Länsrätten återförvisade ärendet till myndighetsnämnden.

Förslag

Bygglovchefen föreslår nämnden att avslå ansökan om ändrat bygglov och förelägga sökanden att följa beviljat bygglov och gällande kontrollplan.

Myndighetsnämnden avslår ansökan om ändrat bygglov med stöd av 3 kap 1 § plan- och bygglagen.

Myndighetsnämnden förelägger sökanden, med stöd av 10 kap 1 och 14 §§ plan- och bygglagen, att i samråd med kvalitetsansvarig följa beviljat bygglov och gällande kontrollplan. Rättelse ska ske senast den 28 mars 2008.

______

Mn § 134 Dnr MN2007/621 Dnr MN2007/623 Dnr MN2007/624 Dnr MN2007/387 Dnr MN2007/388 Dnr MN2007/389

(19)

Dnr MN2007/499 Dnr MN2007/500 Dnr MN2007/501

Anmälan av delegationsbeslut

Delegationsbesluten enligt listorna den 21 augusti 2007 anmäls.

______

Mn § 135 Dnr MN2007/621 Dnr MN2007/622

Anmälningsärenden

Anmälningsärendena enligt listorna den 21 augusti 2007 anmäls.

______

Mn § 136 Dnr MN2007/650

Information om Arvika kommuns styrsystem

Ekonomichef Sigbrith Martinsson informerar om Arvika kommuns styrsystem.

______